Новости

Депутаты Госдумы России 21 ноября приняли во втором чтении законопроект «Об электронной цифровой подписи» (ЭЦП). Этот законопроект устанавливает правила использования цифровой подписи в электронных документах. Так электронная цифровая подпись признается равнозначной собственноручной подписи. Чтобы ее использовать, пользователь должен стать владельцем специального сертификата, который выдает удостоверяющий центр. В качестве удостоверяющего центра может выступать организация, которая соответствует определенным требованиям. В частности, она должна быть в состоянии компенсировать убытки, которые могут понести владельцы подписи по ее вине. Полный перечень требований к организациям, выдающим сертификаты, определит Правительство РФ. Разработка документов, регулирующих электронный документооборот, ведется в Госдуме России уже больше трех лет. Закон об ЭЦП – основополагающий. В дальнейшем будет принят еще ряд законов.

В Москве 20 ноября состоялось юбилейное Всероссийское собрание бухгалтеров и аудиторов, посвященное пятилетию со дня принятия закона «О бухгалтерском учете». Выступая на собрании, глава МНС России Геннадий Букаев рассказал о ведущейся в его ведомстве разработке регистрационных форм налогового учета. Он подчеркнул, что эти формы будут носить рекомендательный характер. Также министр сообщил, что на основе этих форм компанией «1С» будет составлена автоматизированная система. Она позволит формировать налоговые декларации на основе регистров налогового учета, что существенно облегчит работу бухгалтеров.

МНС России письмом от 31.10.2001 № СА-6-05/831 разъяснило порядок утверждения графиков погашения задолженности во внебюджетные фонды. Данный порядок действует в рамках проведения реструктуризации долгов по социальным взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным на 1 января 2001 года. В письме указано, что налоговые инспекции могут оформлять графики погашения задолженности по пеням и штрафам, в случае если внебюджетные фонды передают им эти полномочия. Если же фонды не передали полномочия и чрезмерно затягивают сроки утверждения графиков погашения задолженности, то налоговики могут утверждать их сами на срок, равный пяти годам. В этом случае, в дальнейшем в графики могут вноситься изменения, согласованные с социальными внебюджетными фондами.

Во вторник 20 ноября в Госдуме России депутаты и представители Минтруда России обсудили перспективы принятия нового Трудового кодекса РФ. Собравшиеся пришли к выводу, что проект нуждается в существенной доработке, поэтому следует отложить его принятие. В комитет по труду и социальной политике Госдумы России поступило около трех тысяч поправок, из них рабочая группа по подготовке согласованного варианта кодекса рассмотрела только около тысячи. По мнению заместителя этого комитета Владимира Пашуто, работа над поправками будет закончена к середине декабря.

По данным Госкомстата России инфляция за три недели ноября составила 0,9 процентов. При сохранении нынешних темпов изменения потребительских цен на товары и услуги их рост в ноябре, согласно прогнозу Госкомстата России, составит 1,3 – 1,5 процента. С начала года инфляция все же составила уже 16,1 процента.

21 ноября налоговые работники отметили свой профессиональный праздник – День работника налоговых органов Российской Федерации. Этот праздник установлен указом президента РФ от 11 ноября 2000 года и отмечается 21 ноября, начиная с 2000 года. Именно 21 ноября 1991 года указом Президента РФ была создана Государственная налоговая служба России, существовавшая до этого в составе Минфина СССР. В 1998 году Госналогслужба России была преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, которое сейчас обеспечивает большую часть поступлений в государственный бюджет. На сегодняшний день штат налогового ведомства насчитывает почти 160 тыс. сотрудников. В состав МНС России входят более 2,5 тыс. налоговых инспекций по 89 субъектам Российской Федерации и по космодрому Байконур.

Минюст России зарегистрировал приказ ГТК России от 01.11.01 № 1035, определяющий порядок списания безнадежных долгов по налогам и сборам, которые уплачиваются при перемещении товаров через российскую границу. Согласно этому приказу, ГТК России будет согласовывать с Минфином России решения о списании безнадежных долгов по налогам и сборам на сумму более 20 млн руб. Основаниями для признания таких долгов безнадежными является ликвидация организации, признание банкротом индивидуального предпринимателя или его смерть. Решение о списании задолженности будет приниматься ГТК России.

На заседании Межпарламентской ассамблеи стран СНГ 24 ноября в Петербурге будет рассмотрена специальная часть Налогового кодекса для стран содружества, которая посвящена порядку исчисления и уплаты НДС. Налоговый кодекс для стран СНГ носит рекомендательный характер. Он разрабатывается с участием представителей финансовых и налоговых ведомств стран содружества. После того, как дополнения, касающиеся НДС, будут одобрены на заседании ассамблеи, обновленный НК будет разослан в парламенты всех стран-участников СНГ. Как считают в Межпарламентской ассамблее стран СНГ, создание модельного Налогового кодекса поможет в формировании общего экономического пространства в СНГ.

