13.06.2001
На заседании бюджетного комитета Госдумы депутаты обсудили правительственный законопроект, увеличивающий ставки платы за пользование водными объектами в два раза.
Федеральный закон "О плате за пользование водными объектами" был принят в 1998 году. С тех пор ставки платы, предусмотренные в этом законе, не пересматривались. В связи с этим правительство решило, что плату за пользование водными объектами следует увеличить вдвое. Как сказал заместитель министра финансов С. Шаталов, за воду платили неоправданно мало, "очень символическую ставку". Увеличение же платы за воду даст дополнительно 800 млн. рублей в бюджет.
Депутаты единогласно поддержали инициативу правительства и решили принять законопроект в первом чтении.
Госторгинспекция области проверила более 200 торговых организаций Коломны. Из них успешно прошли проверку лишь 50 предприятий. В 150 случаях были составлены акты и протоколы о нарушении правил торговли. Самыми распространенными нарушениями оказались отсутствие инструкций к товарам на русском языке и сертификатов качества, просроченные сертификаты, обман и обвес покупателей. Максимальная сумма штрафа, уплаченная торговцами Коломны, составила 10 тысяч рублей, минимальная - 200 рублей. В общей сложности торговые организации перечислили в бюджет города 60 тысяч рублей.
Губернатор М. Прусак подписал ряд постановлений, касающихся лицензирования различных видов деятельности.
Теперь на территории области лицензирование риэлтерской деятельности будет осуществлять Комитет по управлению государственным имуществом. Комитет социальной защиты населения области наделен полномочиями на осуществление лицензирования деятельности в сфере реабилитации инвалидов. Функция лицензирования торговли автомобилями, автобусами, мотоциклами и иными автотранспортными средствами, прицепами, подлежащими государственной регистрации, а также номерными агрегатами к ним возложена на коммерческий комитет области. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию области переданы полномочия по лицензированию торговли самоходными машинами для сельскохозяйственных, дорожных, мелиоративных, строительных и иных работ.
С 15 июня по 15 июля в Перми пройдет акция "Кассовый чек", организованная комитет потребительского рынка и услуг совместно с управление м Министерства по налогам и сборам РФ по Пермской области.
В рамках акции "Кассовый чек" будет организована телефонная линия, по которой жители Перми могут сообщить о фактах неприменения контрольно-кассовых аппаратов или невыдачи чека по телефону 910-049. По всем сообщениям специалисты комитета потребительского рынка будут проводить фактическую проверку. Кроме того, еженедельно будут организованы рейды-проверки налоговиков в предприятия сферы торговли и услуг с целью выявления нарушений, связанных с невыдачей чеков или неприменением контрольно-кассовых машин.
Среди населения будет проведен конкурс "Кассовый чек" по письмам, присланным оргкомитет с вложенными в них кассовыми чеками. По данным городской администрации, за 2000 года и первый квартал 2001 года налоговыми инспекциями Перми проведено 6599 проверок в организациях и у частных предпринимателей, реализующих товары населению. Выявлено 2044 нарушения. В бюджет города за этот период в виде штрафных санкций потупило более 3,5 миллионов рублей.
Одним из наиболее часто встречающихся нарушений является неправильное использование или неприменение контрольно-кассовых машин.
Цели акции "Кассовый чек" - формирование общественного мнения о социально-экономической значимости применения контрольно-кассовых машин; а также увеличение поступления денежных средств в городской бюджет за счет расширения налогооблагаемой базы и применения штрафных санкций к нарушителям налогового законодательства.
Как сообщает пресс-служба администрации Вологодской области, среди сельских районов подобная программа принята впервые. За минувший год рост малых предприятий в районе составил 132 процента. Численность работников на них увеличилась более чем в два раза, а количество занятых в сфере малого бизнеса возросло на 43 процента. При этом налогов поступило почти в 3 раза больше, чем в прошлом году, их сумма в расчете на одного человека составила более 11 тысяч рублей.
Поезд "День предпринимателя" 17 июня отправится из Иркутска в Куйтунский район, затем в Чунский, Казачинско-Ленский, в города Братск и Усть-Кут. Планируется, что акция продлится до 24 июня. Об этом сообщила начальник отдела активных форм занятости департамента федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области Людмила Минеева.
По ее словам, специалисты центра занятости, обкома профсоюза среднего и малого бизнеса, департамента предпринимательства среднего и малого бизнеса администрации Иркутской области, Иркутского центра стандартизации, метрологии и сертификации, и еще ряд специалистов, работающих в сфере предпринимательской деятельности, проведут в каждом городе и районе однодневные семинары.
