Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Указанный договор, как и договор строительного подряда, непосредственно связан со сферой капитального строительства. Проведение изыскательских работ и разработка технической документации предваряют начало строительства любого объекта и являются его обязательными составляющими. В связи с тем, что разработка технической документации требует особых знаний, навыков и немалых усилий, выполнение этой работы обычно поручается специалисту в лице проектной организации. Отношения сторон оформляются договором подряда на выполнение проектных, а при необходимости – и изыскательских работ.

Правовое регулирование договорных отношений данного вида осуществляется как общими положениями о подряде, так и специальными нормами, оговоренными в параграфе 4 главы 37 Гражданского кодекса РФ.

Последние отражают особенности содержания договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и отчасти ответственность сторон за нарушение принятых обязательств. Во всем остальном надлежит исходить из общих положений о подряде, а в ряде случаев – из правил о договорах строительного подряда с учетом различий, существующих между этими разновидностями подрядных обязательств.

Наряду с ГК РФ на отношения, связанные с выполнением проектных и изыскательских работ, распространяются нормы Федерального закона от 25 февраля 1999 года №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Градостроительного кодекса РФ от 7 мая 1998 года №73-ФЗ, Федерального закона от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и некоторых других правовых актов. Кроме того, как и в области строительного подряда, здесь действует большое количество нормативно-технических правил, регламентирующих порядок разработки, согласования и утверждения технической документации и проведения изыскательских работ.

Техническая документация представляет собой комплекс документов (технико-экономическое обоснование, чертежи, схемы, пояснительные записки к ним, спецификации и т.п.), определяющих объем и содержание строительных работ, а также другие предъявляемые к ним требования. В зависимости от сложности объекта проектирование может вестись в одну или две стадии. Если объект не представляет большой сложности либо строится по серийному проекту, готовится рабочий проект со сводным сметным расчетом. При строительстве более сложных объектов вначале готовится технический проект со сводным расчетом стоимости строительства, а затем на его основе разрабатывается рабочий проект с конкретной сметой.

Разработка технической документации и проведение изыскательских работ действующим законодательством рассматриваются как разновидность подрядных работ. Однако предмет договора здесь не имеет той обычной овеществленной формы, которая характерна для договора подряда. Результат работы проектировщика – сама техническая документация и данные о проведенных изысканиях, основная ценность которых состоит в содержании этих материалов, а не в материальном носителе, в котором это содержание выражено. Выполнение проектных и изыскательских работ, особенно подготовка технического проекта, весьма близко примыкает к творческой деятельности, что отражено и в особенностях содержания рассматриваемого договора. Однако достигаемый результат вряд ли может быть приравнен к произведениям науки или иным творческим достижениям. Подготовка технической документации и получение изыскательских данных, хотя и требуют творческих усилий, но в принципе могут быть осуществлены любым специалистом соответствующей квалификации путем использования обычных способов и приемов проектирования и ведения изыскательских работ. Поэтому с гораздо большим основанием рассматриваемый вид деятельности может быть отнесен к работам подрядного характера. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик. В качестве заказчиков могут выступать любые лица, которые нуждаются в результатах проектных и изыскательских работ.. Нередко заказы на выполнение работ делаются лицами, которые сами являются подрядчиками по договорам строительного подряда.

Принимать на себя обязанности проектировщика могут лишь субъекты, имеющие специальную лицензию на выполнение таких работ. Как и при строительном подряде, широко практикуется система генерального подряда, при которой генеральный проектировщик привлекает к выполнению отдельных видов проектных и изыскательских работ специализированные проектные организации.

Цена договора подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ чаще имеет вид сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ по смыслу закона всегда носит срочный характер. При заключении договора стороны должны предусмотреть срок, в течение которого подрядчик должен выполнить соответствующие работы и передать их результат заказчику. Общий срок договора может быть разбит на ряд промежуточных сроков, к которым должны быть выполнены отдельные этапы работ. Срок, однако, не относится к существенным условиям договора, так как при отсутствии в договоре четких временных границ подрядчик должен выполнить порученную работу в разумный срок после возникновения обязательства (пункт 2 статьи 314 ГК РФ):

2. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

Хотя каких-либо требований к форме договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в законе не содержится, обычно он заключается в письменном виде. На практике до сих пор широко используется форма Примерного договора на создание (передачу) научно-технической продукции, являющегося приложением к договорам на создание (передачу) научно-технической документации, утвержденному Государственным комитетом СССР по науке и технике 19 ноября 1987 года (см. приложение 3)

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, как и договор строите6льного подряда, может заключаться как в обычном порядке, так и посредством проведения торгов.

К обязанностям подрядчика относится выполнение работ в точном соответствии с заданием, исходными данными на проектирование и договором. Любые отступления от этого задания должны быть согласованы с заказчиком. При выполнении работ по договору проектировщик должен соблюдать все требования Строительных норм и правил, ГОСТов и других обязательных нормативов. В обязанности подрядчика входит согласование технической документации с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком – с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления. Если для согласования документации требуется внести в нее изменения и исправления, подрядчик должен это сделать за свой счет (если соответствующие недочеты обусловлены его действиями) либо за счет заказчика (если имелись ошибки в его задании или в предоставленных им данных)

Техническая документация передается в готовом виде, пригодном для ее дальнейшего использования. Передача осуществляется по акту сдачи- приемки.

Подрядчик обязуется не передавать копии технической документации третьим лицам без получения от заказчика соответствующего разрешения (пункт 1 статьи 760 ГК РФ):

Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.

Указанный запрет обусловлен тем, что данная техническая документация разработана по требованию заказчика и оплачена им. И хоть никаких особых исключительных прав у заказчика не возникает, он может рассматривать содержащиеся в технической документации сведения как свою служебную и коммерческую тайну.

Подрядчик должен обеспечить надлежащее качество проектных работ и юридическую чистоту технической документации. Если результат работ подрядчика не обладает надлежащим качеством, в частности имеет недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства или в процессе эксплуатации объекта, подрядчик несет за это ответственность.

Статья 761 Гражданского кодекса РФ гласит:

1. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

2. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Основные обязанности заказчика регламентированы в статье 762 Гражданского кодекса РФ.

Непривлечение заказчиком подрядчика к участию в деле освобождает подрядчика от ответственности перед заказчиком, если подрядчик докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить взыскание с заказчика убытков или применение к нему иных санкций, связанных с недостатками в технической документации или в данных изыскательских работ. Напротив, подрядчик, привлеченный к участию в деле, но не принявший в нем участие, лишается права доказывать неправильность ведения дела заказчиком.

В условиях рыночной экономики строительные, проектные, изыскательские и иные связанные со строительством работы выполняются на основе договоров, которые заключаются по свободному усмотрению сторон. Между тем в результатах таких работ нуждается и государство, реализующее, в частности, свои целевые программы по строительству жилья для малообеспеченных слоев населения и некоторых других категорий граждан, созданию объектов жизнеобеспечения, социального обслуживания и т. п. Поэтому наряду с правилами, регламентирующими выполнение строительных и иных работ в обычных условиях гражданского оборота, имеется специальное законодательство о подрядных работах для государственных нужд. Указанной разновидности подрядных работ посвящен § 5 главы 37 ГК РФ.

Подпишись на рассылку