Новости

Электронные декларации по игорному бизнесу, а также по НДС и акцизам будут изменены. На это указал ФНС в приказах от 14 марта 2005 года № САЭ-3-13/87 и от 15 марта 2005 года № САЭ-3-13/94. Изменения будут носить технический характер. Так, налоговики обновят названия некоторых разделов и внесут коррективы в титульный лист «игорной» декларации.

С I квартала 2005 года вмененщики будут заполнять декларацию по обновленной инструкции. Изменения были внесены приказом Минфина от 17 февраля 2005 года № 23н. Так, увеличены показатели базовой доходности до уровня, установленного в новой редакции Налогового кодекса. Кроме того, в инструкцию добавлены виды деятельности, связанные с размещением наружной рекламы.

Уже за I квартал 2005 года предприниматели-одиночки должны получить новые уведомления об уплате авансов по ЕСН. Их форма утверждена приказом ФНС от 27 декабря 2004 года № САЭ-3-05/173. Дело в том, что старые формы отменены приказом ФНС от 3 марта 2005 года № САЭ-3-05/65. Поэтому, получив старое уведомление, бизнесмен может его проигнорировать, ведь оно стало недействительным.

Аптеки, в которых продаются лекарства за наличный расчет, а также отпускаются по рецепту бесплатно, вынуждены будут и дальше вести раздельный учет по этим видам деятельности. Накануне депутаты отклонили законопроект, в котором предлагалось отнести безналичную продажу медикаментов к розничной торговле. Сейчас с реализации препаратов за деньги аптеки платят единый налог на вмененный доход, а вот второй вид продажи подпадает под налогообложение в общеустановленном порядке.

Смелое предложение прозвучало на бизнес-форуме, посвященном налоговым преступлениям, из уст заместителя председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова. Он считает, что вторую часть Налогового кодекса нужно полностью переписать. Макаров объясняет это тем, что вторая часть кодекса никак не связана с первой: «Если их положить рядом, то складывается такое ощущение, что это просто разные законы, которые написаны для разных стран и на разных языках». В результате, как сказал выступающий, налогоплательщики вынуждены работать по противоречивому кодексу. Не так давно на Совете по конкурентоспособности и предпринимательству аналогичную идею выразил глава Минэкономразвития Герман Греф. По мнению министра, каждую статью второй части Налогового кодекса можно трактовать по-разному.

Срок направления налогового уведомления об уплате транспортного налога будет устанавливаться в регионах. Депутаты Госдумы приняли в первом чтении внесенный Самарской губернской думой законопроект «О внесении дополнений в статью 363 части второй Налогового кодекса». Сейчас в соответствии с Налоговым кодексом срок вручения уведомлений об уплате транспортного налога – до 1 июня года налогового периода. Вместе с тем, как отметила заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Надежда Максимова, уплата этого налога производится налогоплательщиком по месту нахождения транспортных средств в порядке и в сроки, установленные законами субъектов Федерации. Эти сроки разнятся. Например, в Самарской области это 15 сентября, а срок вручения уведомления – 15 августа, что вступает в противоречие с Налоговым кодексом.

Экспортеры смогут воспользоваться ускоренным возвратом налога на добавленную стоимость не раньше 2007 года. Об этом журналистам сообщил глава Минэкономразвития Герман Греф. По словам министра, при переходе с нынешнего заявительного порядка возмещения НДС на уведомительный (ускоренный) возможны высокие потери бюджетных денег. Эта цифра по предварительным подсчетам может составить около 116 миллиардов рублей. Кроме того, по замечанию Грефа, нужно улучшить налоговое администрирование, в том числе ввести систему электронных счетов-фактур. Напомним, что ранее замдиректор Департамента налоговой политики Минфина Наталья Комова высказывалась против идеи введения электронных счетов-фактур, ссылаясь на то, что ее реализация является слишком дорогостоящей. К тому же, по мнению финансистов, это нововведение – недостаточно эффективная мера для улучшения администрирования НДС.

Не исключено, что в Северной столице будет снижен транспортный налог. Об этом сообщила губернатор города Валентина Матвиенко на совещании с руководителями автотранспортных предприятий. Дело в том, что за последний год издержки транспортных компаний значительно возросли. В основном это связано с 60-процентным повышением цен на бензин. Фирмам же, чтобы остаться на плаву, приходится повышать цены и снижать зарплату. Это может привести к оттоку высококвалифицированных кадров, а также к ухудшению качества автоперевозок. В связи с этим Матвиенко пообещала, что в ближайшее время правительство направит в Законодательное собрание документ, обосновывающий необходимость уменьшения налога.

