Новости

Перспектива снижения налога на добавленную стоимость становится все более реальной. Министр финансов Алексей Кудрин поддержал предложение первого вице-премьера правительства Дмитрия Медведева о скорейшем принятии закона, регламентирующего сроки перехода на единую пониженную ставку. Об этом сообщает пресс-служба главного финансового ведомства страны. Напомним, что Медведев в ходе состоявшегося на днях в Красноярске экономического форума заявил о необходимости уменьшения налогового бремени на бизнес. Кудрин согласился с коллегой по кабинету министров и заметил, что эта мера позволит привлечь в госбюджет дополнительные доходы, которые можно будет направить на социальные нужды. Вместе с тем он предупредил особо ретивых сторонников реформ, что налоговая либерализация замедлит реализацию стратегии развития инфраструктуры.

Снижение темпов роста цен на товары широкого потребления будет осуществляться в соответствии с правительственной программой. Разработкой мер, сдерживающих инфляционные процессы на розничном рынке, займется специально организованная межведомственная рабочая группа. Распоряжение о ее создании № 166-р от 14 февраля 2008 г. подписал премьер-министр Виктор Зубков. Об этом сообщает пресс-служба Белого дома. Добавим, что руководителем рабочей группы назначен заместитель председателя правительства страны, министр финансов Алексей Кудрин, а его заместителями стали глава Минсельхоза Алексей Гордеев и министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина.

Почти два года назад российские налоговики объявили войну так называемым серым зарплатам, и результаты этой работы видны уже сейчас: 14 февраля состоялось расширенное заседание коллегии управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по г.Москве, на которой глава управления Надежда Синникова сообщила о том, что абсолютное большинство предпринимателей, вызванных на ковер в связи с подозрительно низкими зарплатами в их компаниях, повысили оклады до требуемого уровня. Цифры и впрямь обнадеживающие. В 2007 г. борьба с использованием "серых" схем при выплате зарплат в столице позволила поднять их официальный уровень в 23,4 тыс. организаций (это 99% компаний, вызванных на спецкомиссии). При этом 83% из них увеличили оклады своих сотрудников до среднеотраслевого уровня. В результате на 1 января 2008 г. среднемесячная заработная плата по организациям, с которыми налоговики провели соответствующую работу, увеличилась в среднем до 16 тыс. руб., благодаря чему в бюджет дополнительно поступило 4,7 млрд руб. по единому социальному налогу (ЕСН) и 3,5 млрд руб. по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). "Эти мероприятия позволили обеспечить рост поступления ЕСН и страховых взносов на пенсионное обеспечение почти на 36% при росте средней заработной платы на 28%", - говорится в официальном сообщении УФНС. Кроме того, в прошлом году налоговые органы Москвы выявили более 20 тыс. убыточных организаций, которые после их вмешательства уменьшили заявленные убытки более чем на 41 млрд рублей. При этом в бюджет дополнительно было перечислено свыше 2 млрд руб. налогов. Но и это еще не все: в 2007 г. столичные налоговики провели работу с 5 тыс. организаций, заявляющих налоговые вычеты по НДС, в результате чего суммы заявленных вычетов были уменьшены на 3,6 млрд рублей. "Проведенные мероприятия позволили в текущем году снизить долю налоговых вычетов в целом по управлению на 1,4%, обеспечить опережающие темпы роста исчисленной суммы налога над ростом налоговых вычетов", - сообщили в УФНС. Впрочем, по мнению многих экспертов, налоговики оказывают на предпринимателей незаконное давление. Во всяком случае в ситуациях, когда требования об увеличении налоговых отчислений предъявлялись до проведения контрольных мероприятий и установления нарушений в деятельности компаний, налицо нарушение презумпции невиновности налогоплательщиков, полагают юристы. Как бы то ни было, в 2008 г. столичные налоговики намерены не только активнее выводить зарплаты из тени, но и мониторить убыточные организации, которые, по их мнению, уклоняются от уплаты налога на прибыль. Ожидается, что уже в первом квартале текущего года такая работа охватит 9 тыс. убыточных фирм, о чем сообщила Надежда Синникова.

