Новости

Поправки в закон "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ", предоставляющие арбитражному суду право признавать банк соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов (ССВ), внесены в Госдуму РФ, сообщил автор законопроекта, заместитель председателя думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков. По его словам, изменения направлены на то, что банк, признанный Банком России не соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов, вправе обжаловать любое из решений Комитета банковского надзора и председателя ЦБ РФ в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения. В законопроекте предлагается предоставить арбитражному суду право в случае признания отрицательного решения Банка России недействительным, признавать банк соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов, а также предусмотреть обязанность Агентства по страхованию вкладов (АСВ) вносить банк в реестр на основании решения суда. Также предлагается сократить срок для повторного обращения банка с ходатайством о включении в систему страхования вкладов с двух лет до одного года в целях обеспечения реализации права банков на устранение выявленных нарушений и реализацию в полном объеме своей специальной правоспособности, включающей право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц. Как отметил А.Аксаков, практика отбора банков в систему страхования показала, что в действующем законодательстве отсутствует норма, которая бы обязывала какой-либо орган принимать решение о допуске банка в случае, если банк обжаловал решение ЦБ в суде. "Получается, что суд такое решение принять не уполномочен, а Банк России при пересмотре решения может вновь принять отрицательное решение, аналогичное ранее вынесенному. Также в законе отсутствует обязанность АСВ включать банк в реестр банков на основании решения суда", — сказал депутат. Ввиду отсутствия нормы, обязывающей АСВ включить банк в реестр на основании решения суда, арбитражные суды вынуждены в резолютивной части своего решения обязывать Банк России еще раз рассмотреть вопрос о соответствии банка-истца необходимым требованиям. Получается, что суды предлагают Банку России принять решение, противоположное принятому им же ранее. Неэффективность такого механизма очевидна, отметил А.Аксаков.

Похоже, депутаты Госдумы начинают понимать, что с законодательным запретом на использование наименований иностранной валюты в ценниках, а также ограничения на употребление слов «доллар», «евро» и т.д. на территории России, перегнули палку. Парламентарии все отчетливее выражают сомнения в том, что формулировки должны быть столь жесткими. А заместитель главы комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Мединский вообще предложил отказаться от штрафов за нарушение «антивалютного» законодательства, считая их перегибом. Примечательно, что о положительном влиянии одобренных законопроектов на становление российской национальной валюты говорят преимущественно политики. Экономисты и представители бизнеса либо молчат, либо крайне сдержанны в оценках. При этом они сходятся во мнении, что повышение роли и веса рубля нужно добиваться сугубо экономическими методами. «Наивно полагать, что теперь все полюбят рубль. В России что запрещают, то и любят, — указывает на одну из характерных особенностей менталитета россиян вице-президент «Пиоглобал Эссет Менеджмент» Ольга Исса. — Никогда так не любили доллар, как тогда, когда за обладание им сажали». Заместитель гендиректора «Аэрофлота» Лев Кошляков призвал не связывать заступничество за рубль с выражением патриотизма: «Мы патриотизм будем развивать по другим направлениям. Будем укрепляться на международных рынках, гордиться хорошими компаниями». Г-н Кошляков признал, впрочем, что «Аэрофлот» оперирует и рублями, и долларами, и евро, и «у.е.» в том числе потому, что работает в зонах разных валют. Как бы то ни было, уже очевидно, что в нынешнем виде поправки, ограничивающие хождение в России наименований иностранной валюты, до второго чтения не доживут, а будут серьезно смягчены. Если же еще отменят штрафы, «антивалютный» законопроект и вовсе станет законом, носящим исключительно рекомендательный характер.

Кампания по искоренению коррупции во власти продолжается. Премьер Михаил Фрадков вслед за таможенниками взялся за чиновников Росимущества. Он возмущен тем, как они "управляют" казенной собственностью. Фрадков готов поручить куратору Росимущества Герману Грефу составить проскрипционные списки тех чиновников, кто проявил себя неэффективным госсобственником и подлежит увольнению. "Расстрельный документ" пока премьером не подписан. Два года назад Г.Греф добился переподчинения бывшего Минимущества своему министерству. Во главе Федерального агентства по управлению федеральным имуществом был поставлен протеже Грефа Валерий Назаров. Одна из задач Росимущества — приватизация госсобственности. Здесь Назаров оказанное ему Грефом доверие оправдал. Как известно, он отобрал у Российского фонда федерального имущества (РФФИ) монопольное право продажи объектов госсобственности. Прежний руководитель РФФИ Владимир Малин попал под суд. Но с другой задачей Росимущества — повышением эффективности управления гособъектами — Назаров пока справляется не лучше, чем его предшественники из бывшего Минимущества. Правда, справедливости ради надо отметить, что портфель Росимущества очень разнороден: несколько тысяч миноритарных пакетов акций (от которых надо избавляться) федеральных государственных унитарных предприятий, примерно столько же госучреждений и, наконец, сотни мажоритарных пакетов. Из последних 27 государственных ОАО являются стратегическими (например, "Газпром", "Роснефть", РАО "ЕЭС", РЖД, "Транснефть" и т.п.). Директивы госдиректорам подписывает либо премьер, либо, в крайнем случае, его замы. Однако проекты этих директив готовятся именно в Росимуществе и предварительно одобряются в МЭРТ. В проекте премьерского поручения Грефу указывается на то, что работа с директивами в агентстве и министерстве идет из рук вон плохо. Причем в качестве доказательства приводятся разгромные представления администрации президента. Так, в 2005 году госпредставители только в 14 из 27 стратегических АО получили директивы в части выплаты дивидендов в бюджет. 2004 год стал в этом смысле провальным — было подготовлено всего 6 директив. В проекте поручения, в частности, указывается, что в последнее время МЭРТ успело уже поставить на грань срыва несколько заседаний советов директоров ряда крупных госкомпаний — проекты директив приходили в Белый дом буквально накануне заседаний. В ряде случаев Росимущество составляло директивы по чисто тактическим вопросам. В проекте поручения перечисляются и совершенно анекдотические случаи — проекты директив присылаются на Краснопресненскую набережную спустя несколько недель после проведения собраний акционеров. Анекдот получается невеселым, премьер рискует привлечением к уголовной ответственности. В спешке он может подписать документ, из-за которого ему придется беседовать со следователями Генпрокуратуры. Источник в МЭРТ затруднился назвать департамент, который должен заниматься директивами госдиректорам. Неизвестны и конкретные исполнители. В Белом доме подозревают, что тут дело не только в известной неразберихе в ведомстве Грефа, но и в сознательном запутывании дела со стороны заинтересованных чиновников Росимущества. Причем речь идет не только о распределении дивидендов. В условиях профицитного бюджета правительству важнее не получить больше денег в казну, а проконтролировать те денежные потоки госкомпаний, которые идут на их развитие. Впрочем, жесткость премьера к Грефу и Назарову объясняется не только нежеланием нести ответственность за чужие грехи. Вполне вероятно, что на волне антикоррупционной кампании он укрепляет свои позиции. Тем более что у Грефа они после ухода из-под его подчинения таможенников явно ослабли. Цена вопроса — контроль над более чем 1,6 трлн. рублей поступлений в бюджет от внешнеэкономической деятельности и 85,7 млрд. рублей поступлений от управления госимуществом. Переход контроля над этими финансовыми потоками от Грефа напрямую к правительству кстати для премьера. Сбывается его давняя мечта: принимать решения, не обращая внимания на протесты строптивых министров-либералов.

