Новости

Не имеет значения, когда налоговая инспекция получила электронную декларацию, главное, чтобы фирма вовремя ее отправила. На это указал ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 3 апреля 2006 г. № А42-8980/2005. В случае, который стал предметом рассмотрения, налоговики оштрафовали компанию за несвоевременное представление декларации по НДС. Свое решение они обосновали тем, что хотя организация отослала декларацию через Интернет вовремя, в инспекцию она поступила уже после установленного срока, поскольку не прошла входной контроль. На этом основании инспекторы оштрафовали компанию более чем на 30 тыс. рублей. Однако арбитры признали доводы налоговиков несостоятельными. Они напомнили, что в данном случае решающее значение имеет именно дата отправки, а не дата получения декларации (ст. 80 НК).

Вполне возможно, что процесс уплаты экологических сборов станет, наконец, более цивилизованным. Полный перечень вредных веществ, за выброс которых должны платить фирмы, будет закреплен в одном федеральном законе. С таким предложением выступили в ходе заседания круглого стола по проблеме совершенствования системы управления природоохранной деятельностью специалисты Комитета Торгово-промышленной палаты по природопользованию и экологии. По их мнению, это в значительной степени позволит упорядочить взимание экологических сборов. Сейчас из-за множества нормативных актов, регулирующих плату за выбросы, между фирмами и государством возникает масса споров, разрешить которые удается лишь в суде. Предложение членов комитета поддержала заместитель начальника финансово-экономического управления Ростехнадзора Юлия Воробей. Однако она отметила, что о конкретных сроках разработки и принятия подобного законопроекта сказать что-либо сложно. «Если работу над документом доверят нашему ведомству, он будет внесен в Госдуму не раньше чем через год», – сообщила представительница Ростехнадзора.

Кодекс поведения и этики сотрудников ФНС будет разработан на средства Международного банка реконструкции и развития (МБРР). Накануне Россия получила займ на покрытие расходов, связанных с реализацией проекта «Модернизация налоговой службы-2» (ТАМР-2), в рамках которого он и будет разработан. Как говорится в сообщении ФНС, Кодекс нужен для «обеспечения соблюдения профессиональной этики, справедливого и беспристрастного отношения к налогоплательщику и предотвращения конфликта интересов налогоплательщика и служащего ФНС России». «Федеральный центр проектного финансирования» по поручению Федеральной налоговой службы приглашает консультационные фирмы, имеющие необходимую квалификацию, к участию в конкурсе. На выполнение контракта будет отведено 4 месяца

Федеральная таможенная служба (ФТС) передана из ведения Минэкономразвития в ведение правительства России. Соответствующий указ подписал вчера Президент РФ Владимир Путин. «Установить, что руководство Федеральной таможенной службой осуществляет Правительство Российской Федерации», – говорится в указе, опубликованном на официальном сайте президента. Функции МЭРТ по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела переходят к ФТС. Назначение на должность руководителя ФТС и его заместителей и их освобождение от должности осуществляется Правительством РФ. Начальники региональных таможенных управлений и таможен, а также иные должностные лица и работники таможенных органов назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом руководителем ФТС. Правительству поручено внести в месячный срок в Государственную думу проект федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающий реализацию настоящего указа. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Эксперты отмечают, что передача таможенной службы непосредственно под контроль правительства может быть связана с масштабным выявлением незаконной деятельности сотрудников таможни за последнее время. Всего за четыре месяца 2006 года ФТС завела 218 уголовных дел в отношении недобросовестных таможенников, из них 121 – по фактам коррупции. За весь прошлый год на таможенников было заведено 530 уголовных дел.

