Новости

При продаже проездных билетов, а также жетонов для проезда в метрополитене не требуется применять контрольно-кассовую технику и бланки строгой отчетности. Такие разъяснения Минфина России ФНС России приводит в письме от 15.06.2006 № ММ-6-06/603@. Финансовое ведомство ссылается на Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Согласно данному закону организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики деятельности или особенностей местонахождения могут производить наличные денежные расчеты, в том числе при продаже проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте, без применения контрольно-кассовой техники.

У фирмы есть шанс уменьшить как минимум вдвое сумму штрафа, предъявленного ей за нарушение налогового законодательства. Смягчить санкции удастся, например, если организация впервые уличена в таком проступке или его причиной стало тяжелое материальное положение. Это подтверждает постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 6 июня 2006 г. № Ф04-3451/2006(23403-А45-3). В рассмотренном арбитрами деле налоговики привлекли фирму к ответственности за несвоевременное сообщение об открытии банковского счета. Несмотря на то что вина организации была доказана, судьи учли, что правонарушение она совершила впервые, и сократили начисленный налоговой службой штраф с 5 до 2 тысяч рублей (п. 4 ст. 112 НК).

Излишне уплаченные в ПФР суммы обязана возвращать налоговая инспекция. К такому выводу пришел ФАС Дальневосточного округа, что и зафиксировал в постановлении от 7 июня 2006 г. № Ф03-А51/06-2/1578. В рассмотренном споре фирма требовала вернуть ей излишне уплаченные страховые взносы на накопительную часть пенсии. Признав факт переплаты, инспекция тем не менее деньги не возвратила. Налоговики сослались на то, что пенсионные взносы не соответствуют понятию «налог». И вообще, заявили представители инспекции, в законодательстве не указано, кто именно должен возвращать такие переплаты. Однако судьи с позицией инспекции не согласились. Дело в том, что в соответствии с законодательством контролировать уплату пенсионных взносов обязана налоговая служба (ст. 25 НК). К тому же налоговая является администратором таких платежей согласно приложению 11.1 к Закону «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ. Исходя из этих доводов, суд предписал налоговой инспекции вернуть переплату по пенсионным взносам.

Переход аудиторов к саморегулированию отложен как минимум до начала 2007 года. Как сообщил накануне председатель Комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский, проект поправок в закон об аудиторской деятельности не готов ко второму чтению и в весеннюю сессию принят не будет. По словам президента Аудиторской палаты России (АПР) Бориса Соколова, создание саморегулируемых организаций в сфере аудита затягивается как раз по вине профильного комитета. Экспертное сообщество совместно с правительством разработало законопроект, который без проблем был принят депутатами в первом чтении. По мнению Соколова, законодателям ничего не мешало закончить его рассмотрение в весеннюю сессию, однако Комитет по собственности принял решение подготовить альтернативный документ. «Он предполагает разрушение всей ныне действующей системы аудита, и против него сейчас выступает вся профессиональная общественность», – заявил президент АПР корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации».

Уладить формальности с приглашением и регистрацией квалифицированных иностранных сотрудников вскоре станет проще. На днях Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал депутатам Госдумы принять во втором чтении законопроект «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Как отметил председатель Комитета Владимир Плигин, в соответствии с законопроектом ныне действующий заявительный порядок миграционного учета будет заменен уведомительным. При этом дополнительные преимущества получат граждане тех стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. В первую очередь это касается государств СНГ. Если законопроект будет одобрен, он вступит в силу с 15 января следующего года.

Фирма обязана сохранять за своими сотрудниками средний заработок на время прохождения военных сборов, однако ЕСН эти выплаты не облагаются. К такому выводу пришел Минфин в письме от 16 июня 2006 г. № 03-05-02-04/81. Финансисты указали, что зарплата, сохраняемая на время сборов, не относится к вознаграждениям, которые начисляют в пользу работников по трудовым договорам. Ведь такие затраты организациям компенсирует Минобороны за счет средств федерального бюджета (п. 3 постановления правительства от 1 декабря 2004 г. № 704).

После реорганизации компаний доход для применения регрессивной шкалы по ЕСН нужно считать заново. К такому выводу пришел Минфин в письме от 26 мая 2006 года № 03-05-02-04/71. Финансисты отметили, что глава 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса не предусматривает специальных положений, касающихся определения налоговой базы по ЕСН в случае реорганизации организаций. При этом пунктом 3 статьи 55 Кодекса установлено, что если реорганизация прошла до конца календарного года, то последним налоговым периодом для нее является период от начала года до дня завершения реорганизации. Причем днем создания организации признают день ее государственной регистрации.

