Новости

Госдума ужесточила наказание за манипуляцию ценами на рынке ценных бумаг, приняв в третьем чтении ряд поправок в закон "О рынке ценных бумаг" и другие законодательные акты. В целом эти поправки предусматривают усиление административной ответственности участников финансового рынка. Об этом сообщает РИА Новости.
В частности, в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) будет включена новая статья "Манипулирование ценами на рынке ценных бумаг". В документе установлен штраф за недобросовестный выпуск на рынок ценных бумаг в размере 10-30 тысяч рублей должностных лиц (в 2,5-6 раз больше действующих штрафов), а для юридических лиц - до 700 тысяч рублей (в 14 раз больше действующих норм).

Статья также устанавливает для должностных лиц наказание за незаконные операции с ценными бумагами в виде штрафа от 5 до 10 тысяч рублей, для юрлиц - от 300 до 500 тысяч рублей. Ранее штрафы, соответственно, составляли 2-3 тысячи рублей и 20-30 тысяч рублей.

Использование служебной информации для заключения сделок на рынке ценных бумаг также предлагается наказывать штрафом. Его максимальная величина для граждан составит 5 тысяч рублей, а для должностных лиц - 50 тысяч рублей (это в 16 раз больше действующих штрафов) либо дисквалификацию на срок до двух лет. Если же требование законодательства нарушает юридическое лицо, то штраф может составлять до миллиона рублей. Ранее по этой статье было предусмотрено наказание только для должностных лиц в размере до 3 тысяч рублей.

В документе прописано, что в качестве должностных лиц могут выступать члены советов директоров компаний, наблюдательных советов и правлений дирекций компаний. Срок давности для привлечения к ответственности за такие нарушения будет составлять год.

Нарушение юридическими лицами требований о хранении документов будет караться штрафом до 300 тысяч рублей. В документе также устанавливаются требования к раскрытию подобной информации.

Законопроект, принятый Госдумой 23 января, был разработан в правительстве России в 2008 году. Документ призван защитить интересы инвесторов на рынке, а также создать более эффективный механизм выявления преступлений с использованием инсайдерской информации и манипулирования рынком. Ожидается, что контроль за соблюдением нового закона будет осуществлять Федеральная служба по финансовым рынкам.

Стоит отметить, что в большинстве стран мира законодательство предусматривает уголовную ответственность за использование инсайдерской информации.

Правительство РФ постановлением от 10.12.2008 № 941 утвердило положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентами, госрегистрацией товарного знака, госрегистрацией перехода исключительных прав и т. д. Выделим основные моменты.

Одно из положительных нововведений заключается в том, что отдельным категориям граждан предоставлены скидки при уплате пошлины. «Льготниками» являются одиночные изобретатели, ветераны, инвалиды, студенты и граждане из бедных стран.

За отдельные действия платежи значительно повысились. Например, для российских лиц в два раза увеличились пошлины за подачу заявок и экспертизу по существу, а также за поддержание патентов. Кроме того, установлены дополнительные пошлины за проведение формальной экспертизы на товарный знак.

Минфин России рассказал, как учитывается предельная величина процентов при отсутствии долговых обязательств перед российскими организациями, выданных в том же квартале на сопоставимых условиях. Разъяснения — в письме от 5 декабря 2008 г. № 03-03-06/1/675.

Так, предельная величина процентов, признаваемых расходом, принимается равной ставке рефинансирования Банка России, увеличенной в 1,5 раза, — при оформлении долгового обязательства в рублях и равной 22 процентам — по долговым обязательствам в иностранной валюте.

Такой порядок введен в связи с тем, что действие абзаца 4 пункта 1 статьи 269 Налогового кодекса временно приостановлено (ст. 8 Федерального закона от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ). Временный порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2008 года, и действует до 31 декабря 2009 года.

В связи с достаточно нелегкой финансовой ситуацией многие компании прибегают к разным способам минимизации расходов. И далеко не все из них являются приемлемыми с точки зрения законодательства. К примеру, совсем незаконно лишать своих сотрудников зарплат в связи со сложной экономической ситуацией в стране. Этот и так, казалось бы, очевидный факт подтвердила прокуратура, возбудившая производство в отношении компания «Вязниковский льнокомбинат» по факту многомесячной задержки заработной платы.

В результате разбирательства выяснилось, что руководство комбината задолжало своим работникам более 7,5 млн рублей. Решение не платить зарплаты вообще дирекция предприятия приняла еще в октябре 2008 года. В качестве главной причины задержки заработных плат указывался острый дефицит денежных средств, вызванный последствиями мирового финансового кризиса. Однако прокуратура справедливо посчитала такой довод неправомерным и привлекла восьмерых руководителей комбината к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Теперь им грозит штраф в размере от 30 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

На сегодняшний день долг по заработной плате практически погашен.

