Новости

26 сентября Мосгордума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 2003 года №64 «О налоге на имущество организаций». Об этом сообщила сегодня пресс-служба МГД. По словам редактора документа, первого заместителя руководителя Департамента экономической политики и развития города Валерия Жарова, законопроект вносит изменения в перечень налоговых льгот, установленных Законом города от 5 ноября 2003 года №64 «О налоге на имущество организаций». Так, документ уточняет редакцию льготы в отношении объектов жилищного фонда, ограничив ее применение условиями целевого использования. По мнению Валерия Жарова, это позволит исключить возможность применения льготы организациями, занимающимися сделками с недвижимостью или использующими жилищный фонд под офисы. Кроме того, в целях сдерживания роста тарифов на услуги организаций коммунального комплекса законопроект предусматривает льготу для организаций, осуществляющих утилизацию (обезвреживание) твердых бытовых отходов. Наконец, одновременно с этим, документ распространяет льготу на организации, сдающие имущество в аренду организациям, осуществляющим производство легковых автомобилей. Разработчики закона предполагают продлить до 1 января 2012 года действие льготы, установленной для организаций, осуществляющих на территории Москвы производство легковых автомобилей. По мнению редактора, это позволит стимулировать развитие на территории столицы современного автомобилестроения и привлечение инвестиций в эту отрасль. При этом редактор сообщил, что реализация закона не повлечет существенных потерь казны, поскольку установление дополнительных льгот частично компенсируется вводимыми ограничениями применения льготы по жилищному фонду и сокращением бюджетных затрат на возмещение разницы в тарифах на услуги организаций коммунального комплекса. Комментируя в своем содокладе данный аспект, депутат Александр Крутов (фракция «Единая Россия») отметил, что финансово-экономическое обоснование, к сожалению, оставляет желать лучшего: в нем отсутствует необходимая конкретика. Кроме того, на его взгляд, над документом целесообразно дополнительно поработать, чтобы уточнить ряд важных формулировок. Вместе с тем, депутат предложил поддержать документ, принимая во внимание его актуальность для налоговой системы столицы. По его словам, город продолжает последовательно совершенствовать свое налоговое законодательство. В ходе обсуждения изменения в Закон «О налоге на имущество организаций» поддержали и единороссы, и представители фракции «Яблоко-Объединенные демократы». В итоге дума проголосовала за принятие документа в первом чтении, отведя пятидневный срок на работу над поправками.

На заседании Челябинской городской думы внесено изменение в решение «О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности», при соблюдении положений которого предприниматели сферы малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться 50% льготой при выплате вмененного налога. По словам начальника управления экономики администрации г. Челябинска Александра Руденко, установлен средний уровень оплаты труда работников для предприятий с количеством зарегистрированных сотрудников не менее 7 человек для исчисления налога на 2007 год в размере не менее 11 тыс. руб., для исчисления налога на 2008 г. — не менее 12 тыс. руб.

