Новости

Правительство рассчитывает завершить налоговую реформу в течение ближайших 2 лет. Об этом сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов в четверг на конференции, организованной Ассоциацией менеджеров. По словам замминистра, к 2006 году в России должно остаться 15 налогов, тогда как в начале реформы их было 52. Он напомнил, что налоговая реформа началась в 1998 году принятием первой части Налогового кодекса. Г-н Шаталов подчеркнул, что в результате реформы будет ясна структура налогов, будет понятно, какова налоговая нагрузка на бизнес.

Правительство рассчитывает в 2005 году дополнительно получить в бюджет около 30 миллиардов рублей от легализации зарплат, которая должна стать результатом снижения ставок ЕСН. Об этом заявил замминистра финансов Сергей Шаталов, выступая в четверг на конференции, организованной Ассоциацией менеджеров. По словам Шаталова, потери бюджета от снижения ставок с 35,6 до 26 процентов составят около 216 миллиардов рублей. Частично компенсировать эти потери предполагается за счет легализации зарплат. При этом замминистра подчеркнул, что правительство исходит из достаточно консервативных оценок. Г-н Шаталов также отметил, что, несмотря на предпринимаемые в последние годы меры по совершенствованию налогового законодательства, значительная часть зарплат (около 35 процентов) все еще остается «в тени».

На заседании в четверг Госдума приняла во втором чтении ряд поправок в первую и вторую части Налогового кодекса. Так, с 1 января 2005 года будет отменен налог на рекламу. Агентства, распространяющие и размещающие наружную рекламу, перейдут на уплату ЕНВД. При этом базовая доходность по всем видам деятельности увеличивается в 1,5 раза. Кроме того, предполагается изменить распределение налога на прибыль по уровням бюджетов. В федеральный бюджет будет зачисляться 6,5 процента налога вместо нынешних 5 процентов. Региональные бюджеты получат 17,5 процента, что на 0,5 процента больше, чем в настоящее время. А вот местные бюджеты, получающие сегодня 2 процента налога, исключены из списка получателей. Ставка налога на доходы физических лиц, уплачиваемого с дивидендов, увеличится с 6 до 9 процентов. Чиновники рассчитывают, что повышение ставки помешает фирмам выплачивать зарплату под видом дивидендов. Этот ход применяется для минимизации ЕСН.

В скором времени московские организации, сдающие в налоговые инспекции отчетность в электронном виде через интернет, смогут получать от налоговиков индивидуальную справочную информацию. Так, например, чиновники будут сообщать о поступлении денег в бюджет. С помощью электронных писем столичные фирмы получат возможность ускорить процесс сверки налоговых платежей. Если проект окажется удачным, его внедрят в остальных регионах страны.

Российская таможня с 1 января 2006 года перейдет на единый административный документ, с которым работают в ЕС. Об этом в четверг сообщил первый зампред ГТК Леонид Лозбенко. Г-н Лозбенко отметил, что переход на единый документ был инициативой ГТК, и его целью является содействие «скоростному прохождению товара через границу». В настоящее время основным документом, с которым работает таможня, является грузовая декларация. Именно по ней принимается решение о том, можно ли пропустить товар через границу, или его нужно подвергнуть проверке. Декларация стран ЕС имеет, по словам Лозбенко, меньшее количество граф. ГТК желает устранить различия между этими документами. По словам зампреда ГТК, российские таможенники и ЕС уже составили план по урегулированию расхождений, и в ближайшее время этот вопрос будет обсуждаться с Минэкономразвития.

