Новости

Омское УМНС провело опрос налогоплательщиков об их отношении к новым формам предоставления отчетности. В результате выяснилось, что в области не так уж много сторонников научно-технического прогресса. Только 10 процентов опрошенных фирм готовы сдавать документы в налоговую по Интернету. Еще 14,5 процента бизнесменов могут принести в инспекцию дискеты со своей отчетностью. Но подавляющее большинство налогоплательщиков по-прежнему доверяют только бумаге. Хотя МНС уже давно заявило о своем желании общаться с фирмами электронно, опрос показал, что налогоплательщики в регионах еще просто не готовы к таким переменам.

Если чиновники найдут в вашей работе что-то незаконное, они захотят вас наказать. В этом случае очень полезным окажется знание, кто из них вправе составлять протокол об административном нарушении. В конце ноября Минюст зарегистрировал документы сразу двух ведомств, в которых перечислены такие уполномоченные чиновники. В приказе ГТК от 24.10.2002 № 1138 есть список таможенников, которые могут зафиксировать нарушение валютного законодательства. Это руководители из управления валютного контроля, начальники региональных таможен и их заместители. Протокол могут составить и другие сотрудники таможенных управлений, которые назначены контролировать валютные операции. Пенсионный фонд тоже расставил точки над «i». Все его сотрудники, которые имеют право составить протокол, перечислены в постановлении от 28.10.2002 № 126п. Самый старший из них – это заместитель председателя правления фонда, а самый младший – заместитель начальника отдела фонда в определенном городе.

Немного подумав, российские власти пришли к выводу, что нет причин откладывать отмену налога с продаж. Даже Минфин, который забеспокоился, что для бюджетов регионов это станет ощутимой потерей, и предложил собирать его до 2005 года, сейчас готов отменить налог в установленные сроки. Правда, власти пока не решили, как компенсировать отмену – сам Минфин еще не рассчитал, сколько надо денег, чтобы восполнить потери региональных бюджетов. Одни чиновники считают, что можно, например, изменить в пользу регионов распределение НДС и налога на прибыль. Другие предлагают пополнить бюджеты за счет имущественных налогов. Кроме того, значительные суммы денег можно получить от аукционов по продаже лицензий на недропользование. Напомним, что власти планировали отменить налог с продаж в 2004 году. Однако потом у российских министерств возникли разногласия по поводу сроков.

Налоговая полиция вновь горит желанием подправить российское законодательство, чтобы бизнесмены хорошенько подумали, прежде чем обмануть государство. В настоящее время ФСНП готовит поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые дополнят перечень доказательств актами проверок. Напомним, что новый УПК вступил в действие в июле этого года. И в нем акты ревизий, проводимых полицейскими, не отнесены к доказательству по уголовному делу. По мнению экспертов, именно по этой причине суд, как правило, оправдывает провинившегося. Кроме того, полицейские намерены добиться права передавать особо сложные дела в предварительное следствие, а не ограничиваться 15-дневным дознанием. Полицейские считают, что такие перемены в уголовно-процессуальном кодексе помогут более эффективно бороться с налоговыми преступлениями.

Недавно полицейские похвастались результатами своей работы. Так, за десять месяцев текущего года они завели более 27 тыс. уголовных дел, а 3,5 тыс. человек уже осуждены. Причем 35 налоговых преступников даже сядут в тюрьму. Вообще, ФСНП в этом году обвинила в нарушении закона в два раза больше предпринимателей, чем в прошлом. Кроме того, только 20–25 процентам обвиняемых удалось «замять дело», выплатив государству всю сумму сокрытых налогов. Надо отметить, что в будущем полицейские вообще лишат уклонистов возможности «деятельно раскаяться», и наказание за преступление станет неотвратимым.

Правительство РФ планирует в начале 2003 года повысить пошлины на ввоз в Россию грузовых автомобилей старше 7-ми лет. Об этом в беседе с журналистами сообщил заместитель министра науки, промышленности и технологий Сергей Митин. По его словам, пошлины будут повышены примерно на 10%-20%. Планируется, что это произойдет в I квартале следующего года. С.Митин также сообщил, что в середине следующего года планируется также запретить на территории РФ эксплуатацию автотранспорта с дизельными двигателями, не соответствующим экологическому стандарту "Евро-2" и ниже. Напомним, что летом текущего года Правительство подняло пошлины на ввоз на территорию России подержанных легковых иномарок, а также в ноябре текущего года были повышены пошлины на ввоз старых автобусов иностранного производства.