Мария Дудко

Государство будет выделять до 58,8 тысяч рублей безработным в моногородах и сельской местности, которые пожелают открыть собственный бизнес. Об этом сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на данные Роструда. Эта сумма равна годовому пособию по безработице.
Почти 100 тысяч россиян также смогут воспользоваться поддержкой государства, если пожелают найти работу в других регионах. Им будут выделяться до 56 тысяч рублей.

Издание пишет, что для борьбы с безработицей государство более чем вдвое увеличит финансирование программ переподготовки кадров. На 1 января 2009 года было официально зарегистрировано более 1,5 миллионов безработных россиян. Общее число безработных достигло пяти миллионов человек.

В 2009 году чиновники намерены выделить на поддержку безработных, число которых к концу года достигнет 2,2 миллиона человек, 30 миллиардов рублей. Ранее правительство уже направило на эти цели 43,7 миллиарда рублей. В частности, с 1 января 2009 года максимальный размер пособия по безработице был увеличен с 3124 до 4900 тысяч рублей.

Единственный в мире закрытый частный горнолыжный и гольф-клуб для миллиардеров, в котором, в частности, состоит основатель «Microsoft», обанкротился. Он оказался не в состоянии погасить свои кредиты.

Граждане, решившие встать на путь предпринимательства, получат не только финансовую поддержку из госбюджета, но и возможность пройти обучение и овладеть азами бизнес-знаний. С этой целью планируется упростить для коммерсантов-новичков «получение разрешительных документов», отметил накануне глава государства Дмитрий Медведев на совещании с полномочными представителями президента в федеральных округах.

Предприниматели, которые уже доказали свою успешность и отличные организаторские способности, имеют шанс войти во властные структуры. Как сообщает кремлевская пресс-служба, уже сформирован так называемый резерв управленческих кадров, куда входит тысяча лучших российских руководителей. Этот заветный список кандидатов на замещение должностей в сфере госуправления и ключевые позиции бизнеса, по словам Медведева, вскоре будет обнародован.

Компания, которая застраховала свою гражданскую ответственность перед клиентом, вовсе не всегда может рассчитывать на то, что при наступлении страхового случая ей будут возмещены все потери. Такой вывод следует из постановления ФАС Уральского округа от 22 декабря 2008 г. № Ф09-9734/08-С5.

Как видно из материалов дела, частная охранная фирма застраховала свою гражданскую ответственность на сумму 1 миллион рублей. Согласно договору объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя, связанные с его обязанностью в порядке, установленном гражданским законодательством, возместить вред (ущерб), нанесенный им третьим лицам. Полагая, что таким образом прикрыты все «тылы», ЧОП выплатил компенсацию ущерба своему клиенту, которого, несмотря на все старания охранников, обворовали неизвестные лица. Обратившись затем к страховщику за покрытием этих трат, компания получила отказ.

В суде первой инстанции ей все же удалось отстоять свою правоту, но в апелляции она потерпела поражение. «В соответствии с пунктом 1 статьи 932 Гражданского кодекса страхование риска ответственности за нарушение договора допускается в случаях, предусмотренных законом», – отметили арбитры. Беда в том, что законом не предусмотрено страхование гражданской ответственности детективной и охранной деятельности.

Налоговики не вправе отказать компании в возмещении НДС лишь на том основании, что совершенная ею экспортная сделка была убыточной. Такой вывод напрашивается из постановления ФАС Центрального округа от 17 декабря 2008 г. № А35-2109/08-С15.

Как следует из материалов дела, курские налоговики «пошли в отказ» на том основании, что выручка предпринимателя от реализации товаров на экспорт оказалась ниже их закупочной стоимости на внутреннем рынке. Мол, налицо попытка получить необоснованную налоговую выгоду путем игры на нерентабельных хозяйственных операциях. Арбитры с такими доводами не согласились. Сославшись на постановление ВАС от 28 февраля 2006 г. № 13234/05, они указали, что убыточность внешнеторговой операции сама по себе, вне связи с другими обстоятельствами конкретного дела, не может рассматриваться в качестве объективного признака необоснованности налоговой выгоды. В соответствии со статьей 40 Налогового кодекса для целей налогообложения принимается цена товаров, указанная сторонами сделки. В данной ситуации рынок сбыта продукции разный – российский и украинский, следовательно, оснований для сопоставления цен реализации товара нет. Кроме того, ИФНС не исследовала условия продажи спорных товаров аналогичными производителями и самим предпринимателем и не выяснила факторы, которые принимались во внимание при определении сторонами цены.