Начиная с осени бизнес-сообщество займется рейтингованием российских высших учебных заведений. Рейтинг будет присваиваться вузу, прежде всего, судя по качеству подготовки выпускников, учившихся в его стенах. Об этом заявил глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, выступая на заседании комиссии Общественной палаты РФ по вопросам интеллектуального потенциала нации и по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства. По его словам, первоочередная задача РСПП – отработать методику, технологию, благодаря которой независимый рейтинг станет одним из ориентиров для работодателей при подборе молодых кадров. При этом А.Шохин отметил, что «монополизировать рейтинг мы не собираемся». Еще один вопрос, которого коснулся в ходе своего выступления президент РСПП, – допуск частных компаний в число учредителей профессиональных образовательных учреждений. По его мнению, это позволит повысить эффективность участия бизнеса в управлении образованием и привлечь дополнительные средства. «Некоторые корпорации были бы не прочь вернуть систему, когда большая часть учебных заведений находилась на балансе крупных предприятий, в том числе и многие члены РСПП», — сообщил он. Интересным инструментом может стать и развитие внутрикорпоративных систем обучения и подготовки кадров, создание предприятиями базовых кафедр в вузах, корпоративных университетов, считает А.Шохин. При этом, по мнению членов РСПП, эта деятельность не должна облагаться налогами наравне с коммерческой деятельностью. По словам А.Шохина, в России необходимо разработать новую систему профессиональных стандартов, учитывая современные требования к уровню квалификации, предъявляемые работодателями. Образовательные учреждения должны активно изучать профессиональные особенности бизнеса, контактируя с работодателями; в свою очередь, бизнесу необходимо всеми силами способствовать удовлетворению потребности рынка труда в качественном образовании. С главой РСПП во многом согласен ректор Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Ярослав Кузьминов. Он выступил с интересным предложением: ввести в России систему своеобразного «единого негосударственного экзамена», такую, как во многих зарубежных странах. Это значит, что выпускник вуза проходит независимую проверку, по итогам которой ему присваивается тот или иной уровень профессиональной квалификации — таким образом устанавливаются четкие критерии ее возрастания. По мнению Я. Кузьминова, «такая система позволяет специалисту легко продемонстрировать уровень своей подготовки, а работодателю – без проблем привлекать квалифицированную рабочую силу, не тратя время и деньги на тех, кто заявляет о себе, как о ценном кадре, а на деле таковым не является». Кроме того, с помощью подобной проверки можно выяснить, насколько серьезно подходит вуз к обучению своих студентов. «Пора переходить от слов к делу: бизнесу пора участвовать в реформе профессионального образования. Уже в этом году мы планируем начать ряд экспериментов в некоторых секторах рынка труда», — заключил ректор ГУ-ВШЭ.

Застройщики будут сдавать свою отчетность органам власти субъектов РФ после того, как будут приняты поправки в закон о долевом строительстве. Об этом сообщил руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин. В настоящее время, согласно постановлению правительства РФ от 11 мая 2006 года, застройщики, осуществляющие деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства, обязаны представлять ежеквартальную отчетность в Федеральную службу по финансовым рынкам. В документе указывалось, что такой порядок будет действовать до определения органа, уполномоченного осуществлять контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов. Вьюгин сообщил, что поправки в закон о долевом строительстве были одобрены на заседании банковского комитета Госдумы РФ, "следующий шаг — внесение на чтение". По его словам, законопроект предполагает, что надзорным органом станут субъекты РФ, что вполне логично. "Субъекты РФ выделяют участки под строительство, дают разрешения. И получается, что кто дает разрешение, тот и отвечает за это", — заметил Вьюгин. "Ведь отчетность и нужна для того, чтобы осуществлять надзор", — добавил он. Вьюгин напомнил, что ФСФР лишь временно занимается сбором отчетности застройщиков. "Это делают территориальные управления ФСФР. Когда закон выйдет, они эту информацию передадут субъектам РФ", — сообщил глава ФСФР.

