Работодателям не придется из собственного кармана оплачивать обучение гастарбайтеров русскому языку. Госдума накануне отклонила в первом чтении законопроект, содержащий соответствующие нормы.
По мнению инициаторов поправок в закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приезжающие в нашу страну работники обязаны хотя бы на базовом уровне знать «великий и могучий». Однако парламентарии справедливо отметили, что принятие предложенного их вниманию документа негативно отразится на высококвалифицированных иностранных специалистах, приезжающих в Россию для чтения лекций на родном для них языке и другой научной работы. Ставить преграды перед наукой большинство думцев отказалось.
У малых фирм все еще остается надежда на радикальные налоговые послабления. В частности, их могут на один год освободить от уплаты налога на прибыль, земельного налога и налога на имущество. Такие меры прописаны в своеобразном антикризисном плане, разработанном членами думской фракции «Справедливая Россия» и опубликованном на официальном сайте партии. Помимо прочего, парламентарии настаивают на повышении «потолка» годового дохода, дающего право на применение «упрощенки», до 100 миллионов рублей, а для инновационных малых предприятий — до 200 миллионов рублей. Для последних предлагается также снизить ставку единого налога по УСН с 6 до 3 процентов в случаях, когда объектом налогообложения являются доходы, и с 15 до 5 процентов — при объекте налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов». В довершение всего авторы документа предлагают временно, то есть опять же на один год, снизить ставку НДС до 10 процентов для всех предприятий.
Федеральный закон от 03.12.2008 № 247-ФЗ, вступивший в силу 19 декабря, дополняет список правонарушений в области сельского хозяйства и ветеринарии и устанавливает ответственность за новые составы правонарушений.
Итак, в КоАП РФ появились следующие правонарушения:
Как известно, индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, частные детективы и частнопрактикующие нотариусы) уплачивают взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Его ежемесячный размер определяется как стоимость страхового года, деленная на 12 (п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). В 2009 г. стоимость страхового года будет составлять 7274 руб. 40 коп. Таким образом, вышеуказанные категории лиц должны ежемесячно уплачивать страховые взносы на сумму 606 руб. 20 коп. Данная информация содержится в Постановлении Правительства РФ от 27 октября 2008 г. № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год».
Российские банки начали увеличивать размеры штрафных санкций за просрочку платежей по потребительским кредитам, пишет в среду, 14 января, «Коммерсант».
По информации издания, с ужесточением штрафов по кредитам могут столкнуться заемщики нескольких крупных коммерческих банков.
Например, в конце прошлого года Юникредитбанк увеличил размер пени за просрочку платежа по кредитным картам с 24 до 36 процентов годовых. В «Альфа-банке» штрафы за просрочку платежа по кредитным картам и наличным кредитам, ранее составлявшие единовременно 600 рублей, стали исчисляться в процентах от суммы непогашенной задолженности (1 процент). Собинбанк увеличил штраф за просрочку для владельцев расчетных карт с овердрафтом с 36 до 48 процентов годовых.
Как отмечает «Коммерсант», таким образом банки пытаются снизить риски неплатежей по кредитам на фоне кризиса, а также повысить ответственность заемщиков.
Однако эксперты, опрошенные изданием, полагают, что увеличение финансовой нагрузки на заемщиков может повредить самим кредитным организациям. Собеседники «Коммерсанта» из государственных банков — Сбербанка и «ВТБ 24» — отметили, что пока не планируют ужесточать работу с должниками. А «Связь-банк», купленный в прошлом году Внешэкономбанком, пообещал вообще не взимать с клиентов штрафов по потребительским кредитам, если они погасят платежи до конца февраля текущего года.
