Новости

Если по итогам 2006 года прогноз по инфляции и укреплению курса рубля будет выполнен, то Банк России продолжит снижение ставки рефинансирования. Такое заявление сделал накануне первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, выступая на заседании комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству. По его словам, ставка может быть снижена на 0,25–0,5 процента. Напомним, что с 23 октября 2006 года ставка рефинансирования составляет 11процентов годовых.

Фирма, применяющая УСН, не может учесть в расходах затраты на страхование гражданской ответственности перед клиентами. Такой вывод сделал Минфин в письме от 19 октября 2006 г. № 03-11-04/2/212. Дело в том, что уменьшить базу по единому налогу могут лишь расходы на обязательное страхование здоровья работников и имущества (подп. 7 п. 1 ст. 346.16 НК). Страхование же гражданской ответственности перед клиентами, например, аудиторских компаний, хотя и является обязательным (ст. 13 Закона от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ), но в рамки названной статьи Налогового кодекса не укладывается.

ГУВД Нижегородской области приостановило деятельность одной из фирм за уклонение от уплаты налога на игорный бизнес. Как сообщили представители милицейского ведомства, к ним поступила информация о том, что компания не поставила объекты игорного бизнеса на налоговый учет. Сотрудники ГУВД незамедлительно провели обыск в помещении развлекательного центра и обнаружили неучтенное оборудование: четыре игровых автомата, два покерных стола и одну рулетку. В ходе следствия было установлено, что сумма неуплаченного налога на игорный бизнес только за один месяц составила более 500 тысяч рублей. Против «экономного» владельца фирмы возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 199 Уголовного кодекса («Уклонение от уплаты налога на игорный бизнес»). За такое правонарушение ему грозит наказание от штрафа до двух лет лишения свободы.

За последние 15 пореформенных лет вполне сложился образ российского бизнесмена — этакого дерзкого авантюриста. Многие до сих пор считают, что это и есть истинное лицо «русского» предпринимателя. Однако теперь выясняется, что бизнес России имеет несколько другой облик. По миру начинают разъезжать предприниматели, иначе выглядящие, совсем с другими целями и кардинально другими интересами. История современного российского предпринимательства не слишком длинная. В массовом порядке представители этого класса начали появляться лишь в конце 80-х годов ХХ века. За это время такие люди сумели достаточно хорошо заработать, чтобы превратиться в самый влиятельный класс российского общества. Однако что это за люди — обобщенного портрета до сих пор нет. Впервые в 1992 году российский Центр политических технологий провел исследование предпринимательской культуры в современной России. В ходе исследования было опрошено более 120 крупных, средних и мелких предпринимателей, начавших свое дело в конце 80-х — начале 90-х годов прошлого века. Однако тогдашний собирательный образ так и остался разноцветной мозаикой. Вчерашние аспиранты и бывшие уголовники, недоучившиеся студенты и отставные советские чиновники... Такой человеческий коктейль объединяло лишь одно — жажда больших денег. И вот теперь, по прошествии более десяти лет, исследование было повторено. Новый труд будет широко презентоваться в декабре 2006 года, однако некоторые его итоги стали известны уже сегодня. Из 70 предпринимателей, опрошенных в рамках нынешнего исследования, только 15 человек принимали участие в первой работе. Остальные по разным причинам не смогли дать интервью. Оказалось, что 52% предпринимателей первой волны ушли из бизнеса. Причем, только 4% от общего числа предпринимателей первой волны умерло естественной смертью или вышло на пенсию. 22% — обанкротились, сидят в тюрьме или скрываются от правосудия, 19% — занялись политикой, получили государственные должности или превратились в рантье, а 7% — погибли. Любопытно, что больше всего людей потерял средний бизнес. Только 9% бизнесменов начала 90-х гг. из этой категории сейчас продолжают заниматься предпринимательской деятельностью. Немногим больше осталось представителей мелкого бизнеса — всего 13%. Самыми «живучими» оказались нынешние представители крупного бизнеса. 26% из них либо сохранили свой бизнес, либо вырастили свои небольшие предприятия до современных гигантов. Исследователи из Центра политических технологий сравнили динамику развития российского предпринимательства в 90-е годы ХХ века с процессом формирования американской деловой культуры конца ХIХ века. В обеих странах наблюдался примерно одинаковый темп создания новых предприятий и разорения существующих. Правда, с одним отличием: в России этот процесс уложился в пятнадцать лет. Более того, уже к 1998 году в бизнесе практически не осталось случайных людей. В отличие от предпринимателей начала 90-х годов, в среде которых преобладали сторонники активной экспансии, нынешние бизнесмены более рациональны. В их среде теперь трудно встретить настоящий предпринимательский романтизм, а об авантюризме и вовсе говорить не приходится. Авторы исследования полагают, что современный российский предприниматель отличается большей конструктивностью, расчетливостью и хорошим образованием. Однако в то же время эти люди практически полностью лишены иллюзий «рыночного социализма», которые были весьма характерны для периода начала реформ в России. Впрочем, такие черты свойственны не только современным российским предпринимателям. Западные бизнесмены не менее рациональны и прагматичны. Правда, отличия у россиян все же есть. Современный российский бизнесмен в большинстве случаев остается весьма авторитарным лидером. Хотя в России уже начинают появляться и другие формы организации управления, в том числе и западные. Тем не менее, среди большинства современных руководителей коммерческих предприятий продолжает превалировать мнение, что искренняя забота о подчиненных воспринимается как их слабость, и наоборот, жесткость начальника прибавляет подчиненным чувство уважения. И все же даже такой стиль руководства, похоже, не надолго задержится в России. Страна очень быстро развивается, и все современные тенденции стремительно пускают корни в России. Как показали исследования, нынешние предприниматели начинают передавать собственный бизнес по наследству. Но не только. Вчерашний менеджмент среднего звена становится одним из источников рекрутирования предпринимателей. За их плечами огромный опыт, хорошее образование, часто полученное в престижных иностранных университетах и опыт работы в известных международных компаниях. Вчерашние наемные работники все чаще оказываются во главе крупных компаний, а впоследствии начинают и собственное дело.