На каждом семинаре будет работать 4 секции: для руководителей предприятий, для бухгалтеров среднего и малого бизнеса, для безработных, желающих начать свое дело и молодежная. Планируется проведение как лекционных, так и практических занятий, с докладами выступят юристы и психологи, для слушателей будут бесплатно предоставлены методические пособия. Одновременно в каждом районе и городе пройдет ярмарка товаров местных производителей.
По словам Людмилы Минаевой, это плановая акция по поддержке предпринимательства. "День предпринимателя" проводится уже в третий раз. Финансируется акция из средств федерального бюджета.
На днях в областной администрации и Воронежской таможне состоялись совещания по вопросу таможенного регулирования предпринимательской деятельности и учредительное собрание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Воронежской таможне.
Эти мероприятия направлены на развитие взаимодействия таможенников и деловых кругов региона в вопросах ускорения и упрощения таможенных процедур, исключения нарушений, а также оперативного решения проблем, возникающих у участников ВЭД.
Участники ВЭД осуществляют таможенные операции на терминалах Москвы, Курска, Липецка и ряда других центров и там же "оставляют" деньги в виде различных таможенных платежей. Руководители Воронежской таможни хотят организовать такой таможенный режим, который бы устроил всех.
Большие надежды возлагаются на создание Консультационного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей. В ходе его работы предприниматели получат возможность участвовать в разработке и изменении местных законов.
Во второй половине июня пройдет ряд проверок крупных должников по налогам в бюджет Свердловской области. В них будут задействованы представители налоговых органов, управления Центробанка по Свердловской области, таможни. В поле зрения проверяющих в первую очередь попадут предприятия, занимающиеся реализацией акцизных товаров, организации-экспортеры, торговые организации, предприятия зарегистрированные в ЗАТО. Проверки станут частью мероприятий среднеуральских властей по увеличению налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет. Правительство Свердловской области намерено также ужесточить контроль по сбору арендной платы за использование областной собственности. Кроме того, как сообщает Департамент информации губернатора, в ближайшее время будут внесены изменения в ряд областных нормативных актов. В частности, на уплату единого налога будут переведены предприятия, оказывающие населению бытовые, парикмахерские, медицинские, косметологические, ветеринарные услуги.
Депутатами городского совета был рассмотрен проект "О внесении изменений и дополнения в Положение о местных налогах и сборах на территории города Красноярска, утвержденное решением Горсовета".
Основной темой обсуждения стал сбор за право торговли, средства от которого перечисляются в бюджет города. По словам Эдхама Акбулатова, на данный момент без изменений и дополнений данный вид сбора эффективно действовать не может. Необходимо определить статус сборщиков и порядок их взаимодействия. Это упорядочило бы порядок и контроль за изыманием платежей в бюджет города. Без особых дискуссий данный проект был одобрен и принят 27 голосами депутатов.
Как сообщила начальник отдела акцизов, лицензионных сборов и оперативного контроля за реализацией алкогольной и табачной продукции УМНС РФ по Алтайскому краю Наталья Даутова, большинство алтайских предприятий - производителей алкогольной продукции уже получили разрешения в Москве на открытие акцизных складов.
Среди них – ОАО "Иткульский спиртзавод", ЗАО "Биотек", ОАО БЛВЗ, ООО "Тейси", ОАО "СТС", ОАО "Камеский ЛВЗ", ОАО "Змеиногорский ЛВЗ". Многие из этих предприятий приобрели в краевом Управлении МНС РФ региональные специальные марки начали работу в режиме налогового склада.
В розничной сети уже появилась продукция, вышедшая с акцизного склада, о чем свидетельствует наличие на ней региональной специальной марки. Это продукция Иткульского спиртзавода, который одним из первых получил разрешение, специальные региональные марки и начал отпускать со своего акцизного склада продукцию, соответствующую новым требованиям законодательства.
Как отметила Наталья Даутова, из алтайских оптовиков на сегодняшний день разрешение на открытие акцизного склада в краевом Управлении получила пока только одна организация – ОАО "Корпорация "Алтайспиртпром". Об этом сообщила пресс-служба УМНС края.
09.06.2001
Глава администрации края Александр Ткачев провел встречу с руководителями налоговых органов, прокуратуры и управления внутренних дел. На ней обсуждалась обстановка на кубанских рынках.
Поводом для встречи послужило резкое сокращение поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Денежные потоки все больше оседают в карманах нечестных предпринимателей, уходят в нелегальный бизнес.
А.Ткачев потребовал от силовиков немедленно привести налогооблажение торговых организаций в соответствии с действующим законодательством. При этом он подчеркнул, что честно работающие бизнесмены должны быть защищены от поборов и мздоимства, сообщает газета "Кубань сегодня".