Уже с октября 2008 года на правительственном уровне горячо обсуждается вопрос подключения малого бизнеса к исполнению госзаказов. В конце ноября в Госдуму начали поступать поправки к соответствующему закону. Среди изменений — внедрение электронной системы госзакупок и публикация инерормации о тендерах в интернете. Но наиболее существенным нововведением может стать устранение ограничений для малого бизнеса при участи в госзакупках. Предприниматели получат возможность осуществлять поставку для государственных нужд на сумму более 3 млн рублей. До этого момента цена контраста па поставку товаров для малых компаний составляла до 3 млн рублей, а на предоставление услуг — до 2 млн рублей. «Поднятие порогового значения для малого бизнеса с 10 до 20 процентов или снятие ограничений по цене контракта в 3 млн рублей скорее будут приводить к реализации той тенденции, о которой предупреждали с самого начала при введении «квот» для малого бизнеса, — сообщил журналу «Консультант» заместитель генерального директора по правовым вопросам ЗАО «Энергосервис» Георгий Сухадольский — При больших компаниях станут формировать «сателлиты» из малых предприятий при отсутствии какой-либо иной экономической целесообразности».
Порядок, по которому блокируются счета налогоплательщиков и отменяются такие решения, определил Центральный банк России (постановление ЦБР от 9 ноября 2008 г. № 322-П). Решения налоговиков о приостановлении операций могут теперь направляться в электронном виде через Банк России. Для этого банки должны заключить с ЦБ РФ соответствующие соглашения и сообщить о дате начала обмена налоговому органу по месту своего учета. В свою очередь, ЦБ РФ уведомляет о заключении соглашения Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД).
Механизм направления решений определен следующий. Налоговый орган, вынесший решение, отсылает его в электронном виде в МИ ФНС России по ЦОД, которая, в свою очередь, передает в уполномоченное подразделение Банка России. Это подразделение направляет решение в территориальное учреждение ЦБР, а оно — в соответствующий банк. Данный порядок вступает в силу с 1 апреля 2009 года.
Согласно постановлению правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. № 1056-ПП, организации, принимающие участие собственными и привлеченными средствами в реализации проектов, предусмотренных Адресной инвестиционной программой, направленных на развитие на территории Москвы современных высокотехнологичных производств и объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также публикующие в средствах массовой информации материалы о деятельности органов государственной власти города Москвы и социально значимые сведения, могут рассчитывать на возмещение части своих затрат из московского бюджета.
Сотрудничество с оптовиком, нарушающим закон, может дорого обойтись розничной фирме. В этом на днях убедились несколько рязанских торговых компаний, занятых продажей аудиовизуальной продукции.
Как сообщает пресс-служба ДЭБ МВД, сотрудникам правоохранительного ведомства в ходе целого комплекса оперативно-разыскных мероприятий удалось «вычислить» организованную группу, деятельность которой заключалась в хранении и поставке контрафактных дисков с фильмами и музыкальными произведениями известных зарубежных и отечественных авторов. Работали «пираты» с размахом и расставаться с незаконными доходами не собирались. Склад, расположенный в подвале некоего торгового центра, оперативникам пришлось брать практически штурмом. Там они обнаружили более 35 тысяч контрафактных DVD-дисков. По предварительной оценке специалистов, ущерб, нанесенный правообладателям, превышает 15 миллионов рублей.
В настоящее время изъятая продукция отправлена на экспертизу, решается вопрос о возбуждении уголовного дела по части 3 статьи 146 Уголовного кодекса — «Нарушение авторских и смежных прав». Деятельность торговых точек, где сбывался «пиратский» товар, приостановлена.
«Свободомыслие» налоговиков при блокировке банковских счетов компаний не знает границ. Так, в случае, приводящемся в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 15 декабря 2008 г. № Ф04-7804/2008(17772-А46-15), омские инспекторы заморозили счета местной фирмы, не вручив ей предварительно требование об уплате якобы имеющейся недоимки.
Судьям пришлось им напомнить, что согласно положениям статьи 76 Налогового кодекса решение об аресте счетов организации принимается только в случае, если она проигнорирует требование о погашении налогового долга. Как в рассматриваемом деле компания должна была исполнить его, для арбитров осталось загадкой. К тому же представители ИФНС не сумели доказать, что предпринимали какие-либо меры для вручения должнику соответствующего требования. Ссылку инспекции на некий список заказных с уведомлением почтовых отправлений судьи отклонили, поскольку определить по нему, что именно отправлялось, просто невозможно. При таких обстоятельствах арбитры признали блокировку счетов противозаконной.
