Новости

В интервью журналу "Итоги" премьер-министр России Михаил Касьянов заявил, что в ближайшее время проект закона о валютной либерализации будет одобрен правительством. По его словам, нормы зафиксированные в законе, будут направлены на то, чтобы российские граждане и предприятия чувствовали себя в таких же или примерно в таких же условиях, как и граждане других европейских стран. В то же время, отметил М.Касьянов, экономика России не такая крепкая, как на Западе, а поэтому, чтобы ее защитить, мы вынуждены будем сохранить часть ограничений. Эти ограничения должны быть прописаны в законе, чтобы с принятием закона не появилась возможность развития какой-то нестабильной ситуации. Глава правительства выразил уверенность, что уровень развития экономики позволяет применять уведомительный порядок осуществления юридическими лицами различных операций, прежде всего капитальных. На сегодняшний день применяется разрешительный принцип - предприятия получают индивидуальное разрешение. Это устаревший метод, критикуемый всеми предпринимателями. Конечно, потребуется ввести некоторые ограничения по ряду операций, но мы должны перечислить их в законе и обосновать. В интервью "Итогам" М.Касьянов также заявил, что либерализация законодательства в сфере валютного регулирования означает, что рядовые россияне смогут самостоятельно выбирать для себя валютно-кредитные учреждения за рубежом и открывать там счета в упрощенном порядке. Кроме того, сказал М.Касьянов, граждане смогут покупать ценные бумаги за рубежом. И вообще россияне, подчеркнул премьер-министр, приезжая за границу, должны иметь право на открытие расчетных счетов или иметь кредитные карточки в иностранных банках, если они так захотят.

Чиновники исправили свои ошибки по малым предприятиям, которые они допустили «из-за скорости», когда изменяли Налоговый кодекс. Правительство внесло в Госдуму проект закона, обязывающий предприятия, которые применяют упрощенную систему налогообложения и «вмененку», с 2003 года платить НДС при ввозе товаров на территорию нашей страны. Однако есть и то, что может порадовать бизнесменов в этом документе, – если они перешли на «упрощенку», им не надо будет вести бухучет. Учитывать придется только основные средства и нематериальные активы. Бюджетный комитет Госдумы выскажет свое мнение о законопроекте уже в середине ноября.

Оказывается, не всякий полицейский и не всегда может предпринимать какие-то действия в отношении бизнесмена, подозреваемого в нарушении налогового законодательства. В приказе ФСНП от 03.09.2002 № 402 сказано, что составлять протоколы о нарушениях и задерживать провинившихся имеют право только те сотрудники налоговой полиции, которые это нарушение обнаружили. Причем делать это они могут исключительно в свое рабочее время.

Власти посчитали, что с игорного бизнеса можно получать гораздо больше денег, чем сейчас. В конце прошлой недели бюджетный комитет Госдумы выступил с предложением увеличить налог в 6,25 раза. Причем региональные власти не смогут его повышать на свое усмотрение – в законе установят максимальные ставки. Поэтому, отмечают чиновники, на деле налоговая нагрузка на бизнесменов вырастет всего в 2–3 раза. По действующему законодательству, за каждый игровой автомат надо платить 750 рублей, за каждый игровой стол и кассу тотализатора – по 20 тыс. рублей и 10 тыс. рублей за кассу букмекерской конторы. При этом регионы вправе устанавливать свои надбавки к федеральным ставкам. Но даже тот факт, что теперь власти субъектов не смогут «экспериментировать», владельцев игорных заведений не радует. Они считают, что такие деньги никто из них платить не сможет, поэтому всему бизнесу придется уйти в тень.

Налоговики выпустили инструкцию, которая поможет владельцам земельных участков, а также арендаторам заполнить декларацию по земельному налогу. Документ утвержден приказом МНС от 02.09.2002 № БГ-3-23/470. Напомним, что собственники или арендаторы земли должны сдавать отчет ежегодно в инспекцию по месту нахождения земельных участков. Если все они расположены в одном районе, нужно заполнить только одну декларацию. При этом данные по каждому участку следует оформлять на отдельных листах.

