04.06.2001
Любые изменения ставок налогообложения сказываются не только на поступлениях в бюджет, но и на деятельности производителей. Участники научно-исследовательской программы "Российский экономический барометр", поддержанной Московским общественным научным фондом, решили выяснить, как изменилась бы хозяйственная деятельность российских предприятий (объемы производства, цены на продукцию, инвестиции и т. п.) в случае пересмотра ставок трех ведущих налогов -- налога на прибыль (ННП), налога на добавленную стоимость (НДС) и взносов во внебюджетные фонды. публикует результаты этого исследования. Было обследовано около ста предприятий различных отраслей из разных регионов России. Они должны были ответить на вопросы о том, как изменилось бы их экономическое положение в случае снижения или, напротив, повышения того или иного налога на 5%. В зависимости от типа налогового поведения все предприятия можно разбить на три группы. "Инертные" - с нулевой реакцией на возможный пересмотр ставок; "умеренно активные" - с положительной, но низкой эластичностью параметров хозяйственной деятельности; "сверхактивные" - с очень высокой чувствительностью к налоговому фактору (например, те, у которых при сокращении какого-либо налога на 5% объемы производства выросли бы более чем на 5%).По различным параметрам экономической активности доля инертных, умеренно активных и сверхактивных предприятий оказывается неодинаковой. Наибольшая гибкость и динамизм характерны для сферы инвестиций. Способность и желание предприятия инвестировать средства фактически напрямую зависят от условий налогообложения, действующих на данный момент в стране. И именно сейчас этот вопрос стал особенно актуальным в связи с обсуждением в Госдуме перспектив сохранения или отмены основной из существующих сегодня льгот по ННП, непосредственно связанной с инвестициями,- возможность вдвое уменьшать налогооблагаемую прибыль в случае, если она была потрачена на капитальные вложения. Результаты исследования показывают, что к "инвестиционно инертным" можно отнести не более 25-40% российских предприятий. Большая же часть налогоплательщиков входит в группу умеренно активных и сверхактивных предприятий. Таким образом, снижение или повышение фискальной нагрузки на 5% наиболее заметно повлияло бы на инвестиции. Выпуск продукции, скорее всего, изменился бы примерно в той же пропорции, что и налоговые ставки. Что же касается занятости, то она осталась бы практически неизменной.
Председатель правительства РФ Михаил Касьянов подписал постановление "Об утверждении ставок сезонных пошлин на сахар белый, ввозимый на территорию Российской Федерации". Об этом сообщает департамент правительственной информации. В соответствии со статьей 6 Закона РФ "О таможенном тарифе" и в целях обеспечения стабильного развития свеклосахарного комплекса правительство утвердило следующие ставки сезонных пошлин на сахар: на сахар белый и другой сахар 45 проц. от таможенной стоимости, но не менее 0,16 евро за килограмм.
Согласно постановлению, ставки сезонных пошлин вводятся в действие по истечении одного месяца после даты его официального опубликования сроком на 6 месяцев.
ГТК России поручено обеспечить взимание сезонных пошлин в соответствии с законодательством РФ. Правительство установило, что на основании соглашения о Таможенном союзе между Россией и Белоруссией от 6 января 1995 года вышеупомянутые сезонные пошлины на сахар белый взимаются также при ввозе этого товара на таможенную территорию РФ с таможенной территории Белоруссии, в случае если он выпущен для свободного обращения в Белоруссии без взимания сезонных пошлин, или без перечисления сумм этих пошлин в федеральный бюджет в установленном порядке.
Председатель правительства РФ Михаил Касьянов подписал постановление № 431 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 г. № 939". Об этом сообщает департамент правительственной информации. В частичное изменение постановления правительства РФ от 9 декабря 2000 г. "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые утверждена в размере 30,5 евро за 1000 кг.
Постановление правительства вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Как сообщает пресс-служба губернатора, решением региональной энергетической комиссии от 25 мая установлен льготный тариф на электроэнергию для детских и молодежных оздоровительных учреждений. Они весь период своей работы будут оплачивать электроэнергию как население сельской местности. Тариф составит 46 копеек за кВт час. Такое решение принято по поручению губернатора Владимира Чуба для улучшения условий отдыха и оздоровления детей, подростков и студенческой молодежи.
В конце минувшей недели Новгородская областная дума приняла постановление о снижении ставки налога с владельцев тракторов мощностью до 100 л.с. с 25 до 5 руб. за лошадиную силу. Как отметил в своем выступлении зам. губернатора области Н. Иваньков, прежняя ставка была слишком высока для владельцев минитракторов, в основном являющихся пенсионерами.