Недалек тот час, когда бизнесмены, уличенные в незначительных преступлениях, смогут дожидаться суда и даже «отбывать срок» не за тюремной решеткой, а в комфортных домашних условиях. Пострадавшие же от несправедливого приговора или волокиты служителей Фемиды будут вправе рассчитывать на оперативное возмещение нанесенного им ущерба. Накануне президент страны дал поручение подготовить законодательные изменения, направленные на гуманизацию отечественной судебной системы. Как сообщает пресс-служба Кремля, глава государства, в частности, потребовал расширить применение альтернативных мер наказания, не связанных с лишением свободы. Кроме того, президент поручил урегулировать порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием судей, а также активизировать разработку и внедрение различных досудебных процедур разрешения конфликтов.
Тот факт, что экспортируемый фирмой товар давно снят с производства, вовсе не означает, что о возмещении НДС можно забыть. Об этом говорится в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 26 ноября 2008 г. по делу № А56-29787/2006.
Питерские налоговики обвинили компанию в создании схемы с «формальным документооборотом по бестоварным сделкам» с целью получения необоснованной налоговой выгоды и отказались возместить ей 9 миллионов экспортного НДС. Мол, никакого экспорта и в помине не было. Поводом к такому выводу послужило то, что главный производитель спорного товара давно обанкротился, никаких остатков на его складах не оставалось, следовательно, закупить крупную партию для продажи за границу компании было просто негде. Арбитры вступились за коммерсантов, указав, что реальность сделки подтверждается грузовыми таможенными декларациями с отметками «выпуск разрешен» и «товар вывезен».
Инспекция не вправе отказать компании в применении налоговых вычетов лишь на том основании, что подтверждающие их документы представлены в подлиннике. Об этом в очередной раз вынужден был напомнить забывчивым налоговикам ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 18 декабря 2008 г. № Ф04-7982/2008(18269-А45-29), Ф04-7982/2008(18357-А45-29).
Как следует из материалов дела, в апреле 2007 года новосибирский ИП представил в инспекцию налоговые декларации по НДФЛ и ЕСН. В ходе проверки ревизоры запросили документы, подтверждающие указанные в декларациях суммы доходов и расходов. Предприниматель имел неосторожность принести часть истребованных бумаг в оригинале, за что и поплатился: проверяющие попросту отказались их принять, а затем доначислили ему налоги, да еще и оштрафовали. Официальным основанием для такого решения послужил вывод о «завышении сумм расходов, указанных в декларациях, в связи с непредставлением документов, их подтверждающих».
Арбитры вступились за ПБОЮЛ, указав в своем вердикте, что законодательством не предусмотрен отказ в применении налоговых вычетов и доначисление налога тогда, когда документы на проверку фактически представлены, а налоговый орган не исследовал их на том основании, что они являются подлинниками.
Прежде чем карать за нарушения трудового права, власти решили предпринять профилактические меры. Информировать и консультировать предпринимателей, организации и работников по вопросам применения законодательства будет Роструд. Соответствующий административный регламент утвержден недавно обнародованным приказом Минздравсоцразвития от 9 декабря 2008 г. № 702н. Согласно документу, Федеральная служба по труду и занятости помимо прочего станет оповещать всех интересующихся о подготавливаемых проектах «основополагающих нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также о внесенных изменениях и дополнениях в федеральные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права». Сведения по вопросам применения тех или иных норм будут размещаться на сайтах региональных властей и территориальных органов Роструда, в СМИ и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Там же планируется публиковать и результаты надзора за соблюдением ТК.
Отныне сертификат электронно-цифровой подписи можно получить в 44 доверенных удостоверяющих центрах, расположенных в 27 городах страны. Полный перечень аккредитованных организаций, обеспечивающих унифицированное информационное взаимодействие между налогоплательщиками и контролерами по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭЦП, размещен на официальном сайте ФНС. Помимо наименований удостоверяющих центров в списке указаны их адреса. Таким образом, предприниматели имеют возможность обратиться за ЭЦП по ближайшему адресу.
