Новости

Новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК), вступающий в силу с 1 июля 2002 года, увеличит правовую защиту налогоплательщиков. Об этом на пресс-конференции заявил начальник Управления ФСНП по Москве Виктор Васильев. По его словам, новый УПК предусматривает возбуждение уголовных дел по нарушению налогового законодательства только с разрешения прокуратуры. Кроме этого, обыск, выемка документов, заключение под стражу будет совершаться только по постановлению суда. В то же время, в связи с принятием нового УПК расширятся права налоговой полиции. Так, кроме статей «Уклонение от уплаты налогов физическими лицами» и «Уклонение от уплаты налогов юридическими лицами», ФСНП России сможет возбуждать уголовные дела по статьям за хранение, приобретение и сбыт немаркированной продукции, подделку и использование фальшивых акцизных марок. Также налоговые полицейские будут расследовать и другие уголовные дела, если факт нарушения будет выявлен непосредственно сотрудниками ФСНП. Как заявил В. Васильев, налоговая полиция выступает за ужесточение ответственности за преступления, совершенные с применением различных схем ухода от налогов. В частности, предлагается конфисковывать имущество граждан и организаций, совершивших подобные преступления. Соответствующие предложения по изменению Уголовного кодекса РФ уже внесены в Госдуму.

Федеральный закон № 186-ФЗ от 29.12.2001 о маркировке алкогольной продукции вступил в силу 30 декабря 2001 года. Законом предусмотрена маркировка алкогольной продукции тремя видами марок. Федеральные специальные марки предусмотрены для продукции, которая производится в России и не является экспортной. Импортный алкоголь должен маркироваться акцизными марками. Региональные специальные марки предназначены для тех напитков, которые поступают в розничную продажу. Маркировка иными марками не допускается. Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок, а также их цену будут определять региональные власти по согласованию с Правительством РФ.

Президент России Владимир Путин подписал Кодекс об административных правонарушениях и закон о введении его в действие. Согласно закону, кодекс вступит в силу 1 июля 2002 года. Напомним, в кодексе дано определение вины юридического лица, определен перечень административных правонарушений, уточнены цели административного наказания. Административный штраф будет исчисляться исходя из МРОТ. Максимальный предел административного штрафа для физических лиц повышен до 200 МРОТ, для юридических лиц – до 5 тысяч МРОТ.

Президент России Владимир Путин подписал Трудовой кодекс. Он вступит в силу 1 февраля 2002 года. Напомним, согласно новому трудовому законодательству, рабочее время составит не более 40 часов в неделю. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам на 28 календарных дней. Нерабочие праздничные дни в этот период не включаются и не оплачиваются. При этом отпуск можно разделить на части, но одна из них должна быть не менее 14 дней. Часть отпуска может быть заменена денежной компенсацией. В соответствии с кодексом сотрудник не может быть уволен за то, что проболел более 4 месяцев. Кроме того, уволить работника по несоответствию занимаемой должности возможно только по результатам аттестации. Кодексом добавлен еще один выходной день – 23 февраля.

Правительство РФ освободило от обложения налогом на добавленную стоимость технологическое оборудование (комплектующие и запасные части к нему), аналоги которого не производятся в РФ. Как сообщил Департамент правительственной информации, распоряжением от 29 декабря 2001 года Правительство расширило список оборудования, не подлежащего налогообложению, а также список организаций, которые производят данное оборудование. В частности, в расширенный список были внесены ОАО "Автоагрегат" (Ивановская область), АК "Алданзолото"(Республика Саха (Якутия), ОАО "ГАЗ"(Нижний Новгород), ГУП "Горьковская железная дорога", ГУП "ПО "Севмаш"( Архангельская область) и ряд других предприятий.

Услуги розничной торговли непродовольственными товарами в РФ не будут подлежать обязательной сертификации. Как сообщает Департамент правительственной информации, премьер-министр страны Михаил Касьянов подписал постановление о внесении соответствующих изменений в перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства от 13 августа 1997 года.

