Новости

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству подготовить отчет о «работе» экономических законов, принятых Госдумой в прошлом году. Прежде всего президента интересуют те положения, которые напрямую влияют на инвестиционный климат в России. В частности, В. Путин обратил внимание на то, что в настоящее время НДС возмещается из бюджета только после окончания строительства и принятия основного средства на баланс. Это приводит к отсрочке возмещения денег инвестору, так как строительство может затянуться. Следствием такой ситуации может стать ограничение инвестиций. Если предположения президента окажутся верными, то в налоговое законодательство будут оперативно внесены изменения.

Возможно, что в течение этого года будут приняты новые главы НК РФ, регулирующие налогообложение использования природных ресурсов: «Лесной налог», «Водный налог», «Экологический налог», «Сбор за право пользования объектами животного мира» и «Сбор за право добычи водных биологических ресурсов». Такую надежду 5 марта на пресс-конференции выразил глава управления ресурсных платежей МНС России Андрей Федоров. По его словам, разработку законопроектов этих глав налоговое ведомство планирует завершить в ближайшее время, после чего они поступят на рассмотрение в Госдуму. Напомним, что в настоящее время вышеперечисленные налоги регулируются соответственно Лесным кодексом и Законами «О плате за пользование водными объектами», «Об охране окружающей среды», «О недрах» и «О животном мире».

Акция протеста против попытки ввести кассовые аппараты на рынках прошла в конце февраля в Тюмени. Мероприятие организовали местные профсоюзы, приурочив его к рассмотрению в Госдуме законопроекта об обязательном применении ККМ. Несмотря на столь важный для местных предпринимателей вопрос, в акции приняли участие лишь 20 человек, включая представителей городского профсоюза лифтеров, которые пришли «из солидарности». Участники говорили о невозможности использовать ККМ из-за перепада температур, из-за дороговизны обслуживания аппаратов и т. д. Торговцы считают, что крупные предприятия лоббируют свои интересы в Думе, чтобы избавиться от уличных конкурентов. Такое вялое участие предпринимателей в мероприятии объясняется, видимо, тем, что большинство понимает – их протесты в столице не услышат. Тем временем депутаты приняли закон об обязательном применении ККМ при денежных расчетах с населением во втором чтении.

Со 2 марта власти Тульской области начали реализовывать программу государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий и организаций. Согласно установленному порядку, от государства смогут получить средства только те организации, которые финансируют инвестиционные проекты за счет собственных средств не менее чем на 20 процентов. Приоритет будут иметь проекты, направленные на создание новых производств. Будет также учитываться их эффективность и возможность создания новых рабочих мест в результате их реализации. Победитель конкурса сможет воспользоваться «дешевыми» заемными средствами. Власти региона оплатят до двух третей от суммы процентов по привлеченным им банковским кредитам.

По состоянию на 21 февраля налоговые органы приняли почти 47 тысяч заявлений на реструктуризацию задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. Из них налоговики предоставили право на реструктуризацию почти 40,5 тысячам предприятий-заявителей. Максимальное число заявлений, свыше 12 тысяч, было подано организациями Приволжского федерального округа. При этом положительные решения были приняты примерно по 10,3 тысячам из них. Больше всего решений о предоставлении права на реструктуризацию налоговики предоставили предприятиям Сибирского федерального округа – здесь его получили более 10,5 тысяч компаний.

На заседании бюджетного комитета Госдумы 4 марта депутаты приняли решение поддержать законопроект о предоставлении отсрочки по уплате таможенных платежей по ввезенным на территорию РФ товарам. Напомним, что этот проект обсуждался на заседании Думы еще в прошлом году и 21 декабря был отклонен в третьем чтении. Его авторы предлагали предоставить двухлетнюю отсрочку по уплате таможенных платежей для некоторых видов технологического оборудования, транспортных средств и приборов, ввезенных в Россию до 1 января 2001 года. Планируется также не взыскивать начисленные за просроченные платежи пени и штрафы. Заметим, что Правительство РФ, как и раньше, выступает против принятия проекта, поскольку в случае предоставления отсрочки бюджет недополучит значительную сумму.

