Новости

Правительство предлагает увеличить налог на дивиденды с 6% до 9%. В Окончательное решение по этому вопросу будет принято в ближайшие дни. Об этом сегодня сообщил журналистам глава Минфина России А.Л. Кудрин В прошлом году, по словам министра, граждане выплатили в виде налога на доходы от дивидендов 20 млрд. рублей, а юридические лица - всего 4 млрд. рублей. Выплата крупных дивидендов физическим лицам говорит о том, что это «выгоднее, чем показывать эти доходы как зарплату или какие-то другие вложения», - отметил он. Чтобы сделать дивидендные схемы выплаты зарплаты менее выгодными, правительство намерено увеличить ставку налога с доходов в виде дивидендов до 9%.

Верховный Суд выпустил разъяснения для судебных органов по применению Трудового кодекса. Они приведены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2. В частности, приведена позиция Верховного Суда по вопросам заключения, изменения и расторжения трудового договора. Разъяснено, как следует разрешать споры, связанные с несвоевременной выплатой зарплаты, предоставлением дополнительных отпусков и др. Подробнее смотрите документ.

Подмосковные власти предоставят налоговые льготы для предприятий, которые поддерживают спорт. В этом году меценаты смогут на 4 процента уменьшить региональную ставку налога на прибыль и платить только половину налога на имущество. Правда, есть ограничения – платежи по налогам можно уменьшить не более чем на 340 миллиона рублей в год. Льготы установлены Законом Московской области от 14 января 2004 г. № 11/2004-ОЗ.

Вице-премьер Александр Жуков предложил ликвидировать 209 из 220 существующих правительственных комиссий. Их функции передадут профильным министерствам. Если соответствующее постановление будет принято, то в правительстве останется только 11 комиссий. Регулированием всех видов транспорта, дорожным хозяйством, вопросами связи и информации будет заниматься Минтранс, а защитой прав потребителей, вопросами труда, спорта и туризма – Минздрав.

ГТК утвердил порядок проверки наличия полисов автогражданки при перемещении транспортных средств через границу. Он утвержден приказом Комитета от 31 марта 2004 г. № 147-р. На таможне посмотрят, соответствуют ли данные полиса документам на машину. Когда автомобиль ввозиться в Россию временно, сроки его пребывания должны соответствовать срокам действия полиса. Если в результате проверки таможенники найдут неточности, автовладельцу предложат провести экспертизу документов, застраховаться заново либо выехать за пределы страны. Если с документами все в порядке, таможенники занесет информацию в свою базу данных и приложит к таможенным документам копию полиса.

Отношения соцстраха и страхователей будут теперь дополнительно регулироваться специальной инструкцией. Она утверждена постановлением ФСС России от 09.03.2004 № 22 и зарегистрирована в Минюсте 2 апреля. Инструкция устанавливает порядок учета и расходования средств обязательного социального страхования. Но она не касается страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В документе, в частности, установлено, что расходы на оздоровительные путевки детей работников страхователи могут осуществлять в пределах сумм, утвержденных для них отделением ФСС на календарный год. По мере выдачи путевок их стоимость можно относить на расходы по социальному страхованию. Расходы на пособия и путевки нельзя осуществлять за счет сумм пеней и штрафов, связанных с нарушениями законодательства о ЕСН. Определен порядок выплаты пособий при переходе с упрощенной системы налогообложения на общий режим. Такие страхователи начинают выплачивать пособия за счет ЕСН с того месяца, в котором они осуществили переход. Разъяснено, как быть работодателям, одновременно уплачивающим ЕСН и ЕНВД. В счет начисленного ЕСН они должны платить пособия тем работникам, зарплаты которых включаются в базу по ЕСН. Если сумма выплат работникам по социальному страхованию превысила сумму перечисленных в соцстрах средств, то работодателю нужно обратиться в отделение ФСС. Соцстрах выделит необходимые деньги. Работодателю нужно подать заявление, расчетную ведомость 4-ФСС (или отчет по страховым взносам 4а-ФСС) и копии платежных документов. Страхователям, имеющим льготы по ЕСН или применяющим спецрежимы, нужно представить копии документов, подтверждающие обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию. Причем первым не нужно приносить копии платежек. Страхователи, имеющие задолженность по уплате ЕСН, также могут получить в ФСС деньги на выплату пособий. При этом им нужно подтвердить, что на их банковских счетах денег нет.

Правительство РФ в четверг одобрило пакет законопроектов по налоговой реформе, сообщил журналистам министр финансов РФ Алексей Кудрин. Ключевые документы, входящие в пакет, содержат поправки в Налоговый кодекс (НК) РФ о снижении единого социального налога (ЕСН) и корректировке формулы налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), а также поправки в закон о таможенном тарифе, изменяющие шкалу экспортных пошлин на нефть. Также в пакет входят поправки в НК о корректировке налога на прибыль и индексации акцизов и изменения в законодательство, предполагающие переход России с 2005 года в отношениях с Белоруссией на принцип "страны назначения" при уплате налога на добавленную стоимость (НДС).

