Новости

Правительство РФ распорядилось внести в Госдуму законопроект о лотереях. Документ запрещает проведение лотерей для покрытия убытков хозяйствующих субъектов. Кроме того, законопроект упорядочивает круг лиц, которые допускаются к организации и проведению всероссийских и международных лотерей. Также проект закона ужесточает контроль за отчислениями организаторов лотерей на здравоохранение, науку, культуру и спорт.

Будет создана единая автоматизированная информационная система Таможенного комитета Союзного государства. Планируется, что создание этой системы облегчит жизнь не только таможенникам, но и участникам ВЭД. Предложение ГТК России о разработке проекта этой программы согласовано с Минэкономразвития, Минфином, Минпромнауки, МИД России и Республикой Беларусь. Премьер-министр Михаил Касьянов подписал распоряжение о создании единой системы 22 мая 2002 года.

В Саранске сотрудники транспортного управления и республиканского ГИБДД, а также налоговики начали проверку качества услуг, предоставляемых водителями-частниками. У них проверят наличие лицензий на осуществление деятельности. По словам начальника транспортного управления Виктора Мещенко, особое внимание уделят техническому состоянию транспортных средств. Из 300 частных автобусов большинство находится в весьма плачевное состояние, а в некоторых перевозить пассажиров вообще опасно. По результатам проверки одни водители лишатся лицензии, а других заставят пройти регистрацию и получить ее.

Госдума 24 мая приняла в первом чтении проект закона, с помощью которого правительство намерено компенсировать потери от отмены с 1 января 2003 года оборотного налога на пользователей автодорог. НК РФ дополняется новой главой «Транспортный налог», он придет на смену налогу с владельцев транспортных средств. Его будут платить собственники автотранспорта, самолетов, теплоходов, яхт и т. д. Установлены предельные налоговые ставки, размер которых зависит от мощности транспортного средства или его валовой вместимости. В проекте также предлагается увеличить акцизы на большинство подакцизных товаров на 15 процентов. Для ГСМ и сигарет предусмотрена «опережающая» индексация в размере 70 процентов, а для пива – 25 процентов. Кроме того, почти вдвое увеличивается ставка земельного налога. Изменяется в пользу регионов распределение бюджетных поступлений от налога на прибыль. В ходе обсуждения проекта депутаты высказали массу замечаний. В частности, они предложили ко второму чтению снизить увеличение ставок акцизов на нефтепродукты с 70 до 45 процентов. Кроме того, бюджетный комитет предложил увеличить налог для владельцев транспорта не более чем в пять раз (в правительственном проекте налоговое бремя увеличивается гораздо сильнее).

Конституционный Суд РФ вынес определение от 15.04.2002 № 69-О, из которого следует, что если в федеральном законе устанавливающим налог региональным властям предоставляется право самостоятельно определять его ставку, то в этом же документе должна быть ограничена ее максимальная величина. К такому выводу КС РФ пришел, рассматривая на соответствие Конституции РФ ряд положений Закона от 31.07.98 № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес». В этом Законе установлены только минимальные ставки налога, а региональным властям предоставлено право их увеличивать на свое усмотрение. Суд счел это неправильным и обязал законодателей внести в документ до 1 января 2003 года соответствующие поправки. Если они не сделают этого в указанный срок, то власти регионов не смогут устанавливать ставки налога на игорный бизнес. Сейчас в действующем законодательстве для ряда налогов на федеральном уровне также не определены максимальные ставки. Например, для земельного налога установлены только средние ставки, ориентируясь на которые региональные власти устанавливают ставки этого налога у себя в регионе. Аналогичная ситуация с лесными податями. Так, минимальные ставки платы за вырубку древесины установлены Правительством РФ. Региональные власти могут их увеличивать безо всяких ограничений. Они также вправе индексировать базовые нормативы платы за загрязнение окружающей среды. Правда, если в этом году коэффициент индексации превышает 111, то он должен быть согласован с Минприроды, Минэкономразвития и Минфином России. Отметим, что действующий на данный момент порядок исчисления платы за загрязнение окружающей среды незаконен (решение Верховного Суда РФ от 28.03.2002 № ГКПИ 2002-178). Также без ограничений региональные власти устанавливают ставки налога с владельцев транспортных средств. Напомним, он утрачивает силу с 1 января 2003 года.