Правительство РФ постановлением от 11.02.2002 № 135 определило перечень органов власти, которые будут заниматься лицензированием. В частности, Минфин России будет заниматься лицензированием аудиторской деятельности и деятельности по изготовлению и торговле защищенной от подделок полиграфической продукцией. Лицензии на деятельность негосударственных пенсионных фондов будет выдавать Минтруд России. Минэкономразвития России будет лицензировать туроператорскую и турагентсткую деятельность, деятельность по продаже прав на клубный отдых, а МНС России – на производство табачных изделий. Напомним, что в соответствии с Законом от 08.08.2001 № 128 перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, несколько сократился. В соответствии с постановлением, все лицензирующие органы должны будут представить в правительство проекты положений о процедуре получения лицензии.

Управление МНС по Ханты-Мансийскому АО выдало сертификаты доверия пяти предприятиям. Среди награжденных оказались те, кто своевременно и в полном объеме платил налоги и не имел замечаний по результатам последней проверки. Кроме того, все они внесли ощутимый вклад в развитие экономики региона. Положение об условиях выдачи сертификатов вышло еще в 1998 году. За время его действия Ханты-Мансийское УМНС доверилось уже 19 предприятиям. Владельцы почетного документа в течение двух лет не подвергаются выездным налоговым проверкам, однако плановые проверки МНС России все равно проводятся. Как сообщили нам в пресс-службе управления, в этом году среди награжденных оказалась организация, которая получает такой сертификат второй раз – это ОАО «Сургутнефтегаз».

Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга признали, что ЕНВД в регионе следует платить в размере 15 процентов вмененного дохода. До настоящего времени в Санкт-Петербурге считается действующим местный закон от 27.11.2000, которым была установлена налоговая ставка в размере 20 процентов. Однако с 1 января 2002 года плательщики ЕНВД стали платить ЕСН, и для них ставка единого налога должна была уменьшиться на 5 процентов. Впрочем, местные власти не успели привести свое законодательство в соответствие с федеральным, и до сих пор в Петербурге действует незаконно высокая ставка ЕНВД. На защиту малых предпринимателей встал прокурор города Иван Сыдорук, который направил протест в Законодательное Собрание. Депутаты уже признали его обоснованным в первом чтении. Как сообщили нам в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, поправки могут быть приняты до апреля и будут распространяться на период с 1 января 2002 года. В любом случае, как говорят юристы, предприниматели имеют полное право уплачивать ЕНВД по 15-процентной ставке уже сейчас.

Как сообщает пресс-служба МНС России, в январе министерство перевыполнило установленное задание на 18,5 процента и собрало 110,3 млрд рублей налогов и сборов. В эту сумму входит и ЕСН, который зачислен в федеральный бюджет в размере 35,7 млрд рублей. По сбору этого налога МНС России перевыполнило задание на целых 206 процентов. В ФСС России поступило 9,9 млрд рублей налога, а в ФОМС России – 0,31 млрд рублей. Кроме того, в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии мобилизовано 0,95 млрд рублей, а на накопительную часть – 0,18 млрд рублей.

Налоговые инспекторы Приморского края решили призвать к порядку водителей маршрутных такси. Во второй половине февраля во Владивостоке начались тщательные проверки микроавтобусов на предмет установки и применения в них контрольно-кассовых машин. Проверялось наличие у водителя документов о принадлежности машины определенной организации, а также присутствие в салоне информации для пассажиров. Как сообщили нам в пресс-службе УМНС по Приморскому краю, результаты проверок оказались неутешительными. Кассы установлены лишь в единицах машин, билеты выдаются пассажирам в редких случаях, некоторые водители даже не имели при себе необходимых документов. И это при том, что налоговые органы края заранее проинформировали руководителей автотранспортных предприятий о необходимости установить в машинах ККМ. К сожалению налоговиков, они не могут применить к нарушителям никаких штрафных санкций до 1 июля 2002 года, пока не вступит в силу новый административный кодекс. Сейчас инспекторы только составляют акты и выносят предупреждения. Все документы по итогам проверок будут передаваться в лицензионную палату, и в управлении МНС Приморского края не исключают возможности, что у злостных нарушителей могут аннулировать лицензию.