Уровень инфляции в России за 2001г. составил 18,6% (в 2000г. - 20,2%), сообщает Госкомстат. При этом цены на продовольственные товары за прошедший год выросли на 17,1% (в 2000г. - 17,9%), из них без учета плодоовощной продукции - на 16,1% (20,3%), на непродовольственные товары - на 12,7% (18,5%), платные услуги населению подорожали на 36,9% (33,7%). За декабрь 2001г. потребительские цены в РФ увеличились на 1,6% (в ноябре - на 1,4%). В том числе рост цен на продовольственные товары в декабре составил 2% (без учета плодоовощной продукции - 1,4%), цены на непродовольственные товары повысились на 0,9%, платные услуги населению подорожали на 1,4%. Напомним, что в бюджете на 2002г. правительство заложило уровень инфляции в размере 11%-13%.

Ответственность за разработку и применение изощренных схем налоговых преступлений, нанесших значительный ущерб государству, может быть ужесточена. Об этом заявил журналистам начальник Управления Федеральной Службы налоговой полиции (ФСНП) по Москве Виктор Васильев. По его словам, директор ФСНП РФ Михаил Фрадков, по поручению президента России, выступил с инициативой о внесении изменений в Уголовный Кодекс. В частности, предлагается применять такую меру, как конфискация имущества граждан и предприятий, неоднократно совершающих налоговые преступления, сообщает ИА "Росбалт". Кроме того, отметил Виктор Васильев, УФСНП выступило с инициативой о смягчении ответственности лиц, осознавших последствия своих действий (но только в случае нанесения незначительного ущерба) и помогающих следствию. Виктор Васильев выразил надежду, что эти изменения будут внесены в уголовное законодательство уже в 2002 году.

МНС России письмом от 13.12.2001 № ШС-6-24/926 сообщает порядок извещения налоговых органов об открытии резидентами счетов в иностранных банках. Граждане, проживающие в России более 183 дней, могут открывать валютные счета в иностранных банках для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. При этом они должны уведомлять об этом налоговую инспекцию по месту своего жительства. Уведомление может быть представлено в налоговую инспекцию лично, либо заказным письмом. Оно предоставляется в двух экземплярах и не позже одного месяца со дня открытия счета. Сотрудники инспекции в течение пяти дней сверяют данные уведомления с имеющейся у них информацией. Если выявляется какое-то несовпадение, то резиденту высылается запрос с просьбой сообщить соответствующие изменения. Если у резидента нет ИНН, то он ему автоматически присваивается. После сверки данных инспекция возвращает гражданину один экземпляр уведомления об открытии счета, либо отправляет его по почте заказным письмом по адресу, указанному в уведомлении. На нем должна стоять отметка налоговой инспекции о получении. Второй экземпляр документа остается в инспекции для осуществления валютного и налогового контроля. В случае закрытия счета резидентом должна выполняться та же процедура.

Начиная с 28 декабря Банк России устанавливает курс валют в новом формате. Так, при определении официального курса валют теперь используются цифры с точностью до десятитысячной, то есть после запятой указываются четыре цифры, а не две. Курс доллара устанавливается Банком России на основе котировок текущего рабочего дня по операциям доллар США – российский рубль. Курсы других валют рассчитываются на основе их котировок к доллару. Официальные курсы валют стран – участниц Экономического и валютного союза с 1 января 2002 года рассчитываются на основе официального курса евро к рублю (устанавливаемого через курс доллара).