В четверг Госдума приняла сразу в первом и третьем окончательном чтении поправки в закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма». Закон вводит контроль за крупными сделками. В частности, под обязательный контроль попадает предоставление некредитным организациям беспроцентных займов на сумму не менее 600 тысяч рублей, а также сделки с недвижимым имуществом на сумму не менее трех миллионов рублей. При этом контролировать будут не каждую крупную сделку, а только те, о которых имеется информация, что они направлены на отмывание преступных доходов или финансирование терроризма. В соответствии с законом банкам запрещено открывать счета без личного присутствия клиента – физического лица или его представителя, устанавливать и поддерживать отношения с банками, не имеющими физического присутствия на территории государств, в которых они зарегистрированы. Кроме того, законопроект предусматривает расширение перечня субъектов, заявляющих о том, что соответствующие сделки связаны с отмыванием доходов или финансированием терроризма. Принятый Госдумой закон направлен на рассмотрение Совета Федерации.

На заседании в среду Совет Федерации одобрил ряд законов, вносящих поправки во вторую часть Налогового кодекса. Одобрен федеральный закон, снижающий ЕСН. Напомним, что по согласно нему, ставки ЕСН будут снижены с 35,6 до 26 процентов. Также этот закон вносит изменения в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Предполагается, что для работников 1966 года рождения и старше отчисления в ПФР будут осуществляться только на страховую часть пенсии. Также получили одобрение два федеральных закона, которые вносят поправки в главу Налогового кодекса о едином налоге на вмененный доход. Один из них уточняет, что прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски не относятся к транспортным средствам. Действие этого закона будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года. Это значит, что налогоплательщики смогут вернуть или зачесть переплаченные суммы ЕНВД, если при расчете налога они учитывали не только автомобили, но и прицепы. Другой закон дополняет перечень услуг, которые могут быть переведены на ЕНВД, услугами платных автостоянок. Физическим показателем для фирм, оказывающих такие услуги, будет площадь стоянки в квадратных метрах, а базовая доходность будет равна 50. Указанные законы переданы на подпись Президенту.

7июля Госдума приняла ряд поправок в первую и вторую части Налогового кодекса. В частности, депутаты установили новый перечень налогов и сборов, действующих в Российской Федерации. К федеральным налогам они отнесли: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, налог на наследование или дарение, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов, а также государственную пошлину. В перечень федеральных налогов не вошли действующие сейчас платежи за пользование природными ресурсами, налог на операции с ценными бумагами, таможенная пошлина, сбор за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и сборы за выдачу лицензий и право на производство алкогольной продукции. Налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог остаются региональными налогами. К местным налогам, как и прежде, будут отнесены земельный налог и налог на имущество физических лиц. При этом налог на рекламу исключен. Однако чтобы компенсировать выпадение доходов местных бюджетов из-за отмены налога на рекламу, организации, занимающиеся распространением или размещением наружной рекламы, будут переведены на уплату единого налога на вмененный доход. При этом базовая доходность по всем видам деятельности увеличивается в 1,5 раза. Кроме того, изменится распределение налога на прибыль по уровням бюджетов. В федеральный бюджет будет зачисляться 6,5% налога, а в региональные -- 17,5%. В настоящее время 5% идет в федеральный бюджет, 17% - в региональный, 2% - в местный. Депутаты одобрили также увеличение с 6 до 9% налога на доходы физических лиц, уплачиваемого с дивидендов. Предполагается, что в целом закон вступит в силу с 1 января 2005 года.

Налогоплательщикам, уплачивающим налог на добычу полезных ископаемых, будет интересно письмо МНС России от 01.07.2004 № 21-2-05/74@. Документ содержит разъяснения о порядке уплаты НДПИ. Как отмечает министерство, постановка на учет плательщика, в пользование которого находится несколько участков недр, расположенных в одном регионе РФ, осуществляется в одной из налоговых инспекций этого региона. Платежные документы на уплату НДПИ оформляются отдельно по каждому КБК и по каждому месту постановки плательщика на учет. В платежках указывают код по ОКАТО, ИНН и КПП налоговой инспекции, в которой налогоплательщик состоит на учете. Если в региональном законодательстве предусмотрено, что средства, полученные от уплаты НДПИ по какому-либо КБК, должны поступать в местные бюджеты, то уплата налога производится отдельными платежными документами по каждому административно-территориальному образованию. Причем в платежке указывается код по ОКАТО административно-территориального образования, а ИНН и КПП того налогового органа в котором налогоплательщик состоит на учете.