Аудиторские компании смогут проверять банковскую отчетность по МСФО, даже если в штате у них нет четырех специалистов с международными дипломами. Об этом банкирам сообщил Центробанк. Напомним, что ранее Центробанк рекомендовал банкирам обращаться за услугами только к аудиторским компаниям, в которых работает не менее четырех специалистов по МСФО. Многие российские компании этим требованиям не соответствуют, поэтому банкиры предпочли им иностранных аудиторов. Возмущенные российские аудиторы обратились за помощью в МАП, который в свою очередь сделал запрос в Центробанк. В итоге главный банк страны вынужден был признать, что следовать его рекомендациям по выбору аудитора банки не обязаны.

Более 60 российских страховых компаний уже подписали кодекс профессиональной этики, подготовленный Всероссийским союзом страховщиков. Президент Союза Александр Коваль считает, что теперь эти компании должны отказаться от работы со схемами оптимизации налогообложения, например, с зарплатными схемами. В кодексе содержится совокупность норм поведения на страховом рынке и указана ответственность за их нарушение. Подписание кодекса для компаний дело добровольное. Кроме того, пока контролировать его соблюдение никто не будет. Правда, в будущем Всероссийский союз автостраховщиков предлагает создать экспертную группу, которая будет оценивать этичность страховщиков.

Доля нелегальной зарплаты составляет сейчас в России от 30 до 50%. Такие данные привел, сославшись на мнение экспертов, в четверг на пресс-конференции председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев. "Там, где существуют "серые" схемы выплаты зарплаты, нет места нормальным, легальным трудовым отношениям", - полагает депутат. В этой связи он приветствовал предлагаемое правительством снижение единого социального налога (ЕСН) с 35,6% до 24%. "На сегодняшний день фонд оплаты труда, из которого взимается ЕСН, является самым налогооблагаемым", - отметил он. Cнижение этого налога позволит работодателям вывести зарплату "из тени", полагает он. Вместе с тем Исаев высказал опасения по поводу возможного уменьшения внебюджетных социальных фондов, которые пополняются за счет ЕСН. "В случае снижения налога в этих фондах может образоваться дефицит", - заявил Исаев. По его данным, "частично этот дефицит будет покрываться за счет дополнительного налогообложения нефтяной отрасли". Исаев также сообщил, что в будущем планируется отмена ряда льгот, представляемых сейчас депутатам Госдумы и их помощникам, сотрудникам милиции, госслужащим. Отметив, что сейчас различными льготами пользуется 74% населения, парламентарий сообщил, что их отмена будет компенсироваться повышением заработной платы этим категориям работников.

Закон об обязательном медицинском страховании, скорее всего, в этом году не будет принят. Дело в том, что проект, подготовленный Минэкономразвития, не устраивает чиновников Минфина. По словам первого замминистра экономического развития Михаила Дмитриева, разногласия министерств связаны с принципом бюджетного федерализма. В частности, Минэкономразвития считает, что регионы могут вносить платежи в систему страхования за неработающих граждан на добровольной основе. А чиновники Минфина предлагают сделать эти взносы обязательными.

Поступление налогов и сборов в федеральный бюджет в марте 2004 г составило 113.9 млрд руб. Об этом свидетельствуют оперативные данные Министерства России по налогам и сборам (МНС). Этот показатель на 16.7 млрд. руб. больше (+17.1%) поступлений в феврале 2004 г. Единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, поступило в марте 38.3 млрд. руб, что на 4.3 млрд. руб, или на 12.7% больше поступлений февраля 2004 г.

МНС России разъяснило, в каких случаях выплаты работнику не облагаются единым социальным налогом. Разъяснения приведены в недавно опубликованном письме от 27.02.2004 № 05-1-11/86. В документе рассмотрена ситуация, когда работник создает изобретение, промышленный образец или полезную модель. Если работник выполнял при этом свои трудовые обязанности, вознаграждение или компенсацию работнику нужно облагать ЕСН в общеустановленном порядке. Платить налог нужно независимо от того, кто получил патент на изобретение – работодатель или сотрудник. Суммы вознаграждения могут не облагаться ЕСН, только когда они отнесены на расходы, уменьшающие базу по налогу на прибыль. Если же работник создал изобретение, не связанное с трудовыми обязанностями, и сам получил патент на изобретение, работодатель для использования такого изобретения должен заключить с работником лицензионный договор. Выплаты по нему ЕСН не облагаются.

Чтобы сообщить инспекции об открытии (закрытии) счета, МНС России рекомендует использовать специальную форму. Она утверждена приказом министерства от 02.04.2004 № САЭ-3-09/255. Этим же приказом утвержден и ряд других форм, которые налогоплательщики могут использовать, если им нужно сообщить какие-либо сведения в налоговую инспекцию. В частности, это формы сообщений об участии в российских и иностранных организациях, о создании обособленного подразделения, расположенного на территории Российской Федерации, и о реорганизации юридического лица.