Глава МНС Геннадий Букаев заявил, что налоговая реформа должна продолжаться. Голос в защиту налоговой реформы раздался совсем не оттуда, откуда можно было ожидать: налоговое ведомство впервые выступает как идеолог налоговых преобразований. В последнее время МНС принадлежала подчиненная роль: сколько налогов нужно собрать для обеспечения потребностей бюджета, определяет Минфин; на какие отрасли уменьшить налоговую нагрузку, а на какие увеличить, решает Минэкономразвития. Как заявил министр финансов Кудрин, до 2005 года не стоит рассчитывать не только на снижение НДС и ЕСН, но и, вероятно, на отмену налога с продаж. Глава Минэкономразвития Греф объявил реформу непредсказуемой: "Мы впервые сталкиваемся с тем, что снижение поступлений в бюджет происходит при снижении налоговой нагрузки, обычно происходит наоборот". МНС долго не высказывал своей официальной позиции. Однако обнародованная в минувший четверг очередная цифра недобора налога на прибыль – 13 млрд руб. – показала, что терять больше нечего. Глава МНС сообщил, что социальный налог надо все же снижать, налог с продаж и налог на покупку валюты отменить, а предприятиям, работающим в особых экономических зонах, дать льготы. Кроме того, в 2003 году, как считает МНС, надо постараться принять все оставшиеся главы Налогового кодекса. Так что судьба налоговой реформы опять под вопросом, констатирует ИА "Новости России".

Глава Государственного таможенного комитета Михаил Ванин, говоря в интервью "Известиям" о том, какие законопроекты в настоящее время готовит ГТК, самым серьезным документом, касающимся таможни, назвал проект Таможенного кодекса, который сейчас обсуждается в Думе. Кроме того, по его словам, ГТК будет стараться продвигать идею ограничений на ввоз физическими лицами товаров народного потребления. Пока идея эта обсуждается, нормативного закрепления она еще не получила. Однако он отметил, что эти ограничения коснутся всех, в том числе и "челноков". Это означает, что через какое-то время каждый гражданин сможет провезти через границу меньше товаров, чем сейчас. Говоря о введенных запретительных пошлинах на ввоз подержанных иномарок, М.Ванин сообщил, что сейчас на границе отмечается полный спад ввоза автомобилей старше семи лет.

В пятницу бюджетный комитет Госдумы рекомендовал палате принять во втором чтении главу НК "Налог на игорный бизнес". В действующем законе, пишут "Ведомости", прописаны минимальные ставки этого налога. Предприниматели должны ежемесячно платить в федеральную казну 20 000 руб. за каждый игровой стол, 750 руб. за игровой автомат, 20 000 руб. за каждую кассу тотализатора и 10 000 руб. за кассу букмекерской конторы. Законодательные собрания субъектов РФ вправе устанавливать свои надбавки к федеральным ставкам. В Москве эти надбавки составляют 23 500 руб. за игровой стол, 50 руб. за игровой автомат, 5000 за кассу тотализатора и 2500 за кассу букмекерской конторы. В 2002 г. московский бюджет должен получить от игорного налога 184,1 млн руб. Но 9 апреля 2002 г. Конституционный суд признал, что статьи закона "О налоге на игорный бизнес", позволяющие регионам увеличивать ставки, с 1 января 2003 г. применяться не должны. Чтобы не лишить региональные бюджеты доходов, автор проекта главы НК депутат Игорь Динес предложил установить в федеральном законе максимальные ставки налога, увеличив их при этом в два раза. Таким образом, общая сумма налога для московских казино даже снизилась бы с 43 500 руб. с каждого игрового стола до 40 000 руб. Члены бюджетного комитета согласились, что нужно ввести максимальную ставку игорного налога, но решили увеличить ее не в два, а в 6,25 раза.

Говоря в интервью "Известиям" о сроках принятия нового Таможенного кодекса глава ГТК Михаил Ванин заявил, что он не будет принят на осенней сессии. Он рассчитывает, что на осенней сессии будет проведено только второе чтение документа, а третье - на весенней. При этом он отметил, что сам новый кодекс - это реакция на вступление России в ВТО. По словам М.Ванина, в течение 2003 года ГТК должен будет закончить работу над принятием кодекса, отменить свои ведомственные документы, которые со вступлением нового кодекса перестанут ему соответствовать. Кроме того, перенастроить программное обеспечение, переориентировать сотрудников на новые условия работы. Как сказал Ванин, никаких дополнительных документов, кроме определенных кодексом, не может быть затребовано сотрудниками таможни. Переориентация на эти методы работы будет происходить в течение всего 2003 года. Кроме того, планируется продолжить обустройство границы. Михаил Ванин сообщил, что основные ресурсы будут вкладываться на те участки границы, где движутся основные товаропотоки. При этом он отметил, что средств выделяется крайне мало: в следующем году эта сумма составит 2 млрд руб.; в этом году на эти же цели было выделено 3 млрд руб. Отвечая на вопрос, как новый Таможенный кодекс повлияет на участников ВЭД, глава ГТК сказал, что у них появится больше прав. Он, в частности, назвал право требовать от таможенника оформления своего товара в течение трех дней, право не предоставлять должностным лицам таможни документов, которые не указаны в соответствующем перечне. Кроме того, сказал Ванин, появится больше прав обжалования в судебном порядке решений таможенных органов или отдельных должностных лиц.

