Новости

Глава администрации края Александр Ткачев провел встречу с руководителями налоговых органов, прокуратуры и управления внутренних дел. На ней обсуждалась обстановка на кубанских рынках.
Поводом для встречи послужило резкое сокращение поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Денежные потоки все больше оседают в карманах нечестных предпринимателей, уходят в нелегальный бизнес.
А.Ткачев потребовал от силовиков немедленно привести налогооблажение торговых организаций в соответствии с действующим законодательством. При этом он подчеркнул, что честно работающие бизнесмены должны быть защищены от поборов и мздоимства, сообщает газета "Кубань сегодня".

Иркутский межрайонный отдел налоговой полиции отметил 6 июня пятилетие. По словам его начальника Дмитрия Коротаева, "для Иркутска - административного и промышленного центра, через который проходят огромные финансово-экономические потоки, - создание самостоятельного подразделения было явно необходимым".
В настоящий момент в состав межрайонного отдела входят оперативное, следственное подразделения и подразделение документальных проверок.
Управление федеральной службы налоговой полиции РФ по Иркутской области занимает четвертое место среди территориальных органов налоговой полиции РФ.
Иркутским межрайонным отделом налоговой полиции за пять месяцев 2001 года выявлено 28 преступлений, ущерб от которых (по оконченным уголовным делам) составил 61,7 млн рублей. Всего в бюджет и во внебюджетные фонды возмещено 66,9 млн рублей. За этот же период выявлено 100 административных нарушений, по факту которых взыскано штрафов на сумму 338 тысяч рублей.
По словам Дмитрия Коротаева, большее число выявленных преступлений связано с предприятиями-недоимщиками, которые осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, минуя собственные расчетные счета и используя счета третьих лиц.

С 1 июня в России изменился порядок акцизных сборов, которые взимаются с алкогольной продукции, хотя ставка их остается прежней. Теперь на емкостях с алкоголем должны быть наклеены две акцизные марки - российская и региональная.
Не все российские области оказались готовы к переходу на "двухмарочность". Архангельская область – в их числе. В течение июня, как сказали в Комитете торговли и потребительского рынка, на четырех предприятиях, осуществляющих оптовые поставки спиртного, должны открыться еще четыре акцизных склада - 3 в Архангельске и 1 в Котласе. Полностью урегулировать марочную проблему надо к 1 сентября. До этого времени торговцам можно реализовывать спиртное и без региональных марок. Но - в объемах, которые оставались на складах на 1 июня 2001 года.
Пока единственный в области акцизный склад существует на заводе "АЛВИЗ".

Вчера на внеочередной сессии городского совета депутатами был рассмотрен проект "О внесении изменений и дополнения в Положение о местных налогах и сборах на территории города Красноярска, утвержденное решением Горсовета".
Докладчиком по данному вопросу выступил начальник главного управления экономики и планирования Эдхам Акбулатов. Основной темой обсуждения стал сбор за право торговли, средства от которого перечисляются в бюджет города. По словам Эдхама Акбулатова, на данный момент без изменений и дополнений данный вид сбора эффективно действовать не может. Необходимо определить статус сборщиков и порядок их взаимодействия. Это упорядочило бы порядок и контроль за изыманием платежей в бюджет города.
Без особых дискуссий данный проект был одобрен и принят 27 голосами депутатов.

Госдума приняла в первом чтении проект главы 26 Налогового кодекса "Таможенная пошлина и таможенные сборы".
Законопроект признает плательщиками таможенных пошлины и сборов декларантов - лиц, которые перемещают товары через таможенную территорию Российской Федерации, и таможенных брокеров (посредников). Объектом налогообложения в законопроекте признаются товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации.
Налогооблагаемая база рассчитывается исходя из таможенной стоимости и вида товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и применяемых налоговых ставок и (или) по объемным характеристикам товара в натуральном выражении (количеству, массе, объему и т. п.).
Согласно законопроекту, ставки таможенных пошлин будут адвалорными, специфическими и комбинированными. Ставки вывозных таможенных пошлин для товаров, цены на которые котируются на международных товарных биржах, будут варьироваться в зависимости от среднемесячной цены товара, сложившейся на биржевых торгах. Законопроект предусматривает, что размер ставок ввозных таможенных пошлин и перечень товаров, к которым они применяются, будет устанавливать Правительство РФ.

