Новости

Агентство экономических новостей по заказу редакции «Независимой газеты» в очередной раз определило рейтинг политической влиятельности российских предпринимателей. Рейтинг по итогам первого квартала текущего года среди 125 претендентов определяли 64 эксперта. Глава "Газпрома" Алексей Миллер продолжает увеличивать отрыв от своих преследователей. В прошедшем квартале в его пользу завершилась многолетняя полемика с Минэкономразвития по поводу путей реформирования отрасли. Раньше МЭРТ, оппонируя "Газпрому", выступал за раздробление концерна для создания конкурентоспособной среды на газовом рынке, а недавно руководство министерства признало, что на повестке дня этот вопрос уже не стоит. Рейтинг руководителя еще одной естественной монополии — РАО "ЕЭС России" – Анатолия Чубайса продемонстрировал отрицательную динамику. Ему никак не удается договориться с правительством, прежде всего с МЭРТ, о темпах повышения тарифов РАО. Это ставит под угрозу привлечение в отрасль необходимых для ее реформирования инвестиций. В результате главный энергетик страны уступил "серебряную" позицию в рейтинге губернатору Чукотки, портфельному инвестору Роману Абрамовичу. Глава холдинга "Интеррос" и совладелец "Норникеля" Владимир Потанин занимает в рейтинге 9 строку, при этом его рейтинг незначительно снизился в сравнении с четвертым кварталом прошлого года. Его компаньон, гендиректор ГМК Михаил Прохоров — на 16-месте, также с незначительной отрицательной динамикой.

Производители и продавцы соли не виноваты во всплеске спроса на эту продукцию. К такому выводу пришла комиссия Федеральной антимонопольной службы, расследовавшая обстоятельства резкого роста цен на соль, который наблюдался в феврале 2006 года. "Признаков согласованных действий, в том числе в области ценовой политики, между производителями пищевой соли нет", — говорится в сообщении пресс-службы ФАС. По данным ведомства, отпускные цены крупнейших российских производителей (ОАО Илецксоль, ОАО Бассоль, ФГУП Тыретский солерудник, ФГУП Комбинат Сибсоль, ОАО Сильвинит, ОАО Михайловский завод химических реактивов) в течение 2005-начала 2006 года существенно не повышались. Зарубежные поставщики — ГПО Артемсоль (Украина) и ОАО Мозырьсоль (Белоруссия) также существенно не изменяли объемы поставок в Россию и уровень цен, отмечается в сообщении. "В результате проверок предприятий оптово-розничной торговли нарушений антимонопольного законодательства за исключением тюменского ООО Соляная компания также не выявлено", — сказано в пресс-релизе.

Вполне возможно, что планируемое усиление контроля за уплатой НДС не коснется малых фирм. По мнению специалистов Минэкономразвития, налоговикам следует бросить все свои силы на крупные и средние компании. «Придираться к малым фирмам, на наш взгляд, несправедливо», – заявили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в Департаменте стратегии социально-экономических реформ МЭРТ. К сожалению, в Минфине это предложение пока не нашло поддержки. Однако на прошедшем накануне заседании правительственной Комиссии по бюджетным проектировкам премьер-министр Михаил Фрадков поставил перед Минфином и МЭРТ задачу согласовать позиции и выработать единый подход по администрированию НДС.

К судебным издержкам относятся расходы на оплату услуг не любого представителя, а лишь того, который не состоит в штате участвующего в деле лица. Штатный работник в арбитражном суде хоть и представляет организацию, но не оказывает ей юридические услуги, а исполняет трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором и Трудовым кодексом. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 15 марта 2006 г. по делу № А42-2992/2005. Судьи указали, что даже если сотрудник и не участвует в судебных заседаниях, работодатель все равно должен выплатить ему зарплату. Следовательно, такие расходы, по мнению арбитров, никак нельзя отнести к процессуальным издержкам.

