Новости

Альтернативный закон об инвестировании пенсионных накоплений, внесенный на рассмотрение в Государственную думу Борисом Немцовым, был разработан юристами инвестиционной компании "Тройка Диалог". Как рассказал на заседании международной конференции "Инвестирование пенсионных накоплений в России" 14 ноября глава ЗАО "Инвестиционная компания "Тройки Диалог" Павел Теплухин, необходимость в альтернативном законе была вызвана тем, что в президентском варианте не предусматривается право негосударственных структур на работу с пенсионными деньгами. Он напомнил, что согласно президентскому закону в течение ближайших 2 лет всеми пенсионными накоплениями будет безраздельно распоряжаться Пенсионный фонд РФ. При этом права негосударственных структур присутствовали в первоначальной версии президентского законопроекта, однако исчезли из него из-за сильнейшего политического сопротивления главы Пенсионного фонда РФ Михаила Зурабова. Как заявил Павел Теплухин, "Михаил Зурабов открыто говорит, что пенсионный фонд - это мой бизнес". Павел Теплухин считает, что глава Минэкономразвития Герман Греф был вынужден признать свое политическое поражение в борьбе с Михаилом Зурабовым и отложить введение негосударственных пенсионных систем на 2 года. Поэтому шансы, что Госдума примет законопроект Бориса Немцова, по мнению Павла Теплухина, минимальны, поскольку: "у Михаила Зурабова финансовые ресурсы - 100 миллиардов рублей, и он будет каждого депутата кормить отдельно".

На заседании Государственной Думы РФ 15 ноября депутаты приняли во втором чтении поправки в Закон «О лизинге». Одной из них стало изменение самого названия закона – с вступлением поправок в силу он будет называться «О финансовой аренде (лизинге)». Проект разрешает пересмотр лизинговых платежей (общая сумма платежей по договору за весь срок его действия) по соглашению сторон не чаще одного раза в три месяца, а также разрешает страхование гражданской ответственности лизингополучателя по договору лизинга в пользу лизинговой компании. При обсуждении законопроекта представитель Правительства РФ Анатолий Аксаков настоял на том, чтобы к третьему чтению из текста были исключены все положения, связанные с таможенным законодательством. Однако, по мнению авторов законопроекта, это целесообразно будет сделать после принятия поправок в Таможенный кодекс РФ.

Решение об увеличении ставок ввозных таможенных пошлин на импортные автомобили скорее всего будет принято до конца этого года. Об этом 15 октября заявил руководитель департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка Минэкономразвития России Андрей Кушниренко. Вопрос об увеличении пошлин на иномарки должен быть рассмотрен 10 декабря на заседании комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, возглавляемой заместителем председателя Правительства РФ Алексеем Кудриным. В частности, подчеркнул А. Кушниренко, планируется выделить среди ввозимых иномарок в отдельную группу автомобили, произведенные более 7 лет назад, и повысить на них импортные пошлины в 1,2 – 2 раза, причем ставки будут установлены в евро. Также планируется увеличить ставки импортных пошлин для физических лиц, ввозящих в Россию иностранные автомобили. Сейчас эти пошлины равны 25 процентам.

В налоговые органы по состоянию на 8 ноября обратилось с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по налогам и сборам 23,3 тысячи предприятий. Об этом 15 ноября на пресс-конференции заявил заместитель министра по налогам и сборам Виктор Мишин. По его словам общая сумма долгов в поданных заявлениях составляет 226,73 млрд рублей. Положительное решение из них принято по 17 тысячам предприятий, на сумму 185,65 млрд рублей. По словам замминистра по налогам и сборам, на сегодняшний день по реструктуризованной задолженности лидирует Уральский Федеральный округ. Также В. Мишин подчеркнул, что последний день подачи заявлений на реструктуризацию – 1 декабря. Несмотря на то, что первым днем зимы будет суббота, налоговые инспекции будут принимать заявления.

Правительство РФ планирует стимулировать экономический рост за счет снижения пошлины на технологическое оборудование в новом таможенном тарифе. Об этом 15 ноября сообщил руководитель департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка Минэкономразвития России Андрей Кушниренко. По его словам, постановление о вступлении в действие с 1 января 2002 года нового импортного таможенного тарифа России в ближайшее время будет подписано председателем Правительства РФ Михаилом Касьяновым. Новый импортный таможенный тариф предусматривает снижение до 5 процентов ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование. По словам А. Кушниренко, существенное снижение произойдет для технологического оборудования, используемого в деревоперерабатывающей промышленности. Также с 20 до 15 процентов будут снижены тарифы на всю бытовую электронику, кроме телевизоров. К вопросу снижения пошлин на телевизоры Правительство РФ вернется в середине будущего года.