С 1 июня в области введен новый режим уплаты акцизных сборов на алкогольную продукцию. На днях в магазины поступила первая партия региональных акцизных марок с голографическим знаком Ростовской области.
По прогнозам, новый режим не приведет к подорожанию: специальная региональная марка стоит 50 копеек - дешевле, чем идентификационная марка, которой снабжали алкогольную продукцию до сих пор.
Сейчас на заводах-изготовителях алкогольной продукции и предприятиях, специализирующихся на торговле спиртным, идет инвентаризация. Она должна закончится только к 8 июня; и тогда будут известны товарные запасы алкогольной продукции в области. Остатки немаркированной алкогольной продукции должны быть реализованы до 1 сентября нынешнего года. Официальный прогноз по поводу того, удастся ли реализовать все запасы до указанного срока, у специалистов департамента оптимистичный: предприятия торговли области давно не делают больших товарных запасов алкогольной продукции.
Однако с предприятиями-производителями ситуация сложнее. Неофициально специалисты заводов-изготовителей высказывают мнения о том, что остатки готовой алкогольной продукции на их складах для этого слишком велики.

Госдума приняла в первом чтении проект главы второй части Налогового кодекса "Налог на добычу полезных ископаемых" и дополнения в законодательство о недрах. Эта глава кодекса предусматривает введение единого налога на добычу полезных ископаемых вместо трех - налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на пользование недрами и акциза. Объектом налогообложения признается добыча полезных ископаемых, а налоговой базой - стоимость добытых полезных ископаемых. Ставки налога на добычу полезных ископаемых в среднем будут на 50 процентов больше чем ставки применяемого сейчас налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Это сделано для компенсации бюджетных потерь, которые неизбежно возникнут после отмены налогов на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на пользование недрами и акциза. Кроме того, в связи с отменой акциза на нефть и стабильный газовый конденсат, ставка налога при добыче этого вида сырья увеличивается на ставку акциза. По мнению бюджетного комитета Госдумы этот законопроект может привести к ухудшению положения налогоплательщиков, так как будет расширена налоговая база по налогу на добычу полезных ископаемых по сравнению с налоговой базой по налогу на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

С 1 июля текущего года физические лица должны будут уплачивать НДС на границе при ввозе в Россию коммерческих партий товаров из стран СНГ. Об этом сообщил начальник Главного управления организации таможенного контроля ГТК России А. Галактионов. Он напомнил, что с 1 июля Россия переходит на принцип взимания НДС в торговле с государствами Содружества по стране назначения. Этот принцип означает, что косвенные налоги - НДС и акцизы - будут уплачиваться в бюджет той страны, которая является импортером и потребителем товара. В настоящее время в торговле со странами СНГ Россия применяет принцип взимания НДС по стране происхождения, то есть деньги уплачиваются в бюджет государства, где товар был произведен. ГТК РФ планирует разрешить импортерам из стран Содружества оформлять грузы и уплачивать налоги не только на пунктах пропуска на границе, но и на приграничных складах, а также в таможнях назначения. Как сообщил А. Галактионов, "некоторые послабления будут предоставлены и физическим лицам, везущим в Россию из стран Содружества, прежде всего из Узбекистана и Украины, растительную продукцию - овощи, фрукты, зелень". Также он пояснил, что оформление этих грузов будет производиться по письменному заявлению ввозящего их лица, причем заявление можно будет составлять в произвольной форме. При этом НДС с физических лиц будет взиматься по таможенному приходному ордеру, и рассчитываться исходя из рыночной стоимости товара в приграничных российских регионах. Вместе с тем А. Галактионов особо отметил, что физические лица, ввозящие в Россию овощи и фрукты, должны будут в обязательном порядке доказать, то эти товары происходят из стран СНГ.