Похоже, российские министерства так и не научились добросовестно исполнять бюджет. Аккурат в момент утверждения нового состава правительства Счетная палата выступила с заявлением о недостатках в планировании бюджетов министерств и ведомств. По обыкновению аудиторы также инкриминировали руководителям ведомств нецелевое расходование средств. Ревизоры выяснили, что в прошлом году министерства и ведомства не смогли использовать 241 млрд руб. выделенных им бюджетных ассигнований. По словам аудитора Счетной палаты Николая Табачкова, остатки средств федерального бюджета непрерывно растут начиная с 2002 года. В 2006 году определяющим фактором увеличения остатков средств федерального бюджета был возврат неиспользованного финансирования. Проверка показала, что по состоянию на 1 января текущего года общий объем остатков средств федерального бюджета без учета средств стабфонда составил 801,7 млрд руб. (С учетом стабфонда - около 3,15 трлн руб., что в 1,8 раза больше по сравнению с соответствующим показателем на 1 января 2006 года). Как считают аудиторы Счетной палаты, причинами роста остатков у распорядителей бюджетных средств стали не только недостатки в планировании бюджетного процесса, но и несвоевременное заключение государственных контрактов на поставки товаров или выполнение работ. А для полноценного финансирования федеральных программ отсутствует даже должное нормативно-правовое обеспечение. Выяснилось также, что никто в министерствах и ведомствах не знает, что делать с деньгами, сбереженными по расходам на коммунальные услуги. Одной из главных причин увеличения остатков федерального бюджета стала также экономия средств, образовавшаяся в результате снижения курса доллара по отношению к рублю против предусмотренного более ранними расчетами. Глава Счетной палаты Сергей Степашин сообщил журналистам, что его ведомство будет просить председателя правительства Виктора Зубкова разрешить представить анализ освоения бюджетных средств отдельно по каждому ведомству и министерству. Первому не повезет, пожалуй, Министерству сельского хозяйства, по которому Счетная палата выявила нецелевое использование почти 110 млн руб. из федерального бюджета, предназначенных на сельхозпроизводство. Эти деньги, как утверждают аудиторы СП, были необоснованно израсходованы на обеспечение деятельности подведомственных Минсельхозу учреждений. Выяснилось, что в ведомственном подчинении Минсельхоза имеются учреждения, в функции которых входит информационное и методическое обеспечение АПК и содержание которых финансируется из средств федерального бюджета. Однако эти учреждения не выполняют своих функций в полном объеме, и Минсельхоз привлекает сторонние организации для осуществления методических разработок в интересах отрасли, на что также расходуются средства федерального бюджета. Кроме того, как выяснили ревизоры, при определении цен госконтрактов для поставки биопрепаратов для государственных нужд Минсельхозом не были приняты во внимание фактические отпускные цены заводов-изготовителей. Это, по версии аудиторов, и привело к необоснованно завышенным расходам средств федерального бюджета при проведении закупок биопрепаратов для государственных нужд.

Группа депутатов во главе с зампредседателя комитета по бюджету и налогам Андреем Макаровым ("Единая Россия") внесла в Госдуму законопроект, предлагающий освободить малых предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход (ЕНВД), от применения контрольно-кассовой техники (ККТ). При условии, что предприниматели будут выдавать покупателям "документ, подтверждающий прием от населения денежных средств за соответствующие товары, работы или услуги". Предприниматели уже не первый год пытаются доказать, что специфика уплаты ЕНВД, при расчете которого объем полученной выручки не влияет на величину налога, делает применение кассовых аппаратов бессмысленным. Зато создает массу проблем самим малым бизнесменам, которым приходится не только приобретать ККТ по цене от 15 до 25 тысяч рублей, но и оплачивать содержание этой техники. Парламентарии не раз пытались освободить плательщиков ЕНВД от применения касс. За последние годы в Госдуму было внесено около десяти подобных законопроектов. Аналогичные предложения выдвигало и МЭРТ. Однако Минфин, ФНС, ФСБ, МВД и Роспром до сих пор выступали категорически против этой идеи. И еще летом 2006 года представили свои письменные возражения по этому вопросу. По мнению Минфина, отмена ККТ "приведет к спорам по привлечению к административной ответственности за продажу товаров без применения контрольно-кассовых машин". Налоговики высказали опасения, что потеряют контроль над денежными расчетами. В Роспроме же обеспокоены судьбой производителей ККТ, рискующих потерять до 60% рынка. Кроме того, МВД и ФСБ уверены, что отмена ККТ сделает невозможным контроль за наличным оборотом в рознице. Андрей Макаров назвал эти доводы неубедительными. «Наш законопроект изящен и экономически обоснован», - уверен он. «Эти предложения логичны и разумны и безоговорочно поддерживаются малым бизнесом. Другое дело, будет ли этот законопроект воплощен в жизнь? С учетом грядущих думских и президентских выборов это становится все более вероятным», - считает председатель профсоюза малых предпринимателей "Лига свободы" Георгий Комаров.

