Новости

Вопрос о повышении ввозных таможенных пошлин на старые импортные автомобили Правительство РФ рассмотрит в январе 2002 года. Такое решение было принято на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике 28 ноября. Напомним, что ранее планировалось уже с нового года значительно повысить пошлины на иномарки старше 7 лет.

В настоящее время налоговая полиция проводит 14 крупномасштабных всероссийских операций по выявлению и пресечению налоговых преступлений. Об этом 28 ноября заявил начальник главного управления по Приволжскому федеральному округу Владимир Макаров. В. Макаров отметил, что полиция Приволжского округа участвует во всех всероссийский операциях. По его словам, например, в Приволжском округе самыми криминогенными отраслями с точки зрения неуплаты налогов являются нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленности, энергетика, а также производство и продажа подакцизных товаров. Результаты проверок, проводимых ФСНП России, показывают, что наиболее популярными способами ухода от уплаты налогов являются лжебанкротство и незаконное возмещение НДС.

Бюджетный комитет Госдумы России на заседании 29 ноября принял решение рекомендовать принять во втором чтении поправки в главу Налогового кодекса, касающиеся НДС. Поправками устанавливается ставка НДС в размере 10 процентов для продукции СМИ. Также ставка 10 процентов вводится для редакционных, издательских и полиграфических работ (услуг) по производству вышеназванной продукции. Кроме того, ко второму чтению в этот законопроект депутаты внесли дополнение, согласно которому по ставке 10 процентов будут облагаться лекарственные средства, а также изделия медицинского назначения. Напомним, с нового года перестает действовать освобождение от НДС для продукции СМИ и лекарств, за исключением жизненно необходимых, перечень, которых устанавливает Правительство РФ. Формально закон о пониженной ставке НДС на продукцию СМИ и лекарства не может вступить в силу с нового года, поскольку, принятый, он должен быть опубликован за месяц до вступления в силу. Но проект улучшает положение налогоплательщика, поэтому, если депутаты поторопятся, льготы все же вступят в силу уже с 1 января 2002 года.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) 28 ноября провел конференцию «Налоговая реформа: предварительные итоги и перспективы». В работе конференции, помимо представителей деловых кругов России приняли участие чиновники из Минэкономразвития и МНС России. РСПП обнародовал проект закона, предлагающего определить и законодательно закрепить на срок не менее трех лет максимальный уровень налоговой нагрузки на налогоплательщика. Также союзом был представлен законопроект, согласно которому отменяется контроль со стороны налоговых органов за ценами по сделкам, осуществляемым в России.

Замминистра МНС России Сергей Шульгин 28 ноября, выступая на конференции «Налоговая реформа: предварительные итоги и перспективы», сообщил, что в МНС России уже идет сокращение числа налоговых инспекций с 2,5 тысяч до 1,5 тысяч. Численность инспекций в регионах будет зависеть от количества налогоплательщиков в них. По словам замминистра, политика МНС России сейчас направлена на минимизацию личных контактов налоговиков и налогоплательщиков, что предполагается достичь за счет применения интернет-технологий и принятия законопроекта об электронно-цифровой подписи.

Замминистра экономического развития и торговли России Алексей Дворкович 28 ноября на конференции «Налоговая реформа: предварительные итоги и перспективы» сообщил о планах министерства о дополнении Налогового кодекса РФ новыми главами. По словам замминистра, министерство предлагает ввести налог на недвижимость, который заменит налог на имущество и земельный налог. Предполагается, что ставка налога на недвижимость не будет превышать ставки заменяемых им налогов. Также А. Дворкович рассказал о главе НК РФ «Госпошлина», которой планируется дополнить кодекс уже в будущем году. По его словам, сейчас существуют противоречия между ведомствами в подходе установления госпошлины, которые планируется устранить в этой главе.

На заседании 29 ноября Госдума приняла во втором и третьем чтениях технические поправки в закон «Об аудиторской деятельности». Этот закон был подписан Президентом РФ 7 августа 2001 года, однако текст документа содержит ряд неточностей. Так, в законе указана неверная дата вступления в силу пункта 5 статьи 4, где говорится, что в аудиторской организации должно работать не менее пяти аудиторов. Предполагалось, что это положение вступит в силу через два года. Однако данная норма вступила в силу уже 9 сентября этого года. Теперь эта ошибка законодателей будет исправлена. Кроме того, поправками уточняется порядок проверки аудиторами организаций, в документах которых содержатся сведения, являющиеся государственной тайной. Проверять такие организации смогут аудиторские компании, которые имеют допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Этот допуск можно получить в порядке, предусмотренном российским законодательством. Пока же, согласно действующему закону «Об аудиторской деятельности», такими проверками могут заниматься только организации, в уставном капитале которых отсутствует доля, принадлежащая иностранцам.