Проверять вносимые в Госдуму законопроекты на предмет коррупционности депутаты начали сравнительно недавно, однако планы у них поистине наполеоновские. В перспективе они хотят провести подробный анализ не только новинок, но и действующих законов. Об этом на заседании круглого стола «Опыт и перспективы развития антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» сообщил глава думской комиссии Госдумы по противодействию коррупции Михаил Гришанков. Отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», Гришанков пояснил, что комиссия при поддержке Всемирного банка собирается провести антикоррупционную экспертизу действующего законодательства в той сфере, где, по данным социологических опросов, уровень взяточничества наиболее высок. По итогам этих экспертиз будут выработаны рекомендации об изменении законов. «Но это – работа на перспективу… Если бы мы были целым институтом и у нас было бы, скажем, 50 экспертов – докторов наук, то все было бы гораздо быстрее», – посетовал он.

Борьба с организациями-«однодневками», скорее всего, не приведет к ужесточению процедуры регистрации компаний. Во всяком случае, такое обещание прозвучало накануне из уст директора Департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Министерства экономического развития и торговли Галины Баландиной. По ее словам, вскоре будет создана база данных утерянных и украденных паспортов, сверившись с которой, сотрудники налоговых инспекций смогут воспрепятствовать незаконной регистрации организаций. В этой ситуации дополнительных барьеров добросовестным бизнесменам, считает она, создавать не стоит.

Получение аванса за товар в виде векселя не освобождает фирму от необходимости сразу же заплатить НДС в бюджет. Такое мнение высказал Минфин в письме от 10 апреля 2006 г. № 03-04-08/77. Финансисты напомнили, что предварительная оплата включается в налоговую базу по НДС. В то же время согласно Гражданскому кодексу расчеты могут производиться как в денежной, так и в неденежной форме. По мнению представителей главного финансового ведомства, передача векселя – это как раз оплата в неденежной форме.

Приятный сюрприз преподнес Банк России экспортерам. С 7 мая отменяется требование обязательной продажи экспортерами части валютной выручки. Соответствующее Указание от 29 марта 2006 года № 1676-У о внесении изменений в инструкцию Центробанка № 111-И опубликовано 26 апреля в «Вестнике Банка России» и вступает в силу через десять дней. Напомним, в настоящее время норматив обязательной продажи валютной выручки составляет 10 процентов.

Фирмы не могут уплачивать ЕНВД со сдачи в аренду земельных участков, даже если арендатор планирует разместить на них торговые палатки. Об этом говорится в письме Минфина от 14 апреля 2006 г. № 03-11-04/3/204. Финансисты поясняют, что «вмененным» налогом облагается лишь деятельность по передаче во временное пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли без зала обслуживания (подп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК). Тогда как земельные участки сами по себе никак не подходят под определение «торговое место».

Если фирма не уверена в добросовестности арендодателя, ей не стоит в договоре закреплять за ним обязанность возмещения расходов, связанных с ремонтом или модернизацией арендованного имущества. Дело в том, что если он так и не перечислит обещанные деньги, свои затраты организация не сможет учесть произведенные расходы при расчете налога на прибыль. Об этом сообщил Минфин в письме от 17 апреля 2006 г. № 03-03-04/1/342. По мнению финансистов, в таких ситуациях выполнение ремонтных работ нужно рассматривать не иначе как оказание услуг владельцу имущества. При чем раз оплата за них не поступила, значит, они безвозмездны, и связанные с ними расходы нельзя учесть в целях налогообложения прибыли (п. 16 ст. 270 НК).

