Новости

Правительство РФ 16 мая 2002 года одобрило законопроект, вносящий дополнения и изменения в порядок ведения индивидуального учета в системе государственного обязательного пенсионного страхования. Теперь на представителей ПФР возложат обязанность ежегодно информировать застрахованных граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Кроме того, в документе предлагается для всех страхователей и застрахованных, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, изменить периодичность представления сведений с полугодовой и квартальной на годовую. Законопроектом также предусмотрена возможность корректировки подразделениями ПФР представленных сведений персонифицированного учета в случаях ликвидации организации-страхователя по результатам документальных проверок. Об этом ПФР должен проинформировать застрахованное лицо.

Уже с 2004 года россияне смогут выбирать между частными пенсионными фондами и государством. Законопроект, позволяющий НПФ участвовать в обязательном накопительном пенсионном страховании, одобрило Правительство РФ. Согласно документу, для получения лицензии на осуществление такой деятельности негосударственные фонды должны отвечать следующим требованиям: размер уставного имущества – не меньше 50 млн рублей, опыт работы – от пяти лет, выплата пенсий – не меньше года, одновременное ведение более пяти тысяч именных пенсионных счетов – более года, наличие пенсионных резервов и безупречной репутации.

Госдума приняла в первом чтении правительственный вариант законопроекта об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Согласно документу, собственники и арендаторы сельскохозяйственных земель обязаны использовать их по целевому назначению способами, не вредящими окружающей среде. При несоблюдении этих требований земельный участок будет принудительно реализован на публичных торгах. Если желающих приобрести участок не найдется, то его реализуют субъектам Российской Федерации. Максимальный размер участков сельхозугодий, одновременно находящихся в собственности лица и расположенных в пределах одного административного района, установят региональные власти. Но он должен быть не меньше 35 процентов общей площади сельхозугодий в границах административного округа. В соответствии с документом иностранным организациям и предпринимателям, а также лицам без гражданства запрещается приобретать в собственность участки сельхозземель на приграничных территориях. Кроме того, после вступления закона в силу ко всем ранее заключенным договорам аренды будут применяться правила доверительного управления – управляющий не сможет получать прибыль от использования земли. Весь доход будет отдаваться ее собственнику (бывшему колхознику, который владеет участком), а управляющий получит вознаграждение за свои услуги.

МНС России готовит поправки в Федеральный закон № 186-ФЗ об обороте алкогольной продукции. Об этом заявил заместитель министра по налогам и сборам РФ Борис Король. Изменения будут касаться мер налогового контроля за работой акцизных складов. Но вначале налоговики планируют провести эксперимент в Москве и области по применению новых мер контроля. Эксперимент продлится 1–2 месяца. Однако раскрыть сущность изменений Б. Король пока отказался. По его словам, количество акцизных складов неуклонно растет и их физически становится сложно контролировать. В настоящее время в России уже действует около 1600 складов, из них в Москве – 150, Московской области – 25. Однако, в общем, по мнению замглавы МНС России, система акцизных складов себя оправдала. За последние пять лет впервые был перевыполнен план по сбору акцизов. В частности, за апрель собрано 2 млрд рублей.

Под руководством полпреда Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе разработана программа государственной поддержки малого бизнеса. В ближайшее время она будет представлена на рассмотрение в правительство Российской Федерации. Предприниматели и представители власти Дальнего Востока предлагают установить на всей территории России единые правила и требования регистрации для субъектов малого бизнеса. В частности, сократить количество и сроки сбора разрешительных документов. Кроме того, авторы программы предлагают отменить ЕСН для плательщиков ЕНВД. Разработчики программы предложили День предпринимателя сделать общероссийским праздником. Он уже три года успешно отмечается в Хабаровской области в начале осени.

С 1 июля 2002 года для столичных АЗС снизится ставка ЕНВД с 20 до 15 процентов. Соответствующий закон был принят депутатами Мосгордумы 15 мая 2002 года. Средства от уплаты единого налога будут поступать в бюджет города и от заправочных станций, расположенных в столице, но зарегистрированных в Московской области. Кроме того, при авансовом перечислении налога за один, два, три или четыре квартала сумма подлежащего к уплате налога уменьшается соответственно на 2, 5, 8 и 11 процентов. По словам первого заместителя департамента экономической политики и развития Москвы Валерия Жарова, снижение ставки вызвано обязанностью граждан платить не только ЕНВД, но и ЕСН. Соответствующий закон вступил в силу с 1 января этого года.