В центральный аппарат ФНС России в январе 2008 года поступило на рассмотрение 639 обращений граждан. Большинство обращений затрагивали следующие вопросы: уплата налога на доходы физических лиц, несогласие налогоплательщиков с решениями налоговых органов, регистрация и учет юридических и физических лиц и уклонение от уплаты налогов в бюджет Российской Федерации. Вопросы налогообложения доходов физических лиц лидируют в корреспонденции отчетного периода. Судя по многочисленным обращениям, наиболее важным для граждан является вопрос отсутствия в территориальных налоговых органах бланков декларации 3-НДФЛ новой формы. По вопросам налогообложения доходов физических лиц поступило 175 обращений, что составляет 27% от общего числа. Жалобы налогоплательщиков на решения налоговых органов продолжают занимать весомое место в обращениях граждан. Считая, что в их действиях нет состава правонарушения, заявители обращаются в ФНС России с просьбой признать недействительным решение территориального налогового органа о привлечении их к административной ответственности за совершение налоговых правонарушений. Всего по тематике несогласия налогоплательщиков с решениями налоговых органов поступило 83 обращения, что составляет 13% от общего числа. Нередко корреспонденты обращались с просьбой разъяснить порядок присвоения ИНН в конкретных ситуациях. По вопросам регистрации и учета юридических и физических лиц поступило 69 обращений, что составляет 11% от общего числа. За прошедший месяц получено 50 обращений граждан (8% от общего числа) по фактам нарушения налогового законодательства физическими и юридическими лицами в части уклонения от уплаты налогов в бюджет РФ. Отдельные обращения, поступившие в центральный аппарат Федеральной налоговой службы в отчетном периоде, касались финансовых вопросов, налогообложения малого бизнеса (29 обращений) и уплаты транспортного налога. Более подробную информацию можно получить на официальном сайте ФНС.

Федеральная антимонопольная служба начала подготовку постановления правительства о допустимости отдельных видов соглашений и их условий, запрещенных по общему правилу антимонопольным законодательством. Как показала практика, подавляющее большинство компаний, в том числе являющихся клиентами крупных юридических консалтинговых фирм, даже не предполагают, что многие договоры, которые рассматриваются как обычная деловая практика, являются антиконкурентными соглашениями, ответственность за заключение и реализацию которых установлена в виде штрафа и составляет в настоящее время до 15% оборота компании за год. К таким договорам, в частности, относятся дилерские договоры с определением эксклюзивной территории дилера; условия договора о минимальной, максимальной цене перепродажи; рекомендуемые цены; запрет активных и пассивных продаж за пределами эксклюзивной территории; установление определенной системы скидок или поощрений; селективная дистрибуция и т. п. Вместе с тем антимонопольное законодательство предусматривает возможность установления и введения актом Правительства РФ типов соглашений и их условий, которые оцениваются государством как допустимые, то есть являются исключениями из общих запретов заключения различных видов соглашений. В рамках работы над проектом постановления Правительства РФ в феврале-апреле 2008 года планируются участие ФАС России в обсуждении с представителями бизнес-сообщества возможных коллективных, «общих» исключений из запретов заключения вертикальных соглашений, установленных законом о конкуренции. В конце второго квартала 2008 года проект постановления о видах и условиях допустимых соглашений предполагается внести на рассмотрение в Правительство РФ, сообщает пресс-служба ФАС России.