Старожилы налоговой полиции Республики Коми по-своему отметили десятилетний юбилей республиканского УФСНП. В октябре они основали Общественную организацию ветеранов полиции. Надо отметить, что «старики» не собираются сидеть без дела – у новой структуры достаточно широкий круг деятельности. В частности, бывалые полицейские пообещали помогать молодым специалистам, а также принимать активное участие в разработке предложений по изменению законодательства. Кроме того, учредители не исключают, что займутся коммерцией и обратятся за помощью к спонсорам. Эти деньги получат наименее обеспеченные ветераны налоговой полиции.

Депутаты согласны, что нарушителей авторских прав надо наказывать строго. Сегодня Госдума приняла во втором чтении дополнения в закон о товарных знаках. Документ утверждает, что нельзя использовать товарный знак на этикетках и упаковках, а также при выполнении работ и оказании услуг через Интернет без разрешения его владельца. Если же права хозяина будут нарушены, он вправе потребовать у обидчика денежную компенсацию в размере от 100 до 500 тыс. рублей.

Российские власти понимают, что введение международных стандартов финансовой отчетности на первых порах вызовет множество проблем. В частности, у предпринимателей и организаций нет достаточных знаний, чтобы отчитываться по новым правилам. Поэтому уже в ближайшее время в России появится русскоязычная программа обучения МСФО. Кроме того, власти планируют опубликовать международные стандарты, переведенные на русский язык. Об этом сообщил первый зампред ФКЦБ Владимир Миловидов. По словам г-на Миловидова, уже на самом раннем этапе введения МСФО начнет работать группа мониторинга, состоящая из профессионалов в этой области. Она будет проверять отчетность компаний, перешедших на новые правила бухучета, и выявлять основные нарушения, которые допускают бизнесмены. Это поможет им в дальнейшем избегать ошибок. Напомним, что с 1 января 2004 года все коммерческие банки должны вести отчетность по МСФО. Более того, власти хотят перевести на международные бухгалтерские стандарты весь российский бизнес.

Теперь нет никаких сомнений, что налоговики получат деньги на свой проект «Модернизация налоговой службы – 2». Всемирный банк согласился предоставить им кредит в 100 млн долларов. Напомним, что МНС поставило перед собой задачу улучшить обслуживание налогоплательщиков. Для этого министерство собирается открыть во всех своих крупных управлениях консультационные залы с мониторами и информационными стендами, а в рядовых инспекциях – отделы, где налогоплательщику ответят на любой волнующий его вопрос. Кроме того, налоговики планируют создать новую инспекцию по централизованной обработке информации. А на все это нужны деньги. Поэтому МНС и обратилось за помощью к иностранному банку. Правда, кредит надо вернуть в течение 17 лет.

Похоже, что скоро налоговики будут наказывать и за неведение или неправильное ведение налогового учета. Этой новостью вчера «обрадовал» глава Департамента налогообложения прибыли МНС Карен Оганян. В настоящее время в Налоговом кодексе прописана ответственность только за ошибки в бухгалтерском учете. Видимо, фискалам этого мало, поэтому они подготовили необходимые поправки и направили их на согласование в Минфин.