Рассмотрение заявок сельхозтоваропроизводителей о реструктуризации их долгов начнется в январе 2003 года. Об этом сообщил журналистам, отвечая на вопрос АК&М, вице-премьер РФ, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. По его словам, сейчас региональные комиссии по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей уже начали прием заявок на реструктуризацию долгов. Как сообщил вице-премьер, сегодня, 3 декабря 2002 года на заседании Федеральной межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей бала окончательно утверждена методика реструктуризации долгов. Все сельхозпроизводители-должники будут разбиты на пять групп по ряду критериев, среди которых размер долга, наличие оборотных средств и ряд других. В зависимости от того, в какую группу попадет предприятие-должник, будут определяться условия реструктуризации его долга. А.Гордеев напомнил, что в соответствии с ФЗ "О финансовом оздоровлении сельхозтоваропроизводителей" минимальная отсрочка, которая может быть предоставлена должникам, составляет пять лет, минимальный срок, на который могут быть рассрочены выплаты по долгу - четыре года.

Минэкономразвития разработало требования к участнику программы финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей. Проект постановления правительства, разработанный специалистами министерства, предусматривает, что должник получает право на участие в программе, если в отношении него в арбитражном суде не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве). Кроме того, не должен быть нарушен порядок, предусмотренный уставом должника, при проведении общего собрания, на котором принималось решение о подаче заявления для включения в состав участников программы. План улучшения финансового состояния должника должен содержать перечень мероприятий, выполнение которых позволит должнику улучшить показатели своего финансового состояния. Также условием участия в программе будет являться уплата текущих налогов и сборов и своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в период, предшествующий подаче заявления об участии в программе. Сельхозпроизводители, претендующие на участие в программе финансового оздоровления, должны будут представить пакет необходимых документов, согласно утвержденному перечню. Кроме того, проект постановления Правительства предусматривает право субъектов РФ и органов местного самоуправления дополнить перечень требований к участнику программы. При этом запрещается устанавливать требования, которые ставят РФ, субъекты РФ, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды в привилегированное положение по сравнению с другими кредиторами.

Межведомственная федеральная комиссия по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей определила пять категорий предприятия-должников в зависимости от показателей их финансового состояния. Об этом сообщил журналистам вице-премьер, министр сельского РФ хозяйства Алексей Гордеев. Как сообщается в материалах комиссии, к первой категории будут отнесены сельхозтоваропроизводители, оборотные средства которых обеспечены собственными источниками в размере не менее 75% их общей стоимости, имеющие возможность погасить задолженность в течение пяти лет. Ко второй категории относятся сельхозпредприятия, оборотные средства которых обеспечены собственными источниками в размере не менее 50% их общей стоимости, в основном располагающие источниками для погашения долгов в течение пяти лет. К третьей категории относятся сельхозтоваропроизводители, оборотные средства которых обеспечены собственными источниками в размере не менее 25% их общей стоимости, имеющие источники для частичного погашения задолженности в предстоящие пять лет. К четвертой категории относятся сельхозпредприятия, оборотные средства которых обеспечены собственными источниками в размере не менее 25% их общей стоимости, не имеющие источников для погашения задолженности в предстоящие пять лет. К пятой категории относятся сельхозтоваропроизводители, полностью утратившие собственные оборотные средства, имеющие недостаток капитала для покрытия части стоимости внеоборотных и не располагающие источниками для погашения задолженности в предстоящие пять лет. Отдельные организации, не отвечающие указанным критериям по совокупности показателей, будут относиться к той или иной категории по решению территориальных межведомственных комиссий. В соответствии с проектом базовых условий реструктуризации долгов, сельхозтоваропроизводителям первой категории будет предоставляться рассрочка долгов на четыре года, второй категории - рассрочка на пять лет, третьей рассрочка на шесть лет, четвертой категории - отсрочка долгов на пять лет, пятой категории - отсрочка долгов на шесть лет и рассрочка на четыре года. Кроме того, эти предприятия получат возможность списать погасить все накопившиеся пени и штрафы. Указанные базовые варианты реструктуризации еще могут быть скорректированы комиссией, сообщил AK&M один из участников заседания.

Действующий Гражданский кодекс позволяет кредиторам досрочно требовать свои деньги назад во всех случаях, когда заемщик перерегистрируется (например, из ООО в ЗАО или ОАО) , присоединяет к себе дочерние предприятия, сливается с другой компанией или делит бизнес между несколькими "дочками". В большинстве европейских стран такая возможность законодательно не предусмотрена, но кредитор может прописать соответствующее положение в договоре с заемщиком. "Многие компании сдерживает (от проведения реорганизации) именно наличие риска претензий со стороны кредиторов", - говорит старший менеджер российского подразделения "ПрайсуотерхаусКуперс" Андрей Наруцкий. МДМ-банк, например, уже не первый год откладывает присоединение всех дочерних банков, поскольку опасается таких проблем. А в "Газпроме" считают, что благосклонность ГК к кредиторам может помешать будущей реструктуризации компании. " Минэкономразвития, пишут "Ведомости", предлагает оставить кредиторам возможность вернуть деньги раньше срока, указанного в договоре, только если те докажут в суде, что из-за реорганизации возникнет "опасность ненадлежащего исполнения обязательств" компанией.