Правительство РФ на заседании 28 ноября поддержало проект Кодекса корпоративного поведения, разработанный ФКЦБ России. Более того, кодекс будет рекомендован правительством к применению. Кодекс содержит свод правил, которые должны соблюдать акционерные общества. Он содержит основные европейские принципы корпоративного управления с учетом российской специфики. Напомним, исполнение норм кодекса носит рекомендательный характер. На заседании председатель правительства Михаил Касьянов высказал пожелание получать информацию о внедрении кодекса. При этом он предложил начать его внедрение с компаний, среди акционеров которых есть государство. Окончательный вариант Кодекса корпоративного поведения будет готов в конце января 2002 года.

На очередном заседании 28 ноября Правительство РФ одобрило проект федерального закона, которым предлагается освободить предприятия уголовно-исполнительной системы (УИС) от уплаты акцизов на табачную продукцию. Проект подготовлен министерством юстиции РФ. Авторы проекта предлагают внести поправки в статью 183 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которыми с табачной продукции, выпускаемой предприятиями УИС для внутрисистемного потребления, не будут облагаться акцизами. По мнению Минюста России, это позволит подразделениям УИС сэкономить около 5,3 млн рублей, которые могут быть использованы на улучшение условий содержания осужденных. Проект закона в ближайшее время будет представлен в Государственную Думу РФ.

МНС России обеспокоено возможностью снижения в 2002 году сбора ЕСН в связи с понижением ставки налога на прибыль с 1 января 2002 года до 24 процентов. Об этом 28 ноября на конференции «Налоговая реформа: предварительные итоги и перспективы» сообщил заместитель министра МНС Сергей Шульгин. С введением ставки налога на прибыль в размере 24 процентов предприятия смогут расходовать чистую прибыль (прибыль, оставшуюся после уплаты налога на прибыль) на выплату сотрудникам пособий, освобождающихся от уплаты ЕСН. По словам С. Шульгина, в будущем году произойдет перераспределение выплат зарплат в пользу других видов пособий за счет чистой прибыли, и роста поступлений ЕСН не будет. Замминистра также сообщил о повышении в 2001 году объема возврата НДС экспортерам. По предварительным оценкам он может составить 210-250 млрд рублей, что в 2,5 раза больше показателя прошлого года. При этом объемы экспорта и валютной выручки не увеличились, поэтому увеличение сумм возвращенного НДС вызывает обеспокоенность налоговых служб.

Банк России положением от 24.11.2001 № 157-П утвердил порядок осуществления расчетов в иностранной валюте между резидентами и нерезидентами. Положение касается расчетов по договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов интеллектуальной деятельности. В документе перечислены виды расчетов, которые могут осуществляться без разрешений на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала. В частности, это могут быть зачисления на счет резидента, поступающие от нерезидента в виде предварительной оплаты, перевод резидентом на счет нерезидента иностранной валюты в виде штрафных санкций за неисполнение обязательств по договору, а также расчеты, связанные со взносами и выплатами по страхованию. Во всех остальных случаях расчеты должны осуществляться резидентами на основании разрешений, выданных территориальными подразделениями Банка России.

В середине ноября этого года глава администрации Белгородской области своим постановлением установил порядок определения территорий, где нельзя торговать спиртными напитками. Основой для принятия постановления послужил федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». В соответствии с этим законом, региональные власти самостоятельно устанавливают пределы удаленности магазинов, торгующих алкогольной продукцией, от детских, учебных, культовых, лечебно-профилактических учреждений и мест массового скопления граждан (аэропортов, вокзалов, оптовых рынков и объектов военного назначения). В Белгородской области такие объекты торговли теперь должны быть расположены не ближе 50-ти метров от учебных заведений и 30-ти метров от мест массового скопления людей. Правда этот порядок распространяется только на магазины, которые будут открыты, с момента начала действия постановления.