Вчера, 26 декабря, депутаты приняли в целом новый закон о налоге с продаж, согласно которому в 2002 году в Санкт-Петербурге 16 различных товаров и услуг не будут облагаться этим налогом. Среди них самые основные продукты питания (кроме овощей, мяса, птицы, рыбы, сливочного масла), детская одежда и обувь, жилищно-коммунальные услуги, лекарства, билеты в театры, периодические печатные издания (кроме рекламных и эротических), учебники, научные книги и т. д. Как сообщает газета "Санкт-Петербургские ведомости", принят в целом и закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год. Он предусматривает, в частности, выделение крупных денежных сумм на финансирование программ "Безопасное материнство", "Детская онкология", гарантированное лекарственное обеспечение помощи новорожденным и т. д. Большая часть средств фонда - свыше 4,4 миллиарда рублей пойдет на обязательное медицинское страхование петербуржцев.

Специализированные магазины при предприятиях Иркутской области будут облагаться налогами по двум схемам. Об этом агентству "Сибирские новости" сообщили в отделе по работе со СМИ и связям с общественностью УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу. Если крупное предприятие занимается производством товаров и у него имеется магазин с численностью работающих до 30 человек, то торговая точка переходит на уплату единого вмененного налога. Это четкая позиция УМНС по Иркутской области и Усть-Ордынскому БАО. Налоги с основного производства будут взиматься по обычной схеме, а с магазина – по упрощенной. Однако розничные торговые точки по реализации продукции собственного производства (лотки, прилавки, магазины) переводится на уплату единого налога не будут. Во многих специализированных точках торгуют также покупной продукцией. В части продажи покупного товара владелец магазина является плательщиком единого налога на вмененный доход по обычной системе уплаты, в части реализации собственного товара – такого права ему не дано.

Совет Федерации 21 декабря одобрил Трудовой кодекс РФ (ТК РФ). Он должен вступить в силу 1 февраля 2002 года. Напомним, согласно ТК РФ, рабочее время составляет не более 40 часов в неделю. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам на 28 календарных дней. Можно будет разделить отпуск на части, при этом хотя бы одна из них должна быть не менее 14 дней. Часть отпуска по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Кодексом также добавляется еще один праздник: 23 февраля – День защитника Отечества.

Фонд Социального Страхования РФ постановлением от 24.10.2001 № 102 (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2001 № 3093) утвердил методические указания своим подразделениям, регламентирующие проведение выездных проверок по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. Документом определены единые требования к назначению и проведению проверок, а также порядок вынесения решения по их результатам. Также разъясняется порядок составление акта проверки и его форма. Кроме этого, постановление разъясняет порядок проверки начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На заседании Госдумы России 26 декабря депутаты приняли в третьем чтении поправки в закон о лизинге. Теперь он будет направлен в Совет Федерации. Закон разрешает пересмотр лизинговых платежей (общая сумма платежей по договору за весь срок его действия) по соглашению сторон не чаще одного раза в три месяца, а также разрешает страхование гражданской ответственности лизингополучателя по договору лизинга в пользу лизинговой компании. В случае подписания документа президентом, закон о лизинге будет называться «О финансовой аренде (лизинге)».

Совет Федерации 26 декабря одобрил Закон «Об электронной цифровой подписи». Закон устанавливает правила использования цифровой подписи в электронных документах. С его принятием ЭЦП будет равнозначна собственноручной подписи. Чтобы ее использовать, пользователь должен стать владельцем специального сертификата, который выдает удостоверяющий центр. В качестве удостоверяющего центра может выступать организация, которая соответствует определенным требованиям. Перечень этих требований определит Правительство РФ. Установлено также, что участник информационной системы может быть владельцем одновременно нескольких сертификатов ключей подписей. При этом документ с ЭЦП будет иметь юридическую силу только в рамках тех отношений, которые указаны в сертификате. В Госдуме тем временем был рассмотрен еще один документ, регулирующий электронный документооборот. Так, в этот же день депутаты приняли во втором и третьем чтениях поправки в Закон «О бухгалтерском учете». Согласно этим поправкам, создавать, хранить и передавать бухгалтерскую отчетность можно будет как на бумаге, так и в электронном виде, допускающем компьютерную обработку. Если организация составляет бухгалтерскую отчетность в электронном виде, то она должна изготавливать за свой счет копии соответствующих документов на бумаге. Это необходимо делать по требованию ведомств, которые имеют право на доступ к бухгалтерской отчетности организаций.