5 декабря состоится очередное заседание правительства РФ, на котором, согласно проекту повестки дня, планируется рассмотреть следующие вопросы: о ходе реализации налоговой реформы в РФ; изменения в статьи закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по вопросам реализации прав инвалидов на реабилитацию"; о распределении дотаций на стабилизацию доходной базы консолидированных бюджетов субъектов РФ в связи с принятием части второй Налогового кодекса РФ и повышением тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства подвел итоги конкурса на создание своих региональных центров. В конкурсе принимали участие десять регионов, в которых пока мало развита рыночная инфраструктура, а победили проекты Алтайского края и Карачаево-Черкесской Республики. Стоит отметить, что комиссия фонда рассматривала заявки только тех регионов, администрация которых согласилась оказать финансовую помощь в реализации проектов. Организаторы конкурса предоставят победителям по 6,5 млн рублей на строительство центров поддержки малого предпринимательства. При этом областные бюджеты должны дать не меньшую сумму. Предполагается, что уже в июле 2003 года бизнесмены Алтая и Карачаево-Черкесской Республики смогут получить полноценную помощь специалистов и необходимую информационную поддержку.

На прошлой неделе стали известны победители конкурса Всероссийского экономического форума «Лучший бухгалтер России-2002». В результате лучшими признали 100 главбухов, которых наградили лентами и памятными грамотами. Еще 50 человек получили звания лауреатов, а самым отличившимся вручили почетный Знак бухгалтерской славы России. В соревновании принимали участие 650 бухгалтеров из всех регионов страны. Последний тур проходил в Москве, где претендентам на награду надо было за два часа ответить на несколько десятков каверзных вопросов. Кстати, принять участие в конкурсе бухгалтеров могли и фирмы – они боролись за право называться «Предприятием высокой организации бухгалтерского учета». Стоит отметить, что в России существует еще один «Лучший бухгалтер», который организует Институт профессиональных бухгалтеров. Но в этом конкурсе, который пройдет в начале декабря, может быть только один победитель.

Минздрав опять перенес введение обязательной сертификации импортных лекарств на российской таможне. Еще в течение двух недель для ввоза медикаментов достаточно предъявить сертификат качества, выданный производителем. А после 15 декабря все лекарства будут проверяться в специальных лабораториях, которые выдадут свой документ. Стоит заметить, что специальные таможенные терминалы для медикаментов создаваться не будут – перевозчики смогут растаможить аптечный товар на любом терминале. Напомним, что сроки перехода на обязательную сертификацию переносятся уже в третий раз. Минздрав опять пошел на уступки импортерам – как правило, в конце года аптеки закупают лекарств на 25–30 процентов больше, чем обычно.

Министерство по антимонопольной политике готовит новую редакцию закона о государственной поддержке малого предпринимательства. Дело в том, что действующий документ был принят еще в 1995 году, и он вовсе не обязывает чиновников помогать бизнесменам. Сотрудники министерства решили изменить ситуацию, и в новом законе они укажут, какие государственные структуры ответят за развитие предпринимательства. В частности, федеральная программа по поддержке малого бизнеса станет целевой, а госзаказчиком по ней назначат одно из министерств. Кроме того, в документе четко пропишут, какие именно предприятия можно считать малыми. Однако МАПу еще предстоит доказать необходимость существования такого документа. Дело в том, что Минэкономразвития предлагает вообще отменить закон о господдержке малых предприятий, как устаревший.

В конце прошлой недели ГТК распространил письмо, в котором устанавливаются новые правила растаможивания торгового холодильного оборудования. Теперь при определении таможенной стоимости будет учитываться объем холодильника. По мнению импортеров, это приведет к росту цен на торговое оборудование в 0,5–3 раза. Таможенники решили, что импортеры часто занижают цену груза, и ввели такие «драконовские» меры, даже не узнав у производителей реальную стоимость товара. В результате открыть супермаркет станет на 30 процентов дороже, а небольшой магазин – на целых 50процентов. Это, естественно, приведет к росту розничных цен на продукты. Кстати, отечественные предприятия пока производят менее 50 процентов необходимого торговле оборудования. А холодильники с выносными агрегатами, которые используют все столичные супермаркеты, в России не делают вообще.