Нанесение вреда деловой репутации предприятия может повлечь за собой значительные убытки и даже банкротство. При этом возмещение материальных потерь зачастую не компенсирует того ущерба, который был нанесен ему распространением порочащей информации. Проблемы, препятствующие эффективной защите предпринимателем своей деловой репутации, обсудили участники круглого стола «Защита деловой репутации участников предпринимательской деятельности», который провели в среду, 26 апреля, Институт государства и права Российской академии наук (ИГП РАН) и Ассоциация российских банков (АРБ). Открыл работу круглого стола вице-президент АРБ Юрий Кормош. Он отметил, что для банков как социально значимых организаций защита деловой репутации чрезвычайно актуальна, так как распространение порочащей информации относительно даже одного банка может не только привести к его банкротству, но и вызвать банковский кризис. Руководитель Центра цивилистических исследований ИГП РАН Тамара Абова подчеркнула, что вопросы, связанные с деловой репутацией юридических лиц, недостаточно проработаны в российском законодательстве. Она отметила необходимость определить, что такое деловая репутация, в каких случаях требуется ее защита, в каких пределах эта защита должна осуществляться. Старший научный сотрудник ИГП РАН Владимир Энтин, выступивший с докладом в ходе заседания, отметил, что проблемы, связанные с деловой репутацией, находятся на стыке законодательства о свободе слова и регулирования гражданского оборота. В.Энтин напомнил, что основные функции, которые выполняют СМИ, следующие. СМИ — это средство выражения свободы мнений и личных суждений, в этом качестве они пользуются приоритетной защитой. С другой стороны, пресса создает возможности для обсуждения общественно значимых вопросов и выступает только как техническая площадка. В этом случае предусмотрено освобождение СМИ от гражданско-правовой ответственности при причинении ими ущерба. Однако, добавил В.Энтин, судебная практика свидетельствует, что если в прессе были распространены порочащие сведения, не соответствующие действительности, СМИ должны опубликовать их опровержение. В.Энтин рассказал о последнем постановлении пленума Верховного суда РФ, в котором прописан принцип, предусматривающий невозможность привлечения к гражданской ответственности за выражение мнений, и такая возможность появляется только в том случае, если опубликованная информация имеет неверную фактологическую основу. Он сообщил, что в российское законодательство эта конструкция перешла из практики Европейского суда по правам человека. Статьей 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свободах вводится положение о допустимости ограничения свободы слова, если это необходимо для защиты репутации других лиц. По словам В.Энтина, такой подход дает возможность более эффективной защиты деловой репутации, однако в его применении существует ряд трудностей. Европейский суд по правам человека подчеркивает, что привлечение СМИ к ответственности не должно носить запугивающего характера; ограничения свободы печати – крайняя мера в демократическом обществе, оно должно основываться на законе, его причиной должна быть «острая социальная потребность». В.Энтин отметил, что деловая репутация имеет двойную природу: она является объектом информационного оборота и одновременно – объектом гражданского права. Однако деловая репутация субъекта хозяйственной деятельности чаще всего вводится в информационный оборот без его ведома и согласия. Пользуясь этим, СМИ вводят своеобразный рэкет, то есть взимают плату за публикации или за молчание, заявил он. Так как следует различать два типа публикаций: носящие характер выражения свободы мнения и коммерческий характер, — то, уверен В.Энтин, публикации последнего типа должны выводиться из-под публично-правовой защиты, в их отношении речь может идти о полноценном возмещении ущерба, нанесенного деловой репутации. Однако он подчеркнул, что денежная компенсация полностью не восстанавливает нарушенное право. Профессор Московской государственной юридической академии Александр Эрделевский в ходе своего выступления коснулся проблемы компенсации морального вреда юридическому лицу, чья деловая репутация пострадала. Он рассказал, что российские суды в этом отношении выносили различные решения, среди которых были такие, которыми моральный вред взыскивался в пользу юрлиц. Однако большинство судов все-таки отказывало в таких исках в силу того, что юридическое лицо по своей правовой природе не может испытывать моральные или физические страдания. А.Эрдалевский также остановился на проблеме взыскивания репутационного вреда. Он сообщил, что Конституционный суд РФ пришел к выводу о возможности такого взыскивания, однако не определил содержание этого вреда. Однако тем не менее Конституционный суд подчеркивает разницу между репутационным и моральным вредом, отметил А.Эрдалевский. Доцент Государственного университета-Высшей школы экономики Любовь Прокудина подняла вопрос прохождения суда по месту нахождения ответчика, то есть СМИ. Как правило, СМИ, которые могут нанести вред деловой репутации, находятся в европейской части России, в Москве и Санкт-Петербурге. Следовательно, предприниматель, чья деловая репутация пострадала, зачастую отказывается от вполне правомерных претензий, так как попросту не может часто ездить в суд в силу его большой удаленности. Возможным решением этой проблемы Л.Прокудина считает введение альтернативной подсудности по таким делам. Она сообщила, что около 60-70% дел, связанных с защитой деловой репутации, которой был нанесен ущерб публикациями в СМИ, выигрываются предпринимателями. На проблеме распространения правдивой, но тем не менее порочащей деловую репутацию информации остановился профессор Академии труда и социальных отношений С.Иванов. Он поднял вопрос, нуждается ли в опровержении такая информация, можно ли в данном случае говорить о возмещении вреда. Профессор уверен, что никакая информация, наносящая вред деловой репутации, распространена быть не может. Подводя итоги дискуссии, Т.Абова отметила, что в России нет понятия репутационного вреда, тогда как в других странах оно есть. Одновременно в РФ есть понятие деловой репутации, но неясно, что именно представляет собой ее нарушение, и в связи с этим характер нарушений должен определять каждый конкретный суд. Кроме того, предприятию очень трудно доказать, что оно понесло убытки в силу нанесения ущерба его деловой репутации. Т.Абова уверена, что все эти проблемы должны быть решены на законодательном уровне.

