Новости

5 декабря состоится очередное заседание правительства РФ, на котором, согласно проекту повестки дня, планируется рассмотреть следующие вопросы: о ходе реализации налоговой реформы в РФ; изменения в статьи закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по вопросам реализации прав инвалидов на реабилитацию"; о распределении дотаций на стабилизацию доходной базы консолидированных бюджетов субъектов РФ в связи с принятием части второй Налогового кодекса РФ и повышением тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства подвел итоги конкурса на создание своих региональных центров. В конкурсе принимали участие десять регионов, в которых пока мало развита рыночная инфраструктура, а победили проекты Алтайского края и Карачаево-Черкесской Республики. Стоит отметить, что комиссия фонда рассматривала заявки только тех регионов, администрация которых согласилась оказать финансовую помощь в реализации проектов. Организаторы конкурса предоставят победителям по 6,5 млн рублей на строительство центров поддержки малого предпринимательства. При этом областные бюджеты должны дать не меньшую сумму. Предполагается, что уже в июле 2003 года бизнесмены Алтая и Карачаево-Черкесской Республики смогут получить полноценную помощь специалистов и необходимую информационную поддержку.

На прошлой неделе стали известны победители конкурса Всероссийского экономического форума «Лучший бухгалтер России-2002». В результате лучшими признали 100 главбухов, которых наградили лентами и памятными грамотами. Еще 50 человек получили звания лауреатов, а самым отличившимся вручили почетный Знак бухгалтерской славы России. В соревновании принимали участие 650 бухгалтеров из всех регионов страны. Последний тур проходил в Москве, где претендентам на награду надо было за два часа ответить на несколько десятков каверзных вопросов. Кстати, принять участие в конкурсе бухгалтеров могли и фирмы – они боролись за право называться «Предприятием высокой организации бухгалтерского учета». Стоит отметить, что в России существует еще один «Лучший бухгалтер», который организует Институт профессиональных бухгалтеров. Но в этом конкурсе, который пройдет в начале декабря, может быть только один победитель.

Минздрав опять перенес введение обязательной сертификации импортных лекарств на российской таможне. Еще в течение двух недель для ввоза медикаментов достаточно предъявить сертификат качества, выданный производителем. А после 15 декабря все лекарства будут проверяться в специальных лабораториях, которые выдадут свой документ. Стоит заметить, что специальные таможенные терминалы для медикаментов создаваться не будут – перевозчики смогут растаможить аптечный товар на любом терминале. Напомним, что сроки перехода на обязательную сертификацию переносятся уже в третий раз. Минздрав опять пошел на уступки импортерам – как правило, в конце года аптеки закупают лекарств на 25–30 процентов больше, чем обычно.

Министерство по антимонопольной политике готовит новую редакцию закона о государственной поддержке малого предпринимательства. Дело в том, что действующий документ был принят еще в 1995 году, и он вовсе не обязывает чиновников помогать бизнесменам. Сотрудники министерства решили изменить ситуацию, и в новом законе они укажут, какие государственные структуры ответят за развитие предпринимательства. В частности, федеральная программа по поддержке малого бизнеса станет целевой, а госзаказчиком по ней назначат одно из министерств. Кроме того, в документе четко пропишут, какие именно предприятия можно считать малыми. Однако МАПу еще предстоит доказать необходимость существования такого документа. Дело в том, что Минэкономразвития предлагает вообще отменить закон о господдержке малых предприятий, как устаревший.

В конце прошлой недели ГТК распространил письмо, в котором устанавливаются новые правила растаможивания торгового холодильного оборудования. Теперь при определении таможенной стоимости будет учитываться объем холодильника. По мнению импортеров, это приведет к росту цен на торговое оборудование в 0,5–3 раза. Таможенники решили, что импортеры часто занижают цену груза, и ввели такие «драконовские» меры, даже не узнав у производителей реальную стоимость товара. В результате открыть супермаркет станет на 30 процентов дороже, а небольшой магазин – на целых 50процентов. Это, естественно, приведет к росту розничных цен на продукты. Кстати, отечественные предприятия пока производят менее 50 процентов необходимого торговле оборудования. А холодильники с выносными агрегатами, которые используют все столичные супермаркеты, в России не делают вообще.

