Новости

На рассмотрение в Госдуму направлены поправки в закон «Об образовании». Они предполагают снятие ограничений на платный прием студентов в государственные вузы по специальностям «юриспруденция», «экономика» и «менеджмент». Сейчас государственные вузы могут принять на платные отделения только ограниченное число таких студентов. Это нужно для того, чтобы сохранить бесплатное образование по этим специальностям. Но в результате, появилось большое количество негосударственных учебных заведений, которые готовят таких специалистов. Теперь чиновники считают, что снятие ограничений не приведет к сокращению бесплатных мест в вузах. Кроме того, оно поможет государственным вузам на равных конкурировать с негосударственными.

МНС России утвердило форму декларации по налогу на имущество организаций и инструкцию по ее заполнению. Они приведены в приказе министерства от 23.03.2004 № САЭ-3-21/224. В настоящий момент документ направлен на регистрацию в Минюст. Появление декларации вызвано введением в действие с 2004 года главы 30 Налогового кодекса «Налог на имущество организаций». Именно с этой главой связаны основные отличия декларации от прежнего расчета по налогу на имущество предприятий. Прежде всего, отметим, что форма будет единой для российских, иностранных организаций и их обособленных подразделений. Поэтому, кроме титульного листа, декларация содержит пять разделов для разных категорий налогоплательщиков. Однако большинству организаций будет достаточно представить разделы 1 и 2. В первом нужно указать сумму налога к уплате в бюджет, во втором -- расчет налоговой базы и суммы налога. Расчет налога существенно упростился. Ведь объектом налогообложения теперь признаются только основные средства. По-новому представлен и расчет среднегодовой стоимости имущества. Ее следует указывать по состоянию на 1 число каждого месяца (раньше – каждого квартала). Напомним, декларацию нужно подать до 30 апреля включительно. О том, как правильно ее заполнить, читайте в одном из ближайших номеров журнала «Российский налоговый курьер».

МНС России распространило письмо от 30.01.2004 № ЧД-6-27/100@, где разъяснило применение налоговых вычетов на примерах. Документ предназначается для проведения семинаров с налогоплательщиками. Разъяснено предоставление стандартных, социальных, имущественных и профессиональных налоговых вычетов.

Федеральная миграционная комиссия планирует упростить систему выдачи иностранцам разрешений на работу. По словам главы службы Александра Чекалина, выдавать их будут по системе «одного окна». Если задумки чиновников удастся воплотить в жизнь, работодатели будут приходить в подразделение миграционной службы лишь дважды – для сдачи документов и получения разрешения. Сейчас фирмам, желающим нанять работников из-за границы, приходиться ходить по различным инстанциям в течение полугода. По мнению чиновников, именно трудности в получении разрешения мешают нанимать иностранцев легально. Сейчас на одного официального гастарбайтера, работающего в России, приходятся 10 неофициальных.

ГТК ввел новые ставки платежей по обеспечению уплаты таможенных платежей для импортеров автомобилей. Нововведения не коснутся компаний, которые входят в так называемый «белый список» таможенников. Обеспечительный платеж импортер обязан вносить при пересечении границы до оплаты таможенной пошлины. Для покупателей автомобилей, возраст которых превышает семь лет, размер этого платежа снижен, а для иномарок с мощностью свыше 200 лошадиных сил – увеличен.

Чиновники нашли способ снизить коррупцию. По мнению первого замглавы Минэкономразвития Михаила Дмитриева, для этого необходимо поднять зарплаты «ключевым» сотрудникам министерств и ведомств. Планируется, что зарплаты чиновников увеличатся в несколько раз. Сейчас средний заработок госслужащего составляет 9,6 тысячи рублей. По мнению М. Дмитриева, это небольшие деньги для людей, принимающих важные решения.

Закон о кредитных бюро, возможно, будет принят уже в весеннюю сессию Госдумы. Об этом сообщил заместитель председателя думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков. Депутаты намерены отозвать свой законопроект, который предусматривал создание кредитных бюро при Центробанке. Теперь народные избранники согласны с вариантом Правительства. Он предполагает, что кредитные бюро будут создавать коммерческие банки.

Высший арбитражный суд постановил, что НДС на покупку оборудования налоговики обязаны возмещать предприятию сразу после его покупки. Теперь промышленники могут обновлять основные средства без боязни «заморозить» 18 процентов своих инвестиций. Налоговики считают, что возмещать НДС по приобретенному оборудованию нужно только после того, как оно перейдет в разряд основных средств и начнет работать. Между тем, иногда с момента покупки до монтажа оборудования проходит 1,5–2 года. Получается, что на этот период предприятие бесплатно кредитует государство. Решение суда уже разослано по налоговым инспекциям, для того чтобы они учитывали его в своей работе.