Страховщики хотят увеличить базовый тариф ОСАГО минимум на 20 процентов. Об этом газете "Ведомости" сообщили топ-менеджеры страховых компаний и источники близкие к ним. Соответствующее предложение о корректировке цен направил в Министерство финансов Российский союз автостраховщиков (РСА). В 1,22 раза может увеличиться базовый тариф ОСАГО для физических лиц с нынешних 1980 рублей до 2417 рублей. Коэффициент 0,5, который применяется к базовому тарифу в регионах, также предлагается увеличить: в Уральском федеральном округе - до 0,675, в Северо-Западном округе - до 0,645, в Дальневосточном округе - до 0,635, в Центральном округе - до 0,62, в Приволжском округе - до 0,58, в Южном округе - до 0,545 и в Сибирском федеральном округе - до 0,53. Повысится стоимость ОСАГО и для водителей такси - в 2,4 раза, для двадцатиместных автобусов - в 1,94 раза, для автобусов с числом сидячих мест более двадцати - в 1,8 раза, для троллейбусов - в 3,06 раза. В начале февраля Министерство финансов РФ приняло решение о создании рабочей группы, которая займется подготовкой документации для последующего увеличения тарифов ОСАГО. С 1 марта текущего года также увеличатся суммы страховых выплат, что может поставить страховщиков в тяжелую финансовую ситуацию. По данным Росстрахнадзора убыточность страховых компаний постоянно растет. В 2006 году она составила 59,7 процентов. Однако заместитель директора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева сообщила агентству "ПРАЙМ-ТАСС", что в результате обсуждения тарифы могут быть не повышены, а снижены.

В январе 2008 года средняя розничная стоимость бутылки водки впервые превысила 100 рублей, пишет 18 февраля газета "Коммерсант" со ссылкой на данные Росстата. Объем производства водки в первый месяц 2008 года упал почти на 20 процентов, причем многие крупные производители, например, "Веда" и "Русский алкоголь", снизили объемы выпуска своей продукции в несколько раз. Производство этилового спирта из пищевого сырья составило только 63,2 процента от уровня января 2007 года. В то же время на многих предприятиях был зафиксирован и рост производства. На московском заводе "Кристалл" он составил 13 процентов, а на "Кристалле", входящем в группу компаний "Заводы Гросс" - 33,6 процента. У завода "ДЗАП ОСТ-Алко", завершившего модернизацию, производство выросло в 58 раз. Общее падение производства частично связано с повышением акцизов с начала года - алкогольные компании традиционно пытаются выпустить как можно больше продукции в декабре, чтобы потом платить меньше пошлин. Что касается подорожания спирта, то оно вызвано повышением цен на зерно, из которого спирт и производится.

Федеральная налоговая служба рассматривает возможность разрешить россиянам уплачивать налоги через платежные терминалы, сообщает РИА Новости. Сейчас подобная система в качестве эксперимента работает в Татарстане. В банках и на почтамтах устанавливаются платежные терминалы, аналогичные тем, через которые оплачиваются услуги связи. Это позволит плательщикам не стоять в очередях, а оплачивать через терминал налоговые уведомления. Однако подобная система оплаты не может выдавать сдачу, что приведет к недоплатам, которые чреваты пенями, либо переплатам, которые налоговики должны учесть гражданину в счет будущих платежей.

Коммерсант, уличенный в каких-либо махинациях, но раскаявшийся в своем поступке, скоро вправе будет рассчитывать на значительное смягчение наказания. Правда, для этого ему необходимо будет заключить с правоохранителями своеобразный «следственный контракт». Законопроект о введении особого порядка вынесения судебного решения при заключении соглашения о сотрудничестве между следствием и подозреваемым прошел первое чтение в Госдуме. Согласно этому документу подозреваемый, твердо вставший на путь исправления еще до суда, может направить на имя прокурора письменное ходатайство с указанием действий, которые он готов совершить в целях помощи следствию (скажем, разоблачить своих соучастников). Если обязательства будут выполнены сполна, прокурор направляет в суд соответствующее представление о смягчении наказания. В этом случае «контрактник» вполне может отделаться условным приговором. На худой конец ему светит половина максимального срока или штрафа по инкриминируемой статье. Напомним, что в Уголовном кодексе и сейчас есть статья об освобождении от ответственности в связи с деятельным раскаянием. Однако, как указывают авторы законопроекта, у судей она популярностью не пользуется и зачастую самое большее, на что может рассчитывать помогавший следствию фигурант, это на ускоренное судопроизводство.