Депутаты Госдумы России подготовили законопроект, согласно которому парламентарии смогут заниматься предпринимательской деятельностью. Согласно Конституции РФ, депутаты и члены Совета Федерации не могут заниматься оплачиваемой деятельностью (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью). Однако, по мнению авторов проекта, предпринимательская деятельность не относится к оплачиваемой, поскольку она сопряжена с риском и может оказаться не прибыльной, а убыточной. Оплачиваемой же является деятельность, осуществляемая на основании трудового договора. Как считают авторы законопроекта, поскольку депутаты и члены Совета Федерации обычно не прекращают свою деятельность, которую вели до избрания, то новый закон лишь поставит существующую практику в правовые рамки.

Совет Федерации 26 декабря одобрил закон о федеральном бюджете на будущий год. Бюджет составлен из прогноза инфляции на уровне 12 процентов. Курс рубля по отношению к доллару на 2002 год спрогнозирован в размере 31,5 рубля за 1 доллар США. Запланированные доходы должны превысить расходы на 178 млрд 331,9 млн рублей. Ставки платы за загрязнение окружающей среды увеличиваются в 1,18 раза по сравнению с ныне действующими. Также в 1,12 раза увеличатся минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, и в два раза – ставки земельного налога.

На подпись президенту отправился закон, дополняющий НК РФ новой главой о едином сельхозналоге. 26 декабря его одобрил Совет Федерации. Напомним, закон, вводящий единый сельхозналог, принят со второй попытки – 16 мая он был отклонен Советом Федерации. Новая глава НК РФ согласована представителями обоих палат парламента. На уплату единого сельхозналога будут переводиться организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и предприниматели, которые производят и реализуют сельскохозяйственную продукцию. Организации и предприниматели, переведенные на уплату единого сельхозналога, будут платить только НДС, акцизы, налог на покупку валюты, государственные и таможенные пошлины, налог на имущество физических лиц, налог на наследство и дарение, лицензионные сборы. Также с них будет взиматься плата за загрязнение окружающей среды До вступления в силу главы НК РФ о едином сельхозналоге все льготы по налогу на прибыль для сельхозпредприятий, действующие в этом году, сохранятся.

Совет федерации профсоюзных организаций Кузбасса направил в адрес депутатов Государственной Думы РФ обращение по поводу проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений во вторую часть Налогового Кодекса Российской Федерации (главу 24 Единый социальный налог) и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в котором профсоюзы выражают крайнее неудовлетворение проводимой Правительством и Государственной Думой РФ политикой целенаправленного развала системы государственного социального страхования работников. В обращении, в частности, говорится: " В текущем году правительством ограничивались средства фонду социального страхования на санаторно-курортное лечение и приобретение путевок в здравницы. Правительство же отказало фонду в приобретении детских новогодних подарков. Значительно сокращается бюджет фонда соцстраха на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и на 2002 год. Сегодня мы вновь отмечаем посягательства власти на социальные гарантии граждан. Проектом федерального закона предлагается поправка во вторую часть Налогового кодекса по не взиманию с 1 января 2002 года страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Возмещение ущерба предлагается регулировать Гражданским кодексом РФ и "Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей". За этим стоят бесконечные тяжбы в судах пострадавших на производстве граждан". Федерация профсоюзов Кузбасса также заявила: "Коренным образом меняется порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Первые три рабочих дня отсутствия работника на работе в связи с заболеванием самостоятельно оплачивается работодателем опять из своих средств. Сокращаются размеры выплат пособий по временной нетрудоспособности из средств обязательного социального страхования и ограничиваются кратностью прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации. Таким образом, государство продолжает планомерно уничтожать социальное страхование, постепенно перекладывая эту нагрузку на плечи работодателей и граждан".