24.10.2003
Постановлением Правительства РФ от 17.10.2003 N 631 перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, дополнен отраслью разделом "Легкая промышленность", включающим вид деятельности “сезонное производство изделий из натурального меха в организациях меховой промышленности".
В 2004 году вступает в силу глава 30 Налогового кодекса РФ "Налог на имущество организаций", согласно которой объектом налогообложения имущества организаций признаются только основные средства. Поскольку данный налог является региональным, депутаты Мосгордумы спешно приняли новый закон "О налоге на имущество организаций" в первом чтении.
Новый документ учитывает именно последние изменения в федеральном законодательстве. Так, например, налоговая база предприятий будет сокращена за счет исключения готовой продукции, сырья и материалов, а также нематериальных активов. По словам первого заместителя руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Валерия Жарова, общее сокращение налогооблагаемой базы оставит до 30 процентов.
Компенсировать сокращение налоговых поступлений в городскую казну, власти намерены, приняв максимальную ставку налога на имущество организаций, установленную в НК РФ, - до 2,2 процентов.
Однако, по прогнозам экономистов, финансовые вливания в бюджет также не будут высоки за счет введения льготного налогообложения для отдельных видов организаций. Так, например, от налога освобождены учреждения, финансируемые из городского бюджета, дотационные организации, предприятия, использующие городское имущество для обеспечения жизнедеятельности города. Помимо прочего, в список льготников вошли организации, использующие труд инвалидов. Численность такой категории работников должна превышать 50 процентов от общего количества сотрудников.
Кроме этого вводится новый порядок исчисления и уплаты налога - не только по месту нахождения организаций и их филиалов, но и по месту нахождения объектов недвижимого имущества. В ближайшее время Правительство Москвы должно утвердить формы отчетности и порядок их заполнения.
Налоговый период установлен в соответствии с федеральным законодательством - ежеквартально. Депутаты с сожалением отметили: несмотря на то обстоятельство, что налог на имущество организаций полностью останется в городском бюджете, количество собранных средств сократится. По предварительной оценке, сума налога за год составит около 20-24 млрд. рублей, что на 2-3 млрд. рублей меньше, чем на данный момент.
Но без сомнения, сокращение налоговой базы, предусмотренное в новом законе, большинству московских фирм позволит уменьшить налоговое бремя, а также будет способствовать развитию фондового рынка в столице.
23.10.2003
Новоиспеченный вице-премьер Владимир Яковлев решил осчастливить предприятия дополнительным налогом - оборотным. Господин Яковлев выступил за воплощение в жизнь идеи восстановить оборотный налог в федеральном масштабе, высказанной в свое время президентом республики Татарстан Минтимером Шаймиевым.
Суть оборотного налога состоит в следующем: компании отчисляют от своего оборота 1 процент на реконструкцию ветхого жилья.
Минтимер Шаймиев на этот счет поделился удачным опытом. На состоявшейся на днях встрече с Яковлевым, он рассказал, что у него на родине предприятия отчисляют такой налог ежегодно. Благодаря чему ветхое жилье в крае полностью ликвидировано. Более того, в 2005 году Шаймиев предлагает направлять средства, вырученные от взимания оборотного налога, на развитие ипотечного кредитования.
По поводу взимания оборотного налога возникло немало споров. В частности, юристы неоднократно указывали на то, что «татарский налог» не законен, поскольку он не предусмотрен НКРФ. Но вице-премьер, со слов его пресс-секретаря Аллы Тарасевич, собирается узаконить оборотный налог до его введения на территории всей России. Против очередного единого налога выступают и некоторые руководители предприятий. Что и понятно, ведь для них дополнительное налоговое бремя.
«Государство безусловно должно поддерживать развитие ипотеки на первом этапе, но это еще не повод для того, чтобы для решения каждой из подобных проблем создавать новый налог», - считает эксперт Института экономики города Сергей Сиваев.
