15 октября на заседании ТПП представители ведомства пообещали бизнесу в ближайшее время внести на рассмотрение Правительства и Минфина вопрос о введении сверхускоренной амортизации для вновь вводимого в эксплуатацию высокотехнологичного оборудования. Предлагается разрешить предприятиям списывать в первый год эксплуатации такого оборудования 20-30 процентов его стоимости, а в отношении технологически прогрессивного оборудования — до 100 процентов его стоимости.
Госдума России в срочном порядке приняла Федеральный закон от 13.10.2008 № 173-ФЗ, направленный на дополнительную поддержку финансовой системы Российской Федерации в условиях мирового финансового кризиса. Закон немедленно вступил в силу.
Новые меры затрагивают, прежде всего, банковскую сферу.
Так, Внешэкономбанк наделен правом до 31 декабря 2009 года предоставлять организациям займы и кредиты в иностранной валюте для того, чтобы фирмы могли погасить свои обязательства перед иностранными кредиторами, полученные до 25 сентября 2008 года. Центробанк России должен оказать помощь Внешэкономбанку, разместив в нем депозиты на сумму до 50 млрд долларов США.
Также Центральный Банк РФ теперь может компенсировать убытки кредитным организациям по сделкам с теми кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Данная норма будет распространяться на правоотношения, возникшие со дня опубликования закона (14 октября 2008 г.) до конца 2009 года.
Сбербанк России также получил поддержку «сверху»: теперь он сможет получить от Банка России субординированные кредиты без обеспечения на сумму до 500 млрд рублей и на срок до 31 декабря 2019 года.
Не исключено, что в будущем году фирмы, привыкшие пользоваться трудом гастарбайтеров, вообще не смогут нанять на работу иностранного гражданина. По крайней мере, предложение ввести соответствующий запрет было озвучено на состоявшемся накануне пленарном заседании Общественной палаты, посвященном отношениям между работниками и работодателями представителями профсоюзов.
В частности, идею об обнулении квот на 2009 год, то есть о временном запрете «импорта» гастарбайтеров вплоть до выхода страны из финансового кризиса, высказал глава ФНПР Михаил Шмаков. Помимо того, профсоюзы настаивают на полном искоренении системы «атипичной занятости», когда частное кадровое агентство заключает с человеком гражданско-правовой, а не трудовой договор, и потом фактически сдает этого сотрудника в аренду работодателю. По мнению замруководителя ФНПР Олега Нетребского, положение такой «заемной рабсилы» гораздо хуже, чем у тех, кто заключил с предприятием нормальный контракт. В свою очередь замруководителя Минздравсоцразвития Максим Топилин не видит в таком механизме ничего заведомо предосудительного, отмечая лишь, что соответствующий порядок должен быть четко прописан в законодательстве. Предложение об обнулении квоты на иностранную рабсилу Топилин также не поддержал. Представители РСПП, со своей стороны, и вовсе настаивают на ее увеличении. Единую точку зрения на совещании, где имели возможность высказать свою позицию представители государства, профсоюзов и бизнеса, выработать пока не удалось.
Компаниям и ПБОЮЛ, занимающимся розничной торговлей, необходимо обратить внимание на последние изменения в гигиенических требованиях безопасности пищевых продуктов. На днях Минюст зарегистрировал постановление Роспотребнадзора от 10 октября 2008 г. № 58, утверждающее новый СанПиН 2.3.2. 2422-08. Согласно ему продукты питания, кроме всего прочего, станут проверять на содержание диоксинов. Правда, экспертизы будут носить не плановый характер. Сигналом для проведения контрольных мероприятий послужит ухудшение экологической ситуации из-за аварий, техногенных и природных катастроф. Кроме того, пищевую продукцию отправят на исследование в случае обоснованного предположения о возможном наличии диоксинов в продовольственном сырье.
Актуализированные санитарно-эпидемиологические правила вступят в силу уже 10 ноября текущего года.