Американская валюта меняет цвет, и первые 20-долларовые купюры нового образца поступят в обращение осенью 2003 г. Как отмечает ИТАР-ТАСС, это будут уже банкноты не "фирменного" зеленого цвета, а купюры более богатой цветовой гаммы. В течение последующих полутора лет появятся и новые 50- и 100-долларовые купюры. Размер банкнот не изменится, и на них останутся портреты тех же президентов, однако, некоторые детали этих портретов и других изображений должны претерпеть изменения. Как заявил Томас Фергюсон, директор Бюро денежных знаков США, которое отвечает за столь революционное изменение облика национальной валюты, "мы уходим от системы валюты, которая была безусловно монохроматична на протяжении всей нашей жизни, жизни наших родителей". "Мы должны подойти к этому со всей ответственностью, чтобы сохранить традицию", - подчеркнул он. По его словам, люди по всему миру, увидев новую 20-долларовую американскую купюру, "должны сразу понять, что это именно 20 долларов США". Т.Фергюсон не стал рассказывать, в какие цвета решено раскрасить доллар, однако сообщил, что в купюрах различного достоинства будут использоваться и разные цвета. Согласно Los Angeles Times, первые образцы новых 20-долларовых купюр будут продемонстрированы весной 2003 г.

Президент России Владимир Путин подписал закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Закон определяет правовое положение унитарных предприятий, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия. Согласно документу, унитарное предприятие признается коммерческой организацией, не наделенной правами собственности на имущество. В форме унитарного предприятия могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Кроме того, унитарное предприятие не вправе выступать участником кредитных организаций, а решение об участии его в коммерческой или некоммерческой организации принимается только с согласия собственника его имущества. Согласно закону, собственник имущества принимает решение о создании унитарного предприятия, определяет его цели и виды деятельности, утверждает и вносит изменения в устав и принимает решение о ликвидации. Размер уставного фонда государственного предприятия, в соответствии с документом, должен составлять не менее 5 тыс. МРОТ, муниципального предприятия - не менее 1 тыс. МРОТ.

Правительство РФ утвердило порядок регистрации таможенными органами РФ иностранных лиц, являющихся стороной в договоре с российским лицом (российскими лицами), в соответствии с которым иностранные товары, помещаемые под таможенный режим переработки на таможенной территории, ввозятся (ввезены) на таможенную территорию России. Об этом свидетельствует постановление N843 подписанное Председателем Правительства РФ Михаилом Касьяновым 28 ноября 2002 года, сообщает Департамент правительственной информации. Порядок регистрации практически не претерпел изменений по сравнению с действующим временным порядком регистрации, утвержденном Правительством 26 июля 2002 года. Иностранное лицо должно приложить свое заявление на русском языке о выдаче ему лицензии на переработку товаров на таможенной территории России к заявлению российского лица, которое подается в таможенный орган России. Регистрация иностранного лица осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления российским таможенным органом, выдающим лицензию. На бланке лицензии проставляется отметка: "Иностранное лицо зарегистрировано таможенным органом Российской Федерации" и указывается регистрационный номер. Вместе с тем, в постановлении появился дополнительные пункт, согласно которому отсутствие у иностранного лица и/или у его филиалов и представительств идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), присвоенного налоговым органом РФ, не должно являться причиной отказа в регистрации, если в соответствии с НК лицо не обязано зарегистрироваться. Обеспечение выдачи лицензий поручено Государственному таможенному комитету РФ (ГТК). Прежнее постановление, устанавливавшее временный порядок регистрации, признано утратившим силу. Новый документ вступает в силу по истечении месяца с даты его официального опубликования.

Пенсионный фонд России будет согласовывать с Министерством финансов РФ вопросы предоставления отсрочки по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу. Соответствующие изменения в постановление Правления ПФР "О порядке организации работы по предоставлению налогоплательщикам отсрочки или рассрочки по уплате авансового платежа в составе ЕСН в части, подлежащей зачислению в Пенсионный фонд РФ" внесены решением этого органа от 11 октября 2002 года. Согласно документу, при сумме ежемесячного авансового платежа менее 1 млн. руб. вопросы предоставления отсрочки или рассрочки по уплате авансового платежа рассматривают региональные отделения ПФР. При сумме ежемесячного авансового платежа в 1 млн. руб. и более решение принимает ПФР по согласованию с Минфином РФ. Кроме того, ПФР обязан ежемесячно информировать Минфин об общем объеме авансовых платежей, на которые предоставлена отсрочка или рассрочка. Ранее вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате авансового платежа рассматривался комиссиями ПФР и его региональных отделений.

Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области проводит конкурс для тех, кто хочет стать бизнесменом. Желающим открыть свое дело специалисты фонда помогут составить бизнес-планы, а затем все проекты представят на суд комиссии. Авторы десяти лучших работ получат по 200 тыс. рублей на реализацию своих идей. Однако организаторы конкурса согласны финансировать только проекты по производству каких-либо товаров или оказанию услуг. Торговлю фонд спонсировать не собирается. Кроме того, чтобы получить премиальные деньги, конкурсант должен будет предоставить обеспечение их возврата.

Российские страховые компании поняли, что им придется самим оплатить создание информационной базы по автогражданке, поэтому решили немного подправить тарифы на страховки. Новые расчеты говорят о том, что владельцам автомобилей надо будет платить за свое «спокойствие» гораздо больше. Напомним, что Минфин определил базовую стоимость годового полиса для водителя-частника в размере 2110 рублей. При этом на конечную цену страховки влияет ряд факторов (стаж и возраст водителя, территория использования автомобиля). Например, для автовладельца столицы она стоила бы 133 доллара. Если же взять расчеты страховых компаний, то москвичам придется ежегодно выкладывать около 160 долларов. Предложения страховщиков попадут на стол Правительства в последних числах текущего года.

Правительство наконец-то определилось с тем, как будет происходить валютное регулирование в России ближайшие годы. На днях «валютный» законопроект отправится в Думу. С подачи министров в обязательном порядке придется продавать 30 процентов валютной выручки, текущими будут считаться операции в течение 180 дней. Если Центробанк почувствует, что стабильности национального валютного курса и золотовалютного резерва что-то угрожает, он сможет ввести ограничения на все операции с валютой. Правда, это решение нужно будет согласовать с Правительством. Такое право у банка будет до 2007 года. До тех пор сохранится и норма продажи заработанной валюты. Однако депутаты тоже не сидели сложа руки и подготовили альтернативный вариант валютного регулирования. Они предлагают снизить норматив продажи иностранных денег до 15 процентов с 2004 года, а еще через год отменить его совсем. Скорее всего, в Госдуме законодатели продолжат поиск окончательного решения.

Похоже, клиентам Сбербанка повезет больше других. Государство лично гарантирует сохранность их вкладов. Правда, власти готовы взять на себя такую ответственность лишь до 2007 года и перед клиентами банка, чьи вклады превышают 95 тыс. рублей. Все это будет написано в законе о страховании вкладов граждан, которое чиновники готовят уже долгое время. В Минфине обещают, что это последнее уточнение законопроекта, и его окончательный вариант правительство одобрит в ближайшее время, чтобы в начале декабря он попал в Госдуму.

Похоже, законодатели твердо намерены не оставлять в покое представителей игорного бизнеса. С 1 января 2003 года в законе «О налоге на игорный бизнес» депутаты разрешат регионам увеличивать минимальную налоговую ставку до пяти раз. Напомним, что сейчас законом установлены только минимальные налоговые ставки. При этом региональные власти имели возможность их увеличивать на свое усмотрение. Однако в апреле 2002 года Конституционный Суд признал это несправедливым и отменил такой порядок. Еще через год для представителей игорного бизнеса появится отдельная глава в Налоговом кодексе. В ней будут установлены новые налоговые ставки, которые будут больше нынешних примерно в два раза. Так, за каждый игровой стол, кассу тотализатора или букмекерской конторы придется выкладывать от 25 до 125 тыс. рублей ежемесячно. За игровой автомат нужно будет платить от 1,5 до 7,5 тыс. рублей.