В скором времени Министерство по антимонопольной политике займется вплотную деятельностю Сбербанка на предмет предоставления им услуг по переводу денежных средств россиян со своих счетов на счета других кредитных организаций. Об этом в среду на пресс-конференции сообщил глава Министерства по антимонопольной политике Илья Южанов. Дело в том, что в ходе проверки, которую проводило министерство, выяснилось, что при предоставлении услуг по переводу денежных средств россиян со счетов Сбербанка на счета других кредитных организаций банк за эту простейшую операцию берет 4 проц, в то время как средние ставки на этот вид услуг составляют 1-1,5 проц, сообщил министр.
В декабре этого года на заседании наблюдательного совета Сбербанка России будет рассмотрен вопрос о регулировании тарифов при предоставлении услуг населению по переводу денежных средств. Об этом в среду на пресс-конференции сообщил глава Министерства по антимонопольной политике Илья Южанов. Министр отметил, что при существующей господдержке, Сбербанк России занимает доминирующее положение на финансовом рынке. "И, как это часто бывает, начинает злоупотреблять своим положением",- пояснил Южанов. Он также отметил, что завышение тарифов является существенным барьером, ограничивающим свободу перемещения финансовых средств в Российской Федерации.
В случае отрицательного решения Сбербанка по указанной претензии в соответствии с федеральным законом "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" будет рассмотрен вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, совершенном Сбербанком в части злоупотребления доминирующим положением путем установления необоснованно высокой цены на предоставляемую услугу.
Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Как сообщила заместитель начальника департамента налоговой политики Минфина Анна Салина, финансовое ведомство хочет ввести новый налог для нефтегазодобывающих компаний - налог на дополнительный доход (НДД). По ее словам, с введением НДД планируется снизить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Предполагается, что платежи за пользование недрами будут состоять из двух частей: уменьшенного НДПИ и рассчитываемого по каждому месторождению НДД. Ставка последнего будет возрастать по мере увеличения прибыльности проекта. Налог предполагается ввести не ранее 2006 года.
Для своевременной выплаты заработной платы бюджетникам субъектам Федерации оказывается финансовая помощь. Об этом в среду на селектороном совещании, посвященному финансовому обеспечению выплат с 1 октября 2003 года заработной платы работникам бюджетной сферы, сообщила вице-премьер правительства Галина Карелова.
Финансовая помощь в виде дотаций на сумму 3,3 млрд. рублей направлена на частичное возмещение расходов региональных бюджетов на повышение тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ составляют 1,6 млрд. рублей.
По словам Кареловой, по состоянию на 1 октября текущего года субъектам федерации перечислены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 132, 4 млрд. рублей. В октябре 2003 года в регионы также были перечислены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 9,8 млрд. рублей.
Посмотрим, отразится ли это на своевременной выплате зарплат региональным бюджетникам.
Премьер-министр РФ Михаил Касьянов, открывая в четверг заседание правительства, заявил, что экономическая и финансовая ситуация в России полностью под контролем, и никаких резких изменений не будет происходить. Он сообщил также, что в ноябре на одном из заседаний правительства будут рассматриваться финансово-экономическая ситуация в стране и меры по обеспечению стабильности в экономике.
"Центробанк России полностью контролирует то, что происходит с национальной валютой", - сказал он, отметив, что все, что происходит с национальной валютой, находится в рамках тенденций изменений в национальной экономике.
"Крепнет валюта, крепнет и экономика", - сказал М.Касьянов.
Тогда же премьер-министр заявил о том, что инфляция за девять месяцев года в России составила 8,6 процента.
"Это дает основания считать, что до конца года темпы инфляции не пробьют запланированный 12-процентный потолок".
Глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов предлагает с 2005 года ввести такой порядок медицинского страхования, при котором работодатели не смогут уклоняться от уплаты взносов за своих работников. Свою идею он озвучил в ходе «Круглого стола», посвященного реформе обязательного медицинского страхования, который проходил в Совете Федерации 22 октября. Михаил Зурабов предлагает счет за лечение работника, за которого не уплачены страховые взносы, направлять работодателю. Он считает, что после нескольких таких «сюрпризов» платить взносы станут все. На сегодняшний день, по предварительным итогам ПФР, пенсионные взносы работодатели не платят за 4,8 млн. человек. При этом ПФР полагает, что, скорее всего, они не платят и взносы по ОМС.
Впрочем, с такой радикальной позицией г-на Зурабова не согласно Минэкономразвития в лице Михаила Дмитриева. Все участники «круглого стола», среди которых были представители Федерального фонда ОМС, Минздрава, Счетной палаты, пришли к выводу, что менять закон об ОМС при старой системе управления лечебными учреждениями не имеет большого смысла. Для нормальной работы новой системы медстрахования нужно создать федеральный стандарт медицинских услуг, систему медстатистики в лечебных учреждениях, адекватную систему ценообразования.
Субъекты РФ не должны устанавливать собственных надбавок к зарплатам бюджетников, если они не обеспечены источниками финансирования. Об этом заявила сегодня вице-премьер Галина Карелова на селекторном совещании по вопросу финансового обеспечения выплаты повышенных с 1 октября 2003 года зарплат работников бюджетной сферы.
По ее словам, в настоящее время в ряде регионов применяются дополнительные выплаты сверх установленных Правительством нормативов. В частности, дополнительные выплаты производятся в Якутии, Тульской, Астраханской, Иркутской, Камчатской и Магаданской областях. При этом, отметила Г.Карелова, ряд территорий, устанавливая собственные надбавки, не имеют для этого финансовых ресурсов, а затем предъявляют претензии федеральному Правительству.
Вице-премьер сообщила также, что в настоящее время в субъекты РФ уже перечислено 3.3 млрд. руб. из общей суммы в 10 млрд. руб., предусмотренных в федеральном бюджете на оказание финансовой помощи регионам для повышения зарплат. Кроме того, по состоянию на 1 октября 2003 года субъектам РФ перечислены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 132.4 млрд. руб. (82% к годовому объему), дотации на частичное возмещение потерь по акцизам на табачные изделия, водку и ликеро-водочные изделия в сумме 5.6 млрд. руб. (93%) и дотации на компенсацию выпадающих доходов в связи с изменением бюджетного и налогового законодательства в сумме 2.4 млрд. руб. (60%). Бюджетам субъектов РФ были также выделены ссуды на покрытие временных кассовых разрывов в размере 10.2 млрд. руб. По мнению Г.Кареловой, перечисление этих средств создает условия для обеспечения с 1 октября повышения зарплат бюджетников, не увеличивая при этом задолженности по зарплатам.
Г.Карелова отметила необходимость целевого использования средств, выделяемых регионам на повышение зарплат бюджетникам.
AK&M напоминает, что с 1 октября 2003 года минимальный размер оплаты труда первого разряда ЕТС устанавливается в размере 600 руб. Таким образом, зарплаты бюджетников увеличиваются на 33%. Это повышение позволит довести соотношение тарифной ставки первого разряда ЕТС к прожиточному минимуму до 26%. Доля работников, получающих тарифные ставки ниже прожиточного минимума, снизится с 63% до 41%. Соотношение средней заработной платы бюджетников по сравнению с работниками, занятыми в промышленности, возрастет с 53-57% до 60-65%.
Задолженность по зарплате работникам бюджетной сферы в целом по России на 1 октября 2003 года составила 900 млн рублей, сообщила вице-премьер правительства РФ Галина Карелова.
Открывая селекторное совещание по вопросам финансового обеспечения выплаты повышенной с 1 октября зарплаты бюджетникам, Карелова отметила, что более 300 млн рублей составляет задолженность по учреждениям образования.