Курсовая разница у агента возникает лишь по итогам переоценки его вознаграждения, полученного в иностранной валюте. Такой вывод следует из письма Минфина от 9 июня 2006 г. № 03-03-04/1/512. Финансисты учли, что на валютных счетах посредника вполне могут быть средства его партнера. По мнению представителей главного финансового ведомства, они не образуют курсовую разницу у агента. Ведь в противном случае агент и принципал учитывали бы одни и те же доходы и расходы от курсовых разниц. То же самое относится и к суммовым разницам по расчетам с комитентом, также не учитываемых у комиссионера.

Российский рынок импортного алкоголя охватила паника, считают эксперты в связи с ситуацией на рынке. Проблема возникла в связи с тем, что с 1 июля весь импортный алкоголь, ввезенный со старыми акцизными марками, должен быть изъят из торговли и перевезен на оптовые склады для его перемаркировки. Предполагается, что новые марки на эту продукцию можно будет наносить и направлять ее в торговлю до 29 декабря этого года. «Но постановление правительства о перемаркировке пока не принято и вряд ли оно позволит кардинально исправить сложившуюся ситуацию», — заявил директор департамента информации Национального союза участников алкогольного рынка (СУАР) Вадим Дробиз. «По сути ситуация безвыходная», — соглашается директор по внешним связям комитета производителей алкогольной продукции Ассоциации европейского бизнеса в России Александр Романов. «С каждым днем все большее количество операторов розницы требует от импортеров забрать продукцию или самостоятельно и радикально снижают на нее цену», — отметил он. По его словам, с 1 июля продукция уже должна быть на складах, но нет ни режима ее перемещения, ни порядка переоформления большого количества документов. «Кроме того, во многих случаях продукция уже не принадлежит ни импортерам, ни оптовикам, а хранение «чужой» алкогольной продукции запрещено законом — следовательно, потребуется либо ее обратный выкуп, либо получение особой лицензии, что также абсолютно невыполнимо в столь ничтожные сроки», — отметил он. «По сути нас лишают собственности, легально закупленной и легально ввезенной в страну», — считает генеральный директор компании «Росагроимпорт» Ирина Иванова. По ее словам, компании предстоит изъять из оборота и поставить на склады более 4 млн бутылок. «Затем мы должны получить от таможни новые акцизные марки, нанести на них штрих-коды и наклеить на бутылки, и все это вручную и за собственные средства», — заявила она, добавив, что «это физически невозможно». Кроме того, отметила Иванова, далеко не все импортеры имеют склады, на которых они могут сохранить привезенную из магазинов продукцию, «придется искать другие склады, что тоже связано с многочисленными проблемами» «Но самое неприятное, что до сих пор не подписано постановление правительства о перемаркировке импортной продукции. Мы видели только проект, но в какой редакции выйдет документ — пока не известно», — заявила она. Иванова также считает, что далеко не весь импортный алкоголь, изъятый из торговли, вернется на полки магазинов. «Половина его, скорее всего, пропадет, потому что далеко не все смогут нанести на новые марки штрих-код», — отметила она.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) планирует в ближайшее время возбудить дела по фактам сговора банков и страховых компаний. Об этом сообщила вчера на конференции "Сотрудничество банков и страховых компаний" начальник управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС Юлия Бондарева. Она сообщила, что в данный момент ФАС анализирует дела по сотрудничеству банков и страховых компаний и, если обнаружит признаки недобросовестной конкуренции, то дела будут возбуждены в конце июля 2006 г. Ю.Бондарева считает, что для заемщика может быть ряд негативных последствий при сотрудничестве банка с ограниченным числом страховых компаний. Среди таких последствий – увеличение расходов заемщика, связанных с получением кредита за счет страхования, введение потребителя в заблуждение относительно стоимости кредита путем ее переноса на страховые взносы, а также потеря скидок заемщика за длительное страхование при переходе к другому страховщику. Среди путей решения данных проблем она отметила полное информирование банками заемщиков при заключении кредитного договора об условиях страхования залога и иных рисков, установление банками открытого перечня требований к страховым компаниям и расширение банками круга страховых компаний, полисы которых ими принимаются.