Комиссия координационного совета руководителей органов налоговых расследований (КСОНР) государств – участников СНГ по вопросам обмена информационными ресурсами решила создать объединенный банк данных. Планируется образовать блоки фактографической и документальной информации. Россию в совете представляет ФСНП России. Взаимодействие с представителями служб налоговых расследований в сфере борьбы с экономическими преступлениями является наиболее динамично развивающимся направлением международного сотрудничества ФСНП России. В прошлом году налоговая полиция направила в органы финансовых расследований стран СНГ около 800 запросов, получила – более тысячи. По материалам коллег из стран ближнего зарубежья налоговыми полицейскими возбуждено 70 процентов международных уголовных дел. Наиболее плодотворным оказалось взаимодействие с налоговиками из Белоруссии, Казахстана и Украины.

Депутаты приняли 24 мая в третьем чтении многочисленные поправки почти во все главы второй части НК РФ: о НДС, акцизах, подоходном налоге, налогах на прибыль и на добычу полезных ископаемых. Для плательщиков налога на добавленную стоимость, чья трехмесячная выручка не превышает 1 млн рублей, установлен уведомительный характер освобождения от его уплаты. Теперь нужно будет просто представлять в конце года в налоговую документы, подтверждающие льготу. Установлена 10-процентная ставка НДС на реализацию книг, связанных с культурой, а также детские изделия из овчины и кролика. С 35 до 13 процентов снижена ставка налога на выигрыши граждан в лотерею. Причем платить налог будут участники лотереи, а с организаторов лотерей обязанности налогового агента снимаются. В законе также установлено, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации должны учитывать положительную разницу от переоценки основных средств, по состоянию на 1 января 2002 года. Пени и штрафы, начисленные за нарушение контрагентами хозяйственных договоров, будут облагаться налогом на прибыль, если те признаны должником или присуждены судом. Кроме того, изменены сроки уплаты авансовых платежей. Те, кто платит их ежемесячно, должны будут делать это до 28-го числа каждого месяца. Организации, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически полученной прибыли, уплачивают их до 28-го числа месяца, следующего за прошедшим. Налоговую декларацию надо будет подавать до 28 марта. В случае подписания закона президентом за некоторыми исключениями он будет действовать на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

Налоговики будут выдавать свидетельства о регистрации организаций нового образца на шестой день после подачи заявлений. Об этом заявил глава МНС России Геннадий Букаев. Кроме того, во второй половине года планируется разработать закон о регистрации индивидуальных предпринимателей. Напомним, что с 1 июля 2002 года функции единого регистрирующего органа возлагаются на МНС России. Деятельность предприятий, которые до конца текущего года не получат свидетельство, будет считаться незаконной.

Отменяются 15-процентные импортные спецпошлины на венгерские мороженые овощи, супы и некоторые виды масла. Соответствующее постановление подписал 20 мая 2002 года премьер-министр Михаил Касьянов. Спецпошлины на венгерские продукты ввели в июле прошлого года в ответ на меры, предпринятые этой страной, по ограничению экспорта российских товаров. Постановление вступит в силу через месяц после его официального опубликования.

Бюджетная комиссия рекомендовала принять астраханской областной Думе в предложение о снижении ставки налога на прибыль для организаций, в которых работают инвалиды, с 14,5 процентов до 10,5 процентов. Автор законопроекта предложил снизить налог только для организаций, где не менее половины работников имеют инвалидность, а их доля в фонде оплаты труда превышает 30 процентов.

В Иркутской области прошел первое чтение законопроект, устанавливающий правила и порядок управления государственными унитарными предприятиями (ГУП). Согласно этому документу, предлагается разрешить им составлять перспективные планы финансового и производственного развития на один год, а не на 3–5 лет, как это было раньше.

В Новосибирске с апреля по июль налоговики проводят акцию «Честный бизнес». По информации УМНС по Новосибирской области, было осуществлено 2948 проверок предприятий и частных предпринимателей, сдающих нулевую отчетность или не представляющих налоговых деклараций вовсе. Общая сумма доначисленных налогов, штрафов и пеней составила 488,5 тыс. рублей. Налоговики проверили 596 граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Из них 517 не имели документов о государственной регистрации и постановке на налоговый учет. Больше всего нарушений выявлено при уплате ЕНВД, использовании контрольно-кассовых машин, нарушении законодательства об обороте алкогольной продукции. Из 94 звонков граждан по «горячей линии» проверено 60. В результате установлено 28 нарушений. Сумма начисленных штрафов составила 10 тыс. рублей.