Однако народные избранники не согласились с аналогичным снижением налога на грузовые автомобили на базе легковых. Депутаты сочли обоснованным мнение начальника "Новгородавтодора" П. Виллевальдта, который считает, что среди владельцев таких машин много частных предпринимателей, не являющихся пенсионерами.
По сообщению зам руководителя Управления Министерства РФ по налогам и сборам (УМНС РФ по РК) Е. Карповой в Коми поступила первая партия специальных региональных марок для алкогольной продукции.
Однако сразу воспользоваться этими марками не сможет ни один из республиканских производителей алкоголя - ни одно предприятие не получило разрешение на учреждение так называемых акцизных складов. Но, налоговики и сами предприятия, по словам Е. Карповой, намерены активизировать работу для получения необходимых разрешений. Поэтому продажа алкогольной продукции со спецмарками в Коми может задержаться максимум на один-два дня.
Кроме того предприятия должны провести инвентаризацию совместно с местными администрациями не распроданного алкоголя по данным на 1.06.2001 г.
94% предпринимателей Кургана сдали декларацию о доходах в налоговые органы. По словам начальника отдела налогообложения предпринимателей городской инспекции Сергея Килякова, не подали документы около 300 человек. 35 предпринимателей оштрафованы за несвоевременное предоставление отчетов. Размер взысканий составил от 2 до 5 тысяч рублей с каждого. Сейчас готовятся списки нарушителей, и с 1 июля им будут рассылаться повестки с требованием немедленно сдать отчетные документы. Размер штрафа с течением времени будет увеличиваться.
1 июня состоялось заседание постоянно действующей комиссии по законопроекту "О налогообложении в Пермской области". Комиссии занималась подготовкой законопроекта ко второму чтению. В рабочую группу поступило 40 поправок и 67 замечаний редакционного характера. Законопроект будет рассмотрен на июньском заседании Законодательного Собрания области. Как сообщили в пресс-службе Законодательного Собрания, посредством введения данного закона осуществляется попытка создания общей единой системы налогообложения на территории Пермской области.
На заседании Законодательного собрания 24 мая депутаты рассмотрели итоги исполнения доходов по налогам с физических лиц и установили, что в бюджет поступило доходов больше запланированного. Согласно статье 32 закона об областном бюджете, это дает возможность повысить зарплату бюджетникам. Решением ОЗС и администрации Нижегородской области N 161-р/981-р от 29 мая с 1 мая установлена надбавка к зарплате в размере 100 рублей в месяц работникам учреждений бюджетной сферы. Эта надбавка полагается тем, кто трудится на основании единой тарифной сетки: учителям, медработникам, библиотекарям, многим категориям работников культуры. Выплаты будут производиться на физическое лицо по основному месту работу. Как пояснили нам в комитете по бюджетной политике ОЗС, это значит, что тем, кто трудится на две ставки, полагается только одна надбавка.
На заседании круглого стола "О некоторых вопросах совершенствования бюджетной и налоговой политики в Алтайском крае" обсуждался вопрос налога с продаж, единого налога на вмененный доход. Председатель бюджетного комитета краевого Совета народных депутатов Николай Рыжак указал на плюсы и минусы единого налога. Положительными моментами для плательщика являются: упрощение схемы расчета, снижение торговых издержек, увеличение конкурентоспособности по отношению к рыночной торговле, борьба с теневым оборотом денег, аванс платежа налога на два месяца вперед, уменьшение недоимки, сокращение работы налоговиков.
Среди отрицательных сторон единого налога Н.Рыжак назвал необходимость внесения аванса, коммерческий риск, невозможность долгосрочного планирования финансовой деятельности из-за изменений ставок налога. Н.Рыжак отметил, что необходимо сделать правильную оценку единого налога перед 2002 годом, чтобы в будущем году рассмотреть целесообразность его схемы.
В качестве итога круглый стол внес предложение создать рабочую группу из представителей администрации края, комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике, и управления МНС по краю с целью провести сравнительный анализ возможных поступлений от налога с продаж и от единого налога на вмененный доход.
Начальник Управления пищевой и спиртово-алкогольной продукции Свердловской области Владимир Свириденко не видит особых проблем в отсутствии специальных региональных акцизных марок, из-за чего простаивает производство винно-водочных предприятий области. Он сообщил, что такая ситуация продлится до 7 июня 2001 года, когда будут объявлены итоги проходящего конкурса на право изготовления акцизных спецмарок. По словам В.Свириденко, вместо остановки производства, заводы могут изготавливать продукции впрок.