В областной администрации состоялось подписание соглашения между администрацией Курской области, профсоюзами и областным Союзом промышленников и предпринимателей, согласно которому в регионе с 1 января 2008 года устанавливается минимальный размер оплаты труда на уровне прожиточного минимума. По предварительным данным, он составит 3350 рублей. Такое решение, обеспечивающее существенное улучшение положения не только работников бюджетной сферы, но и всех, кто трудится на частных предприятиях, в малом и среднем бизнесе, далось непросто. Предстоит не только "отыскать" в региональном бюджете сумму в миллиард рублей, но и обеспечить исполнение принятого обязательства во всех отраслях экономики, независимо от формы собственности - такое условие предусмотрено федеральным законодательством. На сегодняшний день в ЦФО только пять регионов, а в стране - лишь 14 пошли на принятие МРОТ, превышающего федеральный стандарт в 2300 рублей, установленный с сентября 2007 года. Губернатор Александр Михайлов подчеркнул, что совместное решение трех сторон имеет не только большое социально-экономическое значение, но и политическое. Он напомнил, что задача борьбы с бедностью обозначена в Послании президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию в качестве одной из ключевых на ближайшую перспективу. Безусловно, сделанный шаг накладывает на каждую из сторон серьезную ответственность, но мы идем на это осознанно, сказал глава области.

Центробанк понизил курс доллара США на 27 сентября на 5,6 копейки до 24,9755 рубля за доллар. Таким образом, впервые за восемь лет, с сентября 1999 года, официальный курс американской валюты опустился ниже 25 рублей за доллар. Курс евро, напротив, вырос на 7,61 копейки и составил 35,2954 рубля за евро. В московских обменниках курс американской валюты опустился ниже 25 рублей за доллар еще 20 сентября. А 24 сентября официальный курс Центробанка составил 25,0062 рубля, вплотную приблизившись к психологически важной отметке в 25 рублей. С начала года доллар США подешевел на 1,47 рубля. Евро, в свою очередь, подорожал на 80,9 копейки.

Глава российского правительства Виктор Зубков утвердил Олега Маркова в качестве главы Росфинмониторинга, передает ПРАЙМ-ТАСС. Кандидатуру Маркова внес в правительство 25 сентября вице-премьер Алексей Кудрин. Сообщения "Интерфакса" со ссылкой на собственные источники об утверждении нового главы появились вечером того же дня. Марков исполнял обязанности главы финразведки со дня назначения Зубкова премьер-министром в середине сентября. Он был заместителем Зубкова с марта текущего года. До работы в Росфинмониторинге Марков занимал пост первого заместителя главы протокола президента России. Стоит напомнить, что 24 сентября Владимир Путин своим указом вывел Росфинмониторинг из ведения Минфина и переподчинил правительству. Таким образом, новый глава финразведки остается прямым подчиненным Виктора Зубкова.

В качестве юридического адреса фирмы при ее регистрации можно указать домашний адрес генерального директора. Отказаться занести сведения в ЕГРЮЛ в данном случае налоговики не вправе. К такому выводу пришли судьи ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 1 августа 2007 г. № А05-207/2007. В рассматриваемом деле ревизоры настаивали, что местонахождение общества не может определяться по адресу проживания физлица. Однако судьи пояснили, что в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса и пунктом 2 статьи 4 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» местонахождение фирмы определяется ее государственной регистрацией. Последняя, в свою очередь, проводится по месту пребывания исполнительной дирекции или лица, имеющего право действовать от имени компании без доверенности. Таким образом, регистрация фирмы по месту жительства генерального директора не противоречит нормам Гражданского кодекса, резюмировали арбитры.

Не исключено, что сотрудники Генеральной прокуратуры впредь будут с куда большим вниманием относиться к заявлениям, поступающим от представителей малого бизнеса. С просьбой повысить эффективность рассмотрения обращений предпринимателей обратился президент Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Сергей Борисов к первому заместителю руководителя Генпрокуратуры Александру Буксману, сообщает пресс-служба бизнес-объединения. По мнению лидера «ОПОРЫ», это особенно важно для коммерсантов, которые стремятся решать возникающие с государственными ведомствами проблемы не взятками, а правовым путем. В ответ на это чиновник заверил предпринимателей в своей готовности сотрудничать с ними в сфере защиты прав малого и среднего бизнеса.

