Новости

Несмотря на все усилия борцов с экономической преступностью, объем контрафактной алкогольной продукции не уменьшается. Причем производители суррогата изобретают все новые и новые ядовитые «добавки» в свой и без того не слишком полезный продукт. Так, коммерсанты из Бийска в течение довольно длительного времени продавали водку, изготовленную на основе… средства для мытья окон. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в ГУВД Алтайского края, несколько дней назад бийские оперативники пресекли деятельность фирмы, в качестве «дополнительного приработка» изготавливающей и реализовывающей поддельную алкогольную продукцию. Основной статьей дохода коммерсантов являлась продажа кондитерских изделий. Примечательно, что в качестве заменителя пищевого спирта производители опасного пойла использовали даже не денатурат, а чистящую жидкость под названием «Максимка». В ходе произведенного на предприятии обыска сотрудниками ОБЭП было изъято около 400 литров «готовой продукции», а также большое количество этикеток и фальшивых акцизных марок. Уже выявлено несколько торговых точек, в которых продавалась «паленка». В магазинах «водка» под маркой одного из известных в крае производителей реализовывалась по цене 75 рублей за бутылку. Ее оптовая цена составляла 40 рублей, а себестоимость – не более 20. Пока на горе-коммерсантов завели дело по ст. 171 Уголовного кодекса «незаконное предпринимательство». Однако не исключено, что в ближайшее время им будут инкриминированы еще несколько статей.

Вполне возможно, что в недалеком будущем решение о проведении налоговых проверок фирм будет принимать… компьютер. Как сообщила корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» руководитель Управления международного сотрудничества и обмена информацией ФНС Елена Толгская, такой механизм вполне успешно применяется в Казахстане. Российские налоговики считают этот метод достаточно перспективным и готовы взять его на вооружение. По словам Толгской, суть методики сводится к тому, что компьютер по специальному алгоритму сам выбирает из базы данных налогоплательщика, к которому стоит нанести визит. Это в значительной степени облегчит работу инспектора. Опасаться же того, что однажды система даст сбой и инспекторы зачастят в гости к одному и тому же коммерсанту, обделив своим вниманием других, не стоит. По словам Толгской, компьютер будет производить лишь «первичный отбор налогоплательщиков», а затем представленные им данные будут несколько раз перепроверяться, что называется, «вручную».

Перейдя на «упрощенку», восстанавливать ранее поставленный к вычету НДС по приобретенным основным средствам, товарно-материальным ценностям и остаткам товаров фирма не обязана. Об этом напомнили арбитры ФАС Уральского округа в постановлении от 30 августа 2005 г. № Ф09-3723/05-С1. По результатам налоговой проверки ревизоры доначислили фирме налог, а заодно попытались оштрафовать ее за неуплату. По их мнению, организация после перехода на УСН обязана была восстановить «входной» НДС исходя из остаточной стоимости имеющегося у нее имущества. Однако судьи указали, что такого требования в Налоговом кодексе не содержится. Следовательно, попытки инспекторов оштрафовать фирму и удержать с нее «лишний» налог незаконны.

Если фирма, сдав вовремя бухгалтерский баланс, «забыла» об отчетах о движении капитала и о движении денежных средств, ответственности она может избежать. Пример тому – постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24 августа 2005 г. № А28-2590/2005-94/26. Ревизоры попытались привлечь фирму к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса за несвоевременную сдачу бухгалтерской отчетности. Общая сумма штрафа, которую предстояло уплатить фирме, составляла 250 рублей – по 50 рублей за каждый «задержанный» документ. Однако судьи, посчитав такие цифры необоснованными, уменьшили штраф на 100 рублей. Они пришли к выводу, что штрафовать фирму за непредставление в установленные сроки отчета о движении капитала и отчета о движении денежных средств нельзя. Данные документы являются лишь приложением к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, и согласно законодательству, отдельно их не представляют. Следовательно, и учитывать их как «самостоятельные» документы при исчислении суммы штрафа по 126-й статье налоговики не могут.