С 1 июля процесс приватизации земли для российских предприятий должен упроститься. Это относится ко всей территории страны, исключая Москву, в которой произойдет обратное. Поправки в Земельный кодекс, вступающие в силу с июля, призваны облегчить компаниям выкуп участков, на которых расположена их недвижимость, и тем самым создать благоприятный климат для развития бизнеса на всей территории РФ. Эти поправки передают вопрос о приватизации в ведение органов местного самоуправления. С помощью передачи всех неразграниченных земель в ведение муниципалитетов происходит унификация правил, которая должна существенно облегчить процесс приватизации для предприятий-собственников недвижимости и при этом обогатить местную казну. Эксперты оценивают нововведения в Земельный кодекс оптимистично, если новые подзаконные акты и повышение стоимости выкупа земельных участков не сведут на нет все его положительные стороны. Относительно Москвы мнения всех экспертов единодушны – столичной земли предприятиям не видать, приватизация там будут откладывать всеми возможными способами. По мнению экспертов, в новом порядке есть и положительные, и отрицательные стороны для представителей бизнеса. Положительные моменты ощутят на себе предприятия, владеющие недвижимостью в Подмосковье или регионах. Один из таких существенных плюсов заключается в том, что теперь муниципалитеты смогут продавать участки больших размеров. Партнер юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Виталий Можаровский считает, что при этом цены на выкуп земельных участков существенно не изменятся, так как они регламентируются федеральными властями, утверждает он. Менее оптимистичен в своих прогнозах директор департамента земельно-имущественных отношений группы компаний RIGroup Георгий Кулигин: «Однозначно можно говорить о повышении стоимости выкупа земельных участков. Собственников предприятий ожидают большие издержки по сравнению с теми, кто смог и успел приватизировать землю до введения подобных поправок. Владельцы малорентабельных предприятий, рассчитывающие зарегистрировать собственность на землю с целью дальнейшей ее перепродажи, придется пересмотреть свои планы. Разницу между ценой выкупа участка и ее реальной рыночной стоимостью (во всяком случае, ее львиную долю) им теперь волей-неволей придется отдать муниципалитету». Сейчас у президента проходит согласование закон, устанавливающий цену выкупа на уровне 2,5% от кадастровой стоимости по России и 20% по Москве и Петербургу, добавляет г-н Кулигин. Еще один важный момент состоит в том, что законодательные органы субъектов федерации вправе принять региональный закон, по которому приватизация земель в административных центрах осуществляется только исполнительными органами власти субъекта РФ. А это может означать серьезные ограничения по продажам земель. Эксперты высказывают мнение, что такие ограничения поспешат наложить власти самых успешных регионов, например, Московской области или Краснодарского края. Несмотря на то что поправки федерального закона одинаково действуют на территории всей России, ситуация с выкупом земельных участков для предприятий в Москве с 1 июля сложится противоположная. Все аналитики утверждают, что у предприятий-собственников пропадет последняя возможность приватизировать землю во внесудебном порядке. «Организации, ранее находившиеся в федеральной собственности и прошедшие приватизацию, имели возможность выкупить землю через Росимущество, – поясняет руководитель департамента «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы «Вегас-Лекс» Юрий Борисенко, – а вскоре это будет происходить через столичный земельный комитет, и нет никакого сомнения в том, что власти станут ставить всяческие препятствия, не позволяя получить землю в собственность». В качестве препятствия будут выступать требования о дополнительных документах, которые усложнят и отодвинут процесс приватизации. Как сообщили в пресс-службе департамента земельных ресурсов Москвы, проект постановления «О реализации норм федеральных законов по приобретению земельных участков в частную собственность» в данный момент находится в правовом управлении мэрии на согласовании. «Город Москва как субъект РФ будет выполнять требования закона», – подчеркнули там. Однако специалисты в области земельного права уверены, что в Москве документы, регламентирующие механизм приватизации земельных участков, не появятся, пока на федеральном уровне не будет принят закон, которым будет устанавливаться 100%-ная кадастровая стоимость столичных земель.

Коррупцию можно минимизировать, сделав бюрократические процедуры прозрачными, а ведомства более открытыми. Такое мнение высказал в воскресенье в эфире программы "Сегодня" канала НТВ глава Минэкономразвития РФ Герман Греф. На вопрос журналиста НТВ, есть ли в его министерстве коррумпированные чиновники, Греф ответил: "А как же". "Бороться с этим можно только одним способом: создав такие условия, когда что-либо совершить было бы невозможно", — полагает Греф. Для этого, по его мнению, необходимо сделать все бюрократические процедуры прозрачными, а органы власти открытыми, в том числе и для СМИ. "Сейчас в экономике большей проблемы, чем коррупция, нет", — добавил министр. Глава Минэкономразвития также считает непродуманным предложение наложить запрет на публичное употребление госчиновниками слов "евро" и "доллар". "Эта идея — экзотическая", — сказал министр. "До конца непродуманная инициатива. Нельзя запретить использовать экономические понятия. У нас все таможенные ставки, золотовалютные резервы, долги измеряются в евро или долларах", — заметил Греф. "Ну не будет доллара (при запрете публичного использования этого термина чиновниками), тогда будем называть их "зелеными" или "баксами", — добавил с иронией глава МЭРТ.

