Что такое районный коэффициент и как он применяется?

Районный коэффициент: что это?

Для некоторых работников предусмотрены  надбавки к зарплате, определяемые районным коэффициентом. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 146 ТК РФ работники, которые трудятся в местностях с особыми климатическими условиями, должны получать повышенную зарплату.

В ст. 315 ТК РФ это правило изложено более конкретно в части определения местности, в которой надо применять районные коэффициенты. Исходя из этой статьи, такие коэффициенты служат для увеличения размера оплаты труда работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.

Однако на районные надбавки могут рассчитывать и работники пустынных, безводных или горных местностях.

Кто устанавливает районные коэффициенты?

Точные размеры коэффициентов применительно к каждой местности утверждаются правительством РФ. Во всяком случае, так об этом сказано в ст. 315 ТК РФ. Однако на деле документов, утвержденных правительством РФ, которым бы устанавливались районные коэффициенты, крайне мало. К ним можно отнести, например, постановление правительства РФ от 29.05.93 № 512, принятое еще до введения в действие ТК РФ и действующее для работников, трудящихся в Республике Алтай.

В большинстве же случаев для расчета районных надбавок до сих пор используются документы, принятые еще в СССР. Так, на сегодняшний день остаются действующими постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.64 № 380/П-18, определяющее размеры районных коэффициентов для производственных и непроизводственных отраслей, а также постановление Госкомтруда СССР №1251, Секретариата ВЦСПС №28 от 03.11.60 (для железнодорожников), постановление Госкомтруда СССР № 473, Президиума ВЦСПС N П-21 от 09.08.66 (в лесной сфере).

Помимо тех коэффициентов, которые установлены вышеупомянутыми документами на государственном уровне, региональные и местные власти могут устанавливать свои (более высокие) надбавки для бюджетников.

В свою очередь, и коммерческие компании для создания более привлекательных условий труда своим работникам вправе предусматривать повышающие коэффициенты. Решение о введении таких коэффициентов в рамках компании должно быть зафиксировано в локальных актах этой компании. После того, как появился соответствующий акт, применение коэффициентов становится обязательным, а неисполнение установленных требований в части надбавок к зарплате влечет за собой ответственность для работодателя.

Особенности применения районных коэффициентов

Казалось бы, коэффициент установили, надо его применять, только и всего, никаких сложностей. Но в действительности на практике нередко возникает множество вопросов, связанных с их применением.

Вопрос 1. Нужно ли применять коэффициент, если компания зарегистрирована в регионе, где никакие надбавки не действуют, а работник фактически трудится в труднодоступном горном районе или на Крайнем Севере?

По общему правилу, применение районных коэффициентов зависит от  места работы конкретного работника, прописанного в трудовом договоре. Если по трудовому договору работник обязан выполнять свои обязанности в регионе со сложными климатическими условиями, то надбавка ему положена независимо от местонахождения его работодателя. Если же он трудится в более благоприятном климате, то даже если компания-работодатель находится в регионе, где действует повышающий коэффициент,  такому работнику будут платить обычную зарплату, без всяких надбавок. Данное правило распространяется и на удаленных работников.

Вопрос 2. Как быть с сотрудниками, командированными в районы, где действует повышающий коэффициент? Даже если командировка в регионе со сложным климатом длится долго, надбавка для работников, направленных в нее, не предусмотрена.

Вопрос 3. Нужно ли применять коэффициенты при оплате труда работников, работающих вахтовым методом либо если в трудовом договоре у них указано, что работа имеет разъездной характер и при этом проходит на Крайнем Севере или в приравненном к нему районе?

Да, в этом случае на основании ст. 302 ТК РФ и Обзора ВС РФ от 26.02.2014 коэффициенты работодателю придется применять.

Вопрос 4. Что делать, если работа работника проходит в регионах с разными повышающими коэффициентами?

В этом случае нужно платить зарплату с учетом надбавок, действующих в каждом из этих регионов, а также количеством дней, проведенных работников в этих регионах.

Вопрос 5. Если сотрудник из сложного по климатическим параметрам региона отправится в командировку в регион с лучшим климатом, утратит ли он право на надбавку за тот период, что проведет в командировке?

Нет, при любой длительности командировки право на надбавку сохранится за работником (разд. 1 Обзора ВС РФ от 26.02.14).

К каким выплатам применяется  районный коэффициент, а к каким - нет?

Не все выплаты работникам подлежат увеличению в связи с применением районного коэффициента. Такой коэффициент применяется:

1. непосредственно к оплате за время работы;
2. к надбавкам и доплатам к окладу (тарифной ставке);
3. к премиям;
4. к доплатам за выход на работу в выходной или в праздники, за сверхурочную работу и т.п;
5. к доплатам за выслугу лет.

Нужно также учитывать, что зарплата в соответствии со ст. 133 ТК РФ должна быть не ниже МРОТ. При этом районный коэффициент в расчет не идет, т.е. не ниже МРОТ должна быть «чистая» зарплата, без районных надбавок.

Не увеличивается на районные коэффициенты средний заработок, который сохраняется за работников в определенных законом случаях (оплата отпуска, командировки и т.д.), поскольку при расчете среднего заработка берутся суммы, в которые уже заложен этот коэффициент.

Не учитывается коэффициент и при выплатах, которые не являются по своей правовой природе оплатой труда. В эту категорию входят, например, суточные, матпомощь, компенсации за использование в работе своего имущества.

Кроме того, не применяется коэффициент к оплате времени простоя, к надбавкам за стаж работы в трудных климатических условиях.

Подпишись на рассылку