Вместе с тем, сказала вице-премьер, практически полностью отсутствует задолженность по зарплате бюджетникам в 74 регионах РФ.
По словам Кареловой, в семи регионах задолженность сохраняется в размере трех дней, а от 6 до 15 дней - в 8 субъектах Федерации. В их числе Кабардино-Балкария, Якутия, Тверская, Тульская, Астраханская, Ульяновская и Амурская области, уточнила вице-премьер.
МНС России утвердило декларации по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ и 4-НДФЛ. Сейчас они находятся на регистрации в Минюсте России. Об этом нашему корреспонденту сообщили в Департаменте налогообложения доходов физических лиц МНС России.
«РНК» напоминает, что форму 3-НДФЛ сдают индивидуальные предприниматели, частные нотариусы и другие физические лиц, получившие доходы. Форма 4-НДФЛ предназначена для налоговых нерезидентов.
Власти Московской области образовали новую межрайонную налоговую инспекцию. Заниматься она будет сбором налогов непосредственно с частных предпринимателей. Причем с тех, кто производит и торгует алкогольной и табачной продукцией. Об этом сообщил ее руководитель Георгий Жигульский. По его словам, создание дополнительной инспекции вызвано популярностью этих отраслей. Тем более, что Подмосковье среди других регионов России занимает первое место по производству спиртных напитков.
ПФР уточнил, как заполнять сведения о трудовом стаже сотрудника, если с начала трудовой деятельности до 31 декабря 2001 года он имел много мест работы. Этому посвящено недавно обнародованное письмо фонда
от 22.04.2003 № АК-08-25/4102.
ПФР разъяснил, что в таких случаях можно заполнить на одного работника несколько листов формы СЗВ-К. В приложении к письму приведены формы, которые нужно использовать в таких случаях. Количество листов определяется по мере их заполнения. Период работы в одной организации можно отражать, не выделяя периоды работы по разным профессиям. Разъяснения о заполнении формы СЗВ-К можно прочитать в журнале «РНК» №20-2003.
Налоговики будут сами ставить новые фирмы на учет во внебюджетных фондах. Об этом говорится в законопроекте, принятом Госдумой в первом чтении на прошлой неделе. Предполагается, что инспекции самостоятельно будут пересылать документы вновь созданной организации в фонды в течение 5 дней со дня ее регистрации. Чиновники планируют, что на всю процедуру будет уходить не больше 10 дней.
Закон должен вступить в силу уже с 2004 года.
22.10.2003
В распоряжении "Ведомостей" оказалось письмо МНС от 4 сентября 2003 г., которое предписывает отказывать розничным торговцам в уплате вмененного налога с безналичных расчетов. Предприятия, принимающие в оплату банковские карты, должны платить налоги в полном объеме или вести раздельный учет по наличным и безналичным операциям и платить налоги по двум системам одновременно.
Описываемый в письме МНС порядок еще с 1 января 2003 г. зафиксирован в Налоговом кодексе, согласно которому предприятия и индивидуальные предприниматели, ведущие определенные виды деятельности, могут уплачивать единый налог на вмененный доход. Необходимые поправки зампред думского бюджетного комитета Сергей Штогрин внес еще в мае. В июле они были подписаны президентом. Новая норма, разрешающая переходить на вмененку предприятиям розничной торговли, которые принимают не только наличные, но и банковские карты, вступит в действие с 1 января 2004 г.
Руководитель департамента налогообложения малого бизнеса МНС Андрей Мельниченко объясняет появление предписания МНС тем, что налоговики хотели "предостеречь налогоплательщиков от ошибок, чтобы они не торопились переходить на новый порядок, не дождавшись января".