Из письма МНС России от 11.06.2003 № СА-6-22/657@ исключено положение, в соответствии с которым владельцы платных автостоянок не могли применять систему единого налога на вмененный доход. Такие поправки в документ внесены письмом министерства от 21.06.2004 № 22-0-10/1078@. Они понадобились в связи с решением ВАС РФ от 20.05.2004 № 4719/04. Согласно этому решению услуги по хранению транспорта на автостоянках могут быть переведены на ЕНВД, так как являются разновидностью бытовых услуг. Однако напомним, что уже с 1 сентября может вступить в силу закон, в соответствии с которым для автостоянок введут отдельный показатель базовой доходности. Он будет зависеть от площади стояночного места, а не от количества работников, как это установлено для бытовых услуг.

Количество санитарных проверок на малых и средних предприятиях будет сокращаться. Об этом сообщил на пресс-конференции руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко. По его словам, количество проверок значительно уменьшилось еще в прошлом году. Теперь проверки будут проводиться еще реже силами службы по защите прав потребителей, Госсанэпиднадзора и торговой инспекции. «Но теперь за каждым нарушением будет следовать неотвратимое наказание», – заявил Онищенко.

Минфин России разъяснил порядок учета расходов и доходов лизингодателя. Этому посвящено письмо от 10.06.2004 № 03-02-05/2/35. В письме напоминается, что лизингодатель не может учитывать в составе расходов суммы амортизации по имуществу, переданному в лизинг, если в договоре лизинга указано, что лизинговое имущество учитывается на балансе лизингополучателя. Поскольку право собственности на объект лизинга сохраняется у лизингодателя в течение всего периода договора, он не может в целях налогообложения единовременно отнести к расходам первоначальную стоимость этого объекта при передаче его в лизинг. Министерство также поясняет, что если выкупная цена объекта лизинга включается в лизинговые платежи, то лизингодатель отражает ее в составе доходов по мере поступления этих платежей. В момент выкупа (при переходе права собственности на лизинговое имущество) лизингодатель отражает в составе расходов первоначальную стоимость имущества. Поскольку реализация имущества не является для лизингодателя амортизируемым, то сумма полученного убытка будет единовременно признаваться в целях налогообложения.

Совет Федерации предложил вернуться к системе целевых дорожных фондов, которые формировались на базе соответствующего регионального налога и были упразднены с 1 января 2003 года. Такое решение верхняя палата приняла в среду после обсуждения вопроса о развитии транспортной инфраструктуры. Сенаторы обратились к правительству с просьбой рассмотреть вопрос о дорожных фондах. По мнению представителей регионов, дорожные фонды помогали решению транспортных проблем в субъектах РФ.

В июне стоимость минимального продовольственного набора в среднем по России повысилась на 1,3 процента, а за 1-е полугодие 2004 года – на 7,8 процента. В конце июня она составила 1165,9 руб. в расчете на месяц. Об этом сообщается в обнародованной во вторник сводке Федеральной службы государственной статистики. Самая дорогая стоимость проднабора была зафиксирована в апреле в Чукотском автономном округе, где она достигала 4184,5 руб., в Камчатской области – 2029,5 руб., и в Магаданской области – 1906 руб. Наиболее низкая стоимость набора зафиксирована в Тамбовской области – 908,7 руб., в Республике Калмыкия – 958,1 руб. и в Брянской области – 976,3 руб. В столице стоимость проднабора за 1-е полугодие выросла на 4,5 процента до 1436 руб. В Санкт-Петербурге удорожание набора за полугодие было более высоким. Его стоимость увеличилась на 5,8 процента до 1278,6 руб.

