Новости

Депутаты Госдумы России на одном из ближайших заседаний рассмотрят законопроект, вносящий изменения в Гражданский кодекс РФ. В частности, изменения касаются регистрации юридических лиц. Так статью 51 ГК РФ депутаты хотят дополнить положением, согласно которому при наличии налоговой задолженности и других обязательных платежей у учредителя ему будет отказано в государственной регистрации юридического лица. Кроме этого, статья 855 ГК РФ, регулирующая очередность списания денежных средств со счетов, дополняется новым условием, согласно которому выдача зарплаты по исполнительным листам будет происходить после перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет.

Президент РФ Владимир Путин 17 декабря подписал поправки в закон «Об аудиторской деятельности». Напомним, этот закон В. Путин подписал еще 7 августа 2001 года, однако в тексте документа был допущен ряд неточностей. Так, в законе указана неверная дата вступления в силу пункта 5 статьи 4, где говорится, что в аудиторской организации должно работать не менее пяти аудиторов. Предполагалось, что это положение вступит в силу через два года. Однако данная норма вступила в силу уже 9 сентября этого года. Теперь эта ошибка законодателей исправлена. Кроме того, поправками уточняется порядок проверки аудиторами организаций, в документах которых содержатся сведения, являющиеся государственной тайной. Проверять такие организации смогут аудиторские компании, которые имеют допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Этот допуск можно получить в порядке, предусмотренном российским законодательством. До вступления же в силу поправок, такими проверками могут заниматься только организации, в уставном капитале которых отсутствует доля, принадлежащая иностранцам. Поправки вступят в силу с момента их официального опубликования.

Президент РФ Владимир Путин 17 декабря подписал закон об увеличении в 2 раза с 1 января 2002 года ставок земельного налога. Ставки налога увеличиваются для всех категорий земель. Предполагается, что это позволит региональным бюджетам в 2002 году дополнительно получить около 21,8 млрд рублей. Напомним, что закон об увеличении ставок земельного налога был принят Госдумой России 14 ноября и одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент России Владимир Путин 17 декабря подписал закон, вносящий изменения в статью 11 Закона «О рекламе». Согласно этим изменениям программы радио или телевидения, а также детские, образовательные и религиозные передачи нельзя будет прерывать рекламой, в том числе в виде наложений или способом «бегущей строки». Однако при трансляции радиопостановок или художественных фильмов при согласии правообладателей сделать это будет возможно. Реклама в радио- и телепрограммах не должна превышать 20 процентов времени в течение суток. Исключение составят программы, специализирующиеся на сообщениях и материалах рекламного характера. Эти поправки вступят в силу со дня их официального опубликования.

В будущем году ставки платы за загрязнение окружающей среды увеличиваются в 1,18 раза по сравнению с ныне действующими. Это увеличение заложено в бюджете на 2002 год, который 14 декабря был одобрен Госдумой России. Размер базовых нормативов платы за загрязнение окружающей среды был утвержден письмом Минприроды России от 27.11.92. С учетом изменений законодательства за девять лет их нужно применять, увеличив в 111 раз. Также с нового года в 1,12 увеличатся минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню. Сейчас минимальные ставки установлены постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 № 127.

В ближайшие два года в нескольких регионах начнется эксперимент по созданию электронной базы граждан. Каждому жителю присвоят личный код, который впишут в паспорт (в паспортах нового образца для этого есть специальная графа). Этот эксперимент получил название «Государственный регистр» и будет проводиться в рамках программы «Электронная Россия», утвержденной недавно Правительством РФ. В базе данных по личному коду можно будет отыскать персональные данные владельца кода: дату и место рождения, пол, гражданство, сведения о родителях, детях, супругах, адрес места жительства или пребывания и др. Планируется, что частная информация о человеке, такая как вероисповедание, национальность и др., в базу данных не попадут. Личный код будет выдаваться всем новорожденным. В связи с этим авторы проекта ожидают волну возмущения, как это было на первых порах проведения компании по присвоению ИНН. Пока не определено, какое ведомство будет вести эту базу данных. Среди претендентов Минтруда, Минсвязи, МВД и Минюст России. Также пока еще не определен список регионов, в которых будет проводиться эксперимент.