Попытка сэкономить на уплате налогов и одновременно нажиться за счет партнеров может обернуться вдвойне суровым наказанием. Так, жертвой собственной жадности пал исполнительный директор одной из строительных фирм Липецка. Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, с августа 2004 года по январь 2005-го он заключил с жителями города более 70 договоров долевого участия в инвестировании возведения закрытой многоэтажной автостоянки, пообещав, что сдаст гаражи в эксплуатацию еще до июля. Полученные таким образом более 5 миллионов рублей директор почти полностью присвоил. Однако предприниматель задолжал не только своим соинвесторам, но и государству. Зная, что возглавляемая им компания имеет недоимки по налогам и сборам, он проводил финансовые операции, минуя расчетные счета своей фирмы, чтобы деньги не списывались в счет погашения долга. Так, например, при продаже одного из производственных помещений ООО предприимчивый делец попросил покупателя перечислить более 420 тысяч рублей на счет сторонней организации. Когда все махинации раскрылись, директору предъявили обвинение в крупной растрате, совершенной с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 60 УК). Приплюсовали к этому также уклонение от уплаты налогов и сборов путем непредставления налоговой декларации, совершенное в крупном размере (ч. 1 ст. 199 УК), и сокрытие денежных средств организации, за счет которых должно производиться взыскание (ст. 199-2 УК). Суд приговорил афериста к двум с половиной годам лишения свободы, а его имущество постановил арестовать. Кроме того, предпринимателю придется возместить материальный ущерб пострадавшим от его бурной деятельности дольщикам.

Не исключено, что чиновники скоро перестанут кормить представителей малого бизнеса обещаниями снизить административную нагрузку и перейдут от слов к делу. Повод для такого оптимизма дает позиция президента страны. В ходе состоявшейся накануне в Кремле пресс-конференции Владимир Путин призвал правительство «дебюрократизировать» всe, что связано с развитием малых и средних компаний и «решить наконец проблемы с бесконечными проверками и мздоимством в этой сфере». По мнению главы государства, в первую очередь в освобождении от административных препонов нуждаются процедура получения имущества в собственность и аренда помещений, а также подключение компаний к электроэнергии и теплосетям. Путин сообщил, что уже сформулировал дополнительные поручения для Минэкономразвития по скорейшему разрешению данной проблемы. В свою очередь первый вице-премьер Дмитрий Медведев, выступая на экономическом форуме в Красноярске, предложил заменить максимальное число разрешительных процедур для малого бизнеса на уведомительные. «Это, наверное, единственный способ предоставить реальный шанс для развития малого предпринимательства, тонущего сегодня в болоте чиновничьего безразличия и мздоимства», – подчеркнул вице-премьер.

У предпринимателей появилась надежда, что скоро арбитры окончательно отобьют у налоговиков привычку не только судиться до победного конца по заведомо бесперспективным делам, но и вообще принимать скоропалительные решения. Правильный вектор в этом направлении задает постановление ФАС Северо-Западного округа от 11 января 2008 г. № А26-4987/2007. В прошлом году петрозаводские налоговики отказали компании в возврате излишне уплаченного налога. Коммерсанты обратились в Арбитражный суд Республики Карелия, однако тут налоговики вдруг одумались и, до начала судебного заседания, добровольно изменили свое решение в пользу фирмы. Фирма отозвала свой иск, а арбитраж обязал инспекцию возместить предпринимателям расходы по уплате госпошлины – 2 тысячи рублей. «Чистосердечно раскаявшиеся» инспекторы расставаться с такой суммой не пожелали и обратились в кассационную инстанцию. Однако ФАС Северо-Западного округа счел позицию своих нижестоящих коллег вполне правомерной и оставил жалобу ИФНС без удовлетворения.