ВЦИОМ-А под руководством Юрия Левады недавно опубликовал результаты очередного мониторинга общественного мнения. На вопрос "К какому слою общества вы бы себя отнесли? " 49% опрошенных заявили о своей принадлежности к "средней части среднего слоя", 39% оценили свое положение ниже, и только 4% считают себя выше среднего жителя России по общественному положению. Количество же людей, сознающих себя частью высшего слоя, вообще исчезающе мало. Их только 1% , это намного меньше статистической погрешности - что в статистическом смысле слабо отличается от нуля. Вдумайтесь: только один из 25 считает себя выше. .. середины!
Пессимизм россиян по поводу общего положения в стране и собственных перспектив давно замечен социологами, но тут мы видим нечто большее. Речь ведь не о довольстве собственной жизнью - такие вопросы в анкете, разумеется, тоже присутствовали, - а о сравнении своей позиции в обществе с позицией окружающих. Выходит, практически каждый думает, что в стране полно людей, которые живут намного лучше него. Где же эти таинственные благополучные россияне? Точно уж не по соседству - "положение в своем городе или районе" подавляющее большинство оценивает как "плохое" (39% ) или, в крайнем случае, "среднее" (еще 39% ). В оптимистах ходит лишь каждый двадцатый, а оценку "очень хорошее" не выбрал и вовсе никто.
Предприятиям, которые сезонно производят изделия из натурального меха, получить отсрочку или рассрочку по уплате налога будет легче. Эти предприятия постановлением Правительства РФ
от 17.10.2003 № 631 внесены в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, которые могут получать такую отсрочку.
Начисленная средняя заработная плата в РФ в сентябре 2003 года составила 5546 руб., что на 23.5% больше по сравнению с сентябрем 2002 года (4521 руб.). Такие предварительные данные распространил Госкомстат России. По сравнению с предыдущим месяцем этот показатель вырос на 1%.
В августе текущего года самую высокую зарплату получали работники газовой промышленности - в среднем 27653 руб. (почти 61 МРОТ). В нефтедобывающей отрасли средняя зарплата составила 26129 руб. Отметим, что в этой отрасли экономики средняя зарплата только за август выросла на 34.8%. В нефтеперерабатывающей отрасли средняя зарплата составила 12308 руб., в цветной металлургии - 11034 руб. В несырьевом секторе больше всего зарабатывают сотрудники финансовых, кредитных и страховых организаций - в среднем 14331 руб. на человека.
Самая низкая средняя зарплата - 2361 руб. - в сельском хозяйстве. На 650 руб. больше получали в августе работники легкой промышленности.
В Подмосковье будет создана Комиссия по контролю за привлекаемой рабочей силы, которая определит ежегодную квоту иностранцев на предприятиях области. Об этом сообщил во вторник на заседании правительства Московской области начальник регионального Главного управления по труду и социальным вопросам Виктор Рушев.
По его словам, "Комиссия будет ежегодно определять, сколько требуется иностранных рабочих и на какие именно предприятия. Она также защитит отечественных рабочих и позволит отсечь поток нелегалов".
По федеральному законодательству, за каждого иностранного рабочего работодатель обязан ежегодно внести в местный бюджет 3 тыс рублей. При этом сам рабочий платит при найме 1 тыс рублей. Эти 4 тыс с одного иностранца обязывают работодателя, во-первых, совершенствовать технический уровень производства, во-вторых, предпочитать использование отечественных рабочих рук, отметил Рушев. "Контроль за "чистотой" этого процесса будет осуществлять созданная правительством Комиссия, сказал он. По словам Рушева, под "квотирование не попадают жители стран СНГ. Тем не менее они должны иметь разрешение на право трудовой деятельности в России".
В областном центре занятости населения в настоящее время насчитывается около 50 тыс вакансий. При этом, по неофициальным данным, в Подмосковье на нелегальных условиях работают около 100 тыс человек из дальнего зарубежья. Около 200 предприятий региона нуждаются в иностранной рабочей силе. По предварительным данным, квота для иностранных рабочих в 2004 году составит около 10 тыс человек.