Вполне возможно, расценки на платные услуги Ростехнадзора вскоре снизятся. На то, что они необоснованно высоки из-за неоправданно больших накладных расходов, указали специалисты Счетной палаты. К такому выводу ревизоры пришли после проверки использования экологическим ведомством средств федерального бюджета. Помимо этого, аудиторы обнаружили ряд других недостатков. Например, они отметили, что Ростехнадзор в нарушение действующего законодательства осуществлял госфункции без необходимых административных регламентов. Из рук вон плохо обстоят дела и с предпринимательской деятельностью надзорной организации. Так, Ростехнадзор и подотчетные ему учреждения выполняют массу работ и услуг на платной основе, при этом центральный аппарат ведомства не располагает ни полным перечнем таковых, ни сведениями о расценках на них. К тому же значительный объем полученных средств используется неэффективно, оставаясь на лицевых счетах и в дебиторской задолженности, резюмировали контролеры.
Вскоре «упрощенцы» получат возможность менять объект налогообложения уже через год после перехода на данный спецрежим. Необходимо будет лишь заранее (до 20 декабря) известить об этом ИФНС. Такие поправки в Налоговый кодекс Госдума приняла в третьем, заключительном чтении.
По мнению авторов законопроекта, нововведение позволит представителям малого бизнеса более эффективно использовать преимущества режима УСН. Пока же, согласно действующему законодательству, фирмы и индивидуальные предприниматели в течение трех лет с начала применения УСН не вправе изменить объект налогообложения (п. 1 ст. 346.14 НК). Ошибка при его выборе нередко вынуждает новоиспеченных «упрощенцев» минимум на год возвращаться к уплате налогов в общем порядке, что приводит к усложнению отчетности и фактическому повышению налоговой нагрузки.
Не исключено, что владельцам компаний, прежде чем объявить о массовом сокращении сотрудников или просто о понижении их зарплат, придется отчитаться перед действующей на предприятии профсоюзной ячейкой, конечно, если такая существует. В частности, надо будет рассказать о том, куда направляется прибыль компании (то бишь не используется ли она по «нецелевому назначению») и каковы оклады топ-менеджмента. С предложением внести соответствующие поправки в действующее трудовое законодательство на состоявшемся заседании Общественной палаты выступили представители ряда профсоюзных организаций.
По всей видимости, разнообразные законодательные инициативы о сокращении продолжительности новогодних каникул и переносе выходных дней на майские праздники ожидает полный провал. Во всяком случае, в наступившем году российским гражданам предстоит отдыхать по старым правилам. В этом корреспондента «ФАФИ» заверил замруководителя аппарата Комитета Госдумы по труду и социальной политике Александр Леонов.
По его словам, на сегодняшний день на рассмотрении в нижней палате парламента находятся аж 12 законопроектов, направленных на то, чтобы расширить майские праздники за счет сужения новогодних. Аргументация их авторов сводится к следующему: в продолжительные новогодние каникулы увеличилось число совершенных преступлений и смертей от чрезмерного употребления алкоголя, а добавив пару дней к майским праздникам, можно увеличить «продолжительность посадки картофеля». Депутатам такой плюс кажется весьма сомнительным. «Да, в Московской области в мае можно сажать картофель, но в Красноярске в это время еще лежит снег, а в Краснодаре картошка уже в земле. Так что основное мнение, по крайней мере в кулуарах Госдумы, сводится к тому, что с изменениями торопиться не нужно, чтобы не ставить граждан в неудобное положение. Наша позиция – безоговорочно против. Если вдруг что-то ненароком и примут, то изменения распространятся отнюдь не на следующий год, а на более поздний период», – пояснил Леонов.
Излишки товарно-материальных ценностей, выявленные в результате инвентаризации, относятся к доходам от «вмененной» деятельности, а стало быть, с их стоимости не нужно платить налог на прибыль. Во всяком случае, в этом уверены специалисты Минфина, о чем ведомство проинформировало в письме от 23 октября 2008 г. № 03-11-04/3/471. Правда финансисты сочли необходимым отметить, что «общие» налоги компания не будет платить только в случае, если она осуществляет исключительно деятельность, облагаемую ЕНВД.