Правительство Кировской области решило снизить торговые надбавки на лекарства. По словам председателя областного комитета ценовой политики Николая Горяева, теперь региональные власти будут самостоятельно определять размер предельной оптовой наценки на них. Подобные меры, по словам г-на Горяева, помогут сделать фармацевтический рынок области более прозрачным.

Губернатор Московской области Борис Громов подписал Закон от 30.04.2002 № 32/2002-ОЗ, вносящий поправки в закон о льготном налогообложении в области. Согласно документу, с 1 апреля 2002 года организации, расположенные на территории аэропорта «Шереметьево», получают льготы по уплате налогов. В частности, ставка налога на прибыль снижается с 24 до 20 процентов.

Главы таможенных ведомств России и Чили ратифицировали проект соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи. Само соглашение стороны подпишут в ходе предстоящего визита в Россию президента Чили. По данным таможенной статистики, объем российско-чилийской торговли в прошлом году составил 36,6 млн долларов. Россия экспортирует черные металлы, металлообрабатывающее и литейное оборудование, водку и азотные удобрения. Из Чили в нашу страну везут фрукты, вина и рыбу. Перспективными в двусторонней торговле могут стать поставки в Чили российских грузовиков, тракторов, дорожно-строительной техники, вертолетов, рыболовецких судов и энергетического оборудования. Чилийцы, в свою очередь, готовы предложить продукцию цветной металлургии, концентраты фруктовых напитков, консервы и оборудование для пищевой промышленности.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации госслужащих федеральных органов исполнительной власти в 2002 году обойдутся бюджету страны в 50 млн рублей. Соответствующее постановление подписал 20 мая 2002 года премьер-министр Михаил Касьянов. На обучение чиновников Минфина России направят 10,8 млн рублей, служащих МНС России – 3,65 млн рублей, на подготовку налоговых полицейских – 4,28 млн рублей.

Все организации после 1 июля 2002 года должны подать в МНС России заявление на переоформление свидетельства о регистрации. Вместо него им выдадут новое общероссийское свидетельство. Об этом сообщил министр по налогам и сборам Геннадий Букаев. Переоформление будет производиться автоматически и не потребует повторного сбора необходимых документов. Это необходимо делать до конца текущего года, иначе деятельность организации будет считаться незаконной. В связи с предоставлением МНС России статуса единого регистрирующего органа регистрационные палаты до 1 июля должны передать ему все свои архивы.

МНС России 21 мая 2002 года провело интернет-конференцию, посвященную правильности применения главы 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» НК РФ. На вопросы отвечал начальник Управления ресурсных платежей министерства Андрей Федоров. Он пояснил, как правильно платить этот налог, разъяснил порядок расчета других платежей за природные ресурсы, в частности, земельного налога, а также какую отчетность по нему надо представлять. Отдельно г-н Федоров рассказал об ответственности предприятий, которые не сдали налоговую декларацию. Немало вопросов задавали организации, которые пользуются водными ресурсами. Им разъяснили, как применять нулевую ставку по НДПИ, как заполнять декларацию за пользование водными объектами, по каким ставкам надо платить этот налог и т. д.

Московская западная таможня открыла телефон доверия. Все желающие могут, набрав 424-97-37, дать совет по улучшению работы или пожаловаться на ее сотрудников. Общаться придется с автоответчиком. Гражданин должен представиться и сообщить номер своего контактного телефона. Анонимки таможенниками не рассматриваются. Кроме того, время приема одного звонка – пять минут. Вся поступающая информация регистрируется в специальном журнале и на магнитофоне. До сих пор подобные телефоны доверия существовали только при региональных управлениях ГТК России. Непосредственно на таможне такая линия открыта впервые.

Тверские налогоплательщики с 15 мая могут заполнять банковские документы на перечисление налогов и сборов в Интернете. Программа была разработана ГНИВЦ Москвы. УМНС по Тверской области одним из первых по ЦФО разместило ее на своем сайте. По мнению специалистов, использование программы позволит ускорить автоматизированную обработку данных, содержащихся в расчетных документах. Освоить программное приложение помогает подробная инструкция, также представленная на сайте налогового управления. Система исключает возможность допустить ошибку при заполнении документов. Если налогоплательщик ошибается в сумме, то ему предоставляется возможность исправить ее. Для этого необходимо в течение 24 часов повторно заполнить и отправить документ, корректирующий допущенную неточность.