Правительство РФ собирается подготовить постановление о повышении таможенных пошлин на ввоз в Россию иномарок старше семи лет. Об этом сообщил журналистам вице-премьер российского правительства И. Клебанов. По его словам, это постановление будет принято из-за того, что Евросоюз решил с 1 января 2006 года утилизировать автомобили стран ЕЭС старше пяти-семи лет. А это значит, что в Россию вскоре хлынет небывалый по мощи поток старых иномарок. Это грозит России стать огромной "свалкой" подержанных авто. Как сообщил вице-премьер, протекционистские меры будут касаться как физических, так и юридических лиц. На ввоз таких машин предполагается ввести такие таможенные пошлины, которые "приравняют старую машину по цене к новой". Кроме того, И. Клебанов отметил, что Россия прекращает производство с 1 января 2003 года экологически вредного бензина с высоким содержанием свинца. По его словам, в 2000 году в РФ было произведено более 3 процентов такого бензина от общего объема производства.

МНС России намерено разрешать большинство споров и разногласий с налогоплательщиками в досудебном порядке. В настоящее время более 90 процентов споров и разногласий налоговых органов с налогоплательщиками рассматривается в арбитражных судах. По мнению министра по налогам и сборам Г. Букаева, нужно довести количество дел, рассматриваемых в суде, до 10 процентов. Такого же мнения придерживается руководитель московского УМНС Г. Горбунов. Он считает целесообразным создать специальное подразделение по рассмотрению в досудебном порядке споров, возникших между налогоплательщиками и налоговыми органами. По его словам, МНС России будет стараться не доводить налоговые споры до суда, а на стадии досудебного разбирательства достигать юридически обоснованного компромисса с налогоплательщиками. Однако г-н Горбунов заметил, что если взаимоприемлемого "правового консенсуса" не будет найдено, налоговые органы будут обращаться в суд.

Госдума на пленарном заседании приняла в первом чтении проект закона "Об электронной цифровой подписи", внесенный Правительством РФ. Законопроект определяет условия использования электронной цифровой подписи (ЭЦП) в электронных документах органами государственной власти, государственными организациями, юридическими и физическими лицами, устанавливает права и обязанности обладателя ЭЦП, определяет требования к сертификату ключа подписи (состав сведений, содержащихся в сертификате, срок и порядок его хранения, порядок ведения реестров сертификатов). Кроме того, законопроект устанавливает правовой статус и функции специализированных центров, удостоверяющих ЭЦП, определяет отношения этих центров с уполномоченным органом исполнительной власти, который ведет реестр сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров. Деятельность удостоверяющего центра по выдаче сертификатов ключей подписи в информационных системах общего пользования подлежит лицензированию. Законопроект предусматривает также условия приостановления действия и аннулирования сертификата ключа подписи. Примечательно, что депутаты Валерий Комиссаров, Александр Шохин и Владимир Тарачев - авторы альтернативных законопроектов о ЭЦП, сняли их в пользу правительственного законопроекта, но при условии его доработки ко второму чтению. По их мнению, в законопроекте необходимо уточнить порядок выдачи, использования, аннулирования и хранения сертификата электронной цифровой подписи. Также необходимо внести уточнения в права, обязанности и ответственность удостоверяющих центров, и в порядок использования электронной цифровой подписи юридическими лицами.

Правительство РФ представило Госдуме законопроект о новой главе Налогового кодекса "Налог с продаж". Плательщиками этого налога законопроект признает организации и индивидуальных предпринимателей. Облагаться налогом будут операции по реализации товаров (услуг, работ) физическим лицам, независимо от формы оплаты. От налогообложения будут освобождены мясо, рыба, овощи, платные медуслуги для населения, лекарственные средства. В соответствие с проектом закона, по решению законодательных властей субъектов РФ, список выводимых из-под налогообложения товаров может быть расширен. Максимальная ставка налога с продаж, определенная в законопроекте, не превышает 5 процентов. Законодательные власти субъекта Федерации оставляют за собой право устанавливать налоговые льготы. С 1 января 2004 года налог с продаж Правительство предлагает отменить.

