09.12.2004
Московская областная Дума предложила провести эксперимент по изменению порядка зачисления налога на доходы физических лиц на территории трех областей – Московской, Ленинградской и Тверской. Этот вопрос стал предметом обсуждения «круглого стола», проходившего 6 декабря в Мособлдуме. Здесь собрались представители трех областей, Госдумы, Мособлдумы, налогового департамента.
Участники «круглого стола» отметили несправедливость существующей системы зачисления НДФЛ по месту работы, а не по месту жительства человека. Налог зачисляется в бюджет того региона, где человек работает, а расходы на медицинское, транспортное, жилищно-коммунальное обслуживание несет бюджет того региона, где он живет.
Председатель бюджетного комитета Мособлдумы Андрей Епишин сообщил о том, что депутаты подготовили законопроект о проведении эксперимента по изменению места уплаты НДФЛ на базе трех областей. Его целью является отработка механизма зачисления налога по месту жительства, а не по месту работы.
Теперь законопроект должен получить одобрение в Госдуме.
Декабрь может стать для россиян месяцем неприятных сюрпризов в том, что касается роста цен. Власти окончательно признали, что не смогут удержать инфляцию в заданных рамках, и в среднем по итогам года товары подорожают не на 10%, а на 11,5-11,7%.
Накануне Росстат опубликовал данные за ноябрь 2004 года. За 11 месяцев цены в стране уже выросли на 10,5%. По логике всем нам следует ожидать, что к Новому году инфляционный рост будет находиться в пределах 1-1,2%. Однако некоторые категории товаров подорожают более значительно.
По прогнозам экспертов потребительского рынка, подорожают практически все товары и услуги, за очень редким исключением. Гарантированно дешевле станут лишь сахар и бензин. Как сообщил "Новым известиям" аналитик Экономической экспертной группы Павел Азкальдов, рост цен больше всего затронет молочные продукты. Молоко в декабре станет дороже на 3-4%, а сливочное масло — на 2-3%. Это, как пояснил специалист, связано с тем, что традиционно зимой молочная продукция дорожает, а летом дешевеет.
Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов считает, что больше всего в декабре подорожает плодоовощная продукция. Рост составит 4,1%, то есть будет практически таким же высоким, как и в прошлые годы перед новогодними праздниками.
На втором месте по темпам подорожания окажется мясная продукция. Так, по экспертным расчетам, цены на говядину, свинину и птицу вырастут к Новому году на 2%. Мясо и так стало недешевым из-за того, что до недавнего времени из-за низких квот на ввоз его из-за рубежа наблюдался дефицит. А когда в предпраздничные дни спрос на мясо и курятину возрастает, торговцы этим традиционно пользуются, поднимая цены. То же касается рыбы и морепродуктов — цены на них к Новому году вырастут на те же 2%.
Цены на сахар, по расчетам экспертов, наоборот, упадут. Летом россияне готовят варенье и компоты, поэтому расход сахара и, соответственно, цена увеличиваются, а зимой, наоборот, идет спад. В декабре можно ожидать существенного падения цен на сахар на целых 3%.
По данным Российского топливного союза (РТС), на прошлой неделе впервые, начиная с марта, упали оптовые цены на топливо. Розничные цены, по данным Московской топливной ассоциации, также снизились, правда, всего на копейку. По мнению исполнительного директора РТС Григория Сергиенко, топливо будет и дальше потихоньку дешеветь.
В России 12% ВВП относится к сфере малого и среднего бизнеса. Об этом в среду на российско-германской конференции малого и среднего бизнеса сообщил вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин.
По его словам, в России показатели малого и среднего бизнеса ниже, чем в Европе. В этой сфере занято 17% населения и менее одного миллиона предприятий, сказал он.
По мнению Катырина, развитие малого и среднего бизнеса с политической точки зрения — это создание среднего класса, который заинтересован в стабильном политическом и экономическом развитии страны. С экономической точки зрения — это сфера занятости.
"Проблема занятости особенно касается юга России и Северного Кавказа. Кроме того, необходимо развивать инновационный бизнес и венчурные предприятия", — отметил Катырин.
Вместе с тем вице-президент ТПП сообщил, что в России существует несколько проблем, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса. В первую очередь, по его мнению, это законодательное обеспечение развития малого и среднего бизнеса.
"Мы сейчас работаем над новым законом "О государственной политике по развитию малого и среднего бизнеса". Мы бы хотели, чтобы в этом законе были определены все категории предприятий. Кроме того, должны быть изменения критерии финансового оборота предприятий в большую сторону, а также должны быть внесены изменения в налоговое законодательство, то есть должны быть изменены критерии налогообложения малого и среднего бизнеса. Наша рабочая группа подготовила концепцию этого закона. Она уже одобрена соответствующими комитетами Госдумы и Совета Федерации", — сообщил Катырин.