В Москве завершена разработка концепции поддержки московского экспорта и замещения импорта. Активное участие в этой работе приняли Департамент международных связей, Департамент науки и промышленной политики, Департамент поддержки и развития малого предпринимательства и другие городские структуры. Об этом сообщил в среду на пресс-конференции руководитель московского Департамента международных связей Георгий Мурадов, отвечая на вопросы корреспондента «Альянс Медиа» о том, что делается для увеличения доли экспорта, и как помочь столичному бизнесу выйти на зарубежные рынки. По его словам, концепция получилась весьма основательной. Г.Мурадов коротко обозначил ее суть. Прежде всего, он подчеркнул, что отечественная промышленность и предприниматели пока не до конца готовы к работе в условиях международного рынка. «Не было в советское время такого опыта, этому надо учиться», — сказал он. Во-вторых, по мнению главы Департамента международных связей, в России «нет идеологии, нет концепции и инструментов поддержки экспорта». Он отметил, что в большинстве развитых стран существуют специальные структуры по поддержке экспорта и поощрению инвестиций в экономику городов. «Зачастую это региональные агентства, они необязательно работают на территории всей страны. Этот механизм часто используется в крупных городах, и во многих мегаполисах такие агентства по поддержке экспорта и привлечению инвестиций существуют. В Москве этого нет», — пояснил Г.Мурадов. Еще один момент, на который он обратил внимание, – отсутствие возможностей для нормального информационного общения по международным сетям для российских предприятий. «К сожалению, большинство предприятий не имеют ресурсов на то, чтобы самостоятельно разработать программы международного уровня или купить их», — сказал Г.Мурадов. И не менее важный момент — помощь со стороны городских и федеральных властей. «Это различного рода экспортные кредиты, на это должна работать банковская система, а она у нас во многом не работает. Это налоговые льготы, грамотное использование финансовых инструментов по поддержке экспорта инвестиций и многое другое», — уточнил глава Департамента международных связей. Г.Мурадов также сообщил, что главным исполнителем данной программы выступает Московская торгово-промышленная палата, и в скором времени концепция поддержки московского экспорта и замещения импорта будет вынесена на суд общественности. «После этого мы посмотрим на эффективность, на то, насколько удастся поддержать наши предприятия. Пока что статистика вызывает горькое чувство: из 9,9 млрд долларов экспорта чуть ли не 70% — это нефтепродукты, которые, очевидно, производит наш московский нефтеперерабатывающий завод. То есть экспорта практически нет», — отметил руководитель Департамента международных связей. Он добавил, что сложившаяся ситуация требует дальнейшего глубокого анализа. «Мы можем обозначать проблему, но сами решить ее мы не можем. Пока наша роль здесь состоит в том, чтобы обратить на нее внимание», — подытожил Г.Мурадов.