В среду на пресс-конференции, посвященной новым механизмам регистрации юрлиц и предпринимателей, министр правительства Москвы Михаил Вышегородцев сообщил о том, что в каждом округе столицы откроют пункт по приему регистрационных документов. При этом сам процесс регистрации все-таки останется в ИФНС №46. Эта мера необходима для того, чтобы "растянуть поток, чтобы не все приезжали в Северо-Запад", где расположена межрайонная регистрационная инспекция. Руководитель Межрайонной ИФНС России №46 по Москве Ирина Вишнякова заверила в том, что очередей в этой инспекции не существует. Победа была достигнута благодаря удлиненному графику работы инспекции (с 7.00 утра до 21.00 вечера), увеличению штата инспекторов (увеличено количество окон по приему документов с 46 до 77, т.е. на 68%), а также введению предварительной записи заявителей, желающих подать документы на регистрацию. Предварительная запись ведется на любой удобный для заявителя день и время и осуществляется по телефонам 955-99-96, 955-99-88 с 9-00 до 18-00. Кроме того, Ирина Вишнякова заявила о том, что и с посредниками (фирмами, предлагающими посреднические услуги при регистрации), торгующими местами в очереди возле ИФНС №46, покончено также, как и с самой очередью. Возле инспекции нет ни того, ни другого.

Очередей в Едином центре регистрации (Межрайонной инспекции ФНС России №46 по г. Москве) больше нет. Такое заявление на пресс-конференции в Центральном доме предпринимателя сделала заместитель руководителя УФНС России по г. Москве Галина Суворова. По ее словам, чтобы избавиться от очередей, УФНС России по г. Москве и ИФНС России №46 предприняли ряд мер. Теперь 46-я инспекция работает с 7.00 до 21.00. Число окон для приема документов на государственную регистрацию увеличилось с 46 до 77. Организована предварительная запись заявителей, желающих подать документы на госрегистрацию. Кроме того, благодаря специальной подготовке кадров инспекции сократилось время приема документов. Теперь заявитель тратит на подачу документов не более 20 минут. Введена новая услуга для регистрирующихся. Так, в ИФНС №46 при регистрации ставят на учет не только в налоговых органах, но и во внебюджетных фондах и выдают соответствующие коды статистики. Руководитель УФНС России №46 Ирина Вишнякова сообщила, что рядом с инспекцией планируется оборудовать стоянку для автомобилей посетителей. В дальнейших планах по улучшению работы Единого регистрационного центра значится открытие пунктов приема документов в каждом административном округе Москвы. При этом все «старые» формы регистрации продолжают действовать – документы по-прежнему можно отправлять по почте и опускать в специальные контейнеры на территории ИФНС № 46.

Вступив в противостояние с недобросовестным налоговым инспектором, предприниматель не должен опускать руки – шанс, что его обидчик получит по заслугам, достаточно велик. Так, на днях в Калуге вынесен суровый приговор двум сотрудникам ФНС, вымогавшим взятки у местных коммерсантов. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе Генпрокуратуры, в мае минувшего года главный государственный налоговый инспектор местной ИФНС и его коллега – инспектор отдела выездных проверок заподозрили директора местной коммерческой фирмы в уклонении от уплаты налогов. Вызвав подозреваемого для конфиденциальной беседы, инспекторы обрисовали ему крайне неутешительные последствия его «противозаконного поведения», а затем вдруг пообещали сменить гнев на милость. Такая метаморфоза должна была обойтись предпринимателю в 45 тысяч рублей. Директор, однако, не чуял за собой никакой вины, а посему не стал попусту тратить деньги и обратился за помощью к правоохранителям. Через пару дней обоих вымогателей взяли с поличным. В ходе следствия выяснилось, что аналогичные преступления бравые инспекторы совершали неоднократно – обличающие свидетельские показания дали сразу 15 предпринимателей. В итоге оба нечистых на руку налоговика были признаны виновными по ч. 4 ст. 290 Уголовного кодекса «получение взятки за незаконные действия группой лиц по предварительному сговору». По решению суда, для бывшего специалиста по выездным проверкам на ближайшие девять лет «родным домом» станет колония строгого режима. Его коллега пробудет в аналогичном заведении на два года меньше.