ГТК России подписал приказ, согласно которому импортеры электробытовой и компьютерной техники смогут перечислять таможенные платежи, исходя из цены, указанной в счетах-фактурах, выписанных производителем и экспортных таможенных деклараций страны вывоза. Напомним, что раньше таможенники определяли размер пошлины исходя из усредненной стоимости товара, взятой из каталога, – высчитывалась некая средняя величина для разных групп товаров, которая и объявлялась таможенной стоимостью. На цены производителей, по которым закупалась продукция, внимания не обращали, что зачастую приводило к завышению ее реальной стоимости. В ближайшее время документ должен пройти регистрацию в Минюсте России, и уже в июле импортеры будут работать по новой схеме.

Совет Федерации 15 мая одобрил поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в соответствии с которыми с 1 июля 2002 года арест подозреваемого (например, бухгалтера или его руководителя) на срок свыше 48 часов может быть произведен только по решению суда. Напомним, что новые правила должны были вступить в силу лишь с 1 января 2004 года, а до этого времени подозреваемых могли арестовать с санкции прокурора. Конституционный Суд РФ счел это неправильным и постановил ввести норму в действие одновременно со всем кодексом, то есть с 1 июля 2002 года.

Мосгордума разработала законопроект, согласно которому региональные власти смогут вносить изменения в существующий список льгот по налогу с продаж. В соответствии с действующим законодательством исчерпывающий перечень льгот по этому налогу установлен в главе 27 НК РФ. Региональные власти могут применять их только в рамках существующего списка. Дополнять его, исходя из местной специфики, они не имеют права.

Правительства России и Таджикистана подписали соглашение об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов. Соглашение распространяется на организации и предпринимателей, имеющих постоянное место жительства в одной из стран. Соглашением предусмотрено, что налогообложение доходов от предпринимательской деятельности лица одного государства в другом производится, если деятельность осуществляется в одном из государств через постоянное представительство. Согласно документу, гражданин уплачивает налоги со своих доходов в той стране, где он находится свыше 183 дней в году. Исключение сделано для экипажей транспортных средств, артистов, спортсменов, госслужащих, студентов и практикантов вузов. Само имущество и доходы от его использования облагаются налогом в стране фактического нахождения предпринимателя или организации. Взимать налоги с дивидендов, получаемых из другого договаривающегося государства, будет страна-получатель. Право взимать налог с процентов, выплачиваемым по долговым обязательствам, предоставлено стране-получателю. При этом налог не может превышать 10 процентов от общей суммы.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, вносящий дополнения в закон о валютном регулировании и контроле. Для российских предприятий, которые заключили с организациями-агентами правительств ряда зарубежных стран кредитные соглашения, установлен особый порядок. Для погашения кредитов они могут зачислять часть валютной выручки от экспорта на счета в зарубежных банках. Чтобы осуществлять такие операции нужно получить разрешение Центробанка.

Розничная цена на импортный чай в пакетах может увеличится на 10–15 процентов. Предложение о повышении таможенной пошлины на ввоз пакетированного чая направила Российская ассоциация производителей чая и кофе в МАП, ГТК, Минфин, Минэкономразвития и Минсельхоз России. Таким образом российские компании-импортеры пытаются защитить свои вложения в организацию собственных фасовочных производств. Решение о повышении должна принять комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике в течение 1–1,5 месяцев.

МНС России в апреле 2002 года вместо запланированных 139,8 млрд рублей собрало лишь 136,9 млрд. Таким образом, задание по сборам в федеральный бюджет было выполнено на 97,9 процента. Не спас ситуацию и ЕСН, план по сбору которого перевыполнен на 31 процент. В апреле в российский бюджет поступило 30,5 млрд рублей этого налога при запланированных 23,3 млрд рублей. С бюджетным заданием налоговики в этом году не справляются уже во второй раз – в феврале оно было недовыполнено на 1,4 процента.

15 мая 2002 г. с 15.00 до 17.00 в редакции журнала «Московский бухгалтер» пройдет горячая линия с руководителем Инспекции МНС России № 32 по ЗАО г. Москвы Рябиновым Юрием Леонидовичем. Вопросы можно задать по телефону: 737-4482.