Контроль за движением денежных средств на счетах фирм в скором времени может быть ужесточен и максимально приближен к мировым стандартам. Чтобы оценить результаты практической реализации российского «антиотмывочного» законодательства и его соответствие нормам международного права, в нашу страну прибыла миссия Международной организации по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (ФАТФ). Как сообщает пресс-служба Росфинмониторинга, эксперты ФАТФ в ближайшее время встретятся с руководителями федеральных ведомств, Верховного Суда, Генпрокуратуры, Центробанка, представителями Ассоциации российских банков, а также посетят поднадзорные Росфинмониторингу организации. Предварительные итоги визита будут подведены в начале следующего года.

Не исключено, что размер пособия по уходу за вторым и последующими детьми начиная с 2008 года возрастет до 60 процентов от заработной платы работающих женщин. О соответствующем желании Фонда социального страхования заявила руководитель этого ведомства Галина Карелова в ходе прошедшего в Башкирии Всероссийского совещания управляющих региональными отделениями ФСС. По ее словам, ситуацию, при которой размеры пособия работающих и неработающих женщин по уходу за ребенком до полутора лет практически идентичны, необходимо пересмотреть. Информацию о намерении ФСС пролоббировать увеличение пособий корреспонденту «ФАФИ» подтвердил источник в Фонде социального страхования. Чиновник, однако, отметил, что разработка законопроекта еще не начата.

При расчете налога на прибыль концессионер с полным правом может учесть как суммы начисленной амортизации по переданному ему на реконструкцию имуществу, так и плату за право владения и пользования объектом соглашения. Об этом сообщил Минфин в письме от 7 сентября 2007 г. № 03-03-05/231. Начисление амортизации в данном случае прямо предусмотрено пунктом 1 статьи 256 Налогового кодекса, указали финансисты. Концессионную же плату в рамках подобного договора фирма уплачивает в соответствии со статьей 7 закона «О концессионных соглашениях». Следовательно, делают вывод специалисты Минфина, никаких препятствий для включения ее в состав расходов при исчислении налога на прибыль нет.

Приобретая имущество в лизинг, фирма в обязательном порядке должна оформить эту сделку договором купли-продажи. В противном случае она не сможет применять специальный коэффициент амортизации (не выше 3) по предмету лизинга. Об этом сообщил Минфин в письме от 31 августа 2007 г. № 03-03-06/1/628. Финансисты указали, что Налоговый кодекс не устанавливает специальных требований к договору лизинга, но зато их выдвигает закон «О финансовой аренде». В частности, в нем говорится, что в данном случае стороны для выполнения обязательств должны заключать обязательные и сопутствующие договоры. К таковым как раз относится договор купли-продажи (п. 2 ст. 15 Закона № 164-ФЗ).

В текущем году фирме, допустившей при заполнении платежки на перечисление налогов ошибку в коде ОКАТО или КБК, которая стала причиной недополучения денег «правильным» бюджетом, придется заплатить пени в полном объеме даже в случае уточнения платежа. Такие пояснения дала ФНС в письме от 3 сентября 2007 г. № 10-1-03/3566. Налоговики отметили, что до 1 января 2008 года суммы излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, пеней и штрафов подлежат возврату (зачету) только за счет сумм поступлений, подлежащих перечислению в тот же бюджет (п. 10 ст. 7 Закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ). Минфин же, указывают ревизоры, не раз давал понять, что это положение распространяется и в отношении уточнения платежей (письма Минфина от 19 декабря 2006 г. № 03-02-07/2-122 и от 15 января 2007 г. № 03-02-07/2-3). Так что перерасчет пеней в указанных обстоятельствах в 2007 году производиться не будет, поскольку пени – это компенсация потерь бюджета за несвоевременную или неполную уплату начисленных сумм, резюмируют специалисты налоговой службы.