Не исключено, что обязанность контролировать качество алкогольной продукции перейдет от правоохранителей и санитарных служб к самим продавцам. Такое предложение в ходе общегодового собрания Московской международной бизнес- ассоциации озвучил председатель подкомитета ТПП по предпринимательству в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции Петр Каныгин. «На сегодняшний день у федеральной власти нет ни желания, ни возможности организовать системную работу по проверке алкогольной продукции на безопасность. Действия же главного санврача, запрещающего то один, то другой алкоголь – это, скорее, разовая акция устрашения», – считает представитель ТПП. В такой ситуации, пояснил Каныгин, отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», целесообразно привлечь к контролю самих розничных торговцев, а точнее – создать в регионах саморегулируемые организации продавцов алкогольной продукции. Именно они, продолжил Каныгин, будут следить за соблюдением лицензионных условий, этических норм и корпоративных стандартов, проводить соответствующие экспертизы и нести ответственность. При таком подходе, уверен он, доля Госнадзора на алкогольном рынке существенно сократится – федеральным службам останется лишь проверять продавцов, не пожелавших войти в такие организации. «Проверки станут еще более эффективными, если ответственность за несоответствие алкогольной продукции надлежащим требованиям будет нести не только изготовитель, но и импортер, а также оптовые и розничные продавцы: в этом случае розничные предприятия смогут оказывать воздействие на оптовиков», – заключил Каныгин.

Организации не вправе уменьшить базу по налогу на прибыль за счет амортизации оборудования, начисленной за время его простоя. Об этом сообщил Минфин в письме от 21 апреля 2006 г. № 03-03-04/1/367. Дело в том, что по общему правилу при расчете налога могут учитываться лишь те расходы, которые направлены на получение дохода. Если же оборудование не используется, то вполне очевидно, что никаких доходов оно не приносит и начисление амортизации в данном случае экономически не обосновано. Однако представители главного финансового ведомства сделали приятную для многих компаний оговорку. По их мнению, запрет не распространяется на оборудование, которое простаивает из-за особенностей производственного цикла. Такое имущество фирмы могут спокойно амортизировать.

Стоимость безвозмездно полученных от собственного директора основных средств увеличивает налоговую базу «упрощенца». Но из этого правила есть исключение – когда руководитель одновременно является и учредителем с долей в уставном капитале более 50 процентов. Об этом Минфин сообщил в письме от 26 апреля 2006 г. № 03-11-04/2/90. Финансисты так же напомнили, что если в течение года фирма продаст или передаст подаренное имущество третьим лицам, то она лишится льготы и должна будет увеличить свои доходы.

Можно согласиться с утверждением Президента РФ, озвученном в Послании Федеральному собранию, о том, что доверие граждан к власти и крупному бизнесу не очень велико, говорит Леонид Григорьев, президент Института энергетики и финансов. Обращает на себя внимание развитие этой темы в послании: говоря об экономической свободе, упоминается крупный бизнес. Между тем при всем давлении на него крупный бизнес может успешно от него защищаться с помощью юристов, финансового влияния. А реальность экономической свободы проверяется на трудностях ведения малого бизнеса, трудностях его вхождения в рынок. Идея президента сделать Россию крупным экспортером интеллектуальных услуг заслуживает признания, но существующая сейчас налоговая система этому препятствует. Она ставит производство интеллектуального продукта на один уровень с добывающей и обрабатывающей промышленностью. В итоге российские научные достижения получают много позитивных откликов в зарубежной прессе. А отечественный инновационный бизнес загоняется в подполье. Поэтому желательно, чтобы президент довел это намерение до адекватного изменения налоговой и административной политики. Простая "закачка" государственных денег в науку этой проблемы не решит, считает Леонид Григорьев.