Мелкие компании получили возможность заработать денег и обрести популярность за счет судебных исков с обвинениями в воровстве идей, поданными против крупных компаний. В результате небольшая фирма оказывается в центре внимания, и в большинстве случаев ответчикам приходится раскошеливаться на крупные суммы, чтобы избавиться от преследования. Огромное количество таких дел захлестнуло суды, в итоге Верховный суд США был вынужден принять меры, которые хоть как-то помогут оградить производителей электроники и провайдеров интернет-услуг от патентных уловок. Вопреки распространенному заблуждению, запатентовать абсолютно все невозможно. В законодательствах разных стран существуют строгие рамки непатентоспособных изобретений. В частности, в России запрещено патентовать открытия, а также научные теории и математические методы, решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей, правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности. Патент нельзя получить и на программы для электронных вычислительных машин, решения, заключающиеся только в представлении информации, сорта растений, породы животных, топологии интегральных микросхем и решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали. Однако притом, что эти положения с виду достаточно четко оговаривают правила патентования, регулярно создаются прецеденты обхода этих норм (как, например, случай с россиянином Виктором Петровым, запатентовавшим смайлики, который выиграл судебное разбирательство против Siemens; затем решение суда было аннулировано). В ответ на лавину патентных исков Верховный суд США своим решением от 15 мая 2006 года постановил изменить правила рассмотрения патентных исков. Согласно постановлению суда, отныне в случае разбирательств по делам о нарушении патентного законодательства у обвиняемых в воровстве идей компаний появится шанс урегулировать дело без прекращения производства того или иного устройства, в создании которого был усмотрен факт нарушения патента. Новым вариантом разрешения конфликта стало внесение незначительных изменений в конструкцию устройства или выплата денежной компенсации обладателям авторских прав на позаимствованную технологию или идею. Решение было принято во время разбирательства между компаниями eBay, крупнейшим интернет-аукционом, и его более скромным коллегой MercExchange: оказалось, что онлайн-аукционы и фиксированние цен были запатентованы ME в 2003 году, в связи с чем компания и обратилась с жалобой на eBay. Своим решением суд создал первый за долгую историю патентных разбирательств прецедент, когда власти США решили хоть как-то облегчить долю компаний, занимающихся производством аппаратуры или предоставлением интернет-услуг, которые задействуют множество идей. Из-за патентных уловок под ударом оказались Microsoft и Sony. Поводом для жалоб стали производимые этими компаниями игровые приставки. Сперва компанией Immersion был подан иск на Sony с обвинениями в том, что поставляемые в комплекте с игровой системой PlayStation геймпады созданы с нарушением авторских прав и используют в своей конструкции запатентованные Immersion технологии. Итогом разбирательства стала выплата десятков миллионов долларов истцу, но зато Sony избежала более суровой меры наказания, которая предусматривала прекращение производства и продаж консолей. Microsoft подверглась нападкам со стороны Lucent, которая обвинила компанию Билла Гейтса в незаконном использовании технологий обработки звука и видео, задействованных при создании Xbox 360. Компания Microsoft решила не сдаваться до последнего и подала против Lucent встречный иск, заявив, что патенты этой компании недействительны. Судебных разбирательств по вопросам авторских прав на то или иное незначительное усовершенствование десятки, если не сотни. И, пожалуй, ни одна крупная компания не смогла избежать подобных инцидентов за последние годы. Несовершенство законодательства становится хорошим подспорьем не только для мелких фирм — патентная война становится и новым действенным средством конкурентной борьбы. Одним из наиболее показательных случаев является недавний иск компании Creative, поданный против Apple Computer. Суть иска заключается в том, что навигационное меню для поиска и воспроизведения музыкальных треков, использованное в iPod, нарушает запатентованную Creative технологию, использованную при создании их собственного плеера Zen. Заявка на этот патент была подана Creative в 2001 году, а сам патент был выдан в августе 2005 года. Apple в данном случае просто не повезло — хотя первый плеер iPod и был выпущен в том же 2001 году, компания запоздала с патентованием меню навигации — и в итоге вовремя подсуетившаяся Creative отныне считается законным обладателем прав на эту разработку. И теоретически, у Creative есть все шансы добиться выплаты значительной суммы от Apple и приостановки выпуска и продаж iPod. Месяцем ранее похожий конфликт стал очередным этапом конкурентной борьбы между двумя американскими фирмами, занимающимися прокатом фильмов на DVD. Компания Netflix обвинила своего конкурента Blockbuster в том, что компания незаконно использовала систему общих принципов, положений и методов ведения бизнеса, запатентованную Netflix. Первым нарушенным патентом, по заявлениям адвокатов Netfix, является система, по которой клиенты Netflix выбирают и получают фильмы. Второй украденной идеей, согласно материалам судебного иска, называется метод онлайн-проката дисков по подписке, суть которого заключается в том, что благодаря специальной системе привилегий клиенты не платят штраф за невозвращенный вовремя диск. Если вдуматься, то половину интернет-магазинов и фирм, занимающихся прокатом всего и вся, можно засудить по такому же принципу. Благо законодательство позволяет. Не исключено, что скоро дойдет до того, что некая фирма, назовем ее "Patent Troller", запатентует кнопку "x" на клавиатуре. Вслед за этим PT может смело подавать в суд на всех производителей компьютеров, ноутбуков и клавиатур, требуя выплаты авторских отчислений или прекращения производства продукции, содержащей запатентованный PT элемент и опять же, выплаты компенсации за преднамеренное нарушение авторских прав. В итоге фирма PT становится всемирно известной и получает хорошую финансовую компенсацию, а оказавшиеся в неправильном месте в неподходящее время компании будут вынуждены списать со своих банковских счетов круглые суммы на оплату услуг адвокатов и урегулирование инцидента. Конечно, ситуация с несуществующей компанией PT утрирована и в принципе невозможна. Однако если существующая тенденция патентных уловок не изменится, в ближайшее время мы сможем стать свидетелями подобных судебных разбирательств.