Комитет по торговле города Старый Оскол и Старооскольского района предупредил торговые организации, что с 1 июля вводится новый знак (марка) защиты на вино-водочную продукцию. Он должен быть наклеен на каждую бутылку, содержащую спиртное. Наклейка этого знака должна производиться налоговыми постами, а реализация алкогольной продукции без нового защитного знака после 1 июля запрещена. Комитет по торговле города Старый Оскол и Старооскольского района предупреждает торговые организации города, что их руководителям необходимо правильно рассчитать объем реализации алкогольной продукции на июнь, а по состоянию на 20 июня произвести инвентаризацию и снять остатки этой продукции за июнь, заказав для этих остатков необходимое количество марок. Знаки защиты (марки) выпускаются областной организацией "Агробел", а торговые предприятия будут получать их через аккредитованное оптовое предприятие. Стоимость одной новой марки - до пяти рублей.
С 1 июня 2001 года в торговле винно-водочными изделиями начнут работать акцизные склады. Реализация алкогольной продукции теперь должна идти только через такие склады, в них будут учреждены налоговые посты, контролирующие маркировку винно-водочной продукции. В Старом Осколе предполагается создание двух таких оптовых складов, один из них уже определен - это акцизный склад ЗАО "Люкс". Введены будут и новые акцизные марки с номером региона-производителя алкоголя. Производители, поставляя свой товар на оптовые акцизные склады, будут оплачивать сразу только 50% суммы акциза вместо 100%, как было раньше. Остальную часть оплаты они будут производить после розничной реализации. Новая система реализации алкогольной продукции должна послужить надежным барьером для проникновения "левого" алкоголя в розничную торговую сеть.
Как сообщили в пресс-службе УМНС края, 6 июня состоится семинар "Новый план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций", на котором будет рассмотрен порядок перехода на новый план счетов, а также дан анализ изменений, внесенных в план счетов.
Отдельным вопросом станет обсуждение НДС в части освобождения от уплаты налога в соответствии со ст.145 II части Налогового кодекса РФ.
Семинар, который состоится 14 и 20 июня, будет посвящен новшествам в ведении учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей. Планируется обсудить изменение порядка ведения книги учета доходов и расходов, и провести круглый стол по данной тематике.
26 июня пройдет семинар "Недоимка. Механизмы и способы, влияющие на ее сокращение". Здесь можно будет получить информацию об общем понятии недоимки; исполнению обязанностей по уплате налога; механизмах и способах обеспечения сокращения недоимки (отсрочки, рассрочки); финансовых санкциях, а также – о случаях неуплаты налогов при выездной проверке состояния платежной дисциплины.
Семинары проводят специалисты Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Алтайскому краю.
01.06.2001
21 мая Минюст зарегистрировал приказ Минфина России от 06.04.2001 № 30н о порядке публикации информации о государственных и ценных бумагах. Информация о государственных бумагах будет размещаться на сайтах субъектов Российской Федерации, которые их выпускают, а также распространятся через организации, которые будут заниматься размещением ценных бумаг.
Информация о первом выпуске должна быть опубликована не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения, а по следующим выпускам - не позднее чем за два рабочих дня до даты выплаты дохода по предшествующему выпуску.
В 2001 году МНС рассчитывает получить акцизы по алкогольной продукции в сумме 19,9 млрд. руб. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции руководитель департамента налогообложения алкогольной и табачной продукции Министерства РФ по налогам и сборам Михаил Одинец. При этом повышения цен на алкогольную продукцию не ожидается.
С 1 июня акциз уплачивает как производитель, так и оптовик. Производитель платит 50% от суммы акциза, клеит на бутылку акцизную марку и отправляет продукцию на региональный акцизный склад, где на бутылку клеится вторая марка - региональная. При отгрузке алкоголя со склада оптовик уплачивает вторую половину акциза. В случае если производитель поставляет товар с завода напрямую в розницу, то уплата акциза производится в размере 100%, и наклеиваются обе марки.
В Министерстве по налогам и сборам отмечают, что введение механизма взимания акцизов и организации акцизных складов это "мощный барьер на пути реализации нелегальной алкогольной продукции" и введение нового механизма призвано нормализовать ситуацию, сложившуюся в настоящее время на алкогольном рынке.
Однако на сегодняшний день в России зарегистрировано всего около 400 акцизных складов. В дальнейшем ожидается, что количество зарегистрированных акцизных складов возрастет до 1,5-2 тыс. Поэтому М. Одинец сообщил, что в настоящее время только 35 процентов участников рынка алкогольной продукции легально могут начинать работу в новых условиях.
