Началась реструктуризация налоговых долгов.

В Томской области дан старт последней и окончательной реструктуризации задолженности предприятий и организаций перед бюджетами всех уровней. По состоянию на 1 июля 2001 года общая сумма задолженности в консолидированный бюджет, с учетом внебюджетных фондов, была равна 7 миллиардам 189 миллионам рублей. Для сравнения, за этот же период в целом доходы консолидированного бюджета с учетом поступлений по единому социальному налогу составили 8 миллиардов 440 миллионов рублей. Об этом заявила 8 августа заместитель руководителя управления МНС России по Томской области Тамара Ковзалова. Как известно, в мае этого года российское правительство приняло постановление (N410 от 23 мая 2001 г.) о последней реструктуризации налоговых долгов предприятий-недоимщиков. 8 июня было принято 458-е постановление, определяющее условия и порядок проведения реструктуризации по долгам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды сельхозпредприятий. Наконец, 31 июля на заседании Государственной думы Томской области было принят закон о проведении реструктуризации долгов в части областного бюджета и рекомендовано местным администрациям принять аналогичное постановление на местном уровне. К слову, это уже не первая попытка государства урегулировать вопрос задолженности перед бюджетом, решения о реструктуризации налоговых долгов принимались в 1997, 1998, 1999 годах. Однако на территории Томской области данным правом не воспользовалось ни одно предприятие. Процесс реструктуризации сдвинулся с мертвой точки только в конце 1999 года, когда было принято постановление главы администрации (N375), определившее порядок и условия проведения реструктуризации задолженности в бюджеты всех уровней. Право на реструктуризацию получили 156 предприятий на общую сумму задолженности 513,8 миллионов рублей. В том числе в федеральный бюджет - 156 предприятий на сумму 404 миллиона, в областной бюджет - 76 предприятий на сумму 35,2 миллиона, в местные бюджеты - 31 предприятие на сумму 34,3 миллиона рублей. К сожалению, из-за того, что предприятиями не проплачивались 100-процентно текущие платежи, как это предусматривал порядок, и не проплачивалась в соответствии с графиком задолженность, налоговые органы приняли решение об отмене решения на предоставление реструктуризации по 60 предприятиям, из-за чего была восстановлена задолженность в сумме 183 миллиона рублей Сейчас, в отличие от предыдущих акций по ликвидации налоговой задолженности, государство заняло очень жесткую позицию в отношении нерадивых налогоплательщиков. Должники поставлены перед выбором: либо цивилизованно работать на рынке, выплачивать все налоги от своей деятельности, либо прекратить существование. В Томский областной арбитражный суд уже переданы материалы в отношении целого ряда заводов: приборного, радиотехнического и электролампового. Что касается нефтяных и нефтеперерабатывающих предприятий, то они не попадают под постановление, у них свой порядок реструктуризации. Существует значительная задолженность у "Томскгазпрома" (дочернее предприятие "Востокгазпрома"). Несмотря на принципиальность позиции государства, проводимая реструктуризация представляется более льготной по сравнению с проводимыми ранее кампаниями. Во-первых, все заявления по долгам до 20 миллионов рублей рассматриваются непосредственно по месту налогового учета (ранее были задействованы налоговые инспекции разных уровней, вплоть до министерства). Во-вторых, при желании погасить долги в порядке реструктуризации теперь не требуется согласование с ФСФО, что ранее отнимало массу времени. Наконец, срок подачи заявлений продлен до 30 ноября 2001 года. Решение налоговыми органами будет приниматься до 31 декабря 2001 года. К реструктуризации принимается задолженность, которая возникла у предприятия по состоянию до 1 января 2001 года, но не более той задолженности, которая возникла на первой число месяца подачи заявления. Основным условием, как и было, остается 100-процентная проплата текущих платежей, начисленных с 1 января 2001 года. По основным платежам реструктуризация будет идти 6 лет, а по пеням и санкциям еще 4 года. Общий срок - 10 лет. Исходя из своих финансовых возможностей предприятия сами составлю графики выплат. На дату подачи заявления о реструктуризации, текущие платежи должны быть полностью уплачены. Задолженности по пеням будут реструктурированы на дату принятия решения. Важной особенностью новой реструктуризации является еще и то, что оценка выполнения ее условий будет проводиться поквартально, раньше это было ежемесячно, и по этой причине большинство предприятий утратили право реструктуризации. В части долгов сельхозпредпредприятий оценка будет осуществляться с учетом специфики производства и сезонности работ. Реструктурируемая задолженность будет погашаться не раз в квартал, а раз в полгода. Это позволяет предприятиям цивилизованно погашать ту задолженность, которую они нарастили, и к этим предприятиям не будут применять меры принудительного взыскания со стороны налоговых органов. В отношении остальных должников, которые не пожелают воспользоваться правом урегулировать налоговые долги, после 31 декабря 2001 года со стороны государства будет применяться весь комплекс мер по принудительному взысканию недоимки.