Министр финансов США Джон Сноу приветствовал намерение России скорее перейти к полной конвертируемости рубля. "Это шаг в верном направлении", — сказал он на пресс-конференции по случаю презентации очередного доклада о валютной политике основных торговых партнеров страны. "Думаю, важно также позволять рыночным силам определять обменный курс рубля" по отношению к другим валютам, добавил американский министр. Ранее в этот же день в Москве президент России выступил с посланием Федеральному Собранию РФ. Напомнив, что в 2003 году он "ставил задачу обеспечения конвертируемости рубля", глава российского государства предложил "ускорить отмену оставшихся ограничений и завершить эту работу до 1 июля текущего года".

Вчера вступило в силу постановление правительства о новом порядке лицензирования производства аудио- и видеопродукции. Как считают эксперты, ужесточение лицензионных требований к компаниям-производителям CD и DVD-продукции укоротит аппетиты российских "пиратов", поможет реальной борьбе с контрафактом. Кроме того, оно приобретает особую актуальность в свете требований американцев на переговорах о вступлении России в ВТО. Условием номер 1 при вступлении России в ВТО американские переговорщики считают усиление защиты интеллектуальной собственности, борьбу с контрафактом. Отныне при получении лицензии "копировщики" обязаны подтверждать наличие у них необходимого для производства оборудования. Кроме того, вести "учет и контроль" каждого готового экземпляра фильма или музыкального диска, а для этого метить внутреннюю и внешнюю стороны корпусов аудио- и видеокассет "автографами" — названием собственной фирмы и номером лицензии. За эту работу, а также растиражированную в дальнейшем продукцию персональную ответственность должно будет нести конкретное должностное лицо. При этом если с конвейера в свет уйдут неучтенные диски, они будут считаться контрафактом, должностное же лицо в данном случае угодит под статью Уголовного кодекса. По словам руководителя департамента экономической безопасности МВД Сергея Мещерякова, "поименный" учет и контроль за компакт- дисками поможет чаще и эффективнее ловить правонарушителей за руку. Особенно после принятия поправок в Уголовный кодекс, предусматривающих, что уже само производство, перевозка и хранение партий контрафактной продукции будет достаточным для возбуждения уголовного дела. Сейчас же такое возможно лишь в случае, если следствием доказано, что контрафакт произведен с целью сбыта. Новый порядок резко отличается от ныне действующего, утвержденного в 2002 году, прежде всего возросшим количеством лицензионных требований. Для того, чтобы получить лицензию, соискатели должны будут представить документы, "подтверждающие соблюдение авторских и смежных прав". В частности, договора, свидетельствующие о приобретении ими прав по воспроизведению музыки и кинофильмов, или же разрешения, выданные уполномоченными ассоциациями по управлению имущественными авторскими правами на коллективной основе. Выдачей лицензий, которые будут предоставляться на пять лет, займется Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура). При этом перечень всех легальных "копировщиков", обладателей лицензий будет публиковаться на сайте этого ведомства с тем, чтобы пользователям и торговцам было легче ориентироваться в законных производителях. Между тем эксперты надеются, что в ближайшем будущем новое "Положение о лицензировании" будет дополнено еще одним важнейшим условием. По словам руководителя Росохранкультуры Бориса Боярскова, необходимо добиться того, чтобы оборудование, на котором производятся CD и DVD, в законодательном порядке было закреплено в собственности за потенциальным получателем лицензии. Дело в том, что если, к примеру, сегодня производителей левых дисков ловят за руку и отнимают лицензию на производство, то с оборудованием, на котором они работают, дело обстоит гораздо хуже. По данным МВД, ни один из заводов по производству CD и DVD, который работает сейчас в России, не является собственником оборудования, а использует его либо на правах аренды, либо даже тройной субаренды. Именно этим пробелом в законодательстве пользуются правонарушители, так как правоохранительные органы могут конфисковать и уничтожить только саму контрафактную продукцию, но не оборудование. Впоследствии же станки регистрируют на другое физическое лицо и снова включают в нелегальный оборот. Покончить с этим злом, по мнению специалистов, можно только выводя из оборота оборудование путем конфискации у собственников. Согласно данным МВД, сегодня в России действует 42 завода по выпуску компакт-дисков, 16 из которых располагаются на территории режимных предприятий. По данным Роспатента, в целом в России сегодня производится 225 миллионов единиц контрафактной продукции в год. В результате совокупный ущерб правообладателям оценивается в 225 миллионов долларов. Сверхприбыли, которые получают производители нелегальной аудиовидеопродукции, позволяют компенсировать взятки и любые издержки на штрафы.

Мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что в столице каждые полтора-два месяца будет вводиться в строй новая гостиница. Реализовать городскую программу модернизации, реконструкции и строительства гостиниц «реально, и мы будем вводить по одной гостинице каждые полтора-два месяца. Эти темпы — явление уникальное», — сказал Ю.Лужков в четверг журналистам в центральном выставочном зале «Манеж», где открылась выставка «Гостиничное дело». Мэр отметил, что существующих в настоящее время в Москве гостиниц недостаточно. В городе работают 180 гостиниц на 70 тыс. мест. «В основном это дорогие отели», — отметил он. Городская программа предусматривает строительство 240 гостиниц. «По окончании программы количество мест в гостиницах Москвы будет доведено до 200 тыс. В основном это будут трехзвездочные, двухзвездочные гостиницы и мотели. И это как раз гостиницы для среднего туриста», — уточнил столичный градоначальник. По его словам, при гостиницах будет создана необходимая инфраструктура. «Там будут и спорт, и ресторанный бизнес представлен, и все те элементы, которые характерны для современного гостиничного хозяйства», — сообщил Ю.Лужков. По оценке мэра по итогам реализации программы строительства и модернизации гостиниц Москва сможет принимать до 7-8 млн туристов в год вместо нынешних 3,5 млн. «В итоге программа выведет нас на уровень не хуже, чем мы видим в таких городах, как Лондон, Париж и Нью-Йорк. Гостиничный бизнес — вещь полезная и выгодная», — заключил Ю.Лужков.

В четверг, 11 мая, Комитет Госдумы РФ по собственности рассмотрел проект федерального закона «О внесении изменений в статью 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Данный документ касается обязанностей конкурсного управляющего передавать на хранение документы должника. С докладом по данному вопросу выступил официальный представитель Московской областной думы Владимир Букин. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, ФЗ «Об архивном деле в РФ» определяет порядок передачи конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии архивных документов, документов по личному составу ликвидируемых организаций, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства, на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив. Одновременно ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает не обязанность, а право конкурсного управляющего передать в архив документы должника, подлежащие обязательному хранению. Данное несоответствие в федеральном законодательстве позволяет конкурсному управляющему завершить конкурсное производство и внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации должника без передачи на хранение архивных документов и документов по личному составу ликвидируемой организации. Это приводит к возникновению "бесхозяйных архивов" и нарушениям конституционных прав граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы. В связи с этим возникла необходимость внесения изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что связано с социальной защитой и охраной конституционных прав граждан. Предлагаемый законопроект вносит изменения и дополнение в статью 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязывающие конкурсного управляющего передать в архив документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральным законодательством. Выступивший в ходе обсуждения данного вопроса председатель Комитета ГД по собственности Виктор Плескачевский подчеркнул необходимость этой поправки и выразил благодарность Московской областной думе за ее законодательную инициативу. По итогам обсуждения комитет рекомендовал данный законопроект к принятию Госдумой РФ в первом чтении.

Опоздание с уплатой ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль не обернется для фирмы начислением пеней. Такой вывод следует из постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 3 апреля 2006 г. № Ф04-1877/2006(21150-А27-26). Судьи решили, что пени полагаются лишь за задержку налога, определенного исходя из финансовых результатов за отчетный (налоговый) период. В то же время ежемесячные авансы по налогу на прибыль исчисляются на основании показателей за предыдущие периоды, то есть расчетным путем.

