Вы открыли счет в банке. Когда им можно начать пользоваться?

У всех фирм есть банковский счет. Он нужен для расчетов с покупателями и поставщиками: на счет поступает выручка, с него оплачиваются расходы.
Чтобы открыть счет, обратитесь в банк и заключите с ним специальный договор. Как правило, счет у вас появляется в этот же день. Но можно ли сразу начать им пользоваться?
Свою точку зрения по этому вопросу недавно высказали налоговики в письме МНС от 19 сентября 2002 г. № ШС-6-24/1444.
Но это не единственная точка зрения. Незадолго до письма налогового ведомства свою позицию высказал Верховный Суд. По традиции мнение МНС расходится с решением суда.

Мнения чиновников и банкиров

Что говорят налоговики

По мнению налогового ведомства, вы не можете распоряжаться счетом сразу после заключения договора о его открытии.

Форма сообщения об открытии счета есть в приказе Госналогслужбы от 23 декабря 1998 г. № ГБ-3-12/340

Сначала банк должен направить в налоговую инспекцию сообщение о том, что вы открыли счет. Для этого у него есть пять дней. Получив это извещение, инспекция должна сообщить об этом в банк. И только после того, как банк получит ответ из инспекции, вам позволят оплачивать расходы со счета.

До этого времени ваш счет будет работать только "на приход". То есть деньги на него будут поступать, а вот распоряжаться ими вы не сможете.

Что сказал суд

Еще в 1996 году президент издал указ, по которому банки должны ждать подтверждения того, что инспекция получила сообщение об открытии счета (Указ от 18 августа 1996 г. № 1212). До этого момента фирмы не могут расходовать свои деньги.
На основании этого указа налоговики выпустили свой порядок открытия счетов. О чем там написано, догадаться нетрудно: налоговое ведомство просто повторило требования президентского указа.
Год назад Верховный Суд отменил правила, установленные налоговиками (решение от 18 сентября 2001 г. № ГКПИ 01-1421). По сути, суд разрешил банкам не ждать уведомления из налоговой инспекции о том, что она знает о счете фирмы.
Но вот беда, суд "забыл" про президентский указ. Этим и воспользовались налоговики.
В письме они указали, что отменен только их порядок. Указ же президента действует. А по нему списывать деньги со счета можно только после того, как банк получит подтверждение из инспекции.

Что говорят банки

Мы выяснили, что большинство банков руководствуется письмом налоговиков. Они не разрешат вам списывать деньги со счетов до того дня, пока не получат уведомления из налоговой инспекции.
Но есть банки, которые не следуют правилам налогового ведомства. Таким исключением, как ни странно, стал Сбербанк. Это учреждение не будет ждать специальных уведомлений из налоговой инспекции.

Что делать фирме

Сначала выберите банк, в котором вы хотите открыть счет.

Как открыть счет в банке, написано в бераторе "Первичные документы" на странице VI/01/01

Если после заключения договора на открытие счета вам надо будет срочно кому-нибудь заплатить деньги, то позвоните в выбранный банк и узнайте, сможете ли вы это сделать.
Если вам скажут, что счетом можно пользоваться сразу, то волноваться не о чем.
В противном случае вы можете поступить двумя способами:
- обратиться в другой банк;
- открыть счет в этом банке, а потом ускорить процесс получения ответа из налоговой.
Как правило, при выборе банка фирмы руководствуются многими факторами. Например, суммой банковской комиссии за обслуживание счета, местонахождением банка и т. д. Поэтому найти другой банк не так-то просто.
По этой причине мы рекомендуем вам воспользоваться вторым вариантом. То есть побыстрее доставить ответ налоговиков выбранному банку.

Как быстрее получить ответ из налоговой инспекции

После того как банк сообщит в вашу налоговую инспекцию об открытии счета, позвоните своему инспектору и попросите отправить ответ по факсу. При этом само уведомление поступит в банк чуть позже.
Для многих банков факсимильной копии достаточно, чтобы разморозить счет фирмы.
Если налоговики не пойдут вам навстречу, то возьмите в банке сообщение об открытии счета. Сделайте его копию. Отвезите оригинал и копию в инспекцию.
Оригинал оставьте инспектору. На копии попросите его поставить отметку о получении уведомления. Затем привезите ее обратно в банк.