Собирать таможенные платежи вместо расформированного ГТК будет Минфин. Это же ведомство займется разработкой нормативных документов, в которых будет четко прописан механизм определения таможенной стоимости товара. Об этом сообщил первый зампред ГТК Леонид Лозбенко. В существующем законодательстве есть только общие принципы расчета таможенной стоимости. Поэтому таможенники часто определяют ее на свое усмотрение. Специалисты считают, что после передачи этой функции Минфину ситуация изменится. Чиновники этого ведомства наведут порядок в таможенном законодательстве.

На территории России в 2003 году работали около 378 тыс. иностранцев из 127 государств мира. Такие данные привел на брифинге начальник Федеральной миграционной службе (ФМС) МВД России генерал-полковник милиции Александр Чекалин. При этом около 50% рабочих составили граждане стран СНГ, а на долю приезжих из Украины приходится 28%. По данным ФМС, 41% мигрантов, приехавших в Россию на заработки, было занято в строительстве, 21.7% - в торговле и общественном питании, 12.9% - в промышленности. А.Чекалин отметил, что по сравнению с 2002 годом количество выданных работодателям разрешений увеличилось более чем в 4.5 раза, что свидетельствует о заинтересованности работодателей в легализации привлекаемой ими иностранной рабочей силы. "В текущем году, по экспертным оценкам, ожидается привлечение порядка 450 тыс. - полумиллиона иностранных работников", - сказал А.Чекалин. Как сообщил А.Чекалин, в настоящее время Федеральная миграционная служба МВД России разрабатывает систему "одного окна". "Эта форма работы позволит значительно сократить затраты времени работодателей при оформлении разрешений. Сдав все необходимые документы единовременно представителю ФМС, работодатели через установленный промежуток времени получат готовые разрешения. Все необходимые согласования возьмут на себя сотрудники службы", - подчеркнул А.Чекалин. В 2003 году иммиграционными инспекциями в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий выявлено свыше 120 тыс. административных правонарушений, отметил А.Чекалин. Только в Москве иммиграционной инспекцией проверен 2931 работодатель, привлекающий и использующий иностранную рабочую силу. Выявлено 1574 факта нарушений правил привлечения иностранной рабочей силы работодателями, что составляет 52.2% от общего числа проверенных.

Минэкономразвития РФ предлагает обязать чиновников доказывать законность доходов и имущества, приобретенных ими за время нахождения на госслужбе. Об этом сообщил в пятницу первый замглавы МЭРТ России Михаил Дмитриев. "В уголовное право необходимо ввести понятие презумпции незаконного обогащения", - сказал Дмитриев. "Это означает, что чиновник должен доказать, что все доходы и имущество, которые он приобрел во время госслужбы, он получил законным путем", - пояснил первый замминистра. По его словам, такая норма есть во многих странах, и она особенно оправдывает себя в странах юго-восточного региона, например в Сингапуре. Понятие презумпции незаконного обогащения есть и в международных конвенциях, которые уже подписала, но пока не ратифицировала Россия, напомнил Дмитриев. Это Европейская конвенция об уголовном преследовании коррупции и Конвенция против коррупции ООН. "Ратифицикация этих документов - технический момент", - сказал первый замминистра. Он подчеркнул, что вся административная реформа направлена на предупреждение коррупции. "Борьба с коррупцией является сквозной темой административной реформы", - сказал Дмитриев. На это, по его словам, направлено повышение оплаты труда чиновников, повышение транспарентности, открытости и доступности органов власти и легкость процедур обжалования решений чиновников.

В конце марта власти Узбекистана планируют запустить новый государственный проект «Содействие в повышении экономического статуса женщин в Узбекистане». Проект направлен на оказание поддержки начинающим предпринимателям – женщинам. Для них проведут бизнес-тренинги и обучат основам менеджмента и маркетинга, чтобы они могли вести свой бизнес нее только внутри страны, но и на международном рынке. Предполагается, что первыми курс обучения пройдут 50 женщин из пяти регионов страны.

Российский экспорт за 2 месяца 2004 г вырос на 17 проц до 22,7 млрд долл, импорт - на 15,1 проц до 11,4 млрд долл. Эти данные приводятся в докладе Минэкономразвития РФ о социально-экономическом развитии РФ в январе-феврале 2004 г. Положительное сальдо увеличилось на 18,9 проц до 11,3 млрд долл.

Госкомстат России утвердил новые унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Они приведены в недавно обнародованном постановлении от 05.01.2004 № 1. На днях Минюст признал документ не нуждающимся в государственной регистрации. Как сообщили нам в Госкомстате, изменения в формах связаны с Трудовым кодексом, вступившим в силу 1 февраля 2002 года. Подробнее читайте в ближайшем номере журнала «Российский налоговый курьер».

Налогоплательщики вправе применять модели контрольно-кассовой техники, указанные в разделе II протокола № 3/75-200 решения ГМЭК от 03.09.2003. Такой вывод следует из письма МНС России от 06.02.2004 № 33-0-11/105. Напомним, что с вступлением в силу нового закона о ККТ от 22.05.2003 № 54-ФЗ ГМЭК была ликвидирована. Но, как отмечается в документе, названное решение ГМЭК действует до принятия Правительством постановления о государственном органе, который заменит ГМЭК.

МНС выпустило письмо от 18.02.2004 № 22-2-14/272, где ответило на ряд вопросов, связанных с применением упрощенной системы. В частности, разъяснено, что адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты вправе применять упрощенную систему налогообложения. Также могут ее применять организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие частную сыскную или охранную деятельность. Кроме того, напоминается, что налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, вправе уменьшить доходы на расходы, в том числе на арендные и лизинговые платежи. Однако если сделки, связанные с арендой имущества, совершены с нарушением законодательства, затраты по ним не могут быть включены в состав расходов.

При определении ставки НДС в переходный период налоговые агенты должны ориентироваться на дату перечисления денег налогоплательщику, а не на дату отгрузки товара. Такое разъяснение содержится в письме МНС России от 19.03.2004 № 03-1-08/729/15, оказавшемся в распоряжении журнала «Российский налоговый курьер». В документе напоминается, что налоговые агенты рассчитывают НДС на дату перечисления денежных средств налогоплательщику или другому лицу, указанному налогоплательщиком. Поэтому налоговые агенты должны применять ту ставку НДС, которая действовала на дату перечисления денег. Например, деньги перечисляются после 1 января 2004 года за товары, отгруженные до этой даты. В таком случае применяется ставка 18/118, вне зависимости от даты принятия к учету этих товаров. Если же деньги были перечислены до 1 января 2004 года, а товары отгружены после 1 января, должна была применяться ставка 20/120. Дата принятия к учету этих товаров также не берется в расчет и налог в 2004 году не пересчитывается. В письме также отмечается, что исчисленную сумму НДС нужно указывать в первичных документах. А при необходимости следует вносить изменения в договоры на реализацию товаров (оказание услуг, выполнение работ).

Минэкономразвития разработало Концепцию учета и отчетности на среднесрочную перспективу. Этим документом предусмотрено, что отчетность предприятий станет проще и понятней, а расходы на ведение учета сократятся. Функции по регулированию бухучета и отчетности чиновники планируют передать саморегулируемым организациям. Чиновники оставят за собой право устанавливать правила составления статистической и налоговой отчетности. Кроме того, Концепция предусматривает три этапа перехода российских предприятий на МСФО. Первыми сдавать отчетность по международным стандартам будут банки и акционерные общества, акции которых котируются на фондовом рынке. Затем на международные стандарты перейдут государственные предприятия и страховые компании. На третьем этапе МСФО освоят другие «общественно значимые» предприятия.

Минэкономразвития, скорее всего, попросит у правительства продлить сроки разработки законопроекта об обязательном медицинском страховании. Проект должен быть готов к 30 марта этого года, но чиновникам пока не удалось согласовать его с Минфином. Первое разногласие между ведомствами касается перестрахования медицинских рисков, связанных с катастрофическими ситуациями. Минфин просит отказаться от него, а Минэкономразвития считает, что оно необходимо для покрытия всех расходов в случае эпидемий или аварий. Второе разногласие связано с добровольным медицинским страхованием. В Минфине считают, что компании, участвующие в обязательном страховании, могут заключать и договоры по добровольному страхованию. Минэкономразвития предлагает эту норму не вводить.

Минэкономразвития предложило упразднить федеральный Фонд поддержки малого предпринимательства. Опрос, проведенный министерством, показал, что услугами Фонда пользуются только 5 процентов российских предпринимателей. При этом только 2 процента их них признали работу Фонда удовлетворительной. Напомним, что Фонд по поддержке малого предпринимательства существует с 1995 года. Деньги на поддержку малых предприятий он получает из госбюджета и распределяет между региональными подразделениями, которые распоряжаются ими по своему усмотрению.