С этой недели на Балтийской таможне поменялись правила оформления импортных грузов. Теперь товар выпустят в свободное обращение только в том случае, если у организации или предпринимателя будет разрешение самого начальника таможни. Исключение составят грузы, которые оформлялись при участии таможенных брокеров. Поводом к таким суровым мерам стал неприятный инцидент, который недавно произошел на посту. В середине октября сотрудники таможни задержали крупную партию контрабанды – в десяти морских контейнерах, вместо заявленного сырья для производства стекла, находились компьютеры и комплектующие к ним. По предварительным подсчетам, из-за такой «описки» в сопроводительных документах бюджет мог потерять несколько миллионов долларов. После того как контрабанда вскрылась, таможенники сразу же перестали оформлять прибывшие морем грузы и начали тотальные проверки всех импортеров. Причем от этого пострадали не только предприниматели – из-за задержки товаропотока платежи стали поступать гораздо медленнее. Поэтому сотрудники таможни решили разделить всех импортеров на «благонадежных» и тех, кому верить на слово нельзя. Таможенники считают, что брокеры работают с таможней давно, это их бизнес, поэтому занижать таможенную стоимость товаров или провозить контрабанду им просто невыгодно.

Похоже, еще нескоро у малых предприятий жизнь станет легче. Власти решили временно приостановить разработку упрощенной схемы кредитования, а также отчетности и порядка надзора для малого бизнеса. По словам первого зампреда Центробанка Андрея Козлова, власти не уверены, что подобные преобразования необходимы. Кроме того, даже в самом главном банке страны пока не могут согласовать все необходимые документы. Напомним, что чиновники обещали в следующем году упростить налоговую отчетность и сделать небольшие кредиты более доступными для малых предприятий – выдавать кредиты в 10 тыс. долларов без открытия расчетного счета, а непосредственно в кассе. Видимо, власти посчитали, что малый бизнес и так достаточно успешно развивается, поэтому дальнейшие налоговые и административные послабления ему не нужны.

В ближайшее время власти освободят банки от обязанности сообщать налоговикам об операциях граждан на суммы, которые превышают в эквиваленте 10 тыс. долларов США. Напомним, что сейчас президентский указ предписывает банкам доносить на своих клиентов. Однако Московская международная валютная ассоциация считает, что это незаконно – в Налоговом кодексе требования информировать фискалов не содержится. Но так как эту обязанность ни Президент, ни Конституционный Суд не отменяли, банки могут быть оштрафованы за ее невыполнение. А это создает серьезные проблемы как для самих кредитных организаций, так и для их клиентов. Поэтому банкиры и обратились к властям с просьбой отменить это требование. Судя по всему, чиновники пойдут навстречу банкирам. На самом деле эта норма не приносит никакой пользы государству – банки могут легко обойти ее, разбивая крупный платеж на множество мелких. В то же время, отменив ее, власти продемонстрируют свое доверие к россиянам, а у банков появится больше клиентов.

Новая методичка по 25 главе Налогового кодекса выйдет в начале ноября. Этот долгожданный документ в данный момент согласовывается с Минфином. Об этом сегодня сообщил руководитель Департамента налогообложения прибыли МНС Карен Оганян. По словам г-на Оганяна, это будет совершенно новый, более детальный документ. Если раньше методичка строилась по принципу постатейного комментария к главе кодекса, то сейчас налоговики разъяснят каждый раздел. Кроме того, в рекомендациях приведут много примеров с подробными пояснениями.

С 2004 года у всех граждан стран-участниц Евразийского экономического сообщества появятся одинаковые налоговые удостоверения. Этот документ будет иметь статус международного. Подобный шаг обусловлен тем, что сейчас нет единых правил учета налогоплательщиков – у всех государств сообщества существуют свои собственные документы налогового учета граждан (например, в России им является ИНН), которые недействительны в остальных странах ЕврАзЭС. По этой причине у граждан возникают трудности с таможней и налоговой службой других стран. Когда же появится унифицированный документ, и налогоплательщиков внесут в единый реестр, им станет гораздо проще заниматься бизнесом в странах сообщества. Более того, как считают инициаторы нововведения, при заключении сделок люди будут с большим доверием относиться к своим партнерам по бизнесу. Напомним, что сейчас в ЕврАзЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан.

МНС и Министерство образования считают, что первые налоговые знания граждане России должны получать еще в школе. В этом году они подготовят программу обучения, в которой появится новый предмет – «Основы налоговой грамотности». Рассчитан он на учеников 10-11 классов. И вводить этот курс учебные заведения смогут по желанию – это решат директор и учителя школы. Сейчас похожий предмет уже преподают учащимся некоторых российских школ в качестве эксперимента. Например, «Налоговые основы» изучают в 26 школах Томской области.