Наказывать за несоблюдение норм и правил «Технического регламента на молоко и молочную продукцию» вскоре будут самым строгим образом. Как сообщает пресс-служба кабинета министров, незамедлительно принять меры к безусловному исполнению Закона от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ потребовал от всех заинтересованных ведомств первый зампред правительства Виктор Зубков на прошедшем совещании, посвященном проблемам реализации данного документа. Кроме того, он поручил в кратчайшие сроки завершить разработку технической документации для перехода на использование упаковки нового образца. При этом первый вице-премьер подчеркнул, что продукция, продаваемая в «старой» таре, уже сейчас должна иметь дополнительную маркировку.

Напомним, что названный техрегламент, вступивший в силу 17 декабря 2008 года, устанавливает требования к маркировке молока и произведенных из него продуктов. «Люди должны знать, где молоко, а где молочный напиток», – отметил Виктор Зубков. Определены в законе и допустимые уровни содержания различных веществ – как в молоке, так и в продуктах его переработки. Особое внимание Зубков обратил на то, что «принимаемые меры не должны приводить к снижению ассортимента и росту цен на молочную продукцию».

Торговым компаниям, в ассортимент которых входит мясо, в ближайшее время предстоит пережить волну проверок со стороны Роспотребнадзора. Поводом стало обнаружение диоксинов в свинине, поставляемой из Ирландии. В письме от 21 января 2009 г. № 01/634-9-32 руководитель Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека сообщил о результатах предыдущих проверок на ряде предприятий, где был выявлен вредный для здоровья импорт, и поручил коллегам продолжить проведение контрольных мероприятий. В них, в частности, входит отбор проб и лабораторные исследования на содержание диоксинов в мясе и мясопродуктах производства Ирландии, а также в пищевых продуктах, выработанных с их использованием.

В ближайшем будущем прокуроры получат возможность обращаться в суд с заявлением в защиту социальных и трудовых прав граждан (на труд, пенсионное обеспечение, охрану здоровья, материнства и детства, медицинскую помощь, образование, благоприятную окружающую среду и т. д.). Проект соответствующих поправок в Гражданский процессуальный кодекс на днях поступил в Госдуму. Как сообщает парламентская пресс-служба, по решению Совета Думы законопроект, уточняющий полномочия прокурора, включен в программу работы палаты на февраль 2009 года.

Недалек тот день, когда все сведения о деятельности федеральных и местных властей (от порядка осуществления разрешительной деятельности до Ф.И.О. руководителей различного уровня) можно будет получить, заглянув в Интернет. Исключение составят лишь данные, относящиеся к государственной или служебной тайне. Законопроект, направленный на объективное информирование граждан, Госдума приняла в третьем чтении. В документе также подробно разработана процедура получения необходимой информации по запросу. Отметим, что законопроект предусматривает предоставление сведений как безвозмездно, так и на платной основе. Оплатить услугу придется, если изготовление копий документа потребует финансовых трат и в случае возникновения расходов на пересылку.

Вполне вероятно, что вскоре проблема завышенных ставок кредитов для малых и средних предприятий будет решена. Стимулировать банки к «удешевлению» займов планируется с помощью новых правил распределения бюджетных средств, выделяемых через ВЭБ на поддержку финансовой системы. Согласно предложению участников заседания Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финуслуг при ФАС, деньги следует перечислять только победителям специальных аукционов, предложившим наименьшие кредитные ставки. По замыслу авторов инициативы, для контроля за целевым использованием этих средств их разрешат размещать лишь на специальных счетах, деньги с которых можно будет потратить исключительно на кредитование. Причем долго «раскачиваться» банкирам не дадут. По истечении определенного срока «нереализованный» остаток изымут и перераспределят между другими финансовыми организациями на тех же аукционных условиях.

С 23 января 2009 года верхней границей технического коридора бивалютной корзины (0,55 доллара и 0,45 евро) станет 41 рубль. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на заявление председателя Центробанка Сергея Игнатьева. Для сравнения, по официальным курсам на 22 января бивалютная корзина оценивается в 37,22 рубля, а в ноябре она оценивалась чуть больше чем в 30 рублей.
С ноября 2008 года Центробанк России проводит политику мягкой девальвации рубля. Она не предполагала резкого однодневного расширения коридора бивалютной корзины. Наоборот, Центробанк почти каждый день допускал незначительное ослабление рубля к доллару и евро. Обозначением новой границы коридора бивалютной корзины ЦБ фактически объявил, что завершает этап мягкой девальвации. Об этом говорится в официальном пресс-релизе ЦБ.

Новая мера ЦБ не означает, что на следующих же торгах курсы доллара и евро повысятся сразу таким образом, что бивалютная корзина будет стоить 41 рубль. "41 рубль - это именно верхняя граница для стоимости бивалютной корзины. Фактическая стоимость бивалютной корзины может быть значительно ниже. Она может быть ниже уровня, сложившегося на сегодня", - отметил Сергей Игнатьев.