Как возместить убытки

Из-за того что банк не разрешает сразу списывать деньги со счета, некоторые фирмы получают убытки. Например, приходится платить штрафы за несвоевременную оплату счетов.
В этом случае вы можете предъявить банку иск. Дело в том, что по Налоговому кодексу банк не может запретить вам распоряжаться счетом.
Чтобы обратиться в суд, получите в банке письменный отказ провести ваш платеж. После этого:
— составьте исковое заявление. Его копию отправьте в банк заказным письмом с уведомлением о вручении;
— заплатите госпошлину. Ее сумма зависит от величины иска;

Размер госпошлины указан в Законе от 9 декабря 1991 г. № 2005-1

- подайте исковое заявление в суд.
Вместе с исковым заявлением надо представить такие документы:
- уведомление о вручении копии искового заявления банку;
- копию свидетельства о госрегистрации вашей фирмы;
- платежку на перечисление госпошлины;
- копии документов, подтверждающих, что банк неправомерно отказался списывать ваши деньги. Это могут быть договор об открытии банковского счета, платежные поручения на перечисление денег поставщику, письменный отказ проводить платеж и т. д.;
- копии документов, на основании которых вы рассчитали ущерб и заплатили его. Например, это договор с поставщиком, накладные и счета на товар, платежка на перечисление штрафов и пеней и т. д.
Как составить иск, покажет пример.

Пример 1. ООО "Пассив" открыло расчетный счет в АКБ "Кредит" 1 октября 2002 года. На этот счет 2 октября поступили деньги в сумме 1 200 000 руб.
3 октября 2002 года фирма должна была заплатить поставщику товаров (ЗАО "Актив") 1 000 000 руб. Однако банк отказался проводить платеж до получения письма из налоговой инспекции.
По договору за каждый день просрочки "Пассив" должен платить "Активу" пени в размере 1000 руб.
Письмо из налоговой инспекции поступило в банк только 17 октября 2002 года. В этот же день банк перечислил с расчетного счета "Пассива" 1 000 000 руб.
За просрочку платежа фирма заплатила пени за 14 дней (с 4 по 17 октября включительно):
1000 руб. x 14 дн. = 14 000 руб.
Эту сумму "Пассив" решил взыскать со своего банка. Исковое заявление выглядит так:

В Арбитражный суд г. Москвы
Истец: ООО "Пассив"
Адрес: 129301, г. Москва, ул. Петрова, д. 7, корп. 2
Ответчик: АКБ "Кредит"
Адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 12

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании ущерба с АКБ "Кредит"

ООО "Пассив" 1 октября 2002 года заключило договор с АКБ "Кредит" об открытии расчетного счета. Согласно статье 8 Гражданского кодекса, с этого дня организация имеет право пользоваться счетом.
Наша организация 3 октября 2002 года должна была заплатить поставщику (ЗАО "Актив") 1 000 000 руб. Однако АКБ "Кредит" отказался провести эту операцию.
Таким образом, было нарушено право организации распоряжаться деньгами со своего счета. Из-за этого ООО "Пассив" понесло убытки в сумме 14 000 руб.
Банк объяснил, что не мог списывать деньги со счета ООО "Пассив" до получения из налоговой инспекции извещения о регистрации счета. При этом АКБ "Кредит" ссылается на пункт 7 Указа Президента от 18 августа 1996 г. № 1212 и письмо МНС от 19 сентября 2002 г. № ШС-6-24/1444.
Мы считаем действия банка неправомерными по следующим причинам.
Порядок извещения налоговых инспекций об открытии счетов установлен в Налоговом кодексе. В нем не сказано, что по счету нельзя проводить операции до получения ответа из налоговой инспекции. Не установлены такие ограничения и другими законами о налогах и сборах.
Указы Президента и письма МНС России не могут регулировать налоговые отношения. Это следует из статьи 1 Налогового кодекса.
Поэтому АКБ "Кредит" нарушило право ООО "Пассив" использовать деньги со своего расчетного счета.

В связи с этим

ПРОШУ

взыскать, согласно статье 15 Гражданского кодекса, с АКБ "Кредит" ущерб в сумме 14 000 руб.

Приложения:

1.Платежное поручение по уплате госпошлины.
2. Уведомление о вручении АКБ "Кредит" копии искового заявления.
3. Копия свидетельства о госрегистрации ООО "Пассив".
4. Копия платежного поручения на перечисление 1 000 000 руб. ЗАО "Актив".
5. Отказ банка в списании денег с расчетного счета ООО "Пассив".
6. Копии договора с ЗАО "Актив", счетов, счетов-фактур, накладных и счета на сумму начисленных пеней.
7. Копия платежного поручения на перечисление 14 000 руб. ЗАО "Актив".

Генеральный директор ООО "Пассив"

/Иванов В.С./

М.П.	21 октября 2002 г.

О. ТЫЧИНА, аудитор
Материал предоставлен журналом "Практическая энциклопедия бухгалтера"