В регионах практически повсеместно начали формироваться бизнес-инкубаторы для молодых предпринимателей. Но не все республики находятся на одной стартовой линии. В Чувашии всерьез увлеклись идеей местного бизнес-инкубатора: поступили первые заявки от субъектов малого предпринимательства на аренду офисных помещений. На реконструкцию республиканского бизнес-центра затрачено 35 миллионов рублей, чтобы уже к июлю создать комфортные условия для начинающих предпринимателей. Трехэтажное здание находится в центре города. Его полезная площадь составит 3,5 тысячи квадратных метров, а это место для почти 400 субъектов малого предпринимательства, 73 оборудованных офисов, 3 конференц-залов, 2 учебных классов. Ожидается, что в бизнес-инкубаторе молодые предприниматели будут обучаться от года до 2,5 лет. Главное преимущество — гибкая система аренды помещений и оборудования, совместно используемые услуги, консультации при установлении контактов и заключении хозяйственных сделок, а также территориальная близость к таким же активным и динамичным бизнесменам. Правительство республики определило приоритетные направления поддержки малого бизнеса. Это создание бизнес-инкубаторов, помощь предпринимателям, ориентированным на экспорт товаров, развитие системы кредитования, создание и развитие инфраструктуры малых предприятий в научно-технической сфере. Для решения проблемы недостаточности залогового обеспечения будет образован гарантийный фонд в размере 30 миллионов рублей. Его средства станут использоваться для 50-процентного обеспечения кредитных ресурсов субъектов малого бизнеса. Комплексный подход к созданию и развитию инфраструктуры поддержки обеспечит принятая программа по развитию системы бизнес-инкубаторов в республике на 2005-2010 годы. Вслед за Чебоксарами подобными центрами обзаведутся Новочебоксарск и Канаш, а потом появятся и несколько межрайонных. В отличие от соседей, бизнес-инкубатором местного уровня в Татарстане никого не удивить. Это учреждение успело доказать свою состоятельность и высокую перспективность. Другое дело федеральный бизнес-инкубатор, официальное открытие которого состоится 12 мая в Казани. Он станет не только первенцем в масштабах страны, но и будет самым крупным среди своих собратьев, создаваемых в рамках программы Минэкономразвития РФ. Порядка семи тысяч квадратных метров и 470 рабочих мест, оснащенных мебелью, компьютерами, оргтехникой, выходом в Интернет и телефонной связью говорят сами за себя. На организацию бизнес-инкубатора выделили 72 миллиона рублей местный и федеральный бюджеты. 36 миллионов рублей республиканских средств пошли на реконструкцию офисных помещений. Федеральный центр предоставил на такую же сумму оборудование. Первый российский бизнес-инкубатор расположится на трех этажах технопарка. Один этаж будет полностью отдан компаниям, занятым в области информационных технологий. С остальными двумя пока хозяева не определились. Но ясно одно: разместиться на предоставляемых "под ключ" площадях от 20 до 90 квадратных метров смогут лишь некоторые представители бизнеса. Экспертная комиссия в прямом смысле этого слова будет отдавать предпочтение "молодняку". Срок деятельности компании с момента регистрации на территории республики до подачи заявки на участие в конкурсе не должен превышать одного года. Уже сейчас известно, что дорога в инкубатор закрыта для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих финансовые, страховые услуги, занимающихся добычей и реализацией полезных ископаемых, а также игорным бизнесом. Всего в черном списке 11 видов деятельности. Процесс приема заявок начался и продлится до 17 мая. Итоги будут подведены с 23 мая по 2 июня. Сегодня двум компаниям уже разрешено работать в тепличных условиях. В офисах, арендуемых на весьма выгодных условиях (в среднем порядка300 рублей за квадратный метр в месяц), предприниматели проработают до трех лет. При этом они могут рассчитывать на всестороннюю помощь учреждения при подготовке бизнес-планов, проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, участии на выставках, конференциях, семинарах и презентациях. Плюс ко всему инкубатор предоставит молодым бизнесменам средства на проведение работ по проектам (в виде грантов до 20 тысяч рублей) и обеспечит правовую защиту разработок. В общей сложности за один год нахождения в инкубаторе бизнесмен должен подтвердить свою дееспособность и доказать, что именно его проект имеет полное право на жизнь. По словам специалистов, ограничения по сроку пребывания необходимы для большего стимулирования компании к быстрому получению результатов и переходу на самостоятельный уровень развития, а также позволит проводить между предпринимателями селекционный отбор. Предполагается, что, проработав какое-то время на таких условиях, начинающий предприниматель будет отпущен в свободное плавание, а его место в инкубаторе займет другой новичок.