Тем не менее, впервые с начала девальвации Центробанк показал, на каком уровне он будет активно поддерживать рубль в течение ближайших месяцев. Поэтому вполне возможно, что инвесторы быстро доведут стоимость бивалютной корзины до 41 рубля.

Ранее многие экономисты призывали Центробанк резко девальвировать рубль за короткие сроки, а потом прочно задержаться на заранее объявленной позиции. Это позволило бы избежать валютизации экономики и внесло бы на рынок стабильность. В условиях постепенной девальвации банки переводили все свои сбережения в доллары и евро, так как это приносило им большую выгоду, чем выдача кредитов. В результате банковские средства не доходили до бизнеса.

Объявление Центробанка последовало в то время, когда многие банки ощутили дефицит рублевой ликвидности и вынуждены были переводить средства из валюты в рубли. Это произошло из-за того, что в конце месяца компаниям необходимо платить налоги.

Дефицит ликвидности уже привел к двухдневному скачку курса рубля по отношению к доллару и евро. Однако 22 января российская валюта снова стала дешеветь.

Обновлена программа «Налогоплательщик ЮЛ» (комплексное решение для юридических и физических лиц). Новая версия № 414 имеет ряд отличий от предыдущей. Прежде всего, здесь доработаны справочник расходов в разд. 3 декларации КНД 1151024 в соответствии с инструкцией и налоговая декларация по НДПИ КНД 1151054 в части исчисления налоговой базы в разд. 2.1-2.03. Кроме того, изменения претерпели декларации по алкогольной продукции КНД 1152014,1152020-1152025 за отчетные периоды до 1 января 2006 г. в соответствии с СППФД, отчет о прибылях и убытках КНД 0409102 в части добавления в справочник символов 33001 «Прибыль» и 33002 «Убыток». Наконец, был подкорректирован справочник кодов бюджетной классификации. Скачать новую версию программы можно на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

Минфин России сообщил, что организации химической чистки и прачечные вправе применять собственные бланки строгой отчетности при оказании услуг населению (письмо от 15 декабря 2008 г. № 03-01-15/12-376). При этом самостоятельно разработанный документ должен содержать все необходимые реквизиты, установленные пунктом 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при выдаче бланков строгой отчетности организации. В том числе на БСО должна проставляться печать организации.

Абзац 7 пункта 1 статьи 310 Налогового кодекса России позволял платить налог на прибыль или в рублях, или в валюте полученного дохода. В прошлом году действие этой нормы было приостановлено, а в этом году отменено окончательно (Закон от 24 ноября 2008 г. № 205-ФЗ).

Такие же поправки коснулись и уплаты налога на прибыль при выполнении соглашений о разделе продукции.

Приказом Минфина России от 17.12.2008 № 143н утвержден Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета. Порядок публикуется не в самом документе, а на официальном сайте финансового министерства.

Новый порядок будет применяться для изменения показателей бюджетных росписей на 2009 и 2010 годы, утверждения таких показателей на 2011 год, их доведения до главных распорядителей средств федерального бюджета. А при ведении бюджетных росписей и изменении лимитов бюджетных обязательств на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов будет использоваться прежний порядок, утвержденный приказом Минфина России от 22.11.2007 № 114н.

Глава Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов выступил с инициативой наказывать водителей без суда за административные правонарушения, сообщает "Российская газета". По его мнению, суды не должны становится "чиновниками, которые выполняют функции административного наказания".
По словам Иванова, в большинстве случаев человек не возражает против наказания, однако согласно законодательству, во многих случаях оно назначается именно в суде. "Он (нарушитель - Лента.Ру) с ним не спорит, осознает свою неправоту и справедливость вменения штрафа. Зачем это дело рассматривать в рамках дорогостоящей судебной процедуры?", - отметил председатель ВАС.

На сегодняшний день наказание для водителей назначает суд в случаях, когда законодательством предусмотрена "штрафная вилка" за административное правонарушение - либо штраф, либо лишение прав и, в редких случаях, арест. К таким нарушениям относятся превышение скорости более, чем на 60 километров в час, управление автомобилем в пьяном виде без прав, выезд на железнодорожный переезд при закрытом шлагбауме и так далее.

Председатель ВАС уверен, что необходимо создавать административные процедуры взимания штрафов. "Если процедура будет правильно разработана, то количество дел в судах сократится, - заявил глава ВАС. - Меньше станет бессмысленных процессов, где все согласны со всеми, но обязаны судиться. Больше будет времени на рассмотрение действительно сложных споров. Так что в конечном счете справедливость выиграет."

При этом он отметил, что для административного ареста, который может быть назначен пьяным водителям, "стоит сохранить существующий порядок". Речь идет, в частности, о случаях управления автомобилем без прав и в пьяном виде.