В субботу поздно вечером бюджетный комитет Госдумы завершил работу по подготовке ко второму чтению правительственного законопроекта о реформе налогового администрирования. Накануне крупнейшие российские бизнес-объединения РСПП, "ОПОРА" и "Деловая Россия" выступили с совместным заявлением, в котором указали, что "поправки в Налоговый кодекс фактически дезавуируют все договоренности, достигнутые с бизнес-сообществом ранее". По мнению бизнесменов, теперь налогоплательщики будут всецело зависеть от действий должностных лиц, получающих практически неограниченные полномочия в сфере налогового контроля. В ответ депутаты заявляют, что опасения предпринимателей напрасны. Как сказал зампредседателя бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров, "Налоговый кодекс в любом случае станет на порядок лучше того, что есть, так как поправки исключат возможность субъективного толкования налогового законодательства чиновниками и улучшат ситуацию для бизнеса". Однако обещанной презумпции добросовестности налогоплательщика предприниматели, похоже, не получат. Минфин предложил внести в Налоговый кодекс понятие презумпции добросовестности в качестве чисто декларативной нормы, никак при этом его не расшифровывая. В ответ на это автор самой идеи презумпции Андрей Макаров попросил бюджетный комитет отклонить свою поправку, которая изначально объясняла, какой все-таки должна быть эта презумпция. По его мнению, появление в Налоговом кодексе никак не расшифрованного понятия "добросовестности" только ухудшит сложившуюся ситуацию и "узаконит произвол", когда и суды, и налоговые органы будут трактовать его в свою пользу. Но основные претензии предпринимателей касаются отнюдь не презумпции добросовестности, а механизмов проведения налоговых проверок. Позицию бизнеса по этому вопросу в прошедший четверг сформулировал глава РСПП Александр Шохин, выступивший против увеличения сроков выездных проверок с 2 до 6 месяцев с возможностью их приостановления еще на 9 месяцев, а также против сохранения нынешней практики проведения камеральных налоговых проверок. В субботу депутаты не стали пересматривать одобренные накануне поправки. Правда, им удалось отбить атаку налоговиков, предлагавших превратить так называемые встречные проверки в проверки всех и вся вплоть до обслуживающего персонала налогоплательщика. Был одобрен компромиссный вариант, устраивающий в том числе и предпринимателей. "Безусловно, в предложенной редакции поправок в первую часть Налогового кодекса есть и положительные моменты. Но они полностью нивелируются целым рядом поправок, ухудшающих положение налогоплательщиков", — считает зампред комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергей Беляков. По его словам, "поправки не снимают проблему возможности двойных трактовок НК и создают новые неопределенности, а значит, неизбежен вал обращений в арбитражные суды". Неожиданным сюрпризом для налогоплательщиков (для некоторых со знаком "плюс", а для других со знаком "минус") могут стать поправки во вторую часть Налогового кодекса, касающиеся налога на добавленную стоимость, которые депутаты решили "прицепить" к правительственному законопроекту о реформе налогового администрирования. Речь идет об увеличении налогового периода по НДС с месяца до квартала. Для тех налогоплательщиков, кто никак не связан с возмещением НДС, это безусловное благо — отчетность надо сдавать реже, бумажной волокиты меньше, меньше и издержки. У экспортеров другой счет. Если сейчас они могут подавать в налоговую инспекцию документы на возврат НДС по истечении месяца, то теперь этот срок увеличивается как минимум в три раза. Так что их подобные нововведения вряд ли обрадуют. В свою очередь, Высший арбитражный суд (ВАС) разрабатывает законопроект об увеличении размера государственной пошлины за рассмотрение исковых заявлений в судах. Об этом в пятницу в Совете Федерации заявил председатель ВАС Антон Иванов. Не секрет, что многократным обжалованием злоупотребляют на практике в основном не предприниматели, а государственные органы. В частности, налоговики, обжалуя до последней инстанции порой заведомо проигрышные дела, ведь в отличие от налогоплательщиков платить госпошлину они не обязаны. Антон Иванов высказал мнение, что "все госорганы должны платить госпошлину". Однако пока его идея на деле никак не реализуется. В рамках подготовки ко второму чтению правительственного законопроекта о реформе налогового администрирования депутаты предлагали обязать налоговиков платить госпошлину. Но в итоге от этой поправки решено было отказаться. "Существование подобной льготы для налоговиков — это политика двойных стандартов. Это своего рода презумпция невиновности для госорганов", — считает зампред комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергей Беляков. По его мнению, в случае увеличения госпошлины за рассмотрение исковых заявлений "за все придется заплатить бизнесу".