При выдаче бланков строгой отчетности фирма должна оставлять у себя их копии. Причем хранить эти корешки нужно в опечатанных мешках в течение пяти лет. Такая обязанность предусмотрена пунктом 23 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов без применения ККТ, утвержденного постановлением правительства от 31 марта 2005 г. № 171. Если же организация проигнорирует требования закона, ее должностные лица будут оштрафованы на 2-3 тысячи рублей согласно статье 15.11 КоАП – за нарушение сроков хранения учетных документов. Ведь корешки «строгих» бланков относятся к «первичке» (п. 13 Положения). Такие разъяснения разместили специалисты УФНС по Красноярскому краю на своем сайте.

Cтавка налога на прибыль может быть снижена с 24 до 20 процентов. Такое заявление сделал заместитель министра финансов Сергей Шаталов на прошедшем в Перми экономическом форуме «Налоги и экономический рост в регионах России». По словам Шаталова, система администрирования косвенных налогов нуждается в серьезном совершенствовании, в то время как снижать надо прямые налоги. В первую очередь это касается налога на прибыль. В этой связи опыт пермских властей, уменьшивших своим решением ставку налога на прибыль до 20 процентов, по мнению Шаталова, может быть оценен как положительный. Правда, в отличие от Перми, принять аналогичное решение на федеральном уровне, отметил замминистра финансов, «вероятно, можно будет лишь через несколько лет». По мнению руководителя отдела налогового и юридического консультирования АКГ «РСМ Топ-Аудит» Евгения Кагана, заявление Шаталова выглядит либеральным только на первый взгляд. «Ключевым вопросом при снижении базовой ставки является, за счет какого бюджета предполагается снижение – федерального, регионального или местного, – специально для корреспондента «Федерального агентства финансовой информации» прокомментировал слова чиновника Каган. – За счет федерального бюджета снизить ставку на 4 процента вряд ли возможно, так как сегодня ставка налога, зачисляемого в федеральный бюджет, составляет лишь 6,5 процента. Таким образом, предложение федерального правительства уменьшить налоговое бремя за счет других, региональных или местных бюджетов мало что стоит».

Если компания отправит по почте декларацию неправильной формы, инспекторы должны будут письменно уведомить ее о необходимости исправить эту оплошность. Такую обязанность возлагает на ревизоров приказ ФНС от 9 сентября 2005 г. № САЭ-3-01/444, устанавливающий Регламент организации работы инспекций с налогоплательщиками. Документ разъясняет также ряд других вопросов, например, порядок проведения сверок и выдачи справок об отсутствии задолженности, а также правила информирования организаций. Так что теперь фирмы могут точно узнать, чего ожидать от обращений в налоговую инспекцию.

Невнимательность при заполнении платежных документов вскоре может обернуться для предпринимателей определенными неприятностями. Дело в том, что в осеннюю сессию депутаты Госдумы намерены рассмотреть поистине «драконовскую» поправку к ст. 45 НК, предложенную Минфином. Она предусматривает наложение штрафных санкций за ошибку в коде бюджетной классификации (КБК). Стоит отметить, что относительно недавно Министерство финансов придерживалось совсем иной точки зрения. В частности, в письме от 1 марта говорилось, что неверно указанный КБК не является основанием для штрафа. При устранении указанной ошибки и уплате налога в полном объеме и в установленный законом срок оснований для начисления не возникает, указывалось в документе. Мнения опрошенных корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» предпринимателей и юристов отличались редким единодушием и предельной лаконичностью. К примеру, представитель юридической фирмы «Джон Тайнер и партнеры» Валерий Гуща полагает, что «иначе как очередной глупостью Минфина это новшество назвать нельзя». «Моментом уплаты налога считается представление платежного документа в банк. И даже если код КБК, на который зачисляется доход, указан неверно, налогоплательщик считается исполнившим свои обязанности, поскольку бюджет при этом не несет никаких потерь. За что здесь штрафовать?» — недоумевает Гуща.