Самарское управление МНС России подвело итоги работы за десять месяцев этого года. Согласно эти данным Самарская область вышла на пятое место в России по сбору налогов после Москвы, Ханты-Мансийского автономного округа, Санкт-Петербурга и Московской области. По данным самарских налоговиков, с начала года бюджеты всех уровней перечислено свыше 4 млрд рублей – на 20 процентов больше чем ожидалось. Почти четверть всей суммы налогов дало АО "АвтоВАЗ". Также на 55 процентов по сравнению с прошлым годом увеличились поступления от налога на доходы физических лиц.

В Калининградской области в 2002 году, скорее всего, будет введен налог с продаж. С такой инициативой выступила администрация области, чтобы снизить дефицит регионального бюджета будущего года. Налог с продаж на данный момент не введен в Калининградской области и еще одиннадцати субъектах Российской Федерации. Регионы же где этот налог введен должны будут до конца этого года привести свои законы о налоге с продаж в соответствие с новой одноименной главой НК РФ, которую в ближайшее время подпишет президент. В противном случае, по решению Конституционного Суда РФ от 30.01.2001 № 2-П взимание налога с продаж в этих регионах с 1 января 2002 года будет незаконным.

Депутаты Госдумы России приступили к обсуждению поправок в Уголовный кодекс РФ, ужесточающих ответственность за неуплату налогов. Согласно поправкам, за неуплату налогов в особо крупном размере (более 500 МРОТ для физических лиц и более 5000 МРОТ для организаций) власти смогут не только посадить предпринимателя или должностное лицо организации в тюрьму, но и конфисковать их имущество. Максимальный срок тюремного заключения может составить при этом семь лет. Первое чтение законопроекта должно состояться 21 ноября.

205 организаций Коми подали заявления в Управление министерства по налогам и сборам (УМНС) РФ по РК на реструктуризацию задолженностей по платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Как сообщили ИА "Комиинформ" в пресс-службе УМНС, общая сумма долгов, предлагаемых для реструктуризации, по данным на середину ноября, составляет более 5744 миллионов рублей. По 97 предприятиям налоговики уже приняли решение реструктурировать задолженность на сумму 4057,8 миллиона рублей. 30 ноября - последний день подачи заявлений на реструктуризацию. Проведение реструктуризации долгов позволяет эффективно бороться с недоимкой в бюджеты всех уровней и дает возможность многим предприятиям Коми избежать процедуры банкротства. Так, на 1 ноября 2001 года недоимка в консолидированный бюджет составила около 3821 миллионов рублей, тогда как год назад эта сумма достигала почти 6,15 миллиарда рублей.

В самое ближайшее время отношения между бизнесом и контролерами станут более цивилизованными. К такому выводу пришел совет предпринимателей при главном федеральном инспекторе по Саратовской области, на заседании которого обсуждалось исполнение закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" на территории области. Об этом сообщает ИА "Саратовские вести". Как сообщила заместитель начальника ГУ Минюста РФ по Саратовской области Лариса Ткаченко, новый закон не совсем стыкуется с рядом нормативных документов, с которыми контролирующие службы уже привыкли работать. К примеру, по словам президента Саратовской ТПП Владимира Давыдова, начальник областного УВД категорически против нововведения и продолжает руководствоваться лишь законом о милиции. Главный федеральный инспектор Ринат Халиков сказал, что с привычками придется расставаться, а законы, в том числе и закон о защите прав предпринимателей при осуществлении госконтроля, надо соблюдать. Второе место после милиции, по единодушному мнению предпринимателей, по количеству нарушений во время проверок занимает СЭС. К примеру, в Энгельсе, согласно решению депутатов гордумы, 100 процентов штрафов идет на счет районной санслужбы, много нарушений и в других районных отделениях. Чтобы разобраться со всем этим, Ринат Халиков дал месячный срок. Но дело в том, что сами предприниматели—далеко не ангелы, в чем каждый потребитель не раз имел возможность убедиться на собственном опыте. По словам начальника МУБППР и ИАЗ ГУВД Саратовской области Александра Жирнова, каждая третья проверка эффективна: с начала года этой службой при проведении проверок выявлено 34 тысячи административных правонарушений, 1,5 тысячи преступлений, 16 тысяч случаев обмана покупателей и т. д. Было решено, что все федеральные структуры, осуществляющие контроль за предпринимательской деятельностью, должны представить совету свои методические рекомендации по применению данного закона, на основании чего будет разработан единый механизм его исполнения.

В следующий вторник, 27 ноября, сразу же после совместного заседания палат законодательного собрания области состоится заседание палаты представителей. Как сообщили "Новому Региону" в пресс-службе областного Законодательного собрания, повестка заседания пока не сформирована, но, по всей видимости, ее основу будут составлять законопроекты, утвержденные нижней палатой в третьем чтении. В их числе – поправки к уставу области и проекты областных налоговых законов.