Премьер-министр РФ Виктор Зубков ввел новый порядок контроля за исполнением постановлений правительства. Как сообщает "Интерфакс", отныне отвечать за исполнение каждого постановления будет один из членов кабинета министров, назначенный Зубковым. "У нас теперь такой порядок будет: принимается постановление и определяется человек, который будет контролировать его исполнение. Раньше такого не было, к сожалению", - заявил Зубков во вторник в ходе селекторного совещания с руководителями регионов по вопросу подготовки к зиме. Так, во время совещания Зубков сообщил губернатору Камчатки Алексею Кузьмицкому, что контроль за исполнением итогового протокола о ситуации в регионе возложен на первого вице-премьера Сергея Иванова. "Это не значит, что я не буду этим заниматься, но теперь у вас есть куратор, по обозначенным вопросам сразу выходите на Сергея Борисовича", - подчеркнул премьер-министр. Зубков был утвержден Думой на посту главы правительства 14 сентября. Состав нового правительства был объявлен Владимиром Путиным вечером в понедельник.

Проект постановления правительства города о внесении изменений в закон "О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененных доход для отдельных видов деятельности" был рассмотрен и принят во вторник, 25 сентября. Как отметил заместитель председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) администрации Петербурга Дмитрий Быков, документ разработан в связи с принятием и вступлением в силу с 1 января 2008 года Федерального закона об изменении нескольких глав второй части Налогового кодекса РФ. Проектом городского закона предусмотрено, что по виду предпринимательской деятельности "розничная торговля, осуществляемая в объектах стационарной торговой сети, а также в объектах нестационарной торговой сети", базовая доходность установлена в зависимости от площади торгового места: до 5 кв. метров и свыше 5 кв. метров (установленное значение К2 составляет от 0,1 до 1,0 в зависимости от ассортимента товаров и площади торгового зала). Как подчеркнул Д.Быков, по ряду видов предпринимательской деятельности предусмотрено снижение корректирующего коэффициента базовой доходности К2. Для 310 торговых точек, реализующих молоко и молочную продукцию, хлеб и хлебобулочные изделия налоговая нагрузка будет снижена на 24% с целью сохранения стабильности цен на данные социально значимые виды продовольствия. По остальным видам предпринимательской деятельности корректирующие коэффициенты базовой доходности К2 остаются неизменными", - добавил зампредседателя КЭРППиТ. Предпринимательская деятельность "оказание автотранспортных услуг" разделена на "оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов" (значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 сохранено на прежнем уровне и составляет 1,0) и "оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров". Законопроектом установлено оптимальное значение корректирующего коэффициента базовой доходности в размере 0,25. Налоговая нагрузка будет снижена также для перевозчиков пассажиров на легковых автомобилях и транспортных средствах вместимостью до 15 посадочных мест. Так, налоговая нагрузка на один микроавтобус вместимостью 13 посадочных мест сократится на 25% по сравнению с действующей. По виду предпринимательской деятельности "оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей", базовая доходность установлена в зависимости от площади торгового места. Для организаций, передавших во временное пользование торговое место с площадью, не превышающей 5 кв. метров, налоговая нагрузка останется неизменной (значение К2 составляет 1,0). Организации, передавшие во временное пользование торговое место площадью более 5 кв. метров будут применять, начиная с 2008 года, при расчете единого налога корректирующий коэффициент доходности К2 равный 0,7. По предложению Управления Федеральной налоговой службы по Петербургу постановку на налоговый учет плательщиков ЕНВД виду предпринимательской деятельности "распространение и (или) размещение наружной рекламы" разрешено производить по месту нахождения организации независимо от места расположения рекламоносителя. Для рекламоносителей с площадью информационного поля электронных табло наружной рекламы не более 18 кв. метров установленное значение К2 составляет 0,25, для рекламоносителей, с площадью информационного поля более 18 кв. метров К2 составляет 0,2. В настоящее время применение единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) на территории Петербурга регулируется законом "О введении на территории Санкт-Петербурга систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". На данный момент предприниматели платят одинаковый единый налог порядка 800 рублей с одного торгового места, вне зависимости от того, осуществляют ли они торговлю на 16 кв. метрах, или на 150 кв. метрах. Очевидно, что организации должны платить единый налог в зависимости от площади используемого торгового зала. С 1 января 2008 года этот дисбаланс будет устранен. По итогам обсуждения документа губернатор Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что город не ставит целью увеличивать налоговую нагрузку на малый и средний бизнес. «Наша задача - выводить всех «из тени», пусть немного, но платят все и занимаются цивилизованным бизнесом", - подчеркнула губернатор.