Госдума на пленарном заседании в среду приняла в третьем чтении закон, вносящий изменения в КОАП. Поправки направлены на усиление административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Теперь срок лишения водительских прав за управление автомобилем в нетрезвом состоянии увеличился от 1 года до 1,5–2 лет. При этом исключается возможность наложения административного штрафа за это правонарушение. Одновременно закон наделяет начальников территориальных ОВД правом рассмотрения дел, касающихся появления граждан в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Банк России участвует в переговорах о покупке Внешторгбанком Гута-банка. Об этом сообщил председатель Банка России Сергей Игнатьев на пленарном заседании Госдумы в среду. В случае успешного завершения переговоров, Банк России готов предоставить кредит Внешторгбанку в короткие сроки под обеспечение государственными ценными бумагами, которые находятся во Внешторгбанке. Таким образом, отметил Игнатьев, платежеспособность Гута-банка будет восстановлена.

Конституционный суд обнародовал определение № 148-О, в котором указано, что требование об уплате НДС с полученных авансов не противоречит Конституции. По мнению суда, законодатель вправе установить порядок расчета налоговой базы и указать, что она увеличивается на сумму авансовых платежей. Поэтому НДС придется платить и дальше. Остается надеяться только на давно сказанные Президентом Владимиром Путиным слова о необходимости изменения законодательства и об отмене НДС с авансов.

Высший Арбитражный Суд РФ вновь подтвердил позицию МНС России относительно порядка исчисления единого социального налога организациями, использующими труд инвалидов. Мнение суда изложено в решении от 28.05.2004 № 4091/04. Как разъяснил суд, ЕСН в федеральный бюджет нужно рассчитывать следующим образом. Вначале исчисляется сумма налога, подлежащая уплате, без учета льгот. Затем из нее вычитается сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за тот же период. Из полученного остатка нужно вычесть сумму налога, начисленную на выплаты инвалидам. Причем эта сумма должна быть предварительно уменьшена на страховые взносы, начисленные на те же выплаты. Напомним, ранее аналогичная позиция была высказана в решении ВАС РФ от 08.10.2003 № 7303/03.

Объекты социально-культурной сферы не облагаются налогом на имущество, только если используются для целей образования, здравоохранения, физической культуры, спорта и социального обеспечения. Об этом сообщается в письме МНС России от 28.05.2004 № 21-3-04/44. В документе разъясняется, что на имущество, полностью используемое в течение отчетного периода не по целевому назначению, льгота не распространяется. Например, если оно сдается в аренду или используется для торговли. При этом, чтобы имущество, используемое по назначению, могло быть освобождено от налога, нужно вести обособленный учет такого имущества. Кроме того, облагаются налогом на имущество и так называемые отдельно стоящие объекты, которые принадлежат организациям социально-культурной сферы. К ним относятся: административные здания, объекты коммунального хозяйства, склады, ремонтные мастерские, гаражи, транспортные средства, общедоступные столовые, рестораны, магазины и т.д. Подробнее смотрите документ.

Председатель Пенсионного фонда России Геннадий Батанов уточнил размер повышения пенсий. По его словам, с 1 августа 2004 года предполагается индексация пенсий на 6,28 процента. Об этом он сообщил во вторник на деловом завтраке, организованном Ассоциацией менеджеров. В среднем пенсии увеличатся на 130 рублей, отметил чиновник. Максимальный размер прибавки ожидает жителей Крайнего Севера. В этом регионе он может достичь 300 рублей. По словам Батанова, ПФР и Минздрав подписали проект постановления правительства об индексации пенсий, который в понедельник был направлен в кабинет министров. «Если правительство согласится с этим, индексация по результатам первого полугодия будет произведена», – подчеркнул глава ПФР. Батанов напомнил, что страховую часть пенсии по закону можно индексировать, если индекс роста цен за полугодие превышает 6 процентов. По предварительным данным Федеральной службы госстатистики, по состоянию на 5 июля индекс роста цен в стране за I полугодие составил 6,1–6,3 процента. Сейчас средний размер трудовой пенсии составляет 1915 рублей в месяц, социальной пенсии – 1225 рублей, пенсии по старости – 2060 рублей.