Правительство наконец-то одобрило поправки в закон об ипотеке. Если они будут приняты, процедура выпуска ипотечных ценных бумаг упростится, а заемщикам для получения денег не придется в обязательном порядке страховать свою жизнь и здоровье на весь срок договора. Независимые эксперты, впрочем, сильно сомневаются, что банкиры пойдут на такие поблажки для граждан. Как выяснилось, действующий закон «Об ипотечных ценных бумагах», принятый в 2003 году, уже не вполне отвечает «вызовам времени», поэтому правительственные чиновники решили внести в него ряд изменений. В частности, банки смогут под залог имеющихся у них закладных привлекать дополнительные средства у других участников рынка. «Это новшество очень важно,– рассказала директор департамента финансов Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию Наталия Кольцова. – Ведь раньше банки могли выдать населению ограниченное количество кредитов. Действующая система такова, что, пока очередной клиент не погасит долг, у банка нет денег, чтобы выдать новый заем. А сейчас кредитные организации, по сути, получают дополнительные источники финансирования, продавая свои бумаги». Что же до изменений, непосредственно затрагивающих интересы заемщиков, то одобренные правительством поправки позволяют клиентам банков самим решать, страховать свою жизнь при получении кредита или нет. На этом особенно настаивала Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). В материалах, подготовленных ведомством, отмечается, что «обязанность по страхованию жизни и здоровья является чрезмерной, поскольку кредитор по договору кредита в виде залога недвижимого имущества уже имеет достаточное обеспечение своих имущественных притязаний. Возложение на заемщика дополнительной обязанности по страхованию снижает доступность ипотечного кредита для граждан». Однако, по мнению главы Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрия Янина, новые поправки вряд ли освободят заемщиков от необходимости страховать свою жизнь по полной программе. «Эта норма, – заявил он, – скорее всего, не будет работать, поскольку банки не захотят рисковать. Возможно, кредитные организации больше не будут хотя бы навязывать своим клиентам страховую компанию, с которой необходимо заключить договор. Это позволит гражданам самим выбрать ту фирму, которой они доверяют. В случае же отказа от страхования банк может просто не выдать кредит, ведь заставить его это сделать невозможно». В справедливости такого прогноза убеждает практика автокредитования, нередко превращающая заемщика в своеобразного крепостного той или иной страховой компании. Желающему взять кредит на автомобиль предлагают подписать с определенным страховщиком договор на весь срок кредита (3–5 лет). По каждому году в нем указана одна и та же сумма страховой премии – та, которая взимается с автолюбителя в первый год страхования. То есть ни увеличивающийся возраст водителя, ни его растущий стаж вождения, ни безаварийность уже не спасают, а отказаться от услуг первоначально выбранной компании по договору уже нельзя. В конечном счете, по словам первого вице-президента Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования Валерия Казейкина, новая редакция закона об ипотеке в первую очередь облегчит жизнь банкам и организациям, аккумулирующим на своих счетах закладные.

Аптечные ритейловые сети в России продолжают развиваться высокими темпами, хотя в прошлые годы рост этого рынка был интенсивнее. Теперь основной рост сетей происходит за счет регионов. По объему потребления готовых лекарственных средств Россия занимает 12 место в мире и шестое место в Европе. Заместитель генерального директора DSM Group Владимир Аверин, выступивший в программе «В фокусе» телеканала РБК, сказал, что рынок фармацевтических товаров, который в 2005 году составил 9 млрд долларов в розничных ценах, продолжит свой рост. На рост рынка, по словам эксперта, влияют два основных фактора – это введение программы ДЛО и бурный рост парафармацевтических товаров (БАД, косметика). Доля парафармацевтических товаров в аптечных сетях, по подсчетам эксперта, составляет 50%. Выводы специалиста подтверждает практика. «В сети "36,6" парафармацевтические товары составляют 50% продаж, и эти товары будут увеличивать долю», — говорит директор по развитию бизнеса ОАО «Аптечная сеть 36,6» Олег Аникин. Специалисты говорят, что выгода продажи парафармацевтики в том, что она продается за полную стоимость, даже тем, у кого есть льготный рецепт. Кстати, рост интереса к парафармацевтике определяет и динамику аптечных форматов. Так, на парафрмацевтику делает ставку стандарт самообслуживания, поскольку открытая выкладка способствует продаже не только лекарств, за которыми приходят покупатели, но и сопутствующих товаров, а закрытая форма торговли не предполагает спонтанных покупок из-за небольшого ассортимента товаров. Участники аптечного рынка также указывают на более высокую прибыльность стандарта самообслуживания. Помимо продажи лекарств, товаров медицинского назначения и парафармацевтики, крупные аптеки предлагают дополнительные услуги — к примеру, такие, как измерение артериального давления, врачебные консультации, диагностика зрения. Но пока сектор услуг активно развивается крупными сетями, особенно в регионах, там, где нужно привлечь нового покупателя. Сегодня крупнейшие аптечные сети позиционируют себя в двух сегментах рынка — middle и middle-up. В ценовой категории ниже среднего действует большая часть региональных аптечных сетей, но настоящий сектор дискаунтера не представляет сегодня ни одна из аптечных сетей. В классе premium работают единичные аптеки, сети же стараются лишь держать часть vip-ассортимента. Сегодня все аптечные сети можно разделить на три группы: государственные аптечные сети, частные сети и брендовые аптечные сети. Доля аптечных сетей составляет 64% на рынке страны, а к 2008 году, предположительно, может достичь 80%. В этих условиях единственным способом выживания отдельных аптечных предприятий становится объединение их в ассоциации, что отчасти решает их логистические проблемы. По словам коммерческого директора аптечной сети «Ригла» Сергея Грачева, рознице сегодня прежде всего выгодно избавиться от логистических функций. Поставки в аптеки через одного основного дистрибьютора дают существенные преимущества в формировании и обновлении ассортимента, позволяют заметно улучшить обмен информацией между компаниями и минимизировать инвестиции аптечной сети в логистическую инфраструктуру. Аналитики отмечают, что ассортимент многих аптечных сетей сегодня схож и чтобы как-то выделиться среди конкурентов некоторые сети внедряют private lablе, например, как сеть "36.6". Большой объем заказов товаров под своим брендом позволяет продавать фармацевтику на 30% дешевле аналогичных в других розничных точках. Private label выгоден и производителям – для них это еще и возможность загрузить недозагруженные мощности, а аптечная сеть, благодаря большим объемам поставок, в итоге получает достаточно привлекательные цены. Как замечают специалисты, сегодня аптеками, как правило, насыщены города-миллионники. В Москве, например, на одно аптечное помещение приходится 2900 человек, в Екатеринбурге – 3500 человек, но есть в России и районы, где до сих пор на одну аптек приходиться свыше 5 тысяч человек. Поэтому сетям есть куда расти. Впрочем, выход в регионы аптечных сетей не всегда проходит успешно. Часто варягам противостоят местные сети, иногда «гостям» ставят препоны в виде создания местной сети муниципальных аптек. Эксперты говорят, что слияния и поглощения произойдут не только в регионах, они не исключают приход на российский аптечный рынок крупного иностранного игрока. В качестве одного из претендентов специалисты называют крупнейшие розничные сети «Бутс» и «Альянс ЮниКем», которые недавно объявили о своем слиянии, создав одну огромную структуру по всей Западной Европе». Интересно, что «Альянс ЮниКем» уже купил 96% акций российского фармдистрибьютора «Аптека Холдинг». Следующей компанией, на которую может обратить внимание слившийся зарубежный союз, может стать фармхолдинг Natur Produkt (NP), который активно меняет название своей аптечной сети на «Здоровые люди».