Напомним, что новый порядок взимания акцизов, согласно НК РФ должен был вступить в силу с 1 января 2001 года. Но налоговые органы не создали акцизные склады, и введение нового порядка было отложено до 1 июня 2001 года.
Правительство внесло изменения в Постановление № 1002 о реструктуризации налоговой задолженности. В связи с этим организации могут получить право на реструктуризацию задолженностей по налоговым платежам до 1 декабря 2001 года. В соответствие с изменениями, так же снято требование об обязательном прохождении предприятиями проверки в Федеральной службе финансового оздоровления. Решение о предоставлении права на реструктуризацию задолженности принимается теперь территориальным налоговым органом. В случае принятия положительного решения, пени, начисленные за срок рассмотрения заявления, обнуляются. Срок выплаты долгов предприятиями сельскохозяйственного комплекса увеличен: по налогу до 6 лет, по пеням и штрафам на последующие 10 лет. Как заявил первый заместитель министра по налогам и сборам А. Смирнов, сохранена бонусная система для организаций, досрочно выполняющих график уплаты. То есть, при условии уплаты 50 % задолженности по пеням и штрафам в двухгодичный срок, списывается вторая половина долга. А при условии выплаты всей задолженности по налогу за 4 года, списываются все оставшиеся долги по пеням и штрафам. Особо замглавы отметил, что под общие условия реструктуризации задолженности не попадают предприятия стратегического и социального значения, в частности предприятия нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. В заключении было сказано, что при отказе в предоставлении права на реструктуризацию задолженности принятое решение можно обжаловать в УМНС по субъекту Федерации или в МНС РФ.
Бюджетный комитет Госдумы предложит депутатам обратиться в Совет Федерации с предложением создать согласительную комиссию для доработки законопроекта о едином сельскохозяйственном налоге.
Согласно документу, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату этого налога, освобождаются от уплаты определенной части действующих налогов и сборов.
Этот законопроект, напомним, 16 мая был отклонен Советом Федерации. 29 мая на заседании налогового подкомитета Госдумы депутаты решили подготовить проект постановления с обращением в Совет Федерации о создании согласительной комиссии по доработке законопроекта. Председатель комитета по бюджету и налогам А. Жуков выразил уверенность, что со стороны Совета Федерации не будет возражений и совместными усилиями закон будет доработан.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил правительственный вариант законопроекта, вносящего изменения и дополнения в главу 22 "Акцизы" части второй НК РФ.
Этот законопроект предусматривает увеличение ставок акцизов на все подакцизные товары на 12 процентов, за исключением алкогольных напитков крепостью более 25 градусов. Для них ставка акцизов поднимется на 5 процентов (сейчас акциз на эту продукцию составляет 88 руб. 20 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в алкогольном напитке). Кроме того, предлагается отменить ставку акциза на табачное сырье. В настоящее время табачное сырье облагается по нулевой ставке.
Также законопроект предусматривает взимание акциза при реализации отбензиненного сухого газа и нефтяного (попутного) газа за пределы территории России (15 процентов - в страны СНГ и 30 процентов в другие страны). На сегодняшний день реализация отбензиненного сухого газа и нефтяного (попутного) газа акцизами не облагается.
Между тем, ко второму чтению законопроекта депутаты предложили установить единую ставку налога на этиловый спирт из всех видов сырья, в том числе на спирт-сырец в размере 14 рублей 11 копеек. На сегодняшний день ставка акцизов на этиловый спирт составляет 12 рублей 60 копеек, на спирт-сырец - 8 рублей за литр.
По итогам работы белгородских предприятий и организаций с различными формами собственности за прошлый год было отобрано 20 лучших предприятий, не имеющих никаких задолженностей по платежам в бюджеты различных уровней, а также стабильно и плодотворно работающих на рынках области и страны. Из старооскольских предприятий, как сообщила пресс-служба инспекции по налогам и сборам, в этот список вошло только одно самое стабильное в Черноземье - кондитерская фабрика "Славянка", которая в течение четырех лет не имела никаких задолженностей перед бюджетами. Кроме того, по оценкам старооскольских налоговиков, "Славянка" вносит в консолидированный бюджет 6,8% от всех поступлений и занимает третью место по размерам платежей после таких гигантов, как Оскольский электрометаллургический комбинат и Стойленский ГОК. Белгородские налоговики присвоили звание "Лучший налогоплательщик года" именно "Славянке".