В Челябинске начал свою работу трехдневный совместный научно-практический семинар работников налоговых органов и подразделений документальных проверок федеральных органов налоговой полиции. Тема семинара: "О мерах усиления контроля за поступлением налогов и сборов в бюджетную систему России и борьбы с налоговыми преступлениями и правонарушениями". Как сообщает ИА "Урал-Пресс-Информ", налоговики обсудили опыт взаимодействия налоговой инспекции и налоговой полиции по сбору и обмену информацией, раскрытию тяжких и изощренных налоговых преступлений. На сегодняшний день совместными выездными проверками в Уральском федеральном округе удается охватить лишь 2,4% налогоплательщиков. Поэтому, чтобы сделать эти проверки максимально результативными, решено автоматизировать сбор информации о проблемных налогоплательщиках. Только за 10 месяцев 2001 года сотрудниками УФСНП и УМНС по Челябинской области проведено 175 совместных выездных налоговых проверок, в результате которых выявлено 155 фактов нарушения налогового законодательства. По итогам проверок в бюджеты всех уровней доначислено 479 миллионов рублей без учета пени и штрафов. Сотрудниками УФСНП России по Челябинской области рассмотрено 362 материала, поступивших из налоговых органов. По результатом возбуждено 40 уголовных дел.

В этом году налоговые работники соберут в бюджет около 2 трлн рублей налогов и сборов. Об этом говорится в сообщении МНС России, посвященном Дню работника налоговых органов, который отмечается 21 ноября. Так за 10 месяцев 2001 года МНС России обеспечило поступление в федеральный бюджет 751,7 млрд рублей налогов. А годовое задание, установленное законом «О федеральном бюджете на 2001 год» в размере 782 млрд рублей налоговики обещают выполнить досрочно, хотя оно и выше прошлогоднего в два раза.

Правительство РФ направило в Госдуму России положительное заключение на проект закона «Об обязательном противопожарном страховании имущества граждан и гражданской ответственности юридических лиц». Согласно законопроекту, сумма страхования имущества должна составлять 25 процентов от балансовой стоимости предприятия. Страховая сумма при нанесении вреда жизни пострадавшим от пожара третьим лицам определена в 5000 МРОТ, а при нанесении вреда их имуществу определена в 25 000 МРОТ. Как считают в правительстве, принятие этого законопроекта позволит возмещать за счет страховых организаций примерно 70 процентов ущерба от пожаров, которые ежегодно составляют 20-30 млрд рублей. Предполагается, что контроль за страхованием будет осуществлять Государственная противопожарная служба.

Новый Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), который депутаты сейчас готовят ко второму чтению, ставит в неравное положение работающих мужчин и женщин. К такому выводу пришли 16 ноября собравшиеся в Совете Федерации РФ специалисты по трудовому праву. Среди них были представители профсоюзов, Московского центра гендерных исследований, а также ряда неправительственных организаций. По мнению завкафедрой социологии Финансовой академии при Правительстве РФ Галины Силласте, определение ряда профессий как опасных для женщин является некорректным, и их следует исключить из ТК РФ. Лишая женщину права самой выбирать для себя род занятий, авторы проекта занимаются лжегуманизмом и дискриминацией, считает она. То же касается и вредных условий труда для женщин. С профессором согласились подавляющее большинство присутствующих. Они отметили, что кодексом не защищаются интересы беременных женщин. Так, любой работник должен при поступлении на работу представлять о себе и своем семейном положении все сведения. В случае предоставления заведомо ложных данных он может быть уволен. Однако женщина, например, может не знать о своей беременности, если ее срок небольшой. Более того, саму процедуру предоставления всех данных о семейном положении юристы считают незаконной. По их мнению, это частная жизнь, а работодателя должны интересовать только профессиональные данные сотрудников. Заявив, что работающие над кодексом депутаты игнорируют их обращения и поправки, собравшиеся решили довести свое профессиональное мнение до сенаторов. Все претензии и замечания к проекту кодекса будут сформированы в единый документ и направлены в Совет Федерации РФ.

МНС России приказом от 13.11.2001 № БГ-3-05/502 внесло изменения в методические рекомендации по исчислению и уплате ЕСН. Этими изменениями уточнен круг налогоплательщиков налога. Так уточнено, что плательщиками ЕСН являются коммерческие охранные организации, которые являются работодателями в отношении частных охранников, и индивидуальные предприниматели, которые оказывают аудиторские услуги. Кроме того, из методических рекомендаций исключено положение, согласно которому обособленные подразделения могут исполнять обязанности головной организации по расчету условий для применения регрессивной шкалы налогообложения.

Президент России Владимир Путин подписал закон, вносящий поправки в Уголовный кодекс РФ. Эти поправки ужесточают уголовную ответственность за подделку товарных знаков. Так подобные действия, совершенные по предварительному сговору или организованной группой, будут наказываться штрафом в размере от 400 до 800 МРОТ или в размере заработной платы за период от 4 до 8 месяцев. Также за подделку товарных знаков будет применяться такая мера наказания, как арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 5 лет.