При заключении договора об оказании аудиторских услуг компании необходимо самым тщательным образом изучить документы специалиста, который займется проверкой отчетности. Прежде всего нужно убедиться в том, что квалификационный аттестат приглашенного аудитора не аннулирован, информирует Минфин. С актуальным перечнем недействующих аттестатов можно свериться в специальном разделе ведомственного сайта. Помимо того, следует убедиться, что аудитор прошел обязательное ежегодное обучение по программам повышения квалификации. Сотрудники финансового министерства напомнили, что отметка об окончании очередного курса ставится на оборотную сторону аттестата. Отсутствие «свежей» отметки на бланке говорит о том, что прибывший для проверки фирмы финансовый эксперт не имеет права проводить аудит. Подпись такого недисциплинированного ревизора на аудиторском заключении не сулит фирме ничего, кроме неприятностей. Подробнее с «методичкой» для организаций, в отношении финансовой (бухгалтерской) отчетности которых проводится аудит, можно ознакомиться на портале www.minfin.ru.

Вышла в свет очередная версия программы проверки файлов на соответствие форматам представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде – Tester (версия 2.02). В «софте», сообщают специалисты ГНИВЦ Федеральной налоговой службы, обновлен модуль контроля сведений о доходах физических лиц. Изменения коснулись также и программного обеспечения по проверке xml-файла в формате передачи данных справки о суммах ЕСН, уплаченных за истекший период в соответствии с приказом ФНС России от 28 января 2008 года № ММ-3-13/26. Последнее актуально для коллегий адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультаций.

Не исключено, что «трудно администрируемый» и «плохо собираемый» НДС все же может быть заменен на налог с продаж. По заверениям вице-премьера Дмитрия Медведева, этот вопрос не снят с повестки дня и будет прорабатываться параллельно со снижением ставки данного налога, сообщает пресс-служба правительства. Выступая на экономическом форуме в Красноярске, вице-премьер подчеркнул, что даже наиболее продвинутым странам Евросоюза не удалось полностью решить проблему вычетов, да и, по сути, воровства НДС из бюджета. В свою очередь главный поборник идеи упразднения налога на добавленную стоимость, глава Экспертного управления Президента Аркадий Дворкович на этот раз сосредоточил внимание на снижении и унификации ставки НДС. По его словам, ничто не мешает принять закон, определяющий сроки перехода на единую пониженную налоговую ставку уже в этом году. Что касается представителей бизнес-сообщества, то они двумя руками за снижение, а вот к перспективе менять один сбор на другой относятся скептически. «Нарушения при уплате НДС есть во многих странах, но там его не отменяют, а просто наказывают виновных. У нас же контролеры считают заведомо виноватым весь бизнес, его администрирование затруднено многими лишними поправками и условиями, а также огромным количеством непонятной отчетности», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» зампред налогового комитета РСПП Сергей Беляков.

Законопроект, предусматривающий ежегодную индексацию всех государственных денежных пособий для граждан, имеющих детей, преодолел решающую ступень на пути к окончательному одобрению. В ходе прошедшего накануне пленарного заседания депутаты Госдумы приняли его сразу во втором и третьем чтениях. Об этом сообщила пресс-служба нижней палаты парламента. Параллельно законодатели утвердили поправки о внесении изменений в федеральный бюджет, а также в главные финансовые документы трех социальных фондов – ПФР, ФСС и ФОМС. Благодаря этому начиная с текущего года с учетом инфляции будут индексироваться как единовременные пособия при рождении ребенка и передаче малыша на воспитание в семью (сейчас – по 8 тысяч рублей каждое), так и ежемесячные «детские» выплаты (в настоящее время – 1,5 тысячи рублей по уходу за первенцем и 3 тысячи – за вторым и последующими детьми).

Вполне вероятно, что даже в случае вступления в силу минфиновского варианта законопроекта «О бухгалтерском учете» его ведение для применяющих УСН фирм будет предельно упрощено. Письменное обещание доработать документ в процессе рассмотрения Госдумой дал временно исполняющий обязанности директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Петр Пустеленин. Чиновник заверил, что при этом будут учтены предложения Общероссийской общественной организации «ОПОРА России», изложенные в экспертном заключении на проект закона о бухучете. Напомним, что в декабре прошлого года «ОПОРА» обратилась в МЭРТ с просьбой максимально облегчить бремя подготовки бухгалтерской отчетности, которое грозит обрушиться на малый бизнес. По мнению представителей объединения, увеличение издержек, связанное с появлением дополнительной обязанности по ведению бухучета, пользователи которого в данном случае отсутствуют, негативно скажется на развитии этого сегмента экономики.