Вице-премьер Алексей Кудрин внес кандидатуру Олега Маркова на пост главы Росфинмониторинга, передает РИА Новости. Олег Марков с марта был заместителем предыдущего руководителя службы, Виктора Зубкова. Он исполнял обязанности главы финансовой разведки с середины сентября, после назначения Зубкова главой правительства. Стоит отметить, что вечером 24 сентября указом президента Росфинмониторинг был выведен из ведения Минфина и переподчинен непосредственно правительству. Роснедвижимость была передана от Минэкономразвития Минюсту, а отбор проектов на финансирование из инвестфонда будет перешел от МЭРТ к Минрегиону. Кудрин добавил, передает "Интерфакс", что в новой структуре правительства будет курировать Минфин и Минэкономразвития, а первый вице-премьер Дмитрий Медведев - Минздравсоцразвития.

Президент РФ Владимир Путин сообщил, что с 1 октября уровень базовых пенсий всех видов будет одномоментно увеличен. "Хотел бы сообщить вам, что мною подписан закон о внесении изменений в федеральный закон о пенсиях в Российской Федерации, - этими словами Путин накануне начал встречу с правительством. - Все наши администрации перестановки - это, конечно, важное дело, но (социальная) сфера, которую я упомянул, важнее для миллионов людей, она всегда вызывает особое внимание, особенно у пенсионеров". "Федеральным законом предусматривается одномоментное увеличение с 1 октября 2007 года размеров базовых частей трудовых пенсий всех видов - по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Прошу безусловно исполнить закон, который вы сами и разрабатывали и который был принят депутатами Государственной думы", - подчеркнул В.Путин.

Главный специалист департамента развития "Банка проектного финансирования" Татьяна Горбачева и руководитель перовского офиса "Мастер-банка" Дмитрий Андросюк, подозреваемые в незаконной банковской деятельности, по данным следствия, обналичили и укрыли от налогов более 2,5 миллиардов рублей, пишет газета "Коммерсант". Как утверждают оперативники, преступная группа, в которую помимо указанных лиц входили еще два человека, "отмыли" эти средства за несколько последних месяцев при помощи только одной подставной фирмы. Однако подобных фирм-однодневок, зарегистрированных на утерянные паспорта, было несколько. Впоследствии деньги выводились на счета зарубежных компаний, позволяя реальным владельцам обналичиваемых средств уходить от уплаты налогов. Сами сотрудники банков, как утверждает следствие, получали за свои услуги вознаграждение в размере от 3 до 7 процентов от обналичиваемой суммы. Отслеживать деятельность преступной группы оперативники начали в 2006 году, а уголовное дело по факту незаконной банковской деятельности, по которому проходят Горбачева и Андросюк, было возбуждено в начале августа 2007 года. Напомним, оба подозреваемых были задержаны 19 сентября 2007 года. Через два дня Останкинский суд Москвы санкционировал арест Дмитрия Андросюка, а 24 сентября - Татьяны Горбачевой. Ранее в МВД заявляли, что "Мастер-банк" и "Банк проектного финансирования" подозреваются в отмывании денег и их переводе за рубеж.

В России разработана система показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов федерации. Как сообщила пресс-служба Кремля, это сделано "в целях реализации указа Президента РФ от 28 июня 2007 года "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а также норм закона о разграничении полномочий между федеральной и региональной уровнями власти разработана система показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". Данная система включает в себя 43 основных и 39 дополнительных показателей по основным сферам, характеризующим уровень социально-экономического развития региона (экономический рост, доходы населения, безопасность условий жизни, здоровье, образование, культура, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, доступность и качество жилья, государственное и муниципальное управление).