В четверг под председательством губернатора Виктора Кресса состоялось областное селекторное совещание по вопросу о едином налоге для стационарной торговли. В нем приняли участие руководители области и муниципальных образований, областной налоговой инспекции, предприниматели. По сообщению Профсоюза предпринимателей Томской области, в выступлениях представителей предпринимательского сообщества и глав муниципальных образований прозвучала озабоченность тем, что проект изменений в налогообложении стационарной торговли готовился без учета мнений заинтересованных сторон. Поэтому губернатором принято решение, что при областной администрации будет создана рабочая комиссия по единому налогу. В неё включены все заинтересованные стороны, и, главное, представители предпринимателей области. Цель комиссии - согласовать позиции сторон.

С нового 2002 года в Московской области вводятся коэффициенты пересчета восстановительной стоимости имущества физических лиц. В результате увеличится оценочная стоимость имущества. Строения, помещения и сооружения из силикатного и керамического кирпича, находящиеся в собственности граждан будут пересчитываться с коэффициентом 6,5, приватизированные квартиры с коэффициентом 12, торговые и другие нежилые помещения по 23,2. Имущество граждан Подмосковья стоимостью до 300 тыс. рублей облагается налогом по ставке 0,1 процента, имущество стоимостью от 300 до 500 тыс. рублей по ставкам 0,1-0,3 процента, имущество стоимостью свыше 500 тыс. рублей – по ставкам 0,3-2 процента. В итоге налог на имущество физических лиц для граждан Московской области с нового года увеличится более чем в 6 раз.

С декабря сотрудники инспекции МНС России по г. Белгороду совместно с работниками УФНСП России по Белгородской области стали использовать новые методы проведения проверок на рынках города. Проверки белгородские налоговики проводят регулярно, но торговцы, чтобы избежать встречи с ними, оставляют свое рабочее место со всем находящимся на нем товаром. В этот же раз налоговики стали изымать брошенный товар, как бесхозный. В результате буквально сразу же после начала изъятия объявлялся продавец или хозяин «ничейного» товара. Так с помощью нового метода за два дня белгородские налоговики проверили 787 торговых мест и составили 57 протоколов о нарушении налогового законодательства.

С марта по октябрь текущего года сотрудники УМНС России по Тамбовской области совместно с работниками областного управления налоговой полиции провели ряд масштабных проверок организациям, торгующим рыбой. Рейды проводились с целью выявления неучтенной продукции. По подсчетам специалистов, в Тамбовской области ежегодно продается около 1000 тонн мороженной и переработанной рыбной продукции. Но за 2000 год от организаций и предпринимателей, торгующих рыбой, поступило всего около 600 тыс. рублей налогов. В результате по итогам 9 месяцев этого года сбор налогов с торговцев рыбой увеличился в 2,5 раза и составил почти 1,5 млн рублей.

Депутаты Госдумы России на заседании 14 декабря приняла в четвертом чтении проект бюджета на будущий год. Бюджет составлен из прогноза инфляции на уровне 12 процентов. Курс рубля по отношению к доллару на 2002 год спрогнозирован в размере 31,5 рубля за 1 доллар США. Запланированные доходы должны превысить расходы на 178 млрд 331,9 млн рублей. По мнению представителей Правительства РФ и депутатов Госдумы России, бюджет 2002 года будет исполнен не зависимо от уровня мировых цен на нефть. В ближайшее время бюджет рассмотрит Совет Федерации.

Депутаты Госдумы России на заседании 14 декабря приняли во втором чтении поправки в 24 главу НК РФ «Единый социальный налог». Согласно этим поправкам упрощается доступ к регрессивной шкале ЕСН. Так, использовать регрессивную шкалу смогут те организации, у которых на каждого работника с начала года налоговая база составит в среднем 2500 рублей в месяц. При расчете величины налоговой базы организации с численностью сотрудников свыше 30 человек не учитываются выплаты в пользу 10 процентов наиболее высоко оплачиваемых из них. Организации, в которых работают 30 человек и меньше, при расчете налоговой базы не должны учитывать выплаты 30 процентов таких работников. Также поправками устанавливается, что отчетный период по ЕСН равен кварталу, а не месяцу, как сейчас. В проекте указано, что эти поправки вступят в силу с 1 января 2002 года.

Минфин России приказом от 12.11.2001 № 92н установил новые нормы выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран. Новые нормы суточных вводятся в действие с 1 января 2002 года.