МНС России приказом от 26.02.2002 № БГ-3-02/98 утвердило Методические рекомендации по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ. Напомним, что эта глава вступила в силу с 1 января 2002 года. С этого момента перестала действовать большая часть положений Закона от 27.12.91 № 2116-1 о налоге на прибыль. Соответственно Инструкция МНС России от 15.06.2000 № 62 о порядке исчисления этого налога также не подлежит применению. Отметим, что утвержденные Методические рекомендации не являются актом законодательства о налогах и сборах, поэтому руководствоваться ими обязаны только налоговые органы. Однако документ может пригодиться и налогоплательщикам, поскольку в нем изложена позиция министерства по спорным вопросам главы 25 НК РФ.

Общая сумма недопоступивших налогов в консолидированный бюджет в связи с предоставление налоговых льгот за девять месяцев прошлого года составила 614,6 млрд рублей. Такие данные обнародовала 28 февраля статс-секретарь – замминистра по налогам и сборам Наталья Аристархова. Из этой суммы около 480 млрд недополучил федеральный бюджет и 121 млрд рублей – региональные бюджеты. По отдельным налогам за этот же период сумма налоговых льгот составила: по налогу на прибыль организаций 153,4 млрд рублей, по НДС – 290,8 млрд рублей, по акцизам – 20,1 млрд рублей. Что касается региональных налогов, то льгота по налогу с продаж составила за первые девять месяцев 2001 года 27,1 млрд рублей, по налогу на имущество предприятий – 23 млрд рублей, а по земельному налогу – 13 млрд рублей. По мнению МНС России, эти цифры слишком велики. В связи с этим, в рамках налоговой реформы сейчас на рассмотрении находится проект постановления правительства, корректирующий документы о свободных экономических зонах (СЭЗ) в России, а также проект федерального закона «О свободных экономических зонах». Напомним, что на территории СЭЗ организациям предоставляется дополнительные налоговые льготы. В настоящее время в России функционируют две особые экономические зоны – в Калининградской и Магаданской областях и две свободные экономических зоны – «Находка» и «Алтай».

Геннадий Букаев подписал методические рекомендации к главе 25 НК РФ «Налог на прибыль». Об этом журналистам заявил глава департамента налогообложения прибыли Карен Оганян. Кроме того, глава департамента сообщил, что со следующей недели в Госдуме начинается работа над поправками к главе 25 НК РФ. В частности, будут рассмотрены изменения, касающиеся порядка исчисления авансовых платежей и ведения налогового учета. Как заявил К. Оганян, все принятые поправки будут иметь обратную силу, однако если налогоплательщик сможет доказать, что они ухудшают его положение, то их применение для него будет рассматриваться индивидуально. Также он рассказал о статистике поступления налога на прибыль. В январе текущего года в консолидированный бюджет поступило 26,8 млрд рублей налога, то есть план превышен на 4,8 процента. А по сравнению с январем прошлого года поступления по налогу на прибыль увеличились на 28,5 процента. В федеральный бюджет за первый месяц 2002 года поступило 9,8 млрд рублей налога на прибыль, в то время как план МНС России составлял всего 8,2 млрд рублей. Как отметил К. Оганян, такой результат достигнут благодаря отмене льгот и снижение налоговой ставки.

В ближайшее время сумма валютной выручки, подлежащей обязательной продаже экспортерами, изменяться не будет. Об этом нам сообщили в Минфине России. Напомним, что чуть раньше один из депутатов предлагал увеличить этот норматив с 50 до 100 процентов. В настоящее время Президентом РФ Владимиром Путиным готовится указ, где будет описан порядок определения и формирования нормы обязательной продажи валюты, однако ни о каком увеличении в нем речи не идет.