Как отметил председатель Комитета по управлению имуществом Василий Золоторев, новое положение существенно отличается от прежнего, принятого еще в 1998 году. За это время не только изменились условия сдачи имущества в аренду, но и арендная плата. Только из-за того, что в течение 5 лет не повышалась арендная плата, город понес убытки более 70 млн. рублей. Все это стало основанием для разработки нового документа, регламентирующего порядок аренды муниципального имущества.
Сейчас в Барнауле заключено более 400 договоров аренды, сдаваемая в аренду площадь составляет около 300 тыс. кв. метров. Как отметил В. Золоторев, существенным условием нового положения станет государственная регистрация договора об аренде за счет арендатора. Кроме того, теперь арендаторы будут обязаны застраховать свое имущество.
Еще одним нововведением при сдаче муниципального имущества станет учет коэффициента престижности. Положение определяет на территории города 45 зон, в каждой из которых будет свой коэффициент престижности. От него будет зависеть цена на имущество. Вводится также новый порядок субаренды, – стоимость субаренды должна в 2 раза превышать стоимость аренды.
Принятие нового положения – считают депутаты городской думы, - позволит более эффективно использовать муниципальное имущество, и увеличить поступления в бюджет Барнаула. Окончательный вариант положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества депутаты городской думы рассмотрят на следующей сессии.

Российская таможня отменила льготный порядок налогообложения товаров, ввозимых из стран СНГ. Вместе с тем, ГТК России планирует при таможенном оформлении товаров из стран СНГ разрешить оформлять грузы и уплачивать налоги не только на пунктах пропуска на границе, но и на пограничных складах, а также в таможнях назначения. Некоторые послабления будут предоставлены физическим лицам, ввозящим на территорию России растительную продукцию. Оформление груза будет проходить только по заявлению лица, ввозящего товар. Заявление может быть составлено в произвольном виде. При этом с физических лиц будет взиматься НДС исходя из рыночной стоимости ввозимого товара в приграничных российских регионах. Без уплаты НДС физические лица могут ввозить в Россию товары массой до 50 кг.

Правительство планирует до конца года внести в Госдуму несколько законопроектов, гарантирующих возврат денежных средств, находящихся в коммерческих банках. Об этом в среду 6 июня заявил министр экономического развития и торговли РФ Г. Греф. Предполагается, что до конца года будут подготовлены и внесены в Госдуму поправки в банковское законодательство, направленные на гарантирование частных вкладов во всех банках. В настоящее время такие гарантии распространяются только на вклады в Сбербанке. Как подчеркнул министр, бессмысленно стараться конвертировать сбережения граждан в инвестиции и бороться с оттоком капитала без принятия этих изменений в действующее законодательство. В подтверждение этих слов Г. Греф заявил, что до конца года правительство внесет в Госдуму законопроект, направленный на сокращение оттока капитала из страны. В дополнение отметим, что по словам Г. Грефа, сейчас у предприятий, желающих получить кредит в банке, существуют проблем с залогом. Поэтому в правительстве готовятся изменения в действующее законодательство, которые должны решить эту проблему.

В Приморском крае на всех таможенных пунктах будут установлены терминалы для приема таможенных пластиковых карт от юридических лиц. С внедрением новой системы расчетов оплатить таможенную пошлину и другие необходимые сборы по карточке можно сразу при оформлении документов на груз. Это значительно ускоряет и упрощает порядок оплаты таможенной пошлины. Совершив все необходимые платежи по таможенной карте, груз можно будет получить прямо с борта теплохода. При таком порядке расчетов партии товаров не надо будет хранить на таможенном складе и нести связанные с этим издержки. Помимо электронно-магнитной полосы, на карточке имеется чип, в котором размещена вся необходимая информация о налогоплательщике. Поэтому ее владельцам не придется заполнять большое количество различных таможенных документов. Оформлять таможенные карты будут приморские банки. Как стало известно нашим корреспондентам, ГТК России планирует установить терминалы для приёма таможенных пластиковых карт от юридических лиц и в других регионах России.