Чиновники хотят получить возможность за любую оплошность отправлять бухгалтера за решетку. По словам заместителя начальника главного правового управления МВД Ильи Кучерова, из статьи Уголовного кодекса, в которой речь идет об обязанностях налогового агента, необходимо исключить указание на «личный интерес» (ст. 199.1 УК). По его мнению, умышленно совершать ошибки – например, не платить налоги – можно не только для собственной выгоды. В случае предложенного изменения «уголовно наказуемым» действием будет считаться любая неточность финансового работника фирмы. Получается, что бухгалтер, который допустит случайную ошибку, например не сдаст отчетность по НДФЛ и не перечислит налог «в интересах налогоплательщика», попадет в категорию уголовных преступников. За такое правонарушение ему будет грозить штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей или лишение свободы на срок до двух лет (ст. 199.1 УК).

На бизнес-форуме, посвященном налоговым правонарушениям, председатель Экспертного совета по налоговому законодательству Госдумы Михаил Орлов высказал интересное предложение по изменению Уголовного кодекса. Суть его сводится к тому, что необходимо приостановить действие статей 198, 199. Согласно этим статьям уголовное наказание грозит всем, кто умышленно не заплатил налоги. По мнению Орлова, в условиях постоянно меняющегося Налогового кодекса предпринимателям очень трудно уследить за всеми поправками. «За последние пять лет было принято 66 законов, правящих Налоговый кодекс, – подчеркнул он. – В таких условиях ответственность должно нести скорее государство, чем налогоплательщик». Вернуться к вопросу об уголовных наказаниях, по мнению Михаила Орлова, можно будет только тогда, когда в Налоговый кодекс перестанут вносить коррективы хотя бы в течение года.

Даже если фирма пропустила срок сдачи декларации по транспортному налогу, налоговики не вправе применять к ней санкции в соответствии со статьей 119 Налогового кодекса. Такое решение вынес Арбитражный суд Северо-Западного округа (постановление ФАС от 11 января 2005 г. № А42-8192/04-26). Арбитры указали на то, что декларация по транспортному налогу по сути является всего лишь расчетом авансовых платежей. Следовательно, применять указанную статью в случае несвоевременной сдачи этих документов не следует. Зато такая просрочка может грозить ответственностью по статье 126 кодекса. Согласно приведенным в ней нормам, опоздание со сдачей декларации может классифицироваться как непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Если бы об этом положении вспомнили налоговики, а не суд, то фирме пришлось бы заплатить штраф – 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Не исключено, что в ближайшем будущем сотрудники МВД смогут обвинить любую фирму в неуплате налогов в крупном или особо крупном размере. Заместитель начальника главного правового управления МВД Илья Кучеров выразил предложение исключить из Уголовного кодекса норму, предписывающую определять размер уклонения от уплаты налогов по итогам трех финансовых лет подряд. Как известно, сейчас налоговики могут обратиться в МВД в случае если найдут уголовно наказуемые действия при проверке отчетности компании за последние три года. Министерство обладает правом на проверку уже десятилетнего срока работы компании. Однако взыскать сумму неуплаченных налогов с фирмы можно лишь за любые три года подряд из этих десяти лет. По словам Ильи Кучерова, уточнение «подряд» является «неточным и сложным для применения». Сотрудникам МВД также неясно, какой срок является «финансовым годом», так как этот термин взят из Бюджетного кодекса, который не имеет прямого отношения к уголовным правонарушениям. Поэтому, по заявлению замначальника главного правового управления МВД, «эту норму следует исключить».Предприниматели недовольны такими предложениями. Это позволит чиновникам МВД самим выбирать периоды проверок, а затем суммировать неуплаченные налоги за те годы, в течение которых эта неуплата была максимальной.

Если налоговая инспекция не возместила фирме НДС вовремя, то за просрочку ей придется заплатить. К такому выводу пришел недавно Президиум Высшего Арбитражного суда (постановление от 21 декабря 2004 г. № 10848/04). Предысторией этому делу стал выигранный фирмой иск о признании недействительным решения налоговиков об отказе в возмещении НДС. Однако организация на этом не остановилась и подала новый иск – теперь уже о взыскании процентов за несвоевременный возврат налога. Пройдя несколько судебных инстанций, фирме удалось добиться удовлетворения своих требований в полном объеме. В своем решении судьи ВАС сослались на положения пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса. В нем говорится, что срок возврата НДС составляет три месяца со дня подачи всех документов. К нему прибавляется восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения о возврате налога. На непосредственное перечисление суммы отводится еще две недели. Если налоговики эти сроки нарушили, то возвращать налог они обязаны уже с процентами, которые рассчитываются исходя из ставки рефинансирования. В рассматриваемом деле, сумма, которую инспекторы должны выплатить фирме, довольно внушительна – почти два с половиной миллиона рублей.