Новые формы и методы борьбы с экономическими преступлениями обсуждают в Москве руководители служб УБЭП МВД России. Как сообщили в четверг в пресс-центре МВД РФ, всероссийское совещание руководителей служб Управления по борьбе с экономическими преступлениями открылось в Москве под председательством заместителя главы МВД, генерал-лейтенанта Андрея Новикова. "Цель совещания — изучить положительный опыт, обобщить и выработать новые формы и методы работы по выявлению и пресечению преступлений экономической направленности", — сказали в пресс-центре. Среди обсуждаемых проблем — пресечение преступлений в кредитно-финансовой сфере, а также связанных с производством и оборотом контрафактной продукции. Кроме того, будут затронуты вопросы борьбы с противоправными поглощениями предприятий, а также с налоговыми преступлениями. Выступая на совещании, Новиков в числе первоочередных задач назвал именно пресечение противоправных поглощений предприятий, а также защиту малого и среднего бизнеса от криминального воздействия. "Органы внутренних дел не должны позволять втягивать себя в корпоративные конфликты и в споры хозяйствующих субъектов", — отметил Новиков. На совещание приглашены председатель Верховного суда, Генпрокуратуры, ФСБ, Федеральной таможенной службы, Счетной палаты, Центрального банка и других служб.

Чтобы привлечь малый бизнес в особую экономическую зону "Зеленоград", Департамент экономической политики и развития г. Москвы предложил освободить предпринимателей от налога на транспорт. Столичные депутаты на заседании в среду поддержали эту идею, приняв в первом чтении соответствующие изменения в закон "О транспортном налоге". Эту льготу они решили дать всем организациям, которые будут зарегистрированы в качестве резидентов этой зоны. Целью создания данной зоны в Зеленограде является развитие инновационной деятельности в сфере высоких технологий и создание наукоемких производств новых видов конкурентоспособной продукции. Сколько конкретно бизнесменов воспользуется предоставленной преференцией, пока не ясно, так как регистрация резидентов, готовых работать там, начинается лишь с 1 мая. Однако уже сейчас депутаты Мосгордумы озабочены решением проблемы, к которой может привести это благое намерение: не станет ли Зеленоград офшорной зоной, где фирмы будут регистрировать транспорт с единственной целью избавиться от налога. Дело в том, что принятый документ даст право не облагать налогом любые автомобили независимо от мощности. Куратор этого проекта Александр Крутов (фракция "Единая Россия") пояснил, что разработчики документа предусмотрели такой поворот. Поэтому в законопроекте прописано, что воспользоваться льготой смогут лишь организации, которые при регистрации подписывают обязательство на выполнение работы исключительно в рамках деятельности, соответствующей концепции развития особой экономической зоны. Александр Крутов обратил внимание коллег на то, что это первый опыт создания в столице подобных экономических зон, и призвал парламент согласиться с федеральными властями и ослабить налоговый режим для резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград" не только относительно транспорта. В итоге на заседании приняли также решение понизить ставку налога на прибыль с 17,5 до 13,5%.

Российские компании станут еще более прозрачными для зарубежных партнеров, сообщил Владимир Путин. Выступая в четверг на российско-германском экономическом форуме, президент сказал, что в стадии принятия — закон "О консолидированной финансовой отчетности". Его положения введут обязательное применение международных стандартов финансовой отчетности, а значит сделают российские компании еще более прозрачными для иностранных инвесторов. Президент подчеркнул, что Россия последовательно совершенствует законодательство в сфере предпринимательства: "Более либеральным стало валютное регулирование, реформирована правовая база землепользования". По словам Путина, вступившие в силу законы об особых экономических зонах и о концессионных соглашениях "представили инвесторам серьезные налоговые и таможенные преференции, особые условия административного режима и землепользования". Россия стремится оптимально интегрировать свою экономику в мировую и учесть современные глобальные тенденции, заявил глава государства. "При этом особый акцент делается на диверсификацию экспорта энергоресурсов и наращивании транзитного потенциала", — подчеркнул он. Путин отметил и повышение кредитных рейтингов России. Президент отметил, что Россия стала абсолютным лидером в мире по индексу фондового рынка в 2005 году, который увеличился почти на 84%. По его словам, на протяжении пяти лет российская экономика демонстрирует высокие темпы — в 2005 году они составили 6,4%, а объем ВВП на душу населения увеличился по сравнению с 1999 годом более чем втрое. Президент заявил, что рассчитывает на то, что германские партнеры оценят эти достижения и сделают выбор в пользу расширения своего присутствия на российском рынке. Путин назвал расширение долгосрочного и равноправного сотрудничества с Германией и другими международными партнерами одним из приоритетов внешнеэкономической политики России. "И отрадно, что стабильное, поступательное улучшение экономической ситуации в нашей стране открывает для этого новые возможности", — сказал он.