Иркутский межрайонный отдел налоговой полиции отметил 6 июня пятилетие. По словам его начальника Дмитрия Коротаева, "для Иркутска - административного и промышленного центра, через который проходят огромные финансово-экономические потоки, - создание самостоятельного подразделения было явно необходимым".
В настоящий момент в состав межрайонного отдела входят оперативное, следственное подразделения и подразделение документальных проверок.
Управление федеральной службы налоговой полиции РФ по Иркутской области занимает четвертое место среди территориальных органов налоговой полиции РФ.
Иркутским межрайонным отделом налоговой полиции за пять месяцев 2001 года выявлено 28 преступлений, ущерб от которых (по оконченным уголовным делам) составил 61,7 млн рублей. Всего в бюджет и во внебюджетные фонды возмещено 66,9 млн рублей. За этот же период выявлено 100 административных нарушений, по факту которых взыскано штрафов на сумму 338 тысяч рублей.
По словам Дмитрия Коротаева, большее число выявленных преступлений связано с предприятиями-недоимщиками, которые осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, минуя собственные расчетные счета и используя счета третьих лиц.
С 1 июня в России изменился порядок акцизных сборов, которые взимаются с алкогольной продукции, хотя ставка их остается прежней. Теперь на емкостях с алкоголем должны быть наклеены две акцизные марки - российская и региональная.
Не все российские области оказались готовы к переходу на "двухмарочность". Архангельская область – в их числе. В течение июня, как сказали в Комитете торговли и потребительского рынка, на четырех предприятиях, осуществляющих оптовые поставки спиртного, должны открыться еще четыре акцизных склада - 3 в Архангельске и 1 в Котласе. Полностью урегулировать марочную проблему надо к 1 сентября. До этого времени торговцам можно реализовывать спиртное и без региональных марок. Но - в объемах, которые оставались на складах на 1 июня 2001 года.
Пока единственный в области акцизный склад существует на заводе "АЛВИЗ".
Вчера на внеочередной сессии городского совета депутатами был рассмотрен проект "О внесении изменений и дополнения в Положение о местных налогах и сборах на территории города Красноярска, утвержденное решением Горсовета".
Докладчиком по данному вопросу выступил начальник главного управления экономики и планирования Эдхам Акбулатов. Основной темой обсуждения стал сбор за право торговли, средства от которого перечисляются в бюджет города. По словам Эдхама Акбулатова, на данный момент без изменений и дополнений данный вид сбора эффективно действовать не может. Необходимо определить статус сборщиков и порядок их взаимодействия. Это упорядочило бы порядок и контроль за изыманием платежей в бюджет города.
Без особых дискуссий данный проект был одобрен и принят 27 голосами депутатов.
08.06.2001
Госдума приняла в первом чтении проект главы 26 Налогового кодекса "Таможенная пошлина и таможенные сборы".
Законопроект признает плательщиками таможенных пошлины и сборов декларантов - лиц, которые перемещают товары через таможенную территорию Российской Федерации, и таможенных брокеров (посредников). Объектом налогообложения в законопроекте признаются товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации.
Налогооблагаемая база рассчитывается исходя из таможенной стоимости и вида товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и применяемых налоговых ставок и (или) по объемным характеристикам товара в натуральном выражении (количеству, массе, объему и т. п.).
Согласно законопроекту, ставки таможенных пошлин будут адвалорными, специфическими и комбинированными. Ставки вывозных таможенных пошлин для товаров, цены на которые котируются на международных товарных биржах, будут варьироваться в зависимости от среднемесячной цены товара, сложившейся на биржевых торгах. Законопроект предусматривает, что размер ставок ввозных таможенных пошлин и перечень товаров, к которым они применяются, будет устанавливать Правительство РФ.
С 1 июня в области введен новый режим уплаты акцизных сборов на алкогольную продукцию. На днях в магазины поступила первая партия региональных акцизных марок с голографическим знаком Ростовской области.
По прогнозам, новый режим не приведет к подорожанию: специальная региональная марка стоит 50 копеек - дешевле, чем идентификационная марка, которой снабжали алкогольную продукцию до сих пор.
Сейчас на заводах-изготовителях алкогольной продукции и предприятиях, специализирующихся на торговле спиртным, идет инвентаризация. Она должна закончится только к 8 июня; и тогда будут известны товарные запасы алкогольной продукции в области. Остатки немаркированной алкогольной продукции должны быть реализованы до 1 сентября нынешнего года. Официальный прогноз по поводу того, удастся ли реализовать все запасы до указанного срока, у специалистов департамента оптимистичный: предприятия торговли области давно не делают больших товарных запасов алкогольной продукции.