Операторы мобильной связи не будут с 1 июля повышать тарифы на исходящие звонки в связи с отменой платы за входящие, однако не исключают некоторого повышения тарифов в дальнейшем. Об этом заявили все крупнейшие российские операторы. Вместе с тем многие абоненты опасаются, что операторы, чтобы компенсировать свои затраты, уже с 1 июля повысят стоимость исходящих звонков и SMS-сообщений. В этой связи даже предлагается провести 1 июля акцию протеста и отключить свои мобильные телефоны. "С первого июля будет отменена плата за входящие. А уже потом будут меняться тарифные планы по мере их готовности", — сказала пресс-секретарь Мегафона Марина Белашева. "Как и положено по закону, мы известим наших абонентов о внесении изменений в действующие тарифы за 10 дней", — добавила она. По словам пресс-секретаря, предстоит "провести серьезные расчеты, посмотреть, насколько будет меняться объем трафика по входящим и исходящим". И только после этого компания выработает "новую модель бизнеса", отметила Белашева. В то же время она признала, что повышение тарифов неизбежно, но происходить это будет поэтапно и в разных регионах по-разному. Пресс-секретарь МТС Кирилл Алявдин сказал, что у компании "пока нет никаких конкретных планов" по повышению тарифов. "Единственное, что можно сказать со стопроцентной уверенностью, что с 1 числа все входящие звонки станут бесплатными", — сказал собеседник агентства. "Бесплатные входящие — это важный социальный аспект. Это особенно важно для тех миллионов клиентов, которые не имеют высоких доходов", — отметил Алявдин. Даже если у них на телефоне не будет денег, они всегда будут оставаться на связи и смогут принимать входящие звонки. Это особенно важно для тех, кто живет на даче или в деревне и не имеет фиксированной связи, подчеркнул пресс-секретарь МТС. "С 1 июля тарифы не изменятся, за исключением отмены платы за входящие. А в течение июля мы будем уточнять нашу тарифную политику", — сказала пресс-секретарь Вымпелкома Юлия Остроухова. В Вымпелкоме уже посчитали, что расходы абонентов сети Билайн в результате отмены платы за входящие в среднем сократятся на 8%, а повышение тарифа будет меньше, чем 8%. "Если и будет повышение, то оно коснется не всех тарифов и будет незначительным", — сказала Остроухова. В компаниях-операторах не опасаются каких-либо массовых протестов со стороны абонентов и масштабного отказа от услуг мобильной связи. "Конечно, кто захочет, может отключить телефон. Но маловероятно, что кто-то на это пойдет", — считает Остроухова. "Без стационарных телефонов люди сегодня могут обходиться, а вот без мобильных уже нет", — добавила она. Пресс-секретарь Мегафона Марина Белашева, в свою очередь, назвала призывы к отключению телефонов "эмоциональной и спонтанной реакцией". По ее мнению, "все операторы будут вынуждены принимать непопулярные меры по повышению тарифов". В то же время она напомнила, что на фоне повышения цен на многие продукты питания за год на 20-30%, стоимость 1 минуты у Мегафона за это же время в среднем снизилась на 18%. В компании ожидают, что на какое-то время количество звонков с городских на мобильные телефоны может снизиться. "Опыт операторов других стран, которые в свое время отменяли плату за все входящие, показывает, что какое-то время звонков будет меньше", — сказала Белашева. В то же время, по ее мнению, передела рынка не будет. "Все операторы поставлены в равные условия. Поэтому нельзя ожидать серьезного передела", — сказала пресс-секретарь Мегафона.

28 июня в Москве, в Культурном центре при МИД России состоится церемония награждения победителей конкурса «Лучший российский экспортер года». Конкурс проводится ежегодно в рамках реализации программы государственного содействия российскому экспорту. Как сообщили в пресс-службе Минэкономразвития РФ, в церемонии награждения примут участие представители федеральных органов исполнительной власти, ТПП России, РСПП, ведущих отечественных компаний, а также торговых представителей иностранных государств в Москве. В этом году кандидаты на звание «Лучший российский экспортер года» оцениваются по четырем номинациям: - лучший экспортер отрасли (15 отраслей); - самый динамично развивающийся экспортер; - лучший экспортер в страны СНГ; - «за содействие в продвижении экспорта» (в этой номинации оценивается лучшее СМИ, освещающее проблемы российского экспорта).

Предполагаемая замена с 1 июля лицензирования аудиторов на обязательное членство в саморегулируемых объединениях не состоится. Депутаты Госдумы и чиновники Минфина не смогли выработать общую позицию по вопросу, как должна регулироваться деятельность аудиторов после отмены лицензирования. «Проект поправок в закон об аудиторской деятельности не готов ко второму чтению и в весеннюю сессию принят не будет. Лицензирование аудиторской деятельности будет продлено до конца 2006 года», — сообщил председатель комитета Госдумы РФ по собственности Виктор Плескачевский.

Доходы налогоплательщика в виде сумм, полученных от реализации доли в организации, из-под действия статьи 226 Налогового Кодекса не исключаются. Другими словами, при получении налогоплательщиком такого дохода организация, являющаяся источником его выплаты, признается налоговым агентом и обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц. При этом, в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 220 НК при продаже доли (ее части) в уставном капитале организации, вместо использования права на получение имущественного налогового вычета налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов. При этом налоговый агент эти расходы учесть не может. Поэтому налогоплательщику придется подавать налоговую декларацию в ИФНС и при подаче отчета заявлять право на расходы. (Письмо Минфина РФ от 13 июня 2006 года № 03-05-01-04/156).

Доставка работников к месту работы и обратно за счет организации может быть учтена в расходах для целей налогообложения прибыли в том случае, если это предусмотрено трудовыми (коллективными) договорами. При этом, если такие транспортные расходы не предусмотрены трудовым договором и не учитываются при налогообложении прибыли, они также не облагаются ЕСН и НДФЛ. Об этом Минфин России сообщил в письме от 11.05.2006 № 03-03-04/1/435.

Администрация Президента РФ предлагает реформировать налоговую систему. Эксперты считают необходимым заменить НДС местным налогом с продаж. А налог на прибыль снизить и передать его полностью федеральному бюджету. Кроме того, предлагается дальнейшее постепенное снижение ставки ЕСН.

Организация приобрела в собственность у другой компании и использует для размещения магазина помещение. На период до заключения организацией — новым собственником договоров на оказание коммунальных услуг в связи с тем, что заключение данных договоров требует значительного времени, организация, приобретшая помещение, уплачивает коммунальные платежи организациям, предоставляющим коммунальные услуги, на основании договоров поручительства, заключенных в обеспечение обязательств организации, продавшей помещение, по договорам, ранее заключенной данной организацией с коммунальными службами. Минфин считает, что оплачивая коммунальные услуги в рассматриваемой ситуации, организация — поручитель исполняет обязательства организации — прежнего собственника помещений. По мнению чиновников, указанные затраты не являются экономически обоснованными и не учитываются в составе расходов для целей налогообложения прибыли организаций. Расходы по оплате коммунальных услуг не могут быть учтены для целей налогообложения прибыли организаций до момента заключения соответствующего договора на оказание коммунальных услуг. (Письмо Минфина РФ от 25 мая 2006 года № 03-03-04/1/477).

Минфин объяснил, как подтверждать расходы, если сведения относятся к государственной тайне. Как пояснили чиновники, глава 25 Налогового кодекса не устанавливает особого порядка документального подтверждения расходов комиссионеров или субкомиссионеров, признаваемых комитентом в своем налоговом учете, в случае, если информация, связанная с деятельностью комиссионера или субкомиссионера, относится к государственной тайне. Поэтому подтверждать такие расходы нужно в общеустановленном порядке. (Письмо Минфина РФ от 1 июня 2006 года № 03-03-04/1/495).

Далеко не всегда налоговики могут оштрафовать фирму за то, что она не оповестила в десятидневный срок инспекцию о закрытии своего расчетного счета. Примером тому служит постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 30 мая 2006 г. № А69-42/06-7-Ф02-2483/06-С1. Арбитры, вникнув в суть дела, выяснили, что кредитная организация расторгла договор банковского счета по собственной инициативе, о чем и уведомила налоговую. Судя по всему, банк, посчитал излишним оповещать о таких событиях бизнесмена. В связи с этим суд пришел к выводу, что налогоплательщик не выполнил требование налогового законодательства не по своей вине, а значит, и привлекать его к ответственности нельзя.