Минимущество и Минэкономразвития России подготовили проект президентского Указа о реализации прав на землю собственниками недвижимости. Об этом заявил заместитель министра экономического развития и торговли А. Шаронов. Как сообщил замминистра, этот документ устанавливает порядок перехода права собственности на земельный участок для юридических и физических лиц, владеющих строениями на нем. Введение такое практики, по словам А. Шаронова, принесет государству гораздо больше пользы, чем простая продажа земли по высокой цене. Приватизация земли для частных владельцев зданий и сооружений будет бесплатной. Для юридических лиц стоимость выкупа будет варьироваться от 5 до 10-кратной ставки годового земельного налога. Как сказал А. Шаронов, "дальнейшая приватизация предприятий будет проходить вместе с землей". По заявлению замминистра, отсутствие порядка передачи земли владельцам зданий и сооружений не дает собственникам возможности эффективно ей заниматься. Предполагается, что создание единого объекта недвижимости (здание и земельный участок) позволит собственникам реализовать свое право на владение землей.

Министерство по налогам и сборам РФ в письме от 27.04.01 № ВТ-6-04/351 разъяснило особенности исчисления и уплаты земельного налога. Так, в письме приведен единый порядок предоставления льгот по земельному налогу и полному освобождению от него. В частности, льгота, предоставляется членам семей военнослужащих и потерявшим кормильца, погибшим при исполнении служебных обязанностей. Не облагаются налогом земельные участки, на которых находятся спортивные сооружения, использующиеся по прямому назначению. В письме уточнен порядок обложения земельным налогом организаций жилищно-коммунального хозяйства. Налогом облагаются как земли, предоставленные для осуществления их деятельности, так и земли, находящиеся под их строениями и сооружениями. Разъяснен порядок применения налоговых ставок при исчислении земельного налога. В частности, ставка на землю, находящуюся под жилым фондом и в черте города, составляет 3 процента от ставки городского земельного налога, но не менее 14,4 коп. за 1 кв. м.

Верховный суд в решении от 01.03.2001 № ГКПИ 2000-1509 признал не соответствующей нормам Налогового кодекса РФ положение инструкции по применению Закона РФ "О государственной пошлине", в которой установлены сроки возврата пошлины.
Инструкция предусматривала, что возврат пошлины осуществляется по истечении одного месяца со дня принятия налоговым органом соответствующего решения. При этом такое решение принимается не позднее одного месяца после получения налоговым органом заявления о возврате пошлины. Таким образом, с момента подачи заявления до момента фактического возврата пошлины могло пройти до двух месяцев. Суд указал, что согласно Налоговому кодексу РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение месяца со дня подачи заявления о возврате. При этом нормативно-правовой акт признается не соответствующим кодексу, если этот акт изменяет обязанности, которые регулируются законодательством о налогах и сборах. Исходя из этого, Верховный суд признал недействительным положение инструкции, касающееся сроков возврата государственной пошлины. В настоящее время, возврат пошлины должен производится не позднее месяца со дня подачи заявления о возврате.

Постановлением Минтруда России от 17.05.01 № 39 были внесены изменения в порядок расчета среднемесячной заработной платы за квартал для исчисления государственных пенсий. Изменения внесены в связи с вступлением в силу главы 24 "Единый социальный налог" второй части Налогового кодекса РФ. Отметим, что в настоящее время пенсия индексируется, исходя из поступлений в Пенсионный фонд РФ суммы единого социального налога. До вступления в силу изменений для исчисления фонда оплаты труда за квартал, учитываемого при назначении пенсий, использовались данные о поступлении единого социального налога за первый месяц - фактические, а за последующие два месяца квартала - оценочные. Теперь расчетный фонд оплаты труда будет также исчисляться на основании данных о поступлении единого социального налога, однако за первый месяц квартала используются фактические данные, за второй - оперативные, а за третий - оценочные. По мнению сотрудников Минтруда, это позволит своевременно индексировать государственные пенсии в связи с ростом среднемесячной заработной платы.