По данным независимого агентства маркетинговых исследований "Бизнес Аналитика" и мониторинга рынка, проведенного крупнейшими табачными компаниями, в России практически не осталось курильщиков дешевых сигарет (тех, что без фильтра). На первый квартал 2006 года таких насчитывалось немногим больше 7% от общего числа потребителей, а еще лет пять назад их было больше — аж 30%. Конечно, на предпочтения российских курильщиков повлияла реклама. Табачные компании вкладывают в пиаровские кампании огромные средства. На билбордах и в глянцевых журналах не увидишь модно одетого юношу или привлекательную девушку с сигаретой без фильтра. Что и понятно, продвигать на рынок выгоднее более дорогой товар. Вторая немаловажная причина резкого падения спроса на самые демократичные марки — "миграция" потребителей из более низких ценовых сегментов в более высокие. Это общая тенденция последних лет на рынке. Те, кто курил сигареты с фильтром по 12 рублей за пачку, в массовом порядке "пересаживаются" на сигареты из условной категории "качество по разумной цене", т.е. в среднем по 15 рублей за пачку. Потребитель последних все меньше думает о "разумной цене" и все больше — об оригинальном дизайне, скажем, пачки или фильтра сигареты, что выливается в переход на марки "среднего" сегмента — от 16 до 22 рублей. Но многим (таких уже 13.2%, а в 2003 году было всего 8.6%) хочется чего-то большего, например, сигарет класса премиум — тут цены зашкаливают за 50 рублей. Но главная причина такого резкого "усыхания" бесфильтрового сегмента — в изменившейся недавно системе взимания акцизов с табачной продукции и в том, что с 1 января 2007 года эта система изменится вновь. Напомним, в настоящее время действует комбинированная ставка акциза на табачные изделия. За сигареты с фильтром производитель платит 65 руб. за 1000 штук плюс 8% от их отпускной стоимости (адвалорная составляющая акциза), а за сигареты без фильтра акциз составляет 28 руб. за 1000 штук плюс 8% от их отпускной стоимости. Но, по постановлению правительства, с начала 2006 года адвалорная составляющая никак не может быть ниже 25% специфической ставки. Эта поправка привела к тому, что за 1000 сигарет с фильтром стали брать 93.75 руб., а за 1000 штук сигарет без фильтра и папирос — 40 руб. Такой рост ставок привел к тому, что сигареты без фильтра в розничной торговле практически сравнялись в цене с самыми недорогими наименованиями сигарет с фильтром. Пачка как первых, так и вторых стоит сейчас порядка 10 рублей. Из-за постоянных споров вокруг адвалорной составляющей между ведущими табачными гигантами с 2007 года ставки акцизов скорее всего будут изменены вновь. Как говорят эксперты, это окончательно выдавит дешевое курево с отечественного рынка. По прогнозам, его останется не более 3-4%.

Работникам и работодателям в очередной раз стоит приготовиться к серьезным переменам. Поправки более чем в три сотни статей действующего Трудового кодекса накануне были приняты депутатами Госдумы во втором чтении. Напомним, что совместная работа парламентариев, правительства, профсоюзов работников и объединений работодателей над изменениями в кодекс началась сразу после его вступления в силу в 2002 году. В первом чтении они были приняты еще в июне 2003 года. С тех пор в Комитет по труду и социальной политике поступило более тысячи новых предложений по совершенствованию Трудового кодекса, из-за чего согласование законопроекта между сторонами трудовых отношений сильно затормозилось. Отметим, что, если документ будет окончательно одобрен Думой, Советом Федерации и президентом, он вступит в силу спустя три месяца после официального опубликования.

Налоговые органы Москвы создали базу недобросовестных налогоплательщиков, сообщил в четверг источник в налоговых органах. По его словам, в базу попадают все сведения о налогоплательщиках, связанные с официально подтвержденной "незаконной или пограничной деятельностью". "Она содержит микродосье на плательщика", — сказал собеседник. Он также отметил, что база используется, в частности, при проведении проверок. Налоговый инспектор может, например, проверить, являются ли контрагенты проверяемого участниками налоговых схем, не возбуждены ли уголовные дела на директора проверяемого предприятия. "То есть он может получить для себя ориентир — копать или не копать", — сказал источник. Он не уточнил при этом, каков объем информации, которая содержится в базе. "Конечно, там не все контрагенты, не все схемы, а те, кто "засветился", — сказал сотрудник налоговых органов. "База очень хорошая", — добавил он. В то же время он обратил внимание на то, что база не используется для формирования доказательств о налоговых правонарушениях. "Это не инструмент формирования доказательной базы, это инструмент аналитический", — подчеркнул собеседник. Кроме того, он особо отметил, что вся собранная информация хорошо защищена. По его словам, к базе имеют доступ только сотрудники, получившие специальный код.