В последнее время деятельность рядовых сотрудников налоговых инспекций вызывает все больше справедливых нареканий. Одной из причин зачастую небрежного отношения налоговиков к своим обязанностям большинство предпринимателей связывают с низким уровнем оплаты труда инспекторов. В связи с этим представители бизнес-сообщества призывают как можно скорее «восполнить этот пробел». Напомним, что два года назад в России была принята концепция реформы госслужбы. Кроме всего прочего, документом предусматривалось существенное увеличение зарплаты чиновников «нижнего звена». Однако больших изменений так и не произошло: в настоящее время рядовые специалисты территориальных управлений ФНС получают всего по 6-7 тысяч рублей, а начальники отделов – по 8-9тысяч. В результате квалифицированные специалисты не задерживаются в инспекциях. По мнению эксперта Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Алексея Абрамова, мизерные оклады являются одной из основных предпосылок слабой профессиональной подготовки действующего кадрового состава ФНС. «Повышение зарплаты рядовым сотрудникам налоговых органов – необходимый шаг в направлении совершенствования качества налогового контроля», – заявил Абрамов в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». Вместе с тем он отметил, что улучшение материального положения налоговиков не способно в одночасье решить существующие проблемы в сфере взаимоотношений бизнеса и налоговых органов. От государства, уверен Абрамов, требуется также проведение целенаправленных мер по модернизации кадровой политики налоговой службы и введение современных стандартов «общения» налоговиков с предпринимателями. «В ФНС должны понимать, что налогоплательщик – это, по сути, «клиент», оплачивающий оказываемые ему государством услуги. В том числе налогоплательщик оплачивает услуги аппарата налоговой службы, и, в конечном итоге, за его счет производится повышение зарплаты чиновников», – заключил эксперт «ОПОРЫ».

Обязанность представления финансовой отчетности в налоговые ведомства необходимо отменить. С этой инициативой выступили авторы доклада «Налоговые последствия перехода на МСФО», который впоследствии должен лечь в основу федерального закона «О регулировании финансового учета и отчетности». По мнению разработчиков, также следует исключить из действующего законодательства о налогах и сборах ответственность за ненадлежащее ведение бухучета и подачу недостоверных данных финотчетности. «Я не согласен с идеей непредставления финансовой отчетности в распоряжение налоговых ведомств, – заявил в интервью корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» исполняющий обязанности начальника Управления налогообложения прибыли ФНС Олег Хороший. – Она нам нужна для того, чтобы мы могли проанализировать само предприятие, развитие фирмы, и определили, есть ли необходимость изучать ее налоговую деятельность. По первичным документам сделать это невозможно». По словам Хорошего, инспекторов, прежде всего, интересует правильность группировки, формирования и основное экономическое содержание осуществленных организацией операций. Эта информация и содержится в финансовой отчетности.

В следующем году начнет работать механизм ускоренного возмещения НДС по капитальным вложениям. Об этом на парламентских слушаниях в Совете Федерации, посвященных прогнозу социально-экономического развития страны, сообщил министр финансов Алексей Кудрин. Таким образом, отметил он, у предприятий в общей сложности высвободится полтора миллиарда рублей. Однако, по словам Кудрина, этот шаг не снизит налоговой нагрузки на фирмы. По мнению эксперта Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Алексея Абрамова, введение ускоренного порядка возмещения НДС при проведении капитального строительства объектов недвижимости является, бесспорно, прогрессивным инструментом современной налоговой политики. «Раньше такие вычеты производились по мере постановки на учет соответствующих объектов завершенного капитального строительства, с момента начисления амортизации построенного и введенного в эксплуатацию недвижимого объекта, – сообщил Абрамов корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации». – Нововведение разморозит процесс возмещения уплаченного в бюджет налога на добавленную стоимость при осуществлении капитальных вложений. В результате предприятия, развивающие свои производственные мощности, получат возможность более эффективно инвестировать средства в собственные строительные проекты».