Однако с предприятиями-производителями ситуация сложнее. Неофициально специалисты заводов-изготовителей высказывают мнения о том, что остатки готовой алкогольной продукции на их складах для этого слишком велики.
Госдума приняла в первом чтении проект главы второй части Налогового кодекса "Налог на добычу полезных ископаемых" и дополнения в законодательство о недрах.
Эта глава кодекса предусматривает введение единого налога на добычу полезных ископаемых вместо трех - налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на пользование недрами и акциза. Объектом налогообложения признается добыча полезных ископаемых, а налоговой базой - стоимость добытых полезных ископаемых.
Ставки налога на добычу полезных ископаемых в среднем будут на 50 процентов больше чем ставки применяемого сейчас налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Это сделано для компенсации бюджетных потерь, которые неизбежно возникнут после отмены налогов на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на пользование недрами и акциза. Кроме того, в связи с отменой акциза на нефть и стабильный газовый конденсат, ставка налога при добыче этого вида сырья увеличивается на ставку акциза.
По мнению бюджетного комитета Госдумы этот законопроект может привести к ухудшению положения налогоплательщиков, так как будет расширена налоговая база по налогу на добычу полезных ископаемых по сравнению с налоговой базой по налогу на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
С 1 июля текущего года физические лица должны будут уплачивать НДС на границе при ввозе в Россию коммерческих партий товаров из стран СНГ. Об этом сообщил начальник Главного управления организации таможенного контроля ГТК России А. Галактионов.
Он напомнил, что с 1 июля Россия переходит на принцип взимания НДС в торговле с государствами Содружества по стране назначения. Этот принцип означает, что косвенные налоги - НДС и акцизы - будут уплачиваться в бюджет той страны, которая является импортером и потребителем товара. В настоящее время в торговле со странами СНГ Россия применяет принцип взимания НДС по стране происхождения, то есть деньги уплачиваются в бюджет государства, где товар был произведен.
ГТК РФ планирует разрешить импортерам из стран Содружества оформлять грузы и уплачивать налоги не только на пунктах пропуска на границе, но и на приграничных складах, а также в таможнях назначения.
Как сообщил А. Галактионов, "некоторые послабления будут предоставлены и физическим лицам, везущим в Россию из стран Содружества, прежде всего из Узбекистана и Украины, растительную продукцию - овощи, фрукты, зелень".
Также он пояснил, что оформление этих грузов будет производиться по письменному заявлению ввозящего их лица, причем заявление можно будет составлять в произвольной форме. При этом НДС с физических лиц будет взиматься по таможенному приходному ордеру, и рассчитываться исходя из рыночной стоимости товара в приграничных российских регионах. Вместе с тем А. Галактионов особо отметил, что физические лица, ввозящие в Россию овощи и фрукты, должны будут в обязательном порядке доказать, то эти товары происходят из стран СНГ.
Правительство РФ собирается подготовить постановление о повышении таможенных пошлин на ввоз в Россию иномарок старше семи лет. Об этом сообщил журналистам вице-премьер российского правительства И. Клебанов.
По его словам, это постановление будет принято из-за того, что Евросоюз решил с 1 января 2006 года утилизировать автомобили стран ЕЭС старше пяти-семи лет. А это значит, что в Россию вскоре хлынет небывалый по мощи поток старых иномарок. Это грозит России стать огромной "свалкой" подержанных авто.
Как сообщил вице-премьер, протекционистские меры будут касаться как физических, так и юридических лиц. На ввоз таких машин предполагается ввести такие таможенные пошлины, которые "приравняют старую машину по цене к новой".
Кроме того, И. Клебанов отметил, что Россия прекращает производство с 1 января 2003 года экологически вредного бензина с высоким содержанием свинца. По его словам, в 2000 году в РФ было произведено более 3 процентов такого бензина от общего объема производства.
МНС России намерено разрешать большинство споров и разногласий с налогоплательщиками в досудебном порядке. В настоящее время более 90 процентов споров и разногласий налоговых органов с налогоплательщиками рассматривается в арбитражных судах. По мнению министра по налогам и сборам Г. Букаева, нужно довести количество дел, рассматриваемых в суде, до 10 процентов.
Такого же мнения придерживается руководитель московского УМНС Г. Горбунов. Он считает целесообразным создать специальное подразделение по рассмотрению в досудебном порядке споров, возникших между налогоплательщиками и налоговыми органами. По его словам, МНС России будет стараться не доводить налоговые споры до суда, а на стадии досудебного разбирательства достигать юридически обоснованного компромисса с налогоплательщиками. Однако г-н Горбунов заметил, что если взаимоприемлемого "правового консенсуса" не будет найдено, налоговые органы будут обращаться в суд.