Столичные налоговики первыми приступили к реализации идеи федералов по проверке компаний, официальные зарплаты в которых ниже прожиточного минимума. На прошлой неделе сразу несколько столичных налоговых инспекций провели с руководителями ряда подотчетных им компаний «разъяснительные беседы» на тему официального размера зарплаты в их фирмах. В «черный список» попали организации, средний уровень оплаты труда в которых был ниже прожиточного минимума по столице. Налоговики подробно рассказали директорам об инициативе Федеральной налоговой службы по созданию межведомственной комиссии (куда помимо представителей ФНС войдут сотрудники Пенсионного фонда, МВД и прокуратуры) по контролю над уровнем зарплат и предложили во избежание дальнейших неприятностей решить вопрос «по-хорошему». То есть добровольно поднять оклады своих работников до прожиточного минимума. Еще один стимулирующий аргумент, которым воспользовались налоговики в процессе воспитательной беседы, звучал так: «Вы же не хотите, чтобы мы слишком часто приходили к вам с внеочередными проверками?» Разумеется, бизнесмены этого не хотят, поэтому величина официального дохода в столице стабильно растет. Борьба с «конвертными» зарплатными схемами – один из главных приоритетов ФНС в этом году. Понять фискалов несложно: на фоне общей благостной картины по сбору налогов в прошлом году, поступления от ЕСН упали на 40% по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Таким образом, надежды ФНС на то, что снижение его ставки приведет к выходу зарплат "из тени", не оправдались. Перед ФНС теперь стоит новая задача: составить из ранее применявшихся разрозненных приемов по «обелению» зарплатных фондов новую цельную и эффективную систему. Так, к примеру, если раньше контролеры в ходе выездных проверок просто озвучивали руководителям компаний те минимальные размеры зарплат, которые они были готовы принимать за правду, то теперь такая схема будет поставлена на поток. Как заявил недавно руководитель ФНС Анатолий Сердюков, в службе начата работа по созданию межведомственной комиссии, которая на официальных основаниях займется компаниями, где уровень оплаты труда ниже прожиточного минимума. В столице не раз пытались принять документ, который бы обязывал работодателей устанавливать зарплату не ниже данного показателя. «Закон даже был принят в 2004 г., однако достаточно быстро его признали неконституционным, и он утратил силу», – поясняет управляющий директор «PRADO структурный и налоговый консалтинг» Александр Лемчик. Однако, как отмечают эксперты, несмотря на отмену этого документа, негласная договоренность между компаниями и налоговиками о соблюдении установленных минимумов осталась. «Исходя из негласного соглашения между предпринимателями и чиновниками, зарплаты на предприятиях поднимаются до среднепрожиточного уровня в данном регионе, – говорит менеджер компании AGA Management Николай Фрейтак. – В таком случае налоговые органы воздерживаются от проверок на наличие «серых» зарплат». Похожая ситуация существует и в регионах. Причина, по мнению г-на Фрейтака, – необходимость предоставлять вышестоящему начальству «красивые» отчеты об уровне жизни населения вверенных им территорий. «Ведь если, к примеру, в какой-то области большая часть официальных зарплат будет низкой, то губернатору придется признать перед федеральным центром, что значительная часть трудоспособных граждан управляемого им региона получает зарплату меньше прожиточного минимума, – поясняет эксперт. – В худшем варианте это повлечет за собой публичный выговор от президента с одновременной трансляцией по всей стране. В лучшем – неприятную беседу с глазу на глаз с полпредом президента в федеральном округе. Понятно, что губернаторы любыми путями пытаются избежать подобных ситуаций». Правда, по словам финансового директора одной из компаний, недавно побывавшего на «разъяснительной беседе» в ФНС, практика вызова менеджеров в налоговую по этому поводу – новое явление. «Нам было прямо сказано, что пока разговаривают только представители ФНС, но если наша компания «засветится» в сомнительных списках еще раз, к беседе подключатся и силовики, и представители прокуратуры», – пояснил он. По мнению Александра Лемчика, такой способ воздействия со стороны налоговиков действительно очень эффективен. «В случае если к делу подключатся другие ведомства, компаниям будет куда сложнее решить вопрос мирно, – считает он. – К примеру, если сейчас достаточно ясно, какими полномочиями обладает каждый из контролирующих органов, то чего ожидать от МВД, когда оно объединится с налоговиками и представителями Пенсионного фонда, сказать очень сложно». Характерный пример: ранее при отделениях ПФР существовали так называемые «будки гласности», куда могли обратиться любые граждане и в анонимной форме сообщить представителям фонда о нарушениях, которые они наблюдали на своем прежнем месте работы. Однако такие данные не могли служить официальным доказательством в суде и становились реальным оружием лишь в случае, если ПФР передавал эти «зацепки» в налоговую службу, которая затем могла провести дополнительную проверку организации на предмет наличия «конвертных схем». У ФНС есть и другой хитрый способ отбивать у компаний охоту занижать официальные зарплаты работников, особенно популярный в регионах. Налоговики «отлавливают» недобросовестных работодателей по объявлениям в газетах или Интернете, которые те размещают при поиске новых сотрудников. Достаточно лишь сопоставить официальный уровень оклада в этой фирме с теми обещаниями, которые она дает своему потенциальному сотруднику. Впрочем, в разрозненном виде все эти мероприятия имели очень ограниченный эффект. «Зато если все ведомства объединят усилия, их возможности будут поистине безграничны», – полагает г-н Лемчик. Впрочем, пока, считают эксперты, действия столичных налоговиков приведут лишь к тому, что вырастет спрос на регистрационные услуги компаний в Подмосковье.