Какие-либо ссылки на бухгалтерский учет из Налогового кодекса должны быть исключены. Такое предложение содержится в аналитическом докладе, подготовленном фондом «Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности». Об этом накануне заявил руководитель группы разработчиков доклада, председатель экспертного совета по налоговому законодательству при Комитете по бюджету и налогам Госдумы Михаил Орлов. По его словам, «внедрение международных стандартов финансовой отчетности должно ускорить разделение налогового и бухгалтерского учета». С этим мнением согласился депутат нижней палаты парламента Андрей Буренин. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» он заметил, что цели налогового и бухгалтерского учета для составления финансовой отчетности диаметрально противоположные. «Исключить из кодекса ссылки на бухучет необходимо. Законодательство уже эволюционирует в этом направлении, – отметил Буренин. – Происходит это, к сожалению, отнюдь не из-за понимания концепции долгосрочных перспектив. Просто в каждом конкретном случае законодатель убеждается, что эти два вида учета надо разделять».

Главный бухгалтер вправе не подписывать документ, если он с ним не согласен. Такая возможность предусмотрена пунктом 4 статьи 7 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Хозяйственные операции на основании спорного документа все же могут быть исполнены, правда, для этого руководителю придется подписать специальное распоряжение. Причем всю ответственность директор будет нести единолично. Об этом сообщили чиновники Минфина в опубликованном на днях письме от 19 мая 2005 г. № 07-05-04/11.

Государственным ведомствам надо запретить выдвигать дополнительные непрописанные в кодексе требования по ведению налогового учета. С такой инициативой выступили накануне в ходе работы круглого стола разработчики доклада «Налоговые последствия перехода на МСФО». Они заявили, что пора «определить формы налоговой отчетности на законодательном уровне либо установить жесткие рамки для их утверждения чиновниками». В интервью корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» исполняющий обязанности начальника Управления налогообложения прибыли ФНС Олег Хороший заметил, что «если рассматривать эти предложения с точки зрения очередного ограничения прав налоговых структур, они, безусловно, логичны». «С другой стороны, если мы хотим создать условия для ведения бизнеса и одновременно дать возможность государству контролировать деятельность предпринимателей, эти инициативы слишком радикальны», – прокомментировал идеи разработчиков доклада Олег Хороший.

«И на старуху бывает проруха» – гласит известная народная мудрость. Пожалуй, только с этой точки зрения и можно объяснить тот факт, что сразу восемнадцать костромских предпринимателей, людей, что называется, «стреляных», добровольно передали мошеннице более четырех миллионов кровно заработанных рублей. Как рассказал корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» источник в УВД Костромы, несколько лет назад некая дама зарегистрировалась как предприниматель без образования юридического лица. Однако со стартовым капиталом, необходимым для развития бизнеса, у женщины возникли большие проблемы, и она обратилась за помощью к знакомым. Первой жертвой аферистки стал состоятельный друг семьи, одолживший ей полторы тысячи долларов. Бизнесмен не догадывался, что расстается с деньгами навсегда. В дальнейшем обаятельная леди облегчила карманы еще нескольких «друзей», затем – партнеров друзей и приятелей партнеров. Сумма набралась достаточно внушительная, однако успокаиваться на достигнутом, так же как и возвращать полученные кредиты, женщина явно не собиралась. Одного из предпринимателей она убедила отгрузить ей на реализацию крупную партию сахарного песка, другого – несколько тысяч пачек сигарет, третьего – приблизительно столько же бутылок вина. Всем партнерам «бендер в юбке» клятвенно обещала возмещение расходов и приличную прибыль в течение семи банковских дней. Бизнесмены ждали неделю, месяц, полгода – все было напрасно. Осознав наконец нелепость своих надежд, легковерные коммерсанты обратились в милицию. После недолгих поисков предприимчивая «бизнес-леди» была задержана. В настоящее время ей предъявлено обвинение по ст. 159 Уголовного кодекса (мошенничество), предусматривающей наказание до 15 лет лишения свободы.

Отсутствие в платежных поручениях номеров счетов-фактур не может повлиять на право фирмы на вычет по НДС. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 8 августа 2005 г. № А56-38461/2004. Арбитры посчитали, что налоговое законодательство не предусматривает строгой обязанности указывать такие данные в платежных документах. А стало быть, даже если эта информация не указана, но все прочие требования закона соблюдены, лишать организацию вычета налоговики не вправе.