Еще одной проблемой развития малого и среднего бизнеса в России, по его мнению, является свободный доступ к финансовым ресурсам предприятий. "Сегодня только 1% предприятий пользуется банковскими кредитами, и только 2% предприятий имеют официальные финансовые показатели. В то же время рад банков в последнее время начал заниматься финансированием предприятий малого и среднего бизнеса. Среди них можно выделить Внешторгбанк и Сбербанк", — отметил Катырин.
Вице-президент ТПП считает также, что существенной проблемой развития малого и среднего бизнеса является микрофинансирование этих предприятий на местах. "В начале 2004 года была выдана государственная гарантия — три миллиарда рублей на поддержку малого и среднего бизнеса. В 2005 году на поддержку малого и среднего бизнеса предусмотрено полтора миллиарда рублей", — сказал Катырин.
Федеральная налоговая служба РФ предъявила ОАО “Вымпелком” претензии за 2001 год на общую сумму 3,9 млрд рублей. Сумма налоговых претензий составляет 2,525 млрд рублей, размер пеней за несвоевременную уплату налогов — 1,382 млрд рублей,передает Рейтер.
Кроме того, налоговая служба намерена наложить на “Вымпелком” штраф в размере 20% от суммы неуплаченных налогов. В документе говорится, что отчет был вручен компании 26 ноября. В соответствии с отчетом, компания может в течение двухнедельного срока представить пояснения к акту проверки.
Согласно обзору рейтинговой службы Standard & Poor`s, опубликованному в понедельник, среди банков стран СНГ российские отстают от других по многим показателям. В частности, как пишет издание "Ведомости", по капитализации российская банковская система только шестая, по доле кредитов экономике в ВВП — пятая, по рентабельности активов — седьмая.
Вместе с тем, первые строчки в рейтинге S&P заняли далеко не самые успешные из 12 членов СНГ. По доходности бизнеса первое место заняла Молдова, второй оказалась Грузия, а третьим — Таджикистан. По уровню кредитования экономики лидируют банки Украины, за которой ней следуют Туркменистан и Казахстан. Самый высокий уровень капитализации обнаружился в Таджикистане, Кыргызстане и Армении.
Что касается не качественных, а количественных показателей, то здесь Россия доминирует по всем статьям, отмечают аналитики S&P. На долю России приходится 80 процентов совокупных банковских активов и почти 76 процентов банков. К тому же, по развитости банков Россия занимает второе место в рейтинге S&P, уступая Казахстану, который в конце 1990-х годов провел масштабную реформу финансовых институтов.
Эксперты отмечают, что высокие отдельные показатели не всегда свидетельствуют об общей надежности банковской системы. В частности, в странах, где банковский бизнес сопровождается повышенным риском, банкам требуется более высокая капитализация и большая доходность.
В целом, обзор S&P показал, что вся банковская система стран СНГ в глобальном смысле очень незначительна — ее совокупные активы вдвое меньше, чем у немецкого Dresdner Bank и втрое — чем у нидерландского ABN AMRO Bank, который по данным The Banker, занимает по этому показателю 18-ое место в мире.
Государство решило возмещать предприятиям, сотрудников которых вызывают в военкомат или заставляют помочь (например, выделить транспорт для призывников) понесенные ими затраты. И даже разработало специальные правила (утверждены постановлением Правительства России от 1 декабря 2004 г. № 704). Правда компенсация получилась какая-то обрезанная. Например, сказано, что возместят расходы на «мероприятия по исполнению воинской обязанности». Откроем статью 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ и увидим, что к таким мероприятиям относится обеспечение медицинского освидетельствования, обследования и осмотра будущих воинов: работа врачей, предоставление помещений для медкомиссий, выделения транспорта и так далее. А то, что призывники, в день осмотра обычно не приходят на работу, но фирма все равно обязана его оплатить сказано в статье 6 того же закона «Материальное обеспечение граждан в связи с исполнением ими воинской обязанности…». О компенсации этих затрат умалчивается. Конечно, можно было бы предположить, что деньги государство все равно отдаст, но такая надежда умирает, когда прочтешь пункт 4 Правил. Из него видно, что возместят расходы бюджетных, образовательных, общественных и транспортных организаций. Получается, что всем остальным крепить боевой дух Родины надо за свой счет.