Депутаты приняли во втором чтении проект закона, которым с 1 января устанавливается 10 процентная ставка НДС при реализации учебной и научной книжной продукции, продукции СМИ, за исключением изданий рекламного и эротического характера. С 1 января 2002 года по 1 января 2003 года по 10–процентной ставке НДС будет облагаться еще ряд услуг связанных с издательской деятельностью. В частности услуги по подписке, экспедированию и доставке периодических печатных СМИ, книжной учебной и научной продукции, редакционные и издательские услуги, связанные с производством этой продукции, а также услуги по размещению рекламы и информационных сообщений в СМИ и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. В законопроекте введено определение периодического печатного, в том числе рекламного характера. Так, под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. К периодическим печатным изданиям рекламного характера относятся издания, в которых реклама превышает 40 процентов объема одного номера. Кроме того, в проекте прописано, что суммы авансовых платежей, полученные организацией в этом году в качестве подписки на 2002 год, не облагаются НДС. Также вводится пониженная ставка НДС в размере 10 процентов на лекарства и изделия медицинского назначения. Согласно законопроекту, все вышеперечисленные изменения вступают в силу с 1 января 2002 года.

С 1 января 2002 года вступает в силу постановление губернатора о коэффициентах, учитывающих экологические факторы на территории области, сообщили в пресс-службе администрации Вологодской области. Новые коэффициэнты будут применяться для определения дифференцированных ставок платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов.

В следующем году депутаты Госдумы России собираются подготовить вместе с Правительством РФ ряд законопроектов, которые позволят Калининградской области развиваться как особой экономической зоне. В частности предлагается предоставить предпринимателям этой области дополнительные налоговые льготы, специальный таможенный режим, упростить порядок регистрации организаций и лицензирования их деятельности. Также парламентарии собираются поручить МИД России добиваться на переговорах с Евросоюзом сохранения безвизового порядка пересечения границ Калининградской области для ее жителей и граждан сопредельных государств, беспрепятственного передвижения людей и грузов между Калининградской областью и остальной территорией России.

Правительство РФ собирается упорядочить требования к стандартам и производству продукции. В настоящее время кабинет министров приступает к подготовке соответствующего законопроекта «Об основах технического регулирования, стандартизации и подтверждения соответствия». Проектом будет предусмотрено четкое разграничение обязательных и добровольных требований к продукции. Обязательные требования должны приниматься только в целях обеспечения безопасности или защиты интересов отдельных групп населения. Эти требования должны устанавливаться федеральным законом. Также сокращается список контрольных процедур за деятельностью предприятий. С другой стороны, будет усилена их ответственность за нарушение обязательных требований. Кроме того, в проекте распределяются функции между ведомствами, которые участвуют в разработке и применении обязательных требований.

МНС России приказом от 15.10.2001 № БГ-3-21/410 привело в соответствие с законодательством инструкцию от 21.02.2000 № 56 «По применению Закона Российской Федерации «О плате за землю». В частности инструкция дополняется уточнением о том, что плательщики налога на вмененный доход для определенных видов деятельности не освобождаются от уплаты земельного налога. Также даны новые формы таблиц по определению земельного налога за земли различного назначения. Таблицы являются приложением к Сводной налоговой декларации по земельному налогу.

Действующие ввозные таможенные пошлины на импортные автомобили старше 7 лет правительство сохранит до 2006 года. Об этом 13 декабря сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин. По мнению правительства, повышение ввозных пошлин на старые иномарки неизбежно, поскольку в противном случае поток в Россию подержанных автомобилей будет возрастать. В настоящее время кабинет министров обсуждает вопрос об изменении пошлин на импортные машины 3-7 лет, и уже в январе будущего года будет принято окончательное решение. Министр отметил также, что пошлины на новые иномарки в ближайшее время пересматриваться не будут.

Депутаты Госдумы России 13 декабря приняли в третьем, окончательном, чтении законопроект «Об электронной цифровой подписи» (ЭЦП). Проект устанавливает правила использования цифровой подписи в электронных документах. С принятием закона электронная цифровая подпись будет равнозначна собственноручной подписи. Чтобы ее использовать, пользователь должен стать владельцем специального сертификата, который выдает удостоверяющий центр. В качестве удостоверяющего центра может выступать организация, которая соответствует определенным требованиям. Перечень этих требований определит Правительство РФ. Установлено также, что участник информационной системы может быть владельцем одновременно нескольких сертификатов ключей подписей. При этом документ с ЭЦП будет иметь юридическую силу только в рамках тех отношений, которые указаны в сертификате. Сейчас в Госдуме России готовится целый ряд законопроектов, регулирующих электронный документооборот. В частности поправки в закон «О бухгалтерском учете», позволяющие представлять отчетность в налоговые инспекции в электронном виде и проект закона «Об электронной торговле». Эти документы уже приняты депутатами в первом чтении.