На совещании в Кремле 20 февраля президент России Владимир Путин дал указание правительству до марта подготовить пакет законопроектов, направленных на упрощение системы налогообложения для представителей малого и среднего бизнеса. Президент особенно обратил внимание на изменение системы налогообложения для тех предприятий, которые переведены на уплату единого налога на вмененный доход. С 1 января 2002 года они стали платить ЕСН, для чего потребовалось вести дополнительную бухгалтерскую отчетность. Бизнесмены стали жаловаться на новые издержки. Однако, по словам министра экономического развития и торговли Германа Грефа, чтобы исполнить поручение президента, потребуется примерно полтора года.

В ближайшее время снижение ставки по НДС и повышение налога на доходы физических лиц (НДФЛ) не планируется. Об этом 28 февраля сообщила статс-секретарь - заместитель министра по налогам и сборам Наталья Аристархова. Снижение ставки НДС должно сопровождаться отменой льгот по нему. Как заявила Н. Аристархова, министерство еще не готово к этому, и по его расчетам значительного экономического эффекта от снижения ставки НДС не будет. Впрочем, она не исключает возможности изменения ставки по этому налогу. Заметим, что об этом днем раньше говорил первый замминистра финансов Сергей Шаталов. По его словам, снижение ставки НДС до 17,5 процента с одновременной отменой всех льгот позволит увеличить поступления в бюджет. Однако, как заметил замминистра финансов, это произойдет не ранее 2004 года. Н. Аристархова также сказала, что в рамках налоговой реформы, правительство рассматривает вопрос о снижении ЕСН для предприятий в части налога, которая поступает в федеральный бюджет. При этом одновременно будет введен ЕСН для физлиц в размере 1–2 процентов. Однако вместо снижения ставки ЕСН для юрлиц может быть изменен предел доступа к регрессивной шкале. Но этот вопрос также остается до сих пор открытым. Кроме того, Н. Аристархова напомнила, что на весенней сессии Госдумы будут рассматриваться законопроекты, вносящие изменения в главы НК РФ: «НДС», «Акцизы», «Налог на прибыль» и «Налог на имущество организаций».

Правительство РФ постановлением от 26.02.2002 № 129 отменило лицензирование ввоза и вывоза некоторых видов товаров. В частности, лицензии теперь не нужны при экспорте семян подсолнечника, рапса и соевых бобов, а также импорте табака и его промышленных заменителей. Одновременно утрачивают силу постановления, которыми было установлено лицензирование для этих видов деятельности.

Правительство должно пересмотреть таможенные пошлины в сторону их уменьшения. Об этом на коллегии ГТК России заявил глава Минфина России Алексей Кудрин. Как отметил министр финансов, в новом году предстоит работа по приведению российского законодательства в соответствие с международными стандартами – это требуется для вступления России в ВТО. В число необходимых мер входит и изменение порядка уплаты таможенных платежей. По прогнозам ГТК России, в текущем году объем экспорта должен снизиться примерно на 8 процентов. По этой причине доля экспортных таможенных пошлин сократится на 14 процентов, составив около трети от общего объема всех таможенных сборов.

Школьные преподаватели села Краснотуранска на юге Красноярского края после трехмесячной задержки заработной платы не вышли на работу. Причем такой поступок полностью соответствует Трудовому кодексу, который вступил в силу 1 февраля. Кодекс гласит, что, если работодатель задерживает зарплату больше 15 дней, сотрудники вправе не выходить на работу до полного возмещения недостающей суммы. Однако администрация Красноярского края не в состоянии целиком выплатить свою задолженность учителям. К забастовщикам присоединились преподаватели еще двух сел, и около тысячи детей не учатся уже неделю. Чем закончится этот инцидент, пока непонятно, но краевой профсоюз пригрозил обратиться после 15 марта в Законодательное Собрание с требованием отставки губернатора – Александра Лебедя.