ФСС Постановлением от 9 марта 2004 года № 22 утвердил Инструкцию о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования. В документе затронуты вопросы расходования средств соцстраха как организациями, уплачивающими ЕСН, так и применяющими спецрежимы (упрощенку, вмененку, перешедшими на уплату единого сельхозналога), а также отдельными страхователями, добровольно уплачивающими страховые взносы. Страхователи-работодатели, уплачивающие ЕСН, осуществляют расходы на соцстрах (больничные, пособия по беременности и родам, единовременные пособия при рождении ребенка, на период отпуска по уходу за ребенком и т.д.) в счет начисленного ЕСН. Если объем расходов превышает объем начисленных взносов, выплаты осуществляются за счет ФСС при предъявлении в отделение фонда заявления, расчетной ведомости по средствам ФСС, копий платежных поручений об уплате ЕСН, копий документов, подтверждающих обоснованность расходов. Правда, согласно инструкции, в этом случае вам может грозить камеральная или выездная проверка. В инструкции есть информация и для тех, кто работает по «упрощенке» или платит ЕНВД либо сельхозналог. Правда, подобные разъяснения ФСС России уже не раз давал, и новая инструкция пригодится только для напоминания. Например, сказано, что организациям, использующим спецрежимы, расходы финансирует ФСС, ограничения касаются лишь оплаты больничных - не более 1 МРОТ за полный календарный месяц. Если же организация, применяющая спецрежим, добровольно начисляет страховые взносы, больничные она оплачивает за счет этих взносов. В случае отказа от уплаты добровольных взносов ФСС прекращает финансировать выплату больничных, которые превышают 600 рублей за месяц. Финансирование заканчивается начиная со следующего месяца за месяцем, за который последний раз добровольные взносы были перечислены. Если предприятие по одним видам деятельности перешло на ЕНВД, а по другим платит ЕСН, то выплаты за счет ЕСН производятся только в отношении работников, выплаты в пользу которых включаются в облагаемую базу по ЕСН, подлежащему зачислению в Фонд. Если добровольные взносы платят адвокаты, ПБОЮЛы, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, то они могут рассчитывать на пособия (по больничным и в связи с материнством) только если средства в фонд перечислялись не меньше, чем полгода. При этом в ФСС нужно предоставить заявление, копии платежек, отчет по страховым взносам, документы в обоснование расходов и документы, подтверждающие полученный доход (журнал учета дохода и расхода, договоры оказания услуг и др.) В случае отказа от добровольных взносов, ФСС прекращает выплаты, начиная с месяца, следующего за последним месяцем квартала, за который уплачены взносы.

Торговлю через автолавки, автомагазины, прицепы следует квалифицировать как предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли через нестационарную торговую сеть. А единый налог на вмененный доход нужно считать, используя физический показатель базовой доходности «торговое место» и соответствующее значение базовой доходности на единицу физического показателя. Такое разъяснение дано в недавно обнародованном письме МНС России от 16.02.2004 № 22-2-16/258.

При выходе из гражданства Российской Федерации физические лица должны получить документ об отсутствии задолженности по уплате налогов. Порядок его получения утвержден приказом МНС России от 12.03.2004 № БГ-3-23/192@ и зарегистрирован в Минюсте 1 апреля. В частности, гражданам нужно обратиться в инспекцию по месту жительства с заявлением в произвольной форме и копиями документов, удостоверяющих личность и подтверждающих последнее место жительства. Это может быть паспорт или документ, его заменяющий. Если гражданин менял фамилию имя или отчество, нужно представить подтверждающий это документ. Затем налоговые органы в течение 10 дней рассматривают заявку. Справки об отсутствии задолженности выдаются на бланке налогового органа. Она должна быть подписана руководителем (его заместителем) инспекции и заверена гербовой печатью. Гражданам РФ, не имеющим места жительства на территории России, нужно обращаться в Управление международных налоговых отношений МНС России по адресу: 127381, Москва, ул. Неглинная, д. 23.

МНС Приказом от 2 апреля 2004 года № САЭ-3-09/255 утвердило рекомендуемые формы сообщений, используемых при госрегистрации и постановке на учет юридических и физических лиц. А именно форму С-09-1 «Сообщение об открытии (закрытии) счета», С-09-2 «Сообщение об участии в российских и иностранных организациях», С-09-3 «Сообщение о создании обособленного подразделения, расположенного на территории Российской Федерации», С-09-4 «Сообщение о реорганизации юридического лица».

Возможно, россияне старше 37 лет не смогут участвовать в пенсионной реформе. По достижении пенсионного возраста они смогут рассчитывать только на базовую пенсию. Правительство предлагает исключить из системы пенсионных накоплений граждан, родившихся в 1953 – 1967 годах. Это связано со снижением ставки ЕСН, которое планируется осуществить в следующем году. В результате, уменьшатся доходы Пенсионного фонда, и денег на выплаты может не хватить.

Эксперты считают, что пенсионный возраст в России следует увеличить на пять лет. В противном случае через 20 лет государство не сможет содержать своих пенсионеров. По мнению известного экономиста Евгения Ясина, женщины должны уходить на заслуженный отдых в 60 лет, а мужчины – в 65 лет. Кроме того, необходимо, чтобы граждане накапливали свои пенсии в течение жизни, что и предусмотрено пенсионной реформой.