С 1 декабря тарифы большинства авиаперевозчиков будут указываться не в долларах, а в евро, в результате чего реальная стоимость билетов неизбежно возрастет. Новшество коснется авиакомпаний, являющихся членами Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA). В нее входят все крупнейшие отечественные перевозчики — "Аэрофлот", "Трансаэро", S7 (бывшая "Сибирь"), "Россия" (в прошлом "Пулковские авиалинии"), "Самара", "Волга-Днепр" и "Владивосток-Авиа", — а также большинство иностранных авиалиний, представленных в России. Сейчас цены на авиабилеты устанавливаются в долларах, но не по курсу Центробанка, а по спецкурсу IATA. Он, в свою очередь, устанавливается раз в месяц следующим образом: складываются среднеарифметические показатели текущих официальных курсов доллара и евро, затем к полученной сумме прибавляют 5% и округляют до 50 центов. Соответственно по этой схеме доллар стоит куда больше, чем в обменниках. К примеру, в октябре стоимость "авиадоллара" составляла около 32 рублей. В "Аэрофлоте" подтверждают планы перехода на евро. "Цены на авиабилеты и раньше устанавливались и в долларах, и в евро. Теперь мы получили рекомендации IATA установить в евро все цены", — пояснила начальник пресс-центра компании Ирина Данненберг. По ее словам, повышение цен неизбежно, поскольку курс евро выше, чем средневзвешенный курс доллара, но, по ее мнению, "в общей цене билета это будет просто каплей". "Это отразится, естественно, только на полетах за рубеж, на остальные билеты цена устанавливается в рублях", — добавила Ирина Данненберг. Между тем, повышение может серьезно ударить по кошелькам россиян. В какой пропорции переводить долларовые тарифы в евро, остается на усмотрение авиакомпаний. Но, вероятно, многие применят соотношение 1:1. В этом случае реальная цена, которую пассажиры будут платить за авиабилеты, вырастет минимум на 6%. И это учитывая нынешний курс евро. А ведь он, по мнению большинства аналитиков, будет расти. Также, возможно, исчезнет шанс сэкономить при покупке билетов на зарубежных сайтах по реальному курсу доллара. К примеру, если авиакомпания до сих пор выставляла на какой-либо рейс тариф в $300 без учета сборов, то он пересчитывался по 32 руб. за $1 и продавался в России по 9 тыс. 600 руб. плюс сборы. Но это через стационарную кассу. На зарубежных сайтах аналогичный билет можно было приобрести по официальному курсу приблизительно за 8 тыс. 50 руб. плюс сборы. С декабря билет, тариф которого будет равен ?300, предположительно обойдется в 10 тыс. 200 руб. плюс сборы при любом способе покупки.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с начала 2006 года приостанавливала деятельность 10 тысяч опасных производственных объектов, работа на которых велась с угрозой жизни и здоровью людей. Речь идет в основном об объектах горнорудной промышленности. Территориальные управления Ростехнадзора провели более 33 тысяч проверок выполнения предприятиями горнорудной отрасли требований промышленной безопасности и экологических норм по разработке недр. Инспектора Ростехнадзора выявили 216 тысяч нарушений требований законодательства РФ и правил по промышленной безопасности и охране недр. Владельцам предприятий выданы предписания об устранении замечаний. По представлениям Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 11 тысяч должностных лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности за нарушения требований промышленной безопасности. 7 тысяч должностных лиц оштрафованы на сумму 23 миллиона 62 тысячи рублей. Об этом сообщает пресс-служба Ростехнадзора.