Депутаты Госдумы России 15 ноября приняли в третьем чтении поправки в статью 11 Закона «О рекламе». Программы радио или телевидения, а также детские, образовательные и религиозные передачи нельзя будет прерывать рекламой, в том числе в виде наложений или способом «бегущей строки». Однако при трансляции радиопостановок или художественных фильмов при согласии правообладателей сделать это будет возможно. В проекте сказано, что реклама может выходить в эфир не чаще, чем каждые 15 минут, а звук рекламы должен быть не громче, чем звук транслируемой программы. Реклама одного и того же товара в течении часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания не должна длится более 2 минут. Реклама в радио- и телепрограммах не должна превышать 20 процентов времени в течение суток. Исключение составят программы, специализирующиеся на сообщениях и материалах рекламного характера.

Госдума России 15 ноября приняла во втором чтении проект закона, в котором предусмотрена отсрочка по уплате таможенной пошлины и НДС на срок до двух лет. В случае принятия закона эту отсрочку можно будет получить в отношении ряда товаров, ввезенных на территорию РФ до 1 января 2001 года. Так, отсрочку смогут получить импортеры, которые ввезли в Россию технологическое оборудование, оборудование для производства детского питания, запасных частей к этому оборудованию, сельскохозяйственную технику, специальные транспортные средства для нужд медицинской скорой помощи и пожарной охраны, а также органов внутренних дел. Отсрочка также может быть предоставлена импортерам, которые ввозили автобусы, предназначенных для перевозки 12 и более человек, технические средства для образовательных и медицинских учреждений, а также оборудование для научно-исследовательских целей. Платить начисленные в отношении этих товаров пени и штрафы по таможенной пошлине и НДС не потребуется, если они будут начислены на день вступления в силу закона. Если пени и штрафы были уплачены ранее, то вернуть их уже будет нельзя.

МНС России обратилось к Правительству РФ с предложением продлить срок реструктуризации задолженности предприятий перед внебюджетными фондами с 1 января до 1 апреля 2002 года. Об этом 15 ноября сообщил руководитель департамента единого социального налога МНС России Константин Седов. По его словам, с начала октября по 8 ноября 2001 года более 1,2 тыс. предприятий подали заявления на реструктуризацию задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, федеральный и территориальные фонды обязательного страхования и в Фонд социального страхования на общую сумму около 2 млрд рублей. Всего же предприятия задолжали во внебюджетные фонды около 581 млрд рублей.

Принятие новой редакции Таможенного кодекса РФ ускорит сроки прохождения товаров через таможню минимум в три раза. Об этом 15 ноября сообщил первый заместитель председателя ГТК России Владимир Мещеряков. По его словам, кодексом предусматривается упрощение процедур таможенного оформления. В частности, срок оформления таможенной декларации сокращается с 10 до 3 дней. Кроме того, по словам заместителя председателя, в новой редакции Таможенного кодекса РФ прописаны все вопросы, связанные с исчислением и взысканием таможенных пошлин. Структурно новая редакция Таможенного кодекса состоит из 460 статей против 218 статей в ныне действующем кодексе. Предполагается, что новый Таможенный кодекс заменит большинство нормативных актов, которые сейчас регулируют ВЭД. Таких документов насчитывается более двух тысяч. Подготовленные Правительством РФ поправки ко второму чтению Таможенного кодекса РФ в ближайшие дни должны поступить в Госдуму России.

Совет Федерации на заседании 14 ноября одобрил проект третьей части Гражданского кодекса РФ, содержащей разделы «Наследственное право» и «Международное право». Теперь этот законопроект в двухнедельный срок рассмотрит Президент РФ. Напомним, что Госдума России приняла третью часть Гражданского кодекса РФ 1 ноября.