Экономия на уплате налогов в конечном счете не принесет ничего, кроме неприятностей, а в худшем случае может обернуться реальным тюремным сроком. Накануне внесен обвинительный приговор директору екатеринбургской коммерческой фирмы, который три года уклонялся от этой почетной обязанности. Не ушла от ответственности и главбух компании. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Свердловской области, начиная с 2002 года директор в тесном сотрудничестве с бухгалтером регулярно предоставлял в налоговую инспекцию искаженные сведения о доходах предприятия. В результате госказна недополучила свыше 12 миллионов рублей. Эта цифра могла бы быть и больше, если бы в дело не вмешались сотрудники налоговой инспекции, а затем и прокуратура. На суде коммерсант вины своей не признавал и все валил на бухгалтера: дескать, всеми финансовыми отчетами ведала только она, а он – ни сном ни духом. Пожилая женщина в свою очередь чистосердечно раскаивалась в содеянном, однако уверяла, что заниматься противоправной деятельностью ее заставлял директор под угрозой увольнения. Судьи, терпеливо выслушав и проанализировав аргументацию обеих сторон, сделали выводы: не в меру экономный директор в соответствии со статьей 198 Уголовного кодекса (уклонение от уплаты налогов) приговорен к двум годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Главбух получила год условно.

Единственным лекарством от уплаты фиксированного платежа в Пенсионный фонд признали потерю статуса индивидуального предпринимателя. Обоснование такой позиции судьи привели в постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 31 марта 2006 г. № А11-13602/2004-К1-5/380. Они решили, что приостановка деятельности никак не повлияет на необходимость платить взносы в ПФ. Ведь каких-либо льгот в данной ситуации Закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» не предусматривает.

Легче всего российскому интернетчику отказаться от радио, труднее всего, как это ни парадоксально, не от доступа к любимой глобальной сети, а от мобильного телефона. Таковы результаты последнего опроса, который провел исследовательский холдинг ROMIR Monitoring. От каких средств связи, коммуникации и информации вы готовы отказаться? Такой вопрос задавали социологи россиянам, «подсевшим» на Интернет. Оказалось, что легче всего им пожертвовать радио. Лишь каждый десятый заявил, что ни при каких условиях не сможет обойтись без изобретения Попова. А для трети опрошенных его исчезновение из повседневной жизни не будет большой потерей. Также каждый десятый не проживет без газет и журналов, но отказаться от них навсегда согласился лишь каждый четвертый. И чем моложе наш соотечественник, тем менее важна для него печатная пресса. Еще одно наблюдение социологов: вопреки расхожему мнению, газеты и журналы больше нужны не мужчинам, а женщинам. Зависимость от телевизора у россиян, как и следовало ожидать, посильнее. 16% респондентов ни за что от него не откажутся, каждый четвертый мог бы погасить голубой экран на неделю, каждый пятый – на месяц и столько же – навсегда. Не удивительно, что люди старшего поколения привязаны к «ящику» более чем в три раза крепче, чем молодежь. Далее идет стационарный телефон, без которого не мыслят себе жизни 27% российских Интернет-пользователей. Главным образом это женщины и те, кому за 45. Легче всего переживут такую потерю наши состоятельные сограждане, что закономерно – у каждого из них есть мобильник. Глобальная сеть для российских Интернет-пользователей, как это ни странно, оказалась на втором по значимости месте. Ее ни за что и никогда не покинут 43% опрошенных. Для мужчин (45%) доступ к ней важнее, чем для женщин (40%). Любопытно, что в виртуальном пространстве сильнее увязли россияне со средним образованием, чем обладатели вузовских дипломов – 51% против 41 соответственно. Треть российских интернетчиков смогут прожить без него неделю, 15% – месяц, но отключиться навсегда готовы лишь 4%. Самое же главное для наших людей, как оказалось, – мобильная связь. Отказаться от нее смогут 57% опрошенных. Потерпеть без сотового телефона неделю могли бы 26%, а вот страдать месяц найдут в себе силы лишь 8%. Причем зависимость от трубки у женщин (61%) намного больше, чем у мужчин (54%). Не удивляет, что, как правило, о невозможности отказаться от услуг сотовых операторов говорили обладатели высокого уровня доходов (67%).

Правительство Москвы приняло решение о создании Межведомственной комиссии по взаимодействию органов государственной власти города Москвы, федеральных органов государственной власти, предприятий и организаций города Москвы по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов. Соответствующее распоряжение подписал 24 мая 2006 г. мэр Москвы Ю.Лужков, сообщила пресс-служба столичного правительства. Комиссия создается в целях взаимодействия и координации деятельности московских и федеральных органов государственной власти, предприятий и организаций по обеспечению социальной защищенности работающего населения в части оплаты труда работников, а также для полноты собираемости налогов и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации. Председателем Межведомственной комиссии назначен первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы Ю.В.Росляк. Префектам административных округов поручено оздать на территории округов рабочие группы (комиссии) или расширить круг полномочий уже существующих в округах рабочих групп и комиссий, включив в их обязанности рассмотрение вопросов, касающихся оплаты труда работников, полноты уплаты налогов и страховых взносов, предусмотренных в Положении о Межведомственной комиссии. Они обязаны ежегодно до 15 января следующего за отчетным годом представлять председателю Межведомственной комиссии отчеты о состоянии оплаты труда работников, полноты уплаты налогов и страховых взносов в предприятиях и организациях, расположенных на территории административного округа. Установлено также, что Межведомственная комиссия осуществляет рассмотрение вопросов по организации работы предприятий и организаций города Москвы, имеющих задолженность по выплате заработной платы 500 000 руб. и более, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума или среднеотраслевого уровня. Рабочие группы (комиссии) в округах осуществляют рассмотрение этих вопросов на территории своих округов. Обязанности по организации деятельности Межведомственной комиссии возложены на Комитет города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве). Управление Федеральной налоговой службы по г.Москве, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г. Москве, Государственная инспекция труда в г. Москве, Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области, Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Московский городской фонд обязательного медицинского страхования будут представлять в Межведомственную комиссию информацию о предприятиях и организациях, задерживающих оплату труда работникам, выплачивающих ее в размерах ниже уровня прожиточного минимума, а также не уплачивающих в установленные сроки налоги и страховые взносы в бюджетную систему.