Более половины россиян сейчас живут не там, где родились. Таковы результаты опроса фонда «Общественное мнение». Социологи сделали парадоксальное открытие: лишь 19% россиян убеждены в преимуществах столичной жизни. Однако переехать в Москву согласился бы каждый третий. При этом большинство россиян из-за отсутствия работы просто вынуждены уезжать из сел и маленьких городов. Более 50% россиян меняли постоянное место жительства. «Это очень высокий показатель, – сообщил председатель президиума Института проблем глобализации Михаил Делягин. – Основные миграционные потоки идут прежде всего в Москву. Однако сейчас начинают развиваться и ряд восточных городов, связанных с добывающей промышленностью. На работу начинают ехать, например, в Ханты-Мансийск и Сургут. Но в нашей стране крупных городов мало, и в отличие от Запада миграция идет неравномерно. Чтобы решить проблему, нужно рассредоточить деловые центры по разным регионам». Демографы отмечают, что за последние годы идет резкое сокращение численности населения в азиатской части России. «За Уралом находится три четверти территории страны, – рассказал директор Центра демографии и экологии человека Анатолий Вишневский. – При этом за период с 1989 по 2002 год население азиатской части сократилось на 6,5%, а Дальнего Востока – на 15,8%. Сейчас из 142 млн. граждан России в Азии проживают только 30 млн. Это очень плохо, так как растет разрыв между развитием регионов. Все миграционные потоки идут исключительно с востока на запад». Для средней западноевропейской или американской семьи переезд из одного города в другой является вполне обычным явлением. Психологи отмечают, что в отличие от европейцев менталитет россиян основан на привязанности к земле. 68% опрошенных признались, что не хотят уезжать из родного города или села. «85% людей вообще не хотят что-либо менять в своем окружении, – сообщила психолог Жанна Екимова. – Привязанность к одному месту жительства заложена уже в характере россиян. Однако из-за неразвитой инфраструктуры маленьких городов и поселков они просто вынуждены переезжать».

в четверг банковский комитет Госдумы поддержал законопроект, обязывающий ЦБ отзывать лицензии у банков за неоднократное нарушение закона об отмывании денег, и рекомендовал принять его в первом чтении. При этом представитель ЦБ заметил, что в случае принятия этого проекта лицензий лишатся сотни банков, поскольку в 2006 году только 263 банка из 1205 не нарушали закон о легализации денежных средств. Банкиры считают, что в законе надо четко прописать, за что они могут быть лишь оштрафованы, а за что лишатся лицензии. В разработанном Владиславом Резником законопроекте предлагается обязать ЦБ лишать банки лицензии за любые неоднократные, даже технические нарушения закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Тем самым, считает Владислав Резник, чиновники ЦБ лишатся возможности действовать на основе мотивированного суждения. При этом он ожидает, что ко второму чтению ЦБ представит свои поправки, регламентирующие степень наказания банков за нарушение закона о легализации грязных денег. По словам директора департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России Елены Ищенко, ни одного случая отзыва лицензии за неоднократное техническое нарушение закона о противодействии легализации денежных средств не было. «Мы понимаем, что закон об отмывании денег несовершенен, — подчеркнула Елена Ищенко. — По этой причине в 2006 году только 263 банка из 1205 не нарушили этот закон. В случае ужесточения закона ЦБ будет вынужден отозвать лицензии почти у 900 банков». «Сейчас же получается, что эти 900 банков сидят на крючке у ЦБ, который захочет — отзовет лицензию, захочет — помилует, — возразил Владислав Резник. — Это какую статусную ренту можно получить за то или иное решение?! При том что в ряде случае ЦБ не всегда оправданно расширяет свои законные полномочия». «Плюс этого закона в том, что исчезает субъективный фактор принятия решения, — считает директор департамента кредитного анализа банка «Траст» Алексей Демкин. — В тоже время в законе нужно самым подробнейшим образом указать, в каких случаях банк должен быть оштрафован, а в каких — лишиться лицензии». «Реализация законопроекта позволит поставить все банки в равные условия. Кроме того, данная мера устранит основу возможной коррупции в Банке России, который избирательно применяет санкции к банкам», — говорит председатель правления Ист Бридж банка Валерий Калачев. В настоящее время ЦБ обязан лишить коммерческий банк лицензии только за неоднократные нарушения банком п. 4 ст. 6 закона о легализации денежных средств, полученных преступным путем. Во всех других случаях нарушения этого закона решение об отзыве банковских лицензий ЦБ принимает по своему усмотрению.

Не исключено, что в скором времени налоговики смогут в упрощенном порядке ликвидировать даже те не подающие признаков жизни компании, у которых имеется задолженность перед бюджетом. Накануне глава Высшего Арбитражного Суда Антон Иванов на встрече с Владимиром Путиным пожаловался главе государства на то, что госреестр до предела засорен фирмами-однодневками и «расчистить» его весьма проблематично. Главная трудность, по словам Иванова, состоит в том, что по закону налоговики не могут списать задолженность «однодневок» и вынуждены их банкротить. А поскольку получить с так называемых отсутствующих должников зачастую нечего, то средства, затраченные на процедуру банкротства, фактически выбрасываются на ветер. «У нас только шесть тысяч заявлений о банкротстве несуществующих должников, а каждый день регистрируется до полутора тысяч новых юрлиц», – посетовал главный арбитр страны. В связи с этим Иванов предложил запустить процедуру списания безнадежной к взысканию налоговой задолженности и исключать недействующие фирмы из ЕГРЮЛ без обращения в суд. Президент, в свою очередь, пообещал уделить этой проблеме пристальное внимание.

Стоимость безвозмездно полученного имущества вовсе не является объектом налогообложения для фирм, применяющих УСН. Об этом сообщает Минфин в письме от 19 октября 2006 г. № 03-11-04/2/213. Примечательно, что расходы, связанные с использованием такого «подарка», к примеру, на ремонт полученных в дар компьютеров или на обновление бухгалтерской программы, при расчете единого налога, по мнению финансистов, учесть все же можно. Основанием для такого умозаключения представителей главного финансового ведомства является пункт 1 статьи 346.16 Налогового кодекса. Однако есть и одно ограничение: списать данные затраты можно только при условии, что полученное безвозмездно имущество используется для предпринимательской деятельности.

Бухгалтеров не станут обременять дополнительной нагрузкой, связанной с ежеквартальным представлением в налоговые инспекции отчетов по НДФЛ. Законопроект с соответствующим предложением не прошел в Государственной Думе даже первого чтения. Несмотря на то, что этот налог является одним из основных источников доходов местных бюджетов, парламентарии сочли введение дополнительных отчетных периодов по нему экономически непродуманным. Они убеждены, что ныне действующих норм Налогового кодекса вполне достаточно, чтобы организовать эффективный контроль за налоговой дисциплиной компаний.

В каком случае отвечать за совершенное налоговое правонарушение будет бухгалтер? Этот вопрос разъяснила Федеральная служба по труду и занятости в письме от 19.10.2006 № 1746-6-1. Существует два вида материальной отвественности: ограниченная и полная. К полной материальной отвественности может быть привлечен только бухгалтер, который непосредственно выполняет функции кассира. Если, конечно, что в трудовом договоре с ним прописано условие о его полной материальной ответственности. Если доказано, что налоговое правонарушение произошло по вине бухгалтера, работодатель может привлечь его к ограниченной материальной ответственности. В этом случае бухгалтеру придется заплатить штраф в размере среднего месячного заработка.