Совет Федерации на заседании 14 ноября одобрил изменения и дополнения в статью 228 части второй НК РФ (в части налогообложения сумм, полученных физическими лицами от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности). Решение изменить эту статью было принято в связи с тем, что нормы, прописанные в этой статье, могли трактоваться налоговыми органами двояко. Новым подпунктом 2 пункта 1 этой статьи выделена категория налогоплательщиков – физических лиц, исчисляющих самостоятельно суммы налога по доходам, которые получены ими от продажи имущества физическим и юридическим лицам. Вступление в силу данной нормы позволит применить к этим категориям налогоплательщиков пункт 2 статьи 220 НК РФ. В соответствии с этим пунктом налогоплательщикам, которые продают имущество, на основании их письменных заявлений при подаче налоговой декларации предоставляются имущественные налоговые вычеты. Размер имущественного налогового вычета предоставляется в сумме, не превышающей 125 тыс. рублей. Таким образом, налог будет взиматься только в том случае, если доходы физического лица от продажи имущества превысят 125 тыс. рублей.

Госдума России на заседании 14 ноября приняла сразу в трех чтениях проект закона "Об индексации ставок земельного налога". В соответствии с этим проектом ставка земельного налога с 1 января 2002 года увеличивается в 2 раза. Предполагается, что увеличение ставок налога позволит региональным бюджетам в 2002 году дополнительно получить около 21,8 млрд рублей.

Совет Федерации на заседании 14 ноября одобрил проект главы 27 НК РФ «Налог с продаж», в соответствии с которой срок действия налога с продаж продлевается на 2 года. В законопроекте определяются такие понятия, как налогоплательщик и объект налогообложения, налоговая база и налоговый период. Также определен список товаров и услуг, освобождаемых от налогообложения. Ставка налога не может превышать 5 процентов. При этом не допускается установление различных ставок в отношении реализации отдельных видов товаров.

МНС России планирует в следующем году увеличить заработную плату сотрудникам налоговых органов. Об этом на интернет-конференции сообщил 14 ноября министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев. По его словам, МНС России уже внесло свои предложения в министерство финансов. Однако, как отметил министр, "надо понимать, что мы никогда не догоним по заработной плате коммерческие структуры". Вместе с тем, по словам Г. Букаева, налоговое ведомство постоянно привлекает молодых специалистов и в ближайшие годы в налоговые органы их придет более 10 тыс. человек. На сегодняшний день налоговиков в России порядка 160 тыс. человек.

Идентификационный номер налогоплательщика получили в настоящее время 73 млн граждан России, сообщил на интернет-конференции 14 ноября глава МНС России Геннадий Букаев. Всего же, по его словам, ИНН получат около 85 млн российских граждан. В то же время Г. Букаев подчеркнул, что физическое лицо вправе не получать ИНН. Но, по его словам, "если налогоплательщик желает иметь прозрачные отношения с налоговиками, то ИНН это облегчает в сотни раз. Это электронный код, который компьютер в базе данных ищет всего несколько секунд. Все это делается для облегчения жизни и налогоплательщика, и налоговиков". Министр заявил, что "вообще с момента появления на свет человек должен получать кроме свидетельства о рождении, номер ИНН. И ему не надо будет получать тысячи справок".

ФСНП России за первые десять месяцев этого года вернула в бюджеты всех уровней 89,5 млрд рублей. За январь-октябрь налоговые полицейские возбудили более 32 тыс. уголовных дел, что на 5 тыс. превышает прошлогодний показатель. Около 12 тыс. уголовных дел в отношении лиц, совершивших налоговые преступления впервые, проявивших деятельно раскаяние и полностью возместивших государству нанесенный ущерб, были прекращены. За аналогичный период прошлого года было прекращено 8 тыс. таких дел. Сумма причиненного ущерба по оконченным уголовным делам составила 22,6 млрд рублей (около 14 млрд рублей за январь-октябрь 2000 года). Сумма возмещенного ущерба по оконченным уголовным делам составила 24 млрд рублей, что на 15 млрд рублей больше, чем за январь-октябрь 2000 года. В январе-октябре этого года налоговые полицейские выявили около 139 тыс. административных правонарушений. Из них 26,6 тыс. составили преступления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Всего к административной ответственности привлечено более 124 тыс. человек. Административных штрафов за первые десять месяцев 2001 года налоговые полицейские наложили на сумму 423 млн рублей, взыскали – 335 млн рублей.