Утвержден перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, затраты на которые при исчислении налога на прибыль можно включить в состав прочих расходов с применением повышающего коэффициента 1,5. Согласно постановлению правительства от 24 декабря 2008 г. № 988, к таковым, в частности, относятся НИОКР в области нанотехнологий, технологий обработки, хранения, передачи и защиты информации, разработка методики утилизации промышленных отходов, производство программного обеспечения, исследования, связанные с созданием и обработкой новых материалов, сплавов и композитов. Отметим, что НИОКР, вошедшие в данный список, можно отнести к прочим расходам на льготных условиях даже в том случае, если они не принесли положительных результатов.
Инспекция, проводя выездную проверку, привлекла компанию к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ и ст. 123 НК РФ в виде штрафа, общая сумма которого составила 480 718 рублей. Поскольку коммерсанты не уплатили этих денег добровольно, налоговики обратились в суд.
Арбитры, исследовав материалы дела, пришли к выводу о правомерном привлечении фирмы к налоговой ответственности, однако сумму штрафа снизили почти в пять раз. Применив положения ст. 112, 114 НК РФ, суд посчитал следующие обстоятельства смягчающими: привлечение общества к ответственности в ходе выездной налоговой проверки, отсутствие задолженности по текущим налоговым обязательствам, осуществление компанией благотворительной и социально значимой деятельности.
Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного такого обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза. А Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда в п. 19 совместного Постановления № 41/9 от 11 июля 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что это лишь минимальный предел снижения налоговой санкции.
В начале декабря регистрацию в Минюсте России успешно прошел приказ Минздравсоцразвития России от 27.10.2008 № 593н. Документ вносит поправки в порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности. Отметим главное.
Прежде всего, приемные отделения больничных учреждений получили право выдавать больничные листы. Также листки по уходу за больным членом семьи теперь могут выдаваться не только одному из членов семьи или опекуну, но также и иному родственнику и попечителю. Кроме того, законодатели разрешили заполнять «бюллетень» с помощью печатающих устройств.
Некоторые больные, обследующиеся в таких медицинских организациях, как психдиспансеры, наркодиспансеры, центры по профилактике и борьбе со СПИДом и так далее, при оформлении больничных листов не желают раскрывать о себе такую информацию. Теперь в листках нетрудоспособности таких граждан не обязательно указывать специальных врачей (психиатров, наркологов, венерологов и т. д.). По желанию пациентов «бюллетень» могут подписать врачи общего профиля (терапевты, семейные врачи, фельдшеры и т. д.).
Подготовленные депутатами изменения во вторую часть Налогового кодекса, предусматривающие предоставление имущественного налогового вычета при реализации ценных бумаг, направлены на согласование в Правительство. По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника, поправки устанавливают право на имущественный налоговый вычет при реализации (погашении) ценных бумаг российских эмитентов, включая инвестиционные паи паевого инвестиционного фонда, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг и находившиеся в собственности налогоплательщика более года. При этом определены условия применения имущественного налогового вычета в неограниченном размере.
Законопроект также регламентирует учет убытков от операций с обращающимися на организованном рынке ценными бумагами и их перенос на будущие налоговые периоды. С учетом текущей ситуации на фондовом рынке предлагается распространить изменения на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Что касается дивидендов, получаемых юридическими лицами, изменяются критерии стратегического инвестора. Так, порог владения долей в организации снижается с 50 до 25 процентов, исключается порог в виде величины вклада, которым владеет стратегический инвестор, установленный действующей редакцией в размере 500 миллионов рублей.
Госдума утвердила размеры пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, которые возмещает ФСС России, на три года вперед. Сейчас пособие по нетрудоспособности ограничено суммой 17 250 рублей, в 2009 году оно составит 18 720 рублей, в 2010 году — 20 030 рублей, в 2011 году — 21 390 рублей. Пособие по беременности и родам будет ограничено в 2009 году суммой 25 390 рублей (сейчас — 23 400 рублей), в 2010 году — 27 170 рублей, в 2011 году — 29 020 рублей.