«Заморозка» счета и арест имущества не приостановят начисление пеней фирме, которая опоздала с перечислением НДФЛ в бюджет. Ведь положения пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса, который освобождает от пеней в данном случае, распространяются только на налогоплательщиков, а не на налоговых агентов. К такому выводу пришли судьи Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в постановлении от 11 августа 2005 г. № А21-9977/04-С1.

Само по себе желание человека в милицейской форме по мере сил улучшать свое материальное состояние не содержит в себе ничего зазорного…До той поры, пока жажда наживы не толкнет человека на противоправные действия. Так, на днях завершился судебный процесс по делу двух сургутских милиционеров, попытавшихся отобрать у предпринимателя «орудие производства». Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Уральского федерального округа, эта история началась еще в августе 2003 года. Именно тогда капитану и старшему лейтенанту, занимавшим ответственные должности в подразделении криминальной милиции по борьбе с экономическими преступлениями, приглянулся дорогостоящий компьютер – собственность одного из местных препринимателей. Заявившись в офис фирмы, «оборотни» потребовали предоставить им компьютер в качестве «добровольного пожертвования». В противном случае стражи порядка обещали разорить бизнесмена. «Жадный» коммерсант обещал подумать, а сам обратился за помощью к коллегам милиционеров. Через несколько дней вымогателей взяли с поличным. В рамках расследования уголовного дела «оборотни в погонах» были отстранены от занимаемых должностей, а совсем недавно приговорены к четырем годам лишения свободы каждый и этапированы в колонию строгого режима.

Если вменяемое фирме или предпринимателю нарушение является малозначительным, суд вправе освободить обвиняемого от ответственности и ограничиться устным замечанием. Об этом снова напомнили арбитры ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 3 августа 2005 г. № А38-365-1/107-2005. Поводом для разбирательства стало решение налоговиков оштрафовать бизнесмена, торгующего алкогольной продукцией. На момент проведения проверки у коммерсанта отсутствовали товарно-транспортные накладные на товар, сертификаты соответствия и некоторые другие документы. Однако судьи, оценив степень «общественной опасности» нарушения, посчитали наказание слишком суровым и воспользовались нормой статьи 2.9 Кодекса об административной ответственности. В результате предприниматель вместо полагавшегося штрафа в размере 3000 рублей «отделался легким испугом».

Не секрет, что взаимоотношения бизнеса и власти оставляет желать лучшего. По мнению заместителя председателя Госдумы Сергея Бабурина, снять существующие противоречия можно только путем скорейшего принятия федерального закона о развитии торговли и регулировании торговых процессов. Об этом он заявил, выступая на открытии VIII Международной конференции «Торговля в России. Мировой опыт. Российские перспективы». В своем выступлении Бабурин отметил, что Минэкономразвития, призванное регулировать торговые отношения внутри страны, фактически самоустранилось от выполнения своих обязанностей, передав эти вопросы на региональнве и местные уровни. По словам депутата, на сегодня в России отсутствует единство подхода ко многим проблемам отрасли. «Но торговое законодательство, которого у нас, к сожалению, практичекси нет, должно совмещать не только правовые нормы, но и организанизационное регулирование, где речь идет о защите прав продавца и прав покупателя. Мы же раздробили эту проблему», – отметил он. По мнению Бабурина, необходимо раз и навсегда объяснить правительству, что свободная экономика означает единство правового регулирования, а не его отсутствие. По мнению зампреда Госдумы, вслед за федеральным законом «О внешнеэкономической деятельности» пришло время принять эффективный закон о внутренней торговле и торговый кодекс Союзного государства. Он напомнил, что попытки по подготовке соответствующего законопроекта уже предпринимались депутатами, однако наталкивались на противодействие чиновников. Позицию Бабурина поддержал и председатель комитета ТПП по развитию потребительского рынка Александр Борисов. «Мы должны обеспечить единство правового регулирования отрасли. Без этого эффективное развитие торговли просто невозможно», – заявил он, отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации».