Новости

В Салехарде сегодня, 4 октября, прошло расширенное совещание заместителей губернатора Ямала по теме "Эффективность управления государственной собственностью". В совещании, которое проводил вице-губернатор автономного округа Иосиф Левинзон, приняли участие заместители губернатора и начальники департаментов окружной администрации. Основой обсуждения стал доклад, который представил председатель Комитета по управлению государственным имуществом Ямало-Ненецкого автономного округа Игорь Ишмаев. В ходе обсуждения этого доклада практически все участники совещания внесли свои предложения, которые могли бы послужить более эффективной отдаче от управления госсобственностью. Как сообщает ИА "Север Пресс", в общении с представителями окружных СМИ после совещания, вице-губернатор автономного округа отметил следующее: "это плановый вопрос, очень важный, особенно в то время, когда с нашей территории уходят налоги. Нам необходимо было выявить очень серьезный резерв пополнения бюджета. На совещании были выслушаны все точки зрения, выявлены те ситуации, которые требуют корректировки и определены общие предложения, касающиеся того, какие решения надо принять, чтобы управление государственным имуществом приносило автономному округу более эффективные результаты". Председатель окружного Комитета по управлению государственным имуществом отметил следующее: "В настоящее время система управлением госимуществом переживает очередной виток развития. Сейчас настало то время, когда необходимо чтобы эта система приносила значительные доходы в бюджет и по приросту доходной базы эта тематика выходит на первый план". Пока достаточно трудно оперировать конкретными цифрами, которые могут составить прирост доходной части бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, но примеры, приведенные вице-губернатором и председателем Комитета по управлению госимуществом, говорят сами за себя. Так Иосиф Левинзон уверен в том, что "налог на имущество должен стать одним из главных налогов в доходной базе автономного округа, а тот, кто знаком с бюджетом Ямало-Ненецкого автономного округа, понимает, что это огромная цифра и цена этого вопроса очень высока". Игорь Ишмаев, так же, не называя конкретной суммы, привел такой пример: "на территории автономного округа примерно 60 тысяч скважин. Умножаем их количество на среднюю стоимость скважин – около 5 млн. рублей, и получаем значительную сумму, а один процент от этого, поступаемый в бюджет автономного округа – действительно очень серьезная цифра. И еще один вопрос – место регистрации собственности Газпрома, находящейся на территории автономного округа. Так по информации заместителя председателя правления ОАО "Газпром" Петра Родионова – это 28% от всего имущества Газпрома, ну а оценки всей газпромовской собственности по данным различных экспертных организаций варьируются от 7 до 100 млрд. долларов".

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) подвел итоги социологического исследования бухгалтеров. На этот раз социологов интересовали предпочтения бухгалтеров в области профессиональных печатных изданий, известность, надежность и актуальность различных из них. Лидером по известности стал журнал «Нормативные акты для бухгалтера»: о нем знают 97,9 процента опрошенных. Далее с небольшим отрывом расположились журнал «Главбух», газета «Экономика и жизнь», журналы «Бухгалтерский учет» и «Расчет». Журнал «Нормативные акты для бухгалтера» также оказался самым надежным изданием: 43,5 процентов бухгалтеров назвали его в ответ на вопрос «В каком издании меньше всего ошибок?». Совершенно неожиданно на другом конце рейтинга самых надежных изданий оказался журнал «Главбух», до сих пор считавшийся наиболее авторитетным бухгалтерским изданием. 22,2 процента бухгалтеров сказали, что в этом журнале больше всего ошибок. Возможно свою роль в этом сыграл уход из журнала несколько месяцев назад целого ряда ведущих сотрудников, в том числе главного редактора. По крайней мере, в своем открытом письме, опубликованном на прошлой неделе в газетах «Комсомольская правда» и «Аргументы и факты», эти сотрудники предупреждали читателей «Главбуха» о появлении в журнале большого количества ошибок. Сводный рейтинг надежности самых популярных изданий 1. Нормативные акты для бухгалтера (индекс надежности +0,91) 2. Расчет (+0,33) 3. Экономика и жизнь (–0,05) 4. Бухгалтерский учет (–0,07) 5. Главбух (–0,32) Чем ближе значение индекса к +1, тем надежнее издание, чем ближе к –1 – тем ненадежнее До сегодняшнего момента, по-видимому, многие читатели выписывали журнал «Главбух» в основном по привычке, доверяя ему по-прежнему. Но когда они столкнулись с тем, что многие его рекомендации носят ошибочный характер, стали отказываться от подписки на этот журнал. Институт бухгалтерских экспертиз, аудита и налогообложения признал журнал «Главбух» самым некомпетентным изданием по итогам первого полугодия 2001 года. Также интересные данные получены относительно актуальности бухгалтерских изданий. Бухгалтеры считают, что современные профессиональные издания должны содержать не только информацию об изменениях в бухучете и налогообложении, но уделять внимание другим вопросам. В их числе, например, были названы «новые технологии учета, использование компьютера, Интернета» (83,3% опрошенных), «повышение квалификации, образование бухгалтер» (83,1%), «обмен опытом» (70,5%), «проблемы взаимоотношений бухгалтера с руководством и подчиненными» (64,5%). На этом фоне становится вполне объяснимым рост популярности журнала «Расчет». По мнению читателей, в журнале умело сочетаются компетентность и современность. Если судить по динамике роста популярности этого журнала, то в ближайшее время у него есть все шансы стать лидером.

Правительство РФ выпустило постановление от 01.10.2001 № 699, которым определило условия проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам, а также пеням и штрафам в социальные внебюджетные фонды. Постановлением предусматривается, что реструктуризацию этой задолженности будет проводить МНС России. Принимать решение о рассрочке уплаты долгов будут налоговые инспекции. Этим постановлением также определяются условия и сроки проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ, и фонды обязательного медицинского страхования, а также по начисленным пеням и штрафам. Организация, желающая получить отсрочку по долгам, штрафам и пеням, должна до 1 января 2002 года подать в налоговый орган ряд документов. Среди них должны быть заявление на реструктуризацию и справки налогового органа о задолженности по страховым взносам, начисленным пеням и штрафам. Кроме того, предоставляются справки налогового органа, подтверждающие поступление авансовых платежей по ЕСН за два месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию и проекты графиков погашения задолженности. Организация, получившая возможность реструктуризовать свои долги, пени и штрафы, сможет получить рассрочку по их уплате на срок до пяти лет. При этом полностью выплачивается только задолженность, а пени и штрафы уплачиваются частично. Так, организация должна будет выплатить только 15 процентов от пеней и штрафов, а остальные 85 процентов списываются.

Правительство РФ постановлением от 01.10.2001 № 705 объявило о предоставлении в 2001 году кредитов на выполнение высокоэффективных научно-технических разработок, имеющих коммерческую значимость. Данные кредиты будут предоставляться всем российским организациям, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также бюджетных организаций, в которых научно-техническая деятельность является основной. Кредиты будут предоставляться на конкурсной основе. Отбор кандидатов будет проводить Минпромнауки России, порядок отбора будет также установлен этим министерством. Результаты конкурсов, проводимых Минпромнауки России, будут направляться в Минфин России. Чтобы иметь возможность участвовать в конкурсе для получения кредита, организация должна пройти проверку финансового состояния, проводимую Минфином России и заключить с этим министерством договор о предоставлении кредита.

На заседании 2 октября подкомитет Госдумы РФ по налоговому законодательству одобрил законопроект, который предусматривает взимание НДС с импортных лекарств. В соответствии с этим проектом закона, начиная с 2002 года все импортные лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинская техника, аналоги которых производятся на территории РФ, будут облагаться НДС. Однако на жизненно необходимые лекарственные препараты налоговые льготы сохранятся. В соответствии с Налоговым кодексом РФ список этих препаратов определяется Правительством РФ. По мнению депутатов, этот законопроект поддержит отечественную фармацевтическую промышленность, а также сделает менее выгодным импорт готовых лекарств из-за границы. В свою очередь, заместитель председателя Правительства РФ Валентина Матвиенко, высказалась против его принятия, аргументировав это тем, что данный законопроект не повлияет на эффективность работы фармацевтической отрасли.

Налоговый подкомитет Госдумы России предложил принять в первом чтении проект закона «О внесении дополнения в статью 164 части 2 НК РФ». Этим законопроектом предусматривается введение с 1 января 2002 года ставки НДС в размере 10 процентов при реализации продукции СМИ, редакционных, издательских и полиграфических работ. Как считают депутаты, а также Министерство РФ по делам печати телерадиовещания и средств массовых коммуникаций введение 10-процентной ставки НДС позволит предотвратить повышение цен на данную продукцию. Предполагается, что законопроект будет рассмотрен бюджетным комитетом на следующей неделе. Напомним, что с 1 января 2002 года утрачивают силу статьи 2, 3 и 5 закона «О государственной поддержке СМИ и книгоиздания РФ». Согласно этим статьям, до 1 января 2002 года периодические издания освобождаются от НДС, налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, и таможенных пошлин.

Верховный Суд РФ, рассмотрев 2 октября иск муниципальной компании «Тосно-Труга», признал недействительным распоряжение Правительства РФ № 747-р «О контроле за реализацией алкогольной продукции». Распоряжение предписывало производителям и продавцам алкоголя продать свой товар, произведенный до 1 июня этого года, и с которого уплачено 100 процентов акциза, в течение лета. На эту продукцию клеилась только одна акцизная марка – федеральная. На алкоголь, производимый с 1 июня, клеятся две акцизные марки: федеральная и региональная. С 1 сентября, согласно правительственному распоряжению, можно было продавать только такую алкогольную продукцию. Верховный Суд РФ принял решение о признании недействительным распоряжения Правительства РФ, поскольку ограничения на продажу алкоголя, с которого уже полностью уплачен акциз, могут быть установлены только федеральным законом. Более того, с 10 сентября вступила в силу новая редакция главы 22 «Акцизы» части второй НК РФ, в которой есть упоминание о подакцизных товарах, подлежащих обязательной маркировке, однако, списка этих товаров нет ни в одном действующем нормативном документе. Таким образом, в соответствии с решением суда на алкогольной продукции может присутствовать только федеральная акцизная марка. Пока решение Верховного Суда РФ не вступило в силу, поскольку он должен направить это решение сторонам в письменном виде. Однако есть все основания полагать, что Правительство РФ захочет его обжаловать, поэтому начало действия данного решения откладывается на неопределенный срок.

Президент Республики Саха (Якутия) Михаил Николаев издал указ, которым утверждено положение о грантах в области малого предпринимательства. В соответствии с данным положением на поддержку малого бизнеса ежегодно будет выделяться 10 грантов по 50 тысяч рублей, причем сумма в дальнейшем изменится с учетом инфляции. Главы местных администраций должны организовать проведение конкурсов среди субъектов малого предпринимательства, а затем предоставить их результаты в комиссию при правительстве республики, состав которой также утвержден указом. Эта комиссия и будет определять тех, кому достанутся гранты. Условия и порядок проведения конкурса будут опубликованы в местной печати.

Министерство путей сообщения РФ обратилось в Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства с просьбой увеличить тарифы на грузовые перевозки внутри России на 4,5 процента. Об этом 2 октября сообщил руководитель департамента регулирования деятельности естественных монополий на транспорте МАП России Анатолий Лаврищев. По его словам, МПС России предлагает увеличить тариф в связи с ростом расходов министерства на материально-технические ресурсы. Эти расходы во II квартале текущего года увеличились на 3,2 процента.

МНС России выступает против введения идентификационной марки качества на алкогольную продукцию. Об этом сообщил руководитель департамента налогообложения алкогольной и табачной продукции МНС России Валерий Губанов. Идентификационная марка качества добровольно наклеивалась практически во всех регионах на алкогольную продукцию. Марка подтверждала качество этой продукции. Однако после введения федеральной и региональной акцизных марок идентификационную марку качества клеить перестали. В настоящее время некоторые регионы высказали инициативу вновь ввести эти марки. Причем клеить их предлагают в обязательном порядке. Однако, по мнению В. Губанова, это приведет к «двойному контролю» за рынком алкогольной продукции, а также к повышению цен на 3–5 рублей за единицу продукции. Контроль качества, по его мнению, должен проводиться в производственных лабораториях.

Конституционный Суд РФ (КС РФ) приступил к проверке конституционности пункта 2 статьи 16 закона «О сертификации продукции и услуг». В этом пункте говорится о порядке оплаты работ по обязательной сертификации продукции. Поводом к рассмотрению послужила жалоба частного предпринимателя Владимира Редекопа. Заявитель полагает, что оспариваемая норма противоречит Конституции РФ, так как она дает право Правительству РФ, помимо платы за обязательную сертификацию, вводить платежи за знаки соответствия и марки. По мнению В. Редекопа, эти платежи являются лицензионным сбором, что дает возможность Правительству РФ вводить любые обязательные платежи, если они хотя бы косвенно связаны с обязательной сертификацией продукции и услуг. Как считает заявитель, это ограничивает право собственности граждан и юридических лиц, что противоречит пункту 1 статьи 35 и пункту 3 статьи 55 Конституции РФ. По словам судьи-докладчика по делу Анатолия Кононова, Конституционный Суд РФ перед слушанием направил соответствующие запросы в различные министерства и ведомства, регулирующие сертификацию товаров и взимающие плату за знаки и марки. Все ведомства опровергают утверждение В. Редекопа о том, что данная плата является налогом, так как сумма поступает не в бюджет, а изготовителям знаков, и включается в общую стоимость работ по сертификации. В соответствии с законом постановление Конституционного Суда РФ по этому делу будет готово в 45-дневный срок. Однако, как нам сообщили в пресс-службе КС РФ, постановление может быть обнародовано уже в ближайшие две недели.

В следующем году Банк России может ввести в обращение купюру достоинством 5 тысяч рублей. Об этом сообщил первый заместитель председателя Банка России Арнольд Войлуков. По словам А. Войлукова, вопрос о целесообразности введения такой купюры будет рассматриваться по итогам этого года. Однако власти признают, что уже сейчас в такой купюре есть потребность, особенно в северных регионах и на Дальнем Востоке, где уровень зарплат выше, чем в среднем по стране. Как будет выглядеть эта купюра, пока неизвестно.

На заседании Законодательного собрания Приморья депутаты рассмотрели и удовлетворили инициативу Губернатора края Сергея Дарькина о приостановлении действия с 1 октября 2001 года ранее принятого Закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Приморском крае". Поскольку действие этого закона повлекло увеличение как базовой доходности на единицу физического показателя единого налога на вмененный доход, так и размера вмененного дохода, что могло бы в обозримом будущем привести к банкротству предприятия малого и среднего бизнеса. Как сообщает пресс-служба областной администрации, приостановление же действия указанного закона создает более благоприятные условия для института предпринимательства в крае и положительно скажется на устойчивости бюджетных и внебюджетных поступлений.

Открытый форум бухгалтеров открылся 3 октября во Дворце труда в Нижнем Новгороде. Форум проходит под эгидой Департамента поддержки и развития предпринимательства администрации Нижегородской области. В форуме участвуют около 350 бухгалтеров, аудиторов и финансовых консультантов из Нижнего Новгорода и области. Как сообщает "Нижегородское телеграфное агентство", в ходе форума состоится обмен практической информацией, опытом и интересными наработками. Заместитель директора департамента экономики и прогнозирования администрации Нижегородской области Александр Летянин выступит на форуме с докладом о социально-экономическом положении в экономике региона. Кроме того, на нем планируются выступления специалистов Межрегиональной инспекции МНС РФ по Приволжскому федеральному округу, Управления МНС по Нижегородской области, ИМНС межрайонного уровня по работе с крупнейшими налогоплательщиками Нижнего Новгорода, Приволжского таможенного управления, а также банковских специалистов, которые представят эффективные инструменты привлечения и размещения финансовых ресурсов.

Одиннадцатая сессия Законодательного собрания Иркутской области пройдет 17-18 октября, решение об этом было принято на коллегии Законодательного собрания. Планируется внести изменения и дополнения в закон "О бюджете Иркутской области на 2001 год", которые закрепят 20% повышение заработной платы работникам бюджетной сферы области. В первом чтении выносится на рассмотрение законопроект "Об охоте". Во втором чтении будут рассматриваться законы "О внесении изменений и дополнений в закон Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", "О внесении изменений в закон Иркутской области "О статусе главы муниципального образования", "О внесении изменений и дополнений в закон Иркутской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями", "О государственной молодежной политике". Кроме того, депутаты планируют назначить кандидатуры на должности мировых судей области, судей городских и районных судов, народных заседателей.

МНС России письмом № СА-6-05/708 от 17 сентября 2001 года, разъяснило, что Правительство РФ освобождает от налогообложения выплаты лицам, труд которых использовался во время второй Мировой войны. Кроме того, правительство гарантирует, что эти выплаты пойдут по назначению без каких-либо отчислений. Компенсации бывшим подневольным работникам будут осуществляться через «Фонд взаимопонимания и примирения» и Фонд «Память, ответственность и будущее».

МНС России выпустило приказ № БГ-3-09-/319 от 31.08.2001, в соответствии с которым устанавливается порядок постановки на учет российских предприятий, которые являются крупнейшими налогоплательщиками. В соответствии с этим порядком процедура постановки таких предприятий на учет начинается с того, что межрегиональная инспекция запрашивает у всех инспекций, в которых крупнейший налогоплательщик состоит на учете по всем основаниям, копии документов содержащихся в его учетном деле. Также запрашиваются копии лицевых счетов и документов по налоговому контролю. После этого документы в пятидневный срок передаются в межрегиональную инспекцию. В трехдневный срок после получения всех документов межрегиональная инспекция высылает налогоплательщику заказным письмом уведомление и свидетельство о постановке на учет в этой инспекции. При этом ИНН налогоплательщика, который был присвоен ему до этого, не изменяется. Ранее выданное свидетельство о постановке на учет становится недействительным. Кроме этого порядка приказом утверждаются две формы: форма № 9-КНУ (уведомление о постановке на учет крупнейших налогоплательщиков) и форма № 9-КНС (свидетельство о постановке на учет). Также в связи с выходом этого приказа отменяется приказ МНС России № АП-3-10/399 от 15.12.1999, который ранее регламентировал порядок постановки на учет крупнейших налогоплательщиков.

ЕС проводит в России бесплатные семинары на тему "Налоговое законодательство и субъекты малого предпринимательства". Семинары реализуются в рамках европейской программы Тасис «Юридическая защита субъектов малого предпринимательства». Тематика семинаров охватывает договорное и налоговое право, защиту прав субъектов экономической деятельности. Бесплатные семинары пройдут в крупных городах России: Москве, С.-Петербурге, Иркутске и Краснодаре. Лекции будут читать представители местных налоговых инспекций, ФСНП России, преподаватели российских ВУЗов, судьи арбитражных судов. На реализацию проекта, который рассчитан на 30 месяцев, ЕС выделяет 5 млн евро.

ГТК России подвел итоги работы за первые три квартала текущего года. Всего за девять месяцев таможенники перечислили в бюджет 385 млрд рублей, что на 32 млрд рублей больше, чем было запланировано. Доля таможенных платежей в общей налоговой составляющей бюджета достигла 36 процентов или 4,9 процента ВВП. В структуре таможенных платежей более 50 процентов приходится на вывозную таможенную пошлину, 28 процентов – на НДС, 18 – на ввозную таможенную пошлину, остальные платежи составляет акциз.

28 сентября состоялось заседание коллегии ГТК России, где обсуждались вопросы развития системы контроля таможенной стоимости. Как признают представители ГТК России, несмотря на принятые в этом году меры, одной из главных проблем сейчас является недостоверное декларирование участниками ВЭД сведений о товарах и их стоимости. Так, к существующим специальным схемам контроля таможенной стоимости товаров была добавлена система оперативного мониторинга их стоимости и объемов. Т.е. таможенные служащие теперь могут в реальном времени проверять достоверность предоставляемой им информации, связываясь с центральным офисом ГТК России. Но как признали собравшиеся на заседании коллегии, при определении таможенной стоимости товара по цене сделки участились случаи намеренного занижения ее цены. Известны случаи, когда предприниматели заявляют товар не под своим наименованием. В связи с этим, в ближайшее время будут разработаны различные схемы по усовершенствованию работы таможни. А 2002 год участники заседания предложили объявить годом борьбы с занижением таможенной стоимости.