Не исключено, что предпринимателям все же придется открывать НДС-счета. Очередным «продвиженцем» этой, мягко говоря, не слишком популярной идеи, выступила Счетная палата. Аудиторы ведомства считают, что введение НДС-счетов – единственный эффективный инструмент для контроля за движением налога. Свое предложение они собираются в ближайшее время направить в правительство, Госдуму и Совет Федерации. Предприниматели от очередного «витка напряженности» не в восторге. Так, по мнению руководителя Российского союза производителей и импротеров, эксперта «ОПОРЫ России» Бориса Фантеева, введение спецсчетов омертвит огромное количество оборотных средств и тем самым не только нанесет огромный ущерб развитию частных компаний, но и в конечном счете парализует экономику в целом. «Нам казалось, что два года назад это бредовое предложение, о вреде которого было сказано немало слов, было окончательно погребено. И с этим смирились даже в ФНС и Минфине… Но Счетная палата оказалась «умнее» всех и зачем-то опять вытащила этого «монстра» на свет», – заявил Фантеев в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации».

Фирмам-плательщикам ЕНВД, которые по тем или иным причинам осуществляют свою деятельность с перерывами, пригодится письмо ФНС от 28 апреля 2006 г. № ГВ-6-02/451. В нем налоговики объяснили, как в таких ситуациях рассчитывать единый налог. Так, для начала необходимо определить квартальный коэффициент К, учитывающий отработанное время. Он определяется по формуле: К = ((вд1 : кд1) + (вд2 : кд2) + (вд3 : кд3)) : 3, где вд1, вд2, вд3 — это количество календарных дней ведения предпринимательской деятельности в первом, втором и третьем месяце квартала, кд1, кд2, кд3 — всего календарных дней в соответствующем месяце. После этого определяется К2, используемый для расчета налога, как произведение законодательно установленного К2 и множителя К.

ФНС обнародовала статистику судебных споров, из которой следует, что налогоплательщикам становится все труднее отстаивать свою правоту в спорах с налоговиками. Если в 2000 году суды удовлетворили 64% сумм требований, предъявленных налогоплательщиками к налоговым органам, то в 2005 году – всего 32%. ФНС заявляет, что таких успехов она добилась благодаря "комплексному подходу" при выявлении налоговых схем. По мнению экспертов, все дело в судах, которые после дела ЮКОСа стали чаще подыгрывать налоговикам. Судебную статистику ФНС разместила на своем сайте 6 мая. Признавая, что налогоплательщики стабильно выигрывают порядка 70% от общего количества поданных ими исков, ФНС обращает внимание на другой показатель – размеры сумм по выигранным ими делам. Доля удовлетворенных требований налогоплательщиков в последние пять лет менялась следующим образом: 2000 год – 64%, 2001 – 58%, 2002 – 84%, 2003 – 64%, 2004 – 45%, 2005 – 32%. Таким образом, за последние три года в относительных суммах предприниматели стали выигрывать у налоговых органов в два раза реже – доля их удовлетворенных требований в общей сумме поданных исков сократилась с 64% до 32%. В налоговой службе утверждают, что удвоения этих показателей добились благодаря тому, что разработали "комплексные методы выявления схем" и стали отстаивать в арбитражных судах "необходимость неформального подхода к оценке представленных налогоплательщиками документов". Однако, по мнению экспертов, динамикой своих показателей ФНС во многом обязана судам, после дела ЮКОСа зачастую в открытую подыгрывающим налоговикам. По словам юриста компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Вадима Зарипова, за последние два-три года судебная практика радикально изменилась: если в ходе разбирательств налогоплательщик характеризуется представителями ФНС как недобросовестный, отказ в удовлетворении требований ему практически обеспечен. "Эффект ЮКОСа", о наличии которого не раз заявлял как Анатолий Сердюков, так и глава Минфина Алексей Кудрин, похоже, оказывает влияние не только на судей, но и на самих налогоплательщиков. В сообщении ФНС отмечается, что в 2005 году предприниматели отказались от исковых требований на общую сумму более 28 млрд руб. В ФНС это нежелание связываться с налоговыми органами скромно называют "положительной тенденцией" и надеются на ее развитие.

Проблема очередей в ИФНС №46 решена. Более того, в Москве созданы условия для нормальной регистрации предприятий. Однако до сих пор остается ряд проблем, которые мешают этой работе. Об этом было заявлено в среду, 10 мая, в ходе пресс-конференции на тему «О новых механизмах регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в режиме «одного окна» в Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве». В пресс-конференции, состоявшейся в Пресс-центре малого и среднего бизнеса Москвы, приняли участие заместитель руководителя Управления ФНС России по г. Москве Галина Суворова, руководитель Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве Ирина Вишнякова, министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев. Г.Суворова сообщила, что в 2005 году Единому центру регистрации (ЕЦР) инспекции №46 по г. Москве, ранее осуществлявшему функции по государственной регистрации юридических лиц при их создании с одновременной постановкой на учет в налоговом органе, были также переданы функции по госрегистрации юрлиц при их ликвидации, реорганизации, а также внесении изменений в учредительные документы. В связи с этим с 2003 до 2006 гг. общий объем регистрируемых функций центра увеличился более чем в два раза. Стало очевидно, что инспекции №46 не хватает мощностей для обеспечения нормальной работы по регистрации предприятий. Для решения этой проблемы и улучшения качества обслуживания предпринимателей была проведена масштабная работа, в результате которой ситуация значительно улучшилась. В частности, была полностью решена проблема очередей в инспекции при регистрации предприятий. Был изменен режим работы налоговой инспекции №46, которая сегодня работает с 7.00 до 21.00 без перерыва на обед. Также было увеличено количество окон по приему посетителей с 46 до 77. Удалось добиться того, что время обслуживания посетителей не превышает 20 минут. По словам Г.Суворовой, каждый день через инспекцию проходит до 5 тыс. человек, ежедневно проводится до 2,5 тыс. регистрационных действий, создается до 500-600 новых предприятий, более 1 тыс. регистрационных действий связаны с внесением изменений в регистрационные документы. Однако хотя объем работ большой, инспекция с ним справляется. Также, сообщила Г.Суворова, в настоящее время с правительством Москвы обсуждается возможность открытия нескольких филиалов инспекции. Кроме того, она рассказала о том, что с 3 апреля 2006 года ЕЦР приступил к реализации концепции «одного окна». Теперь одновременно с документами о государственной регистрации заявитель получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой содержится информация о постановке на учет в качестве страхователей в государственных внебюджетных фондах, а также выдается документ о присвоении кодов статистики. С 20 апреля в центре внедряется система предварительной записи на прием. Г.Суворова сообщила, что сейчас около 150-180 человек ежедневно приходят в регистрационный центр по предварительной записи. «Эта практика будет расширяться», — отметила она. Кроме того, по ее словам, проблемой, требующей решения, является большое количество недействующих предприятий в столице. Для ее решения инспекция вправе исключать из ЕГРЮЛ предприятия, которые не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность и не имеют долгов перед бюджетом. В Москве на сегодняшний день насчитывается более 200 тыс. таких предприятий, сообщила Г.Суворова. Она подчеркнула, что сегодня в Москве созданы все необходимые условия для нормальной работы по регистрации предприятий. Работу инспекции №46 по реформированию системы регистрации предприятий охарактеризовала также И.Вишнякова. Она уточнила, что общий объем регистрационных действий, производимых центром, вырос с 1,3 тыс. до 2-2,5 тыс. «Вся работа была пересмотрена, все было перестроено. И эта работа нам удалась», — заявила она, добавив, что в ближайшей перспективе намечается оптимизация внутренней структуры инспекции. Также она подняла вопрос противодействия регистрации предприятий по фиктивным документам. И.Вишнякова сообщила, что сейчас в неделю примерно 15 предприятий регистрируется по фиктивным документам. Однако работа по решению этой проблемы ведется, и уже есть конкретные результаты, для сравнения, на начало текущего года в неделю регистрировалось около 25 предприятий по утерянным паспортам, недействующим документам и проч. М.Вышегородцев, выступивший в ходе пресс-конференции, подчеркнул, что все новации в системе регистрации столичных предприятий не исключают старых форм работы: через почтовые отправления, а также передачи документов посредством контейнеров в ЕЦР. Он также отметил, что установлен жесткий срок регистрации предприятий налоговыми органами, который составляет 5 дней. По словам министра, отмечается весьма незначительное количество жалоб на нарушение этих сроков. М.Вышегородцев сообщил, что для упрощения передачи документов в ИФНС №46 планируется в налоговых инспекциях каждого административного округа Москвы открыть пункты приема документов на регистрацию, при этом сами регистрационные функции останутся за инспекцией №46. Кроме того, министр отметил и проблему искусственного ажиотажа и «хаоса» в ЕЦР, создаваемого лицами, желающими получить прибыль в качестве посредников при регистрации. По его словам, эта проблема также решается, в частности, с привлечением правоохранительных органов. «Мы хотим, чтобы те дельцы, которые создают неразбериху, были наказаны», — заявил руководитель ДПиРМП. Он сообщил также о возможном подписании соглашения между департаментом и ИФНС №46, по которому малые предприятия Москвы смогут получить помощь в оформлении и сдаче налоговой отчетности в электронном виде. «Мы работаем для предпринимателя, наша задача – чтобы предпринимателю было комфортно. Однако мы хотим, чтобы в городе предприниматели имели социальную ответственность. Если мы идем навстречу просьбам предпринимателей и упрощаем порядок регистрации, мы рассчитываем, что и бизнес будет чист в плане уплаты налогов», — подчеркнул министр. В ходе пресс-конференции журналистами был поднят ряд острых проблем в сфере регистрации предприятий, которые еще остаются в Москве. В частности, их интересовал вопрос возможной блокировки счетов предприятий, зарегистрированных по одному юридическому адресу — адресу массовой регистрации предприятий. Эта проблема затронула в том числе и те московские предприятия, которые находятся в технопарках и деловых центрах и зарегистрированы по одному адресу. М.Вышегородцев признал наличие этой проблемы, подчеркнув, что зачастую предприятие не в состоянии на длительный срок заключить договор аренды и вынуждено менять место деятельности. Он уверен, что для предприятий, работающих в технопарках, эта проблема должна быть решена, так как инфраструктура поддержки малого бизнеса в городе создана с целью облегчить, а не усложнить работу предприятий. Также в ходе пресс-конференции поднимался вопрос о том, что ЕЦР не проводит регистрации по доверенности, отмечалось, что этот вопрос пока не решен. Сейчас предприятие может зарегистрировать либо заявитель, либо посредник. Отвечая на вопрос ИА «Альянс Медиа», какие проблемы в регистрации московских предприятий еще предстоит решить, М.Вышегородцев сообщил, что основной вопрос – проблема очередей в ЕЦР при регистрации предприятий – уже решен. Следующая задача, которую ставит перед собой департамент, — дать возможность предпринимателям подавать документы на регистрацию в непосредственной близости от места работы. Для этого как раз и планируется открыть в каждом административном округе места приема документов в налоговых инспекциях. Также запланировано выделение помещений под филиалы ИФНС №46, отметил министр. «Больших проблем у бизнеса с работой инспекцией №46 сегодня нет, они в большинстве решены, но есть возможность и дальше совершенствовать положение бизнеса при регистрации», — подчеркнул М.Вышегородцев.