Налоговики меняют идеологию и концепции выездных налоговых проверок. Эта концепция реализована в Регламенте планирования и подготовки выездных проверок, который утвержден в 2006 году. Документ позволяет усилить контроль уже на стадии формирования плана проверок. При этом основной акцент налоговики делают на информационно-аналитическое обеспечение и тщательный предпроверочный анализ. — Так, мы очень внимательно подходим к выбору объекта проверки, выявляя с помощью программных средств наиболее вероятные «зоны риска», — объясняет руководитель Управления ФНС России по г. Москве Надежда Синикова. — Во время проверок мы также активно используем специальный программный комплекс. Он позволяет в режиме реального времени контролировать ход проверки и одновременно отслеживать поступления в бюджет доначисленных сумм. Еще один важный момент: мы уходим от практики проведения проверок по отдельным налогам. Комплексные проверки, когда в поле зрения проверяющих попадают все налоги сразу, гораздо эффективнее. И, пожалуй, самое главное. Мы установили приоритет качества контрольной работы над количественными показателями.

Организации, желающие перейти с 1 января 2007 года на упрощенную систему, будет интересно письмо Минфина России от 26.10.2006№ 03-11-04/2/225. В нем уточняется, что предельный размер доходов за 9 месяцев 2006 года (15 млн. руб.), ограничивающий право перехода организаций на «упрощенку», должен индексироваться на коэффициент-дефлятор. Данный коэффициент-дефлятор на 2006 год установлен приказом Минэкономразвития России от 03.11.2005 № 284 в размере 1,132. Минфин России также напоминает, что предельный размер доходов (20 тыс. руб.), превышение которого является одним из оснований для утраты права на применение упрощенной системы, на указанный коэффициент-дефлятор не корректируется.

В скором времени в России может появиться совет по кодификации налогового законодательства при президенте страны. Новое ведомство, в состав которого наравне с чиновниками войдут ученые и судьи, будет следить за всеми инициативами Минфина и ФНС в налоговой сфере и проводить их экспертизу. С таким предложением накануне обратился к главе государства председатель ВАС Антон Иванов. Высший арбитр посетовал, что налоговое законодательство меняется слишком уж часто, при этом непоследовательно и нелогично, так что поправки частенько «не стыкуются» друг с другом. В связи с этим на суд возлагается дополнительная нагрузка, связанная с толкованием недоработанных законов. По мнению Иванова, «кодификационный совет» при президенте мог бы стать своеобразным ситом, отсеивающим весь законодательный мусор и обеспечивающим принятие только выверенных и обоснованныхи с точки зрения науки изменений. Президент не стал отрицать существование проблемы в налоговом законодательстве. Более того, он отметил, что правительству, действительно, пока не удается решить задачу его стабильности. По мнению Путина, настало время как следует проанализировать механизмы, с помощью которых можно будет исправить эту ситуацию. Между тем представители бизнес-сообщества поддерживают идею ВАС двумя руками, но настаивают на том, что в работе совета должны принимать участие и предприниматели. «Такой подход действительно позволит избежать скоропалительного принятия поправок, доставляющих множество проблем и бизнесу и судьям», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» зампред комитета РСПП по налоговой политике Сергей Беляков.

Законодатели не оставляют попыток навести порядок в сфере розничной рыночной торговли. В проекте федерального закона, внесенного в Госдуму несколько дней назад, предписано отдавать приоритеты при распределении торговых мест на рынках отечественным производителям. Как рассказал корреспонденту «ФАФИ» один из авторов законопроекта «Об организации деятельности розничных рынков», член бюджетного комитета Евгений Федоров, необходимость новшества вызвана тем, что в настоящее время законодательство не содержит единых правил деятельности рынков. Местные нормативные акты, регулирующие торговлю, приняты лишь в небольшом количестве регионов, но даже там недостаточно защищают интересы российских производителей. Если законопроект будет принят, порядок и безопасность на рынках должны будут обеспечивать управляющие компании рынков (а не дирекции, частенько закрывающие глаза на нарушения). Кстати, сами рынки будут подразделяться на типы (продовольственные, хозяйственные) и торговать на них «непрофильными» товарами будет запрещено. Торговое место смогут арендовать лишь юридические лица и ПБОЮЛ, а также владельцы подсобных хозяйств. Таким образом, возможности разного рода посредников-перекупщиков будут существенно ограничены. Нарушителям правил игры (к примеру, уклонистам от предоставления торговых мест) придется заплатить приличные штрафы: от 5 до 20 тысяч рублей – для физлиц, и от 100 до 300 тысяч рублей – для фирм.

Банкиры, уставшие быть крайними в борьбе с отмыванием преступных доходов, предпринимают поистине отчаянные шаги. Так, накануне директор юридического департамента ЦБ Сергей Голубев, выступая в Совете Федерации, высказался за отмену банковской тайны как таковой, поскольку она давно уже стала условным понятием. Он подчеркнул, что правоохранители и сейчас при желании могут узнать практически любые сведения о клиентах банков, причем как легальным, так и нелегальным путем. «Мы должны честнее смотреть на эту проблему. Почему мы должны сомневаться в правоохранительных органах, когда им нужен доступ к банковской тайне?» – отметил Голубев. Присутствующие на заседании восприняли слова представителя Центробанка как черный юмор. «Да, я на сто процентов уверен, что замученный, удрученный начальник юрдепартамента, уставший быть буфером между правоохранителями и банкирами, неудачно пошутил. Но его шутка лишь свидельствует о накале страстей в этой области», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» зампред думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев. Депутат абсолютно солидарен с представителем ЦБ в том, что в настоящее время банковская тайна до предела размыта, и действия правоохранителей приводят к тому, что она «бесконтрольно расползается по всем швам и становится общедоступной».

Фирмы, применяющие УСН, которые обеспечивают своих работников спецодеждой, далеко не всегда могут учесть в расходах ее стоимость. Об этом сообщил Минфин в письме от 19 октября 2006 г. № 03-11-05/235. Финансисты уточнили, что к материальным затратам можно отнести лишь расходы на приобретение униформы для тех сотрудников, чьи должности предусмотрены в типовых отраслевых нормах (п. 2, 3 Правил, утвержденных постановлением Минтруда от 18 декабря 1998 г. № 51). Стоимость любой другой спецодежды не будет уменьшать базу по единому налогу.

«Упрощенец» не может в полном объеме учесть затраты на транспортировку товаров, приобретенных для дальнейшей реализации, даже если услуги перевозчика он полностью оплатил. Такой вывод следует из письма Минфина от 17 октября 2006 г. № 03-11-05/233. В главном финансовом ведомстве решили, что подпункт 23 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса запрещает списывать указанные расходы до реализации товаров. Таким образом, если часть некогда приобретенной продукции еще не продана, то затраты на ее транспортировку, по мнению финансистов, учесть нельзя.

Председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев считает новую редакцию Трудового кодекса добротной, однако необходимо дальнейшее ее реформирование, он по-прежнему предлагает отменить трудовые книжки, заменив их системой персонифицированного учета (резюме и рекомендательными письмами). Об этом и основных поправках в Трудовой кодекс он рассказал в пятницу, 10 ноября, на своей пресс-конференции «Отменят ли трудовые книжки? Новые поправки в трудовом законодательстве и их дальнейшее совершенствование». По его словам, вступившая 6 октября 2006 года в силу новая редакция Трудового кодекса готовилась более трех лет. Было принято более 600 поправок и введено 13 новых статей. А.Исаев отметил, что специалисты работали в режиме «социального партнерства»: была создана комиссии Госдумы, в которую вошли представители всех думских фракций, а также представители профсоюзов, работодателей и Правительства РФ. Все поправки принимались с согласия всех сторон, таким образом, данный вариант изменений кодекса полностью согласован. Все поправки, по его мнению, носят не принципиальный, но значимый характер, так как сама концепция Трудового кодекса не изменена. «Тот факт, что новый Трудовой кодекс вступил в силу, и мы не увидели ни одного пикета, ни одной акции протеста, свидетельствует о том, что он добротен», — заявил он. А.Исаев отметил, что наиболее важные изменения и нововведения Трудового кодекса носят сквозной характер. В частности, слово «организация» заменено на «работодатель» либо «организация и индивидуальный частный предприниматель». Сняты противоречия между 58 и 59 статьями: теперь по общим правилам с каждым работником должен быть заключен бессрочный трудовой договор, в 59 статье перечислены те случаи, в которых заключается срочный трудовой договор. Существенно усилены позиции профсоюзов и органов социального партнерства, с этой целью в Трудовой кодекс специально введена 35 статья, в которой говорится о том, что при принятии управленческих решений органы государственной власти и местного самоуправления в социально-трудовой сфере обязаны проводить предварительные консультации и учитывать мнения трехсторонних комиссий соответствующего уровня, а при отсутствии таковых – объединений профсоюзов и работодателей. Снижен кворум, необходимый для ведения забастовки с 2/3 до половины от общего числа работников предприятия. Профсоюзы наделены более весомыми правами для оказания давления на работодателя. А также много поправок касается граждан, работающих по совместительству, и категорий граждан, нуждающихся в трудовой защите. Наиболее актуальными вопросами трудового законодательства, подлежащими реформированию, А.Исаев считает установление минимального размера оплаты труда на уровне прожиточного минимума. По его словам, партией «Единая Россия» подготовлен проект документа и внесен в Госдуму на рассмотрение, в котором предлагается установить минимальный размер заработной платы не менее 2 тыс. руб. в месяц. Также в этом законопроекте предложено изменить саму структуру МРОТ и вернуть ему «первоначальное конституционное понятие»: «Теперь он не будет привязан к первому разряду ЕТС, теперь это та зарплата, ниже которой платить запрещается», – сказал А.Исаев. Кроме этого, для субъектов РФ предлагается установить право устанавливать собственный региональный минимальный размер оплаты труда для внебюджетных секторов экономики. Впервые вводится административная ответственность в области занижения работодателем минимального размера оплаты труда, как для юридических, так и для физических лиц. «В Трудовом кодексе отмечено, что заработная плата может выплачиваться только в рублях, содержится прямой запрет на выплату заработной платы любым другим способом, это же касается и иностранных компаний», — сообщил А.Исаев, отвечая на вопрос корреспондента ИА «Альянс Медиа». Допускается, по желанию работника, возможность выплаты зарплаты в виде продукции предприятия (не более 20% от его заработной платы). Однако возможность такой выплаты должна быть предусмотрена либо коллективным договором, либо индивидуальным трудовым договором, заключенным при приеме на работу. Дальнейшее реформирование трудового законодательства должно состоять в постепенном стирании грани между работы по основному месту работы и по совместительству, считает А.Исаев. по его словам с совместителями теперь будут заключаться либо срочный, либо бессрочный трудовой договор. В случае заключения срочного трудового договора никто не имеет права уволить работника до истечения срока работы, если же договор бессрочный, то совместитель должен быть предупрежден работодателем об увольнении за 2 недели. По словам А.Исаева, с 1 января 2007 года работник сможет получить оплату больничного листа как на основном месте работы, так и по совместительству. А.Исаев полагает, что в дальнейшем необходимо будет отказаться от понятий «основное место работы» и «совместительство» и заменить их понятиями «полностью» и «не полностью занятый работник». А.Исаев по-прежнему считает целесообразным отменить трудовые книжки, так как они потеряли свою актуальность и носят фискальный характер. Однако он отметил, что это вопрос дискуссионный, окончательное решение по которому будет вынесено только после детального анализа. «В этом вопросе возможна только постепенная отмена трудовых книжек», — сказал он. По его мнению, с 01 января 2009 года можно было бы изъять трудовую книжку из числа документов, которые работодатель в обязательном порядке требует при приеме на работу, но сохранить за работником право требовать от работодателя записи стажа по своему желанию. В заключение пресс-конференции А.Исаев подчеркнул, что трудовое законодательство будет меняться дальше, так как это нормально для «сегодняшней переходной эпохи, в которую меняются трудовые отношения и формируется полноценный рынок труда». «Но изменения будут вносится лишь в том случае, если за них высказываются все три стороны социального партнерства: правительство, профсоюзы и работодатели», – резюмировал он.