Компании, организующие перевозки должны составлять договоры на посреднические услуги, а не на перевозку. Бухгалтер фирмы-посредника пожаловалась нашему корреспонденту, что раньше покупателю достаточно было передать только счет-фактуру и акт выполненных работ. Теперь покупатели стали требовать дополнительно путевые и маршрутные листы.
Как оказалось, компаньона проверили налоговики. Во время ревизии они обратили внимание на то, что, согласно договору некая фирма перевозила строительные материалы на объект. Инспекторы потребовали части путевого и маршрутного листа для полного обоснования затрат по доставке материалов. Строители обратились за таковыми к фирме, организовавшей перевозку. У посредника, конечно, никаких подобных документов нет.
Аудиторы советуют внимательнее готовить договоры с партнерами. Если компания лишь организует перевозку, а не доставляет грузы своим транспортом, то следует составить договор на посреднические услуги.
Компании, занимающиеся продажей компьютеров и сопутствующих товаров, ожидают проверки налоговиков. Если фирма уплачивает единый налог на вмененный доход, то при его расчете использует специальный коэффициент, который зависит от ассортимента товаров. Бухгалтеры лукаво приравнивают модемы, принтеры и сканеры к комплектующим изделиям и устанавливают коэффициент, равный 1. Обнаружив ряд таких нарушений, фискалы решили всерьез заняться торговцами компьютеров. Налоговики настаивают, что, согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, подобные товары нужно относить к основным средствам, а не к комплектующим изделиям.
Московские законодатели намерены ввести административные штрафы за невыполнение работодателем квоты на трудоустройство инвалидов. Этот вопрос обсуждался 6 декабря на совместном заседании комиссий Мосгордумы по социально-трудовым отношениям и по социальной политике.
С 2005 года, согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. № 122, брать на работу инвалидов обязаны фирмы с численностью 100 человек, а не 30, как было ранее. Если предприятие не использует труд инвалидов, работодатели отчисляют в Фонд квотирования сумму в размере прожиточного минимума за каждое квотируемое место. Законопроектом «Об организации квотирования рабочих мест в городе Москве» предусмотрена квота на прием инвалидов в размере 4 процентов от среднесписочной численности. Впервые устанавливается административная ответственность за невыполнение квоты и налагается административный штраф в размере 500 МРОТ для юридических лиц, 50 МРОТ – для должностных.В скором времени законопроект будет рассматриваться в Мосгордуме
08.12.2004
МЭРТ до конца года собирается внести в правительство концепцию персонального учета населения, сообщают РИА «Новости». По словам заместителя директора департамента корпоративного управления Минэкономразвития Церена Церенова, ведомство уже согласовала проект с Минсвязью и теперь ждет одобрения от МВД. Базы данных останутся прежними, проектом предусматривается просто наладить между ними взаимодействие. То есть можно будет узнать при необходимости, кто есть кто в городе Урюпинске, находясь при этом в Москве. Планируется оказывать населению услуги по предоставлению подобной информации. Система позволит протоконтролировать, когда был совершен доступ к сведениям, и какие данные были взяты. «Соответственно, не предполагается, что кто-то из недобросовестных чиновников возьмет чип и скачает всю базу данных по населению», — сказал Церенов.
Решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика будет рассылаться только в те банки, где открыты счета данного налогоплательщика. Об этом в интервью РНК рассказал заместитель генерального директора Главного научно-исследовательского вычислительного центра (ГНИВЦ) ФНС России Ю.К. Волков. Напомним, что недавно ФНС России утвердила порядок взаимодействия налоговых органов и банков в случае приостановления операций по счетам налогоплательщиков.
Налоговый орган по месту учета налогоплательщика будет формировать в электронном виде решение о приостановлении или об отмене приостановления операций по счетам. Это решение подписывается электронной цифровой подписью руководителя налогового органа. Сформированное таким образом электронное сообщение будет передаваться в банки, в которых открыты счета налогоплательщика, через региональные управления ФНС России. Банк до отмены решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика не сможет открыть новые счета такому клиенту.
По мнению судьи КС РФ Г.А. Гаджиева, налоговое законодательство на сегодняшний день является «самым некачественным из всех отраслей права в стране». Более трети жалоб, поступающих в Конституционный суд РФ, связаны именно с налогами.
По статистике КС РФ, к рассмотрению принимается около 20% поступивших дел по налоговым вопросам. Общее же количество дел, по которым КС РФ вынес решение в 2003 г. составило 534, из них 38 – по налоговым вопросам.
Уплата НДС за счет заемных средств не является достаточным основанием для отказа налогоплательщику в праве на вычет. Об этом сообщил судья КС РФ Г.А. Гаджиев в интервью журналу РНК. Однако если в ходе налоговой проверки налоговая инспекция выяснит, что НДС в бюджет не поступал, налогоплательщику может быть отказано в праве на возмещение.
Г.А. Гаджиев отметил, что суды при рассмотрении дел должны проверять не только добросовестность налогоплательщика, но и контролировать, не злоупотребляют ли налоговые органы своими служебными полномочиями.
Интервью с Г.А. Гаджиевым читайте в РНК, 2004, № 24.
Глава Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктор Зубков сообщил, что в ближайшее время Владимиру Путину будет представлена «Национальная концепция противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма», пишет «Коммерсант». Чиновник заявил: «Работа сделана, концепция подготовлена в срок. Сейчас она в правительстве и, думаю, в ближайшее время будет предложена президенту». Содержание документа до его одобрения главой государства Виктор Зубков раскрывать не стал. Однако известно, что в нем три части. Первая посвящена анализу нынешнего состояния борьбы с отмыванием денег в России. Вторая часть – развитию этой области на краткосрочную и среднесрочную перспективу. В третьем блоке рассматриваются способы решения поставленных задач — он включает перечень необходимых изменений законодательства и механизмы взаимодействия финансовых, правоохранительных и судебных властей.
То, что аренда земли у государства или муниципалитета НДС не облагается, ещё не повод не платить налог при субаренде этого участка. Это мнение московских налоговиков из письма от 15 ноября 2004 года №24-11/73828. Ведь, в данном случае имеет место оказание платных услуг арендатором другому лицу, то есть операция, которая облагается этим налогом.
Правительство утвердило положение о Федеральном казначействе (постановление от 1 декабря 2004 года №703). Это учреждение подведомственно Минфину и обязано контролировать операции со средствами федерального бюджета. Оно также ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета, открывает в Центробанке РФ счета по учету федеральных средств.
Президент России Владимир Путин высказался против бартера в торгово-экономическом сотрудничестве. В ходе российско-турецкого Делового форума в Анкаре представитель бизнес-сообщества обратил внимание на проблему дисбаланса в торговле России и Турции и предложил решать ее за счет бартера. В частности, он выступил с инициативой оплачивать российский газ турецкими товарами и услугами, сообщает ИТАР-ТАСС. Президент России заметил на это: "Перед нами выступал председатель строительной компании Enka, которая строит в России на 2,7 млрд долларов. Согласится ли она, чтобы часть этих средств была оплачена российскими товарами и услугами. Он задумается наверно".
После этих слов президента в зале раздался дружный смех. "Это правильная реакция", — с улыбкой отреагировал Владимир Путин. Однако, считает он, дело не только в форме оплаты. "Как только начинается двойной счет — по каким ценам, какие товары, какие услуги, кто будет обслуживать, и кто будет поставлять, жуликов и коррупции будет здесь больше, чем товаров и услуг", — считает президент России.
"Это не означает, что проблемы дисбаланса не существует. Однако решать ее мы должны цивилизованным способом", — подчеркнул президент России.
Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что парламентское большинство не довольно темпами работы нынешнего кабинета министров,передает Интерфакс. “Нас не устраивает, что правительство запаздывает с изданием нормативно-правовых актов в развитие принятых законов, в том числе инициированных самим правительством”, — сказал Грызлов. “Нас также серьезно беспокоит, что действия правительства пока в недостаточной степени стимулируют экономический рост”, — добавил депутат.
В то же время Грызлов обратил внимание на то, что парламентское большинство не хочет осложнять работу правительства в период проведения в стране важных реформ. “Нам не нужен кризис”, — подчеркнул Грызлов.
Законодательство не запрещает налогоплательщику открыть новый счет в любом банке России, если налоговый орган вынес решение о приостановлении операций по уже открытым налогоплательщиком счетам. Такое мнение высказал в интервью нашему журналу заместитель генерального директора Главного научно-исследовательского вычислительного центра ФНС России Ю.К. Волков.
Ю.К. Волков заявил, что единый информационный ресурс решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков-должников создается. Когда он будет сформирован, ФНС сможет оповещать все кредитные организации о том, что операции налогоплательщика-должника приостановлены. В этом случае банк не сможет открыть счет такому клиенту, если налоговый орган вынес решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.
Декларации по формам № 3-НДФЛ и 4-НДФЛ, по которым налогоплательщики будут отчитываться по доходам за 2004 и 2005 годы, останутся прежними. При этом в них будет предусмотрено увеличение разрядности поля «КБК» до 20 знаков. Об этом сказано в письме ФНС России
от 15.06.2004 № САЭ-3-04/366.
Как нам сообщили в налоговой службе, данные изменения в декларации несущественны и не требуют утверждения специальным приказом Минфина России.