С 1 марта 2002 года вступает в силу третья часть Гражданского кодекса РФ. Президент РФ Владимир Путин подписал соответствующий закон 26 ноября. Часть третья кодекса включает в себя два раздела: «Наследственное право» и «Отношения в области международного частного права». Напомним, что в разделе, касающемся наследственного права, заложены принципы универсальности наследственного правопреемства и свободы завещания. Первый из них означает, что к наследнику переходят не только имущественные права, но и обязанности наследодателя, а второе – что завещатель может как распорядиться своим имуществом, так и не оставлять никаких распоряжений на этот счет. Среди оснований наследования первым названо наследование по завещанию, а вторым – по закону. Это сделано для того, чтобы больше людей составляли завещание и это не было простой формальностью. Наследство может быть получено не только гражданами, но и юридическими лицами, а также государством. При этом сохраняется правило, согласно которому, завещание должно быть составлено в письменной форме, подписано завещателем и удостоверено нотариусом. Однако иногда можно будет составлять закрытые завещания, а в исключительных случаях – завещания в простой письменной форме. Законом предусмотрено установление восьми очередей наследников, вместо двух. По мнению законодателей, это будет способствовать сохранению имущества в частной собственности. Раздел, касающийся международного частного права, посвящен регулированию гражданско-правовых отношений, при которых одной из сторон выступает иностранное лицо. Кроме того, новая глава ГК РФ будет применяться в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей.

Депутаты 28 ноября приняли в третьем чтении поправки в закон «О Конституционном Суде РФ» (КС РФ). Согласно поправкам, если закон или отдельное его положение будет признано КС РФ не соответствующим Конституции, правительство должно в трехмесячный срок направить в Госдуму России соответствующие поправки. Другие нормативно-правовые акты правительство или президент должны исправлять не позднее двух месяцев. Министерства должны будут приводить в соответствие с нормами Конституции свои нормативно-правовые акты также в двухмесячный срок.

Президент 27 ноября подписал закон о внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 20 закона «Об основах налоговой системы в РФ». Этот Закон дополняет НК РФ новой 27 главой «Налог с продаж». Глава вступит в силу 1 января 2002 года и будет действовать в течение двух лет, до 31 декабря 2003 года включительно.

Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии постановлением от 06.11.2001 № 454-ст вводит в действие с 1 января 2003 года Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). Одновременно отменяется классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), а также части I и IV общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП).

В министерстве финансов РФ произошло разделение департамента финансового контроля и аудита. Теперь в министерстве будет две самостоятельные структуры, одна из которых будет заниматься исключительно вопросами аудиторской деятельности. Новый департамент возглавил Андрей Крикунов. Образование департамента, который будет заниматься вопросами аудиторской деятельности, связано с вступлением в силу 9 сентября этого года закона «Об аудиторской деятельности». В нем указано, что полномочия по регулированию всех видов аудита возлагаются на Минфин России. С 10 февраля 2002 года это министерство будет выдавать единую лицензию на аудиторскую деятельность.

Правительство РФ постановлением от 09.11.01 № 782 установило порядок регулирования отпускных цен производителей на жизненно необходимые лекарства и важнейшие лекарственные средства. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств будет составлять Минпромнауки России. Затем его будет утверждать Правительство РФ. Кроме указанного министерства, в работе по регулированию цен будут участвовать Минздрав России и Минэкономразвития России. Согласно постановлению, Минздрав России будет публиковать цены, которые министерства определят как предельные отпускные. А соответствующие региональные министерства и ведомства должны будут установить предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. Как сообщила на днях вице-премьер правительства Валентина Матвиенко, реализация такого документа позволит сдержать рост цен на лекарства и сделать его контролируемым. Также, по ее словам, в правительстве обсуждается вопрос о печати отпускных цен на самих лекарствах, чтобы создать «общественный контроль за ростом цен».

При администрации Краснодара создан общественный совет по торговле и предпринимательству. Он станет органом по координации и рассмотрению важнейших вопросов развития сферы потребительского рынка, определению приоритетных направлений в отрасли, подготовке предложений города. Среди основных задач совета - четкое взаимодействие органов городского самоуправления при реализации государственной политики в области торговли и предпринимательства. Кроме того, он будет не только анализировать практическое состояние рынка и вырабатывать направления развития торговой индустрии, но и участвовать в формировании нормативно-правовой базы. В совет вошли директора предприятий, руководители структурных подразделений администрации города, предприниматели, представители профсоюзов. Председателем совета стал Виктор Пархоменко - директор ООО "ПиК", президент городского объединения работодателей торговли и общественного питания, сообщает газета "Краснодарские известия".

Глава администрации края Александр Суриков утвердил положение о краевом лизинговом фонде. Цель создания фонда - поддержка лизинговой деятельности, обеспечение доступности лизингового кредитования для предприятий края. Источником формирования фонда определены денежные средства, предусмотренные на эти цели в краевом бюджете, текущие платежи целевого назначения, т.е. возвратные средства от лизингополучателей, а также средства "Сибирского социального банка". Главным техническим оператором по лизинговой деятельности определено акционерное общество "Алтайагропромснаб". Контроль за использованием средств фонда будет осуществлять Наблюдательный совет, в который войдут представители краевой администрации, Фонда имущества края, Сибсоцбанка, других организаций.