В пятницу 15 февраля Государственная Дума РФ приняла закон, регламентирующий отношения между спортсменами и их клубами и, в частности, делающий невозможным беспрепятственный отъезд российских хоккеистов в Национальную хоккейную лигу (НХЛ). Закон был принят уже во втором чтении, сообщает официальный сайт Федерации хоккея России (ФХР). Закон, ставший новой главой Трудового кодекса, был разработан комитетом Думы по физической культуре и спорту и комитетом по труду и социальной политике. В первом чтении он был принят еще летом 2007 года, а подготовка ко второму чтению заняла почти полгода. По словам одного из авторов закона Владислава Третьяка (президент ФХР и бывший глава комитета Госдумы по физической культуре и спорту), новое положение обеспечивает прозрачность отношений между спортсменами и тренерами с одной стороны и их работодателями с другой. Закон относится к представителям всех видов спорта, но в России он особенно актуален для хоккея. Ранее хоккеисту, чтобы покинуть свой клуб, было достаточно написать заявление об уходе по собственному желанию, и через две недели он мог выступать за другую команду. Теперь главным документом для игроков является действующий контракт. В случае расторжения соглашения в одностороннем порядке без уважительных причин спортсмен будет обязан выплатить своему работодателю "солидную компенсацию".

Государство не снимает с себя контроль за состоянием дел в тарифной сфере. Об этом заявил первый вице-премьер Дмитрий Медведев в беседе с журналистами Сибири. "Тарифы, к сожалению, имеют такое свойство - они растут, это происходит не только на железной дороге, но и в других инфраструктурных монополиях", - отметил первый вице-премьер. В качестве примера он привел тарифы на уголь. "Государство не снимает с себя контроль за состоянием дел в тарифной сфере, есть специальный орган, но вместе с ростом тарифов мы должны смотреть перспективы применения тарифных скидок", - сказал Медведев. Так, "по углю такие скидки есть: 0,7-0,9% при транспортировке на расстояние более 3,5 тысячи километров или при транспортировке непосредственно в порт", отметил он. "По-хорошему, должен быть экономический баланс между тем, что происходит на предприятиях, которые пользуются услугами железной дороги, и развитием конкурентоспособных условий со стороны железных дорог", - считает Медведев. Он напомнил, что внутри ОАО "РЖД" созданы новые компании для грузовых перевозок. "Надеюсь, они будут формировать конкурентную среду, просто так вводить такие компании мы не можем", - сказал первый вице-премьер. По его мнению, основой тарифной работы должна быть конкурентная среда и контроль за тарифами. "Нужно смотреть, чтобы был баланс, были скидки и было выравнивание (тарифов), если происходит инфляция", - подчеркнул Медведев.

Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев считает необходимым вернуться к обсуждению вопроса о замене налога на добавочную стоимость на налог с продаж. "Государство должно собирать столько налогов, чтобы, во-первых, обеспечить те функции государства, которые необходимы для существования самого общества, и, во-вторых, чтобы национальный бизнес не разбежался по другим странам, чтобы экономика не пришла в упадок", - сказал он, выступая на Красноярском экономическом форуме. Для этого, считает он, необходимо "как можно быстрее принять закон, определяющий сроки перехода на единую пониженную ставку НДС". "Параллельно можно было бы продолжить анализ целесообразности и другого шага - замены НДС на налог с продаж", - подчеркнул первый вице-премьер. Кроме того, уверен Д.Медведев, частные расходы на образование, здравоохранение и пенсии "должны быть освобождены от налогов в разумной и максимальной возможной степени". "Считаю, что аналогичный порядок мог бы применяться и в случае софинансирования компаниями выплат процентов по ипотечным кредитам своих сотрудников, - сказал он. - Также следует развить законопроекты, направленные на создание комфортных налоговых условий для благотворительной деятельности".