Право собственности российских предпринимателей скоро будет надежно защищено. Концепция развития корпоративного законодательства и первый пакет законопроектов, которые должны уберечь фирмы от рейдерских вылазок, миноритарных акционеров – от посягательств на их права, а также предусматривают реорганизацию ОАО и ЗАО, будут внесены в Госдуму уже в мае. Об этом, выступая на заседании комитета консультативного совета по иностранным инвестициям при правительстве России, заявил министр экономического развития и торговли Герман Греф. Напомним, что над Концепцией и сопровождающими ее законопроектами работать в Минэкономразвития начали около года назад. Проекты были направлены на рассмотрение в правительство, однако их обсуждение явно затянулось и завершилось только сейчас.

Такая щедрость, как выдача сотрудникам ценных подарков, например в связи с юбилеем компании, никак не может обойтись без начисления и уплаты НДС. Об этом сообщил Минфин в письме от 10 апреля 2005 г. № 03-04-11/64. Финансисты сослались на то, что безвозмездная передача товаров считается реализацией. Следовательно, возникает объект обложения налогом на добавленную стоимость (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК). Впрочем, представители финансового ведомства несколько смягчили неприятное для компаний известие. Они отметили, что НДС, уплаченный при приобретении подарков, можно принять к вычету согласно статье 171 Налогового кодекса.

О том, что фирма–плательщик ЕНВД должна вести раздельный учет «вмененных» и «общережимных» операций, напомнили работники Минфина в письме от 27 марта 2006 г. № 03-11-04/3/158. В документе они рассмотрели ситуацию, в которой организация, помимо подпадающей под «вмененку» торговли солнцезащитными очками, линзами и оправами, занимается еще и приемом заказов на их изготовление. Поскольку делает она это в интересах фирмы-производителя, то данный вид деятельности относится к оказанию посреднических услуг. Следовательно, делают вывод финансисты, с доходов, полученных таким путем, следует платить не ЕНВД, а «общие» налоги.