Требования Центробанка РФ, предъявляемые к финансовым организациям при кредитовании предприятий малого бизнеса, будут смягчены. Об этом заявил накануне Андрей Шаров, директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России, отвечая на вопросы представителей малого бизнеса в рамках заключительного пленарного заседания VII Всероссийской конференции представителей малых предприятий. «Недостаток кредитного обеспечения не дает возможность получить кредит даже довольно успешным малым компаниям. Предпринимателю приходится занимать средства на стороне, а поскольку все неофициально, он не может отнести это на издержки», — подчеркнул А.Шаров. По его словам, правительство поддержало два типа мер для облегчения ситуации. Во-первых, будут смягчены требования, которые Центробанк предъявляет к банкам. Как сказал представитель МЭРТ, «эти требования сразу загоняют малые предприятия в третью категорию сомнительных заемщиков, которые не интересны банкам». Во-вторых, на заседании правительства была поддержана программа по созданию региональных и муниципальных фондов гарантий. «Если предприятие финансово устойчиво, но у него нет ликвидного обеспечения – оно вправе обратится в подобный фонд и получить гарантию, которая принимается к ликвидному обеспечению», — пояснил Андрей Шаров. Представитель МЭРТ выступил перед представителями малого бизнеса из нескольких регионов и рассказал об итогах заседания правительства по вопросам поддержки малого предпринимательства. В частности, об инициативе МЭРТ софинансировать лучшие региональные программы развития малого бизнеса. «Например, в некоторых регионах существуют программы предоставления безвозмездных грантов на начало предпринимательской деятельности. Несмотря на скромные цифры — всего несколько тысяч долларов — такие программы востребованы, и очередь желающих большая. Для региона есть шанс получить по этим программам на рубль региональных денег – рубль федеральных», — уточнил А.Шаров. Он продолжил, что в перспективе федеральные власти хотят перейти «только к софинансированию региональных программ». Такой инструмент финансовой поддержки заставит регионы принимать программы и изыскивать средства на поддержку малого бизнеса. В ходе заседания была затронута и проблема использования контрольно-кассовой техники предприятиями малого бизнеса. Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития рассказал, что правительство приняло решение разработать закон, который сделает применения ККТ для плательщиков ЕНВД добровольным. «Хочешь – применяй ККТ, причем даже без фискальной памяти, хочешь – выписывай чек по требованию покупателей. Это выбор предпринимателя, который позволит сэкономить большие деньги», — подчеркнул А.Шаров. Он закончил свое выступление словами об инновационном малом бизнесе, отметив, что он являются резервом экономического роста. По его словам, для поддержки малых инновационных предприятий будет продолжено создание венчурных фондов. «Шесть фондов общей капитализацией 2 млрд 200 млн рублей уже создано, и к концу этого года планируется создать еще 9-10 фондов с такой же капитализацией», — отметил А.Шаров. При этом в планах на следующий год — создание еще 7 венчурных фондов, что, по мнению правительства, обеспечит доступность венчурного финансирования предпринимателям. «Мы вывесим список офисов, где вас будет принимать управляющая компания, управляющая федеральными, региональными и частными средствами. Идите и доказываете, не к чиновнику ходите, а к профессиональному капиталисту, что ваша разработка самая лучшая, что стоит вложить деньги в вашу компанию, что вы обеспечите большую доходность и т.д.», — сказал в заключение А.Шаров.

Недалек тот час, когда правоохранители, заподозрив фирму в контрабанде, смогут изъять у нее товар только по решению суда. Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, направленные на пресечение так называемого товарного рейдерства, в ближайшее время подготовят участники специальной рабочей группы. Об этом корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» сообщили в комитете Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму. Так, силовикам запретят вывозить подозрительный товар со склада фирмы – они смогут лишь арестовывать продукцию, то есть опечатывать помещение. Для оценки задержанного товара станут назначать специальную экспертизу с привлечением участников рынка. Реализовывать конфискат будут только через открытые аукционы. Сейчас же нечистые на руку правоохранители частенько изымают партию товара без достаточных для этого оснований, а затем, не особенно афишируя, реализуют его за 10 – 20 процентов от реальной стоимости. Деньги делятся между участниками процесса, а в бюджет поступают сущие копейки.

Вполне возможно, что норма о конфискации имущества, которую законодатели собираются вернуть в Уголовно-процессуальный кодекс, не будет распространяться на экономические преступления. К тому же введена она будет не раньше января будущего года. Об этом рассказал корреспонденту «Федерального агентства финансовой безопасности» член Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. «Я хочу сказать спасибо своим коллегам по комитету, которые проявили политическую волю, не поддались эмоциям и приняли решение отложить рассмотрение этого законопроекта до тех пор, пока в документ не будут внесены изменения, исключающие возможность слишком широкого толкования института конфискации», – отметил он. По словам Гудкова, все идет к тому, что применять эту норму будут только в случае особо тяжких преступлений, связанных с контрабандой наркотиков, торговлей оружием и терроризмом. Напомним, что ранее некоторые депутаты заявляли об «экономической направленности» конфискации как о почти свершившемся факте.