В начале следующего года ГТК введет единую лицензию для таможенных брокеров, которая даст им право работать по всей территории страны. Кроме того, таможенники решили несколько уменьшить сумму, которую брокеры перечисляют ежеквартально как гарантию уплаты таможенных платежей. Напомним, что пока существует три вида лицензий для таможенных брокеров: федеральная, региональная и уровня таможни. Причем для получения каждой из них необходимо предоставить в ГТК один и тот же набор бумаг. Поэтому появилась необходимость в создании единого для всех документа. Кроме того, сейчас чем лучше работает брокерская фирма, тем большую сумму она должна «заморозить» на случай неуплаты государственных сборов. Причем нерастаможенный товар все равно пылится на складе, несмотря на обеспечение, которое можно изъять в пользу бюджета в случае неуплаты. Поэтому ГТК решил хотя бы уменьшить необходимый залог.

Правительство РФ с 1 января 2003 года установило единую ставку вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Касьянов, говорится в сообщении Департамента правительственной информации. Экспортная пошлина в размере $26.8 за т вводится на бензол, толуол, ксилол, масла, отработанные нефтепродукты, пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы, легкие и средние дистилляты, газойли (дизельное топливо), жидкие топлива, нефтяной вазилин и воск, парафин и аналогичные продукты, полученные в результате синтеза или других процессов, а также на нефтяной кокс, битум и прочие остатки от переработки нефти.

Михаил Касьянов подписал постановление "Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства", сообщает департамент правительственной информации. На Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству временно возложено, сроком на три месяца со дня вступления в силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также функций регулирующего органа, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. ФСФО, Минэкономразвития, МНС, Минфину и Госкомстату поручено разработать и по согласованию с Минюстом внести до 31 декабря 2002 г. в правительство РФ в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" предложения об уполномоченных органах и регулирующем органе.

Михаил Касьянов подписал постановление "О порядке регистрации таможенными органами Российской Федерации иностранных лиц, являющихся стороной в договоре с российским лицом (российскими лицами), в соответствии с которым иностранные товары, помещаемые под таможенный режим переработки на таможенной территории, ввозятся (ввезены) на таможенную территорию Российской Федерации". Об этом сообщает департамент правительственной информации. ГТК РФ поручено обеспечить выдачу лицензий при условии регистрации иностранного лица таможенным органом РФерации в соответствии с пунктом 1 постановления. Постановление вступает в силу по истечении месяца с даты его официального опубликования. Признано утратившим силу постановление правительства РФ от 26 июля 2002 г. № 570 "О временном порядке регистрации иностранных лиц, являющихся стороной в договоре, в соответствии с которым иностранные товары, помещаемые под таможенный режим переработки на таможенной территории, ввозятся (ввезены) на таможенную территорию Российской Федерации".

1 декабря вступил в силу новый порядок продажи экспортной валютной выручки. Уже сегодня российские компании впервые после четырехлетнего перерыва смогут продавать валюту напрямую банкам. Теперь, с появлением возможности продажи валюты напрямую банкам ММВБ потеряла монополию и будет вынуждена смириться с резким сокращением доходов. А для того, чтобы они не упали до нуля, ей пришлось пойти на резкое снижение тарифов. С 1 декабря по доллару они уменьшились в 30 раз (до 0,002% от объема сделки), а по евро - в 12 раз (до 0,005%). Требование же об объеме предварительно депонируемых средств было снижено почти в 70 раз, со 100% до 1,5%. Нововведение вряд ли существенно отразится на курсе доллара. Он по-прежнему будет определяться Центральным банком. Единственное - в наиболее напряженные моменты ему придется больше работать на внебиржевом рынке. Впрочем, уже сейчас ЦБ гораздо больше выкупает экспортной валютной выручки напрямую у коммерческих банков (по заявкам их клиентов), чем на бирже. При сохраняющемся высоком потоке валюты в страну сейчас основная забота у ЦБ - предотвратить неоправданное укрепление курса рубля. Несмотря на массированные выплаты по внешнему долгу (осенью они составили $2,6 млрд), золотовалютные резервы выросли за три месяца более чем на $3 млрд до $48 млрд. Для решения этой проблемы ЦБ уже нет необходимости выходить на рынок, покупая или продавая валюту. Он ввел ряд рыночных инструментов, позволяющих ему регулировать финансовый рынок без помощи валютных интервенций за счет процентных ставок.