Американская валюта меняет цвет, и первые 20-долларовые купюры нового образца поступят в обращение осенью 2003 г. Как отмечает ИТАР-ТАСС, это будут уже банкноты не "фирменного" зеленого цвета, а купюры более богатой цветовой гаммы. В течение последующих полутора лет появятся и новые 50- и 100-долларовые купюры. Размер банкнот не изменится, и на них останутся портреты тех же президентов, однако, некоторые детали этих портретов и других изображений должны претерпеть изменения. Как заявил Томас Фергюсон, директор Бюро денежных знаков США, которое отвечает за столь революционное изменение облика национальной валюты, "мы уходим от системы валюты, которая была безусловно монохроматична на протяжении всей нашей жизни, жизни наших родителей". "Мы должны подойти к этому со всей ответственностью, чтобы сохранить традицию", - подчеркнул он. По его словам, люди по всему миру, увидев новую 20-долларовую американскую купюру, "должны сразу понять, что это именно 20 долларов США". Т.Фергюсон не стал рассказывать, в какие цвета решено раскрасить доллар, однако сообщил, что в купюрах различного достоинства будут использоваться и разные цвета. Согласно Los Angeles Times, первые образцы новых 20-долларовых купюр будут продемонстрированы весной 2003 г.

Президент России Владимир Путин подписал закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Закон определяет правовое положение унитарных предприятий, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия. Согласно документу, унитарное предприятие признается коммерческой организацией, не наделенной правами собственности на имущество. В форме унитарного предприятия могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Кроме того, унитарное предприятие не вправе выступать участником кредитных организаций, а решение об участии его в коммерческой или некоммерческой организации принимается только с согласия собственника его имущества. Согласно закону, собственник имущества принимает решение о создании унитарного предприятия, определяет его цели и виды деятельности, утверждает и вносит изменения в устав и принимает решение о ликвидации. Размер уставного фонда государственного предприятия, в соответствии с документом, должен составлять не менее 5 тыс. МРОТ, муниципального предприятия - не менее 1 тыс. МРОТ.

Правительство РФ утвердило порядок регистрации таможенными органами РФ иностранных лиц, являющихся стороной в договоре с российским лицом (российскими лицами), в соответствии с которым иностранные товары, помещаемые под таможенный режим переработки на таможенной территории, ввозятся (ввезены) на таможенную территорию России. Об этом свидетельствует постановление N843 подписанное Председателем Правительства РФ Михаилом Касьяновым 28 ноября 2002 года, сообщает Департамент правительственной информации. Порядок регистрации практически не претерпел изменений по сравнению с действующим временным порядком регистрации, утвержденном Правительством 26 июля 2002 года. Иностранное лицо должно приложить свое заявление на русском языке о выдаче ему лицензии на переработку товаров на таможенной территории России к заявлению российского лица, которое подается в таможенный орган России. Регистрация иностранного лица осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления российским таможенным органом, выдающим лицензию. На бланке лицензии проставляется отметка: "Иностранное лицо зарегистрировано таможенным органом Российской Федерации" и указывается регистрационный номер. Вместе с тем, в постановлении появился дополнительные пункт, согласно которому отсутствие у иностранного лица и/или у его филиалов и представительств идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), присвоенного налоговым органом РФ, не должно являться причиной отказа в регистрации, если в соответствии с НК лицо не обязано зарегистрироваться. Обеспечение выдачи лицензий поручено Государственному таможенному комитету РФ (ГТК). Прежнее постановление, устанавливавшее временный порядок регистрации, признано утратившим силу. Новый документ вступает в силу по истечении месяца с даты его официального опубликования.

Пенсионный фонд России будет согласовывать с Министерством финансов РФ вопросы предоставления отсрочки по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу. Соответствующие изменения в постановление Правления ПФР "О порядке организации работы по предоставлению налогоплательщикам отсрочки или рассрочки по уплате авансового платежа в составе ЕСН в части, подлежащей зачислению в Пенсионный фонд РФ" внесены решением этого органа от 11 октября 2002 года. Согласно документу, при сумме ежемесячного авансового платежа менее 1 млн. руб. вопросы предоставления отсрочки или рассрочки по уплате авансового платежа рассматривают региональные отделения ПФР. При сумме ежемесячного авансового платежа в 1 млн. руб. и более решение принимает ПФР по согласованию с Минфином РФ. Кроме того, ПФР обязан ежемесячно информировать Минфин об общем объеме авансовых платежей, на которые предоставлена отсрочка или рассрочка. Ранее вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате авансового платежа рассматривался комиссиями ПФР и его региональных отделений.