Бесконечная реструктуризация. Итоги самой громогласной кампании налоговиков

Для печати|Все cтатьи

14.03.2002 | 0Оставить комментарий

Во второй половине прошлого года МНС организовало массированную атаку на предприятия, имеющие долги перед бюджетом. Тем, кто не реструктурирует недоимку, угрожали неминуемым банкротством. Год закончился, а вместе с ним и кампания по реструктуризации. Что же на самом деле теперь грозит «несознательным» налогоплательщикам?

Реструктуризация — рассрочка погашения задолженности с возможностью списания ее части. Задолженность реструктурируется при условии своевременного внесения текущих платежей и уплаты процентов за рассрочку — 5,5 процента годовых.

Призывая должников реструктурировать свои долги, налоговики использовали все доступные им методы. Высокопоставленные чиновники регулярно проводили пресс-конференции и обещали, что эта реструктуризация — последний шанс должников. Непонятливым угрожали уголовными делами. Для пущей убедительности привлекли налоговую полицию — "для проведения профилактической работы". В конце концов начали даже взывать к патриотизму. "Реструктурируй долги — сделай шаг к возрождению экономической мощи России", — говорилось в факсах, рассылаемых предприятиям. Кампания закончилась — пора подводить итоги.

По данным МНС, на 1 января с заявлениями о реструктуризации обратилось более 50 тысяч предприятий, задолжавших бюджету 349,3 миллиарда рублей. Рассрочку получили 45 тысяч из них. Сумма рассроченных долгов — 319,1 миллиарда рублей.

Много это или мало? По сравнению с предыдущими кампаниями — много. Причем в МНС надеются, что показатели еще вырастут. До 1 апреля продлен срок приема заявлений для сельскохозяйственных и оборонных предприятий. Кроме того, продолжается реструктуризация задолженности в государственные внебюджетные фонды. Она тоже продлится до 1 апреля.

Однако по словам председателя правительства Михаила Касьянова, по состоянию на 1 января 2002 года общая задолженность предприятий составляла 475 миллиардов рублей. Эта сумма не включает реструктурированную задолженность. Получается, что, несмотря на все усилия налоговиков, большая часть долгов осталась нереструктурированной. Да и число реструктурировавшихся составляет менее 2 процентов от общего количества предприятий.

Все это подтверждает наш прогноз, сделанный в октябрьском номере за прошлый год: на реструктуризацию пошли в основном крупные предприятия. Небольшим фирмам проще закрыться (наличие долгов тут не помеха), чем собирать массу бумаг и добиваться права на реструктуризацию.

Что будет с фирмами, которые не вняли призывам МНС и не реструктурировали свои долги? Скорее всего ничего из того, чем угрожали налоговики. Попугали — и хватит. По крайней мере, по словам начальника Управления налоговой задолженности МНС Сергея Хурсевича, банкротить должников министерство не спешит: "Если у налогоплательщика есть шансы выжить, то его стараются сохранить". Возможно, пройдет пара показательных процессов для устрашения.

Сейчас налоговики говорят, что в их арсенале есть более эффективные инструменты взыскания задолженности. Например, "усиление ответственности руководителей предприятий за неуплату платежей" (что имеется в виду, чиновник не пояснил). Но самым эффективным, на взгляд Хурсевича, оказалось простое выставление требований об уплате налогов: "Налогоплательщику скажешь — и он сразу же перечислит". Наверное, представитель МНС все же лукавит: если бы все было так просто, никакая реструктуризация и не понадобилась бы.