Сумма долга на наказание не влияет

Порядок проведения камеральных проверок утвержден постановлением ФСС РФ от 29 июля 2003 г. № 87 (далее – Методические указания). Сотрудники фонда проверяют фирмы, которые подают отчетность по социальному страхованию, а также страхователей, обратившихся за возмещением расходов.

«Проверим, дайте только срок»

Прежде всего ревизоры изучают представленную фирмой расчетную ведомость по средствам фонда по форме № 4-ФСС или форме № 4а-ФСС. Последнюю подают предприятия на ЕНВД или «упрощенке», которые платят добровольные взносы. Камеральная проверка начинается в тот самый момент, когда отчетность попадает в руки сотрудников фонда. При этом никакого специального решения руководителя не требуется. Если при приеме отчетности инспектор выявил нарушения, то он все равно обязан принять ее, а обо всех ошибках известить страхователя.

Затем ревизоры будут анализировать ведомость более детально. На это Методические указания отводят им целых два месяца. Срок проверки сокращается до 10 дней в случае, когда фирма просит возместить ей расходы по социальному страхованию. Организации обращаются за возмещением, например, когда сумма выплаченных больничных превысила начисления по ЕСН в части ФСС.

За время ревизии отчетность изучат на предмет логической связи между ее показателями, сопоставят их с аналогичными данными прошлых периодов. Сотрудники могут затребовать копии документов, которые необходимы для проверки. Страхователь должен исполнить требование в течение пяти дней. Если фирма не представит документы, оштрафовать ее ревизоры не смогут. Об этом сообщил ФСС РФ в письме от 22 июля 2005 г. № 02-18/04-6591. Однако работники фонда сделали предупреждение. Если организация обратится за возмещением расходов и не представит нужные для проверки документы, контролеры могут не рассматривать ее заявление.

Перечень необходимых для проверки бумаг приведен в пункте 14 Методических указаний, а также в пунктах 3.3, 3.6 и 4.3 инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением ФСС РФ от 9 марта 2004 г. № 22. Так, для получения денег организация должна представить в отделение ФСС письменное заявление в произвольной форме. К нему нужно приложить расчетную ведомость по форме № 4-ФСС, копии платежных поручений на уплату единого социального налога, а также заверенные копии документов, которые подтверждают расходы по соцстраху (например, больничных листов).

С долгами будут бороться

В ходе проверки бывает обнаружена недоимка по страховым взносам. В этом случае контролеры направляют требование о погашении задолженности (п. 19 Методических указаний). Если фирма проигнорирует его, Фонд вправе выставить инкассовое поручение. Когда денег на банковских счетах предприятия недостаточно, ревизоры оформляют решение о взыскании недоимки за счет имущества организации. На его основании составляют постановление и направляют его судебному приставу. В письме № 02-18/04-6591 ФСС РФ заявил, что отделения Фонда должны применять меры по взысканию задолженности независимо от ее суммы.

Т. Аверина, эксперт ПБ

Подпишись на рассылку