Министерство экономического развития приказом от 27 января 2005 года № 9 (зарегистрирован Минюстом 3 марта) утвердило порядок установления для фирм и предпринимателей упрощенного таможенного оформления их товаров. В приказе приведен перечень документов и сведений, которые для этого они должны подать в ФТС. Также разъяснен порядок и сроки рассмотрения их заявлений на льготное прохождение таможни. Фирмы, которым таможенники разрешат применять упрощенные процедуры оформления, смогут, например, хранить товары, находящиеся под таможенным контролем, у себя на складе. Также им предоставят ряд других льгот, связанных с декларированием товара. Напомним, что упрощенным порядком могут воспользоваться фирмы, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью как минимум три года, ведут учет коммерческой документации специальным образом и не имеют взысканий за нарушение таможенного законодательства (п. 1 ст. 68 ТК).

Федеральная таможенная служба и Росздравнадзор подписали накануне соглашение о взаимном обмене информацией. Теперь таможенники смогут получать сведения о фирмах, у которых есть лицензии на осуществление медицинской, фармацевтической деятельности, а также связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ. Кроме того, они смогут следить за теми компаниями, которые имеют разрешение на ввоз незарегистрированных лекарственных препаратов. В свою очередь, таможенники обязались представлять в Росздравнадзор сведения о таможенном оформлении ввоза и вывоза лекарств отдельными фирмами. По словам руководителя ФТС Александра Жерихова, при такой совместной работе в будущем можно будет полностью исключить возможность продажи некачественных лекарств, а также ввоз в страну незарегистрированных химических веществ.

Малый бизнес уже за первый квартал 2005 года должен отчитываться перед Федеральной службой государственной статистики по новой форме. Служба статистики постановлением от 9 февраля 2005 года № 14 утвердила Порядок заполнения и представления квартальной формы № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия». В нее фирмы должны включать сведения в целом по юридическому лицу, то есть по всем своим филиалам и структурным подразделениям независимо от их местонахождения. Фирмы, которые работают на упрощенке, заполняют форму на общих основаниях, а вот ПБОЮЛ ее представлять не должен. Как правило, фирмы сдают форму № ПМ по месту их государственной регистрации. Исключение составляют компании, которые не ведут деятельности в том субъекте Федерации, где они зарегистрированы. Такие организации должны представить эту форму по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности.

В Екатеринбурге состоялся суд над экономистом одной компании. За пять лет ею похищено более 18 миллионов рублей. Мошенница отражала в зарплатных ведомостях несуществующих сотрудников. Деньги за них она получала сама. Злоумышленница была задержана сотрудниками отдела по борьбе с экономическими преступлениями Среднеуральского УВДТ, когда получала в кассе очередную зарплату за собственноручно вписанные «мертвые души». По этому факту было возбуждено уголовное дело. В ходе следствия выявили более 150 криминальных эпизодов. В результате Чкаловский районный суд Екатеринбурга приговорил мошенницу к трем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Кроме того, ей предстоит вернуть все похищенные деньги.

Работодатель может уволить руководителя предприятия без указания на то причин, но при этом он обязан выплатить ему денежную компенсацию. К такому выводу накануне пришел Конституционный суд. По мнению судей, пункт 2 статьи 278 Трудового кодекса, в котором установлено это положение, не противоречит Конституции. Но вот статью 279 кодекса они признали неконституционной. В ней говорится, что при досрочном расторжении договора с наемным директором фирмы ему выплачивается компенсация, размер которой установлен в трудовом договоре. Однако судьи указали на то, что минимальный размер такой компенсации должен устанавливаться не работодателем, а законом. Другими словами, минимальная сумма этой выплаты должна быть оговорена в Трудовом кодексе.

Фирмы и предприниматели освобождаются от уплаты НДС, если по итогам трех месяцев сумма их выручки не превысила одного миллиона рублей (п. 1 ст. 145 НК). Однако при этом нужно поставить в известность налоговую инспекцию. Если организация этого не сделает, то при первой же проверке ей начислят неуплаченный налог, а также пени и штрафы. Не найдет компания поддержки и в суде. Арбитры в этом случае напомнят фирме, что она обязана предоставить налоговикам документы, перечисленные в пункте 6 статьи 145 Налогового кодекса (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 3 февраля 2005 г. № Ф04-321/2005(8162-А75-19)).

Минфин хочет уточнить, кому и какую информацию могут дать аудиторы по итогам проверок. Для этого финансисты уже разработали проект дополнений к аудиторским стандартам. К уже существующим шестнадцати Минфин добавил восемь новых. В одном из них отмечается, что аудитор вправе сам определять, кому из руководства фирмы он доложит о результатах проверки. Причем сообщит он только то, на что сам обратит внимание. Аудитор не обязан разрабатывать специальные схемы для поиска информации, имеющей значение конкретно для проверяемого предпринимателя (№ 22 «Сообщение информации, полученной по результатам аудита, руководству аудируемого лица и представителям его собственника»). Кроме того, появились стандарты № 17 «Получение аудиторских доказательств в конкретных случаях», № 18 «Получение аудитором подтверждающей информации из внешних источников», № 19 «Особенности первой проверки аудируемого лица», № 20 «Аналитические процедуры», № 21 «Особенности аудита оценочных значений» и № 23 «Заявления и разъяснения руководства аудируемого лица».