В связи с введением обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев принят Закон от 25.04.2002 № 41-ФЗ. Он вносит необходимые изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в закон о безопасности дорожного движения. С 1 июля 2003 года техосмотр автомобиля и его регистрация не будут проводиться без страховки. Более того, если владелец не застрахуется, то он не сможет пользоваться машиной. С 1 января 2004 года вместе с документами на автомобиль нужно будет постоянно возить с собой полис обязательного страхования. За отсутствие этого документа предусмотрен штраф – 50 рублей (0,5 МРОТ). За использование транспортного средства с нарушением предусмотренных в полисе условий владельца могут оштрафовать на 300 рублей (3 МРОТ). Если водитель вообще не оформил страховку, ему грозит штраф от 500 до 800 рублей (5 – 8 МРОТ).

ГТК России письмом от 03.04.2002 № 01-06/13128 направил Методические рекомендации по контролю за вывозом результатов интеллектуальной деятельности – художественных и научных произведений, изобретений, компьютерных программ и т. д. Результаты интеллектуальной деятельности перевозятся в электронном виде, на бумаге, в виде схем, чертежей и т. д. При их вывозе за границу нужно оформить грузовую таможенную декларацию. Однако если их стоимость не превышает 100 евро, то можно просто представить таможенникам заявление, которое составляется в произвольной форме. Кроме заявления владельцы подобной продукции должны представить на таможне еще ряд документов. Так, при себе нужно иметь заключение, что в перевозимых материалах нет сведений, составляющих государственную тайну, и информация не относится к национальному достоянию. Необходимо также представить документы, подтверждающие право на использование вывозимых материалов.

Главный санитарный врач РФ постановлением от 14.03.2002 № 10 вводит с 1 июня новые требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Они являются обязательными для граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. ЗCO должны быть организованы на всех водопроводах, подающих воду из поверхностных и подземных источников. Для каждой зоны устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленные на предупреждение ухудшения качества воды. В частности, источники питьевой воды должны охраняться и находиться вблизи зеленых насаждений. На территории ЗСО не допускается размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий.

Минфин России письмом от 25.04.2002 № 28-01-21/871/СШ уведомил аудиторов, что с 1 мая старые аттестаты будут заменяться новыми, предусмотренными Законом «Об аудиторской деятельности». Чтобы обменять устаревший аттестат на новый, аудиторы должны представить по адресу 109097, Москва, ул. Ильинка, д.9 (подъезд № 5) соответствующее заявление с документами, которые перечислены в письме. Там же можно найти и форму заявления, которую следует заполнять печатными буквами. Все документы можно отправить и почтой. Министерство напоминает, что новый аттестат не выдадут, если срок его действия истек до 9 сентября 2001 года и заявление о его продлении не поступало до этого времени. Если документ устарел с 9 сентября 2001 года до 1 мая 2002 года, и аудитор направит заявление о его продлении после 1 августа, то такой аттестат также не будет обмениваться. Не удастся получить новый аттестат, если срок его действия истек после 1 мая 2002 года, а заявление об обмене аудитор направит позже трех месяцев. На все вопросы по обмену аттестатов аудитора сотрудники министерства готовы ответить по телефонам: (095) 298-05-22, 298-05-25.

МНС России письмом от 27.03.2002 № ФС-6-26/360 направило своим сотрудникам список зарубежных стран, с которыми у России отсутствует соглашение об избежании двойного налогообложения. Если организация зарегистрирована в стране, с которой заключено такое соглашение, то она вправе уменьшить налоговые платежи в России. Кроме того, в письме приведен список территорий, которые являются оффшорными зонами. Регистрация в этих государствах также дает право на льготное налогообложение.

Главный санитарный врач РФ постановлением от 19.03.2002 № 12 вводит с 1 июля гигиенические требования к питьевой воде, расфасованной в емкости. Качество воды должно соответствовать гигиеническим нормативам, которые изложены в санитарных правилах. Их обязаны соблюдать все организации и предприниматели, которые разрабатывают, фасуют и продают питьевую воду. При этом нормативы не распространяются на минеральные воды. В постановлении приведены критерии безвредности воды, определено необходимое содержание различных веществ, исходя из их максимально допустимых показателей.