На территории РФ с 17 ноября вступает в силу приказ "Об усилении таможенного контроля и налогового декларирования товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта". Как заявили сегодня на совместном брифинге представители Иркутской таможни и УМНС по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, приказ направлен на усиление налогового контроля над возмещением НДС за экспортируемые товары, а также таможенного контроля за их вывозом. Согласно приказу, для таможенного оформления экспортных товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, декларант обязан предоставить копии счетов-фактур, счетов-проформ с отметкой об их регистрации в налоговых органах по месту учета предприятия-владельца товара. Отметка обязательна в том случае, если экспортируемый товар не является продуктом изготовления данной компании, а был приобретен ею для реализации. Счета-фактуры не предоставляются в таможню, если экспортируемый товар организация производит сама, и он является основным предметом ее деятельности. Однако компания должна иметь для этого подтверждение налогового органа. Действие приказа не распространяется на товары, облагаемые вывозной таможенной пошлиной: нефть, включая стабильный газовый конденсат, природный газ. Исключение составляют лом и отходы цветных и черных металлов, висмута и гафния, а также шкур и кожи животных.

Законодательное собрание Приморского края большинством голосов утвердило новые ставки базовой доходности для предпринимателей. Депутаты рассмотрели проект закона "О внесении изменений и дополнений в закон Приморского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Приморском крае" и приняли изменения во втором и третьем чтениях. Законопроект, представленный на рассмотрение депутатов рабочей группой, по словам ее председателя Юрия Рыбалкина, предлагает снижение ставок базовой доходности по сравнению с установленными в августе этого года. Как сообщает ИА "Восток-Медиа", изменения коснулись не всех видов деятельности, снижены ставки базовой доходности для предпринимателей, оказывающих услуги по предоставлению автостоянок и гаражей, некоторые бытовые услуги. По таким видам деятельности как розничная торговля горюче-смазочными материалами ставки остались на прежнем уровне. Проанализировав рост индекса цен за последние четыре года, рабочая комиссия пришла к выводу, что цены на ряд бытовых услуг выросли за этот период в четыре раза, в то время, как предлагаемые ставки единого налога увеличены по сравнению с 1998 годом всего в 1,6 раза. По словам первого вице-губернатора Александра Костенко, принятый законопроект предусматривает снижение налогового бремени на предпринимателей, что в свою очередь должно привести к расширению налогооблагаемой базы. Депутаты также приняли решение о распространении действия единого налога на вмененный доход на такие виды деятельности как розничная торговля через магазины и павильоны.

Почти 19 млрд. рублей составил ущерб, нанесенный государству за девять месяцев 2001 года неплательщиками налогов и иных обязательных платежей в столице. Об этом ИА "Росбалт" сообщили в управлении Министерства по налогам и сборам по Москве. В ходе проведенной проверки зафиксировано 7 тысяч фактов нарушения законодательства, возбуждено 378 уголовных дел. Наиболее распространенными видами сокрытия доходов, по данным налоговиков, является незаконное предпринимательство без регистрации или лицензирования, продажа товаров без накладных либо по фиктивным документам, наличные расчеты с поставщиками по заниженным ценам, торговля без контрольно-кассовых машин. Управление МНС по Москве подготовило ряд законопроектов, направленных на введение уплаты единого налога на вмененный доход. Предполагается, что под его действие с 1 января 2002 года попадут торговля, частные автотранспортные компании, парковки, предпринимательство в сфере образования и юридических услуг, где наиболее развит внебанковский оборот денег.

В Госдуму фракцией СПС внесен альтернативный законопроект "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Об этом 14 ноября заявил лидер фракции Борис Немцов. Второй вариант этого законопроекта сейчас разрабатывается в Правительстве РФ. В соответствии с законопроектом оборот сельхозземель предлагается осуществлять на общих основаниях, предусмотренных Гражданским и Земельным кодексами РФ. Граждане, имеющие земельные участки сельскохозяйственного назначения в пожизненном наследуемом владении, в соответствии с этим законопроектом смогут приобрести их в собственность. При этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Кроме того, разработчики этого проекта считают неправильным установление особого порядка, регулирующего оборот сельскохозяйственных земель. По мнению Б. Немцова, установление принципиальных различий при сделках с сельхозземлями, а также значительные ограничения оборота этих земель приведут к тому, что оборот сельскохозяйственных земель будет проходить нелегально и не позволит перейти к эффективному землепользованию.