При регистрации организаций или индивидуальных предпринимателей в заявлении нужно указывать коды из ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), введенного постановлением Госкомитета по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. № 454-ст. На это обращает внимание ФНС в недавно обнародованном письме от 25 сентября 2008 г. № ЧД-6-6/671. Дело в том, что в настоящее время существует два Общероссийских классификатора видов экономической деятельности. Помимо упомянутого есть еще и ОКВЭД ОК-029-2007 (КДЕС ред. 1.1), который ввело в действие Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии приказом от 22 ноября 2007 г. № 329-ст. Ввиду такого «раздвоения» налоговики сочли необходимым уточнить, что при регистрации следует использовать данные «старенького» ОКВЭД.
Финансовая корпорация "Открытие" купит 100 процентов акций "Русского банка развития" (РБР), входящего в сотню крупнейших банков России. Об этом говорится в пресс-релизе корпорации. Сделка, договоренность о которой была достигнута 6 ноября 2008 года, будет завершена при поддержке Центробанка России и Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Сумма сделки не сообщается.
В результате поглощения будет образована финансовая организация с размеров активов, превышающим 100 миллиардов рублей. По условиям соглашения, председателем совета директоров "Русского банка развития" будет назначен финансовый директор корпорации "Открытие" Виталий Мильке.
В конце октября 2008 года появилась информация о том, что "Русский банк развития" стал задерживать платежи. Как сообщало агентство ПРАЙМ-ТАСС, в самом банке сложившуюся ситуацию объясняли тем, что в условиях финансового кризиса банку необходимо было структурировать поступающие платежные поручения по категориям приоритетности.
Отметим, что это не первый случай покупки банков за последний месяц. В начале октября этого года госкомпания РЖД совместно с "АЛРОСой" купила инвестиционный банк "КИТ-Финанс", оказавшийся на грани банкротства. Стоимость сделки составила сто рублей. 8 октября за пять тысяч рублей Внешэкономбанк купил 98 процентов акций Связь-банка. За такую же сумму Внешэкономбанк приобрел банк "Глобэкс". Кроме того, Собинбанк перешел под контроль Газэнергопромбанка.
28 октября АСВ получило полномочия по оздоровлению банковской системы России. В конце октября АСВ было выделено 200 миллиардов рублей, которые госкорпорация может потратить на рекапитализацию испытывающих трудности банков. При этом под контроль АСВ в 2008-2009 годах могут перейти от 20 до 40 банков, для которых оно будет подыскивать покупателей. Об этом заявил генеральный директор АСВ Александр Турбанов.
Адыгейское правительство рассмотрело вопрос, касающийся пользования республиканскими водными объектами. Соответствующий порядок расчета и взимания платы определен в постановлении кабинета министров Республики Адыгея от 26 августа 2008 г. № 152 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея».
Минфин России издал приказ от 19.08.2008 № 82н, который 1 октября успешно прошел регистрацию в Минюсте России (вступил в действие с 19.10.2008). Документ устанавливает административные процедуры, которые должно осуществлять ФНС России при исполнении государственной функции по ведению ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Налоговое ведомство должно фиксировать в единой государственной автоматизированной информационной системе информацию об организациях-заявителях, об объемах производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о разрешающих и сопровождающих документах, о специальных и акцизных марках. Также в регламенте четко определены порядок и сроки исполнения указанных требований. Кроме того, присутствуют формы документов, которые будет использовать ФНС России, а также контактная информация о соответствующих территориальных налоговых органах.
Министерство финансов планирует провести масштабную ревизию организаций, курирующих аудиторскую деятельность. Первыми в список ревизуемых попали Московская аудиторская палата (МоАП) и Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов (ИПБ).
В частности, уже прошла проверка департаментом аудита Минфина соответствия Московской аудиторской палаты установленным требованиям аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Минфине России. А сейчас проводится контроль соблюдения этим объединением и ИПБ порядка работы с документами, представляемыми аудиторами для проставления отметки о ежегодном подтверждении повышения квалификации аудиторов. Но о результатах проверки Минфин пока не сообщает.
Предприниматель применял упрощенную систему налогообложения и помимо прочего занимался реализацией товаров по договорам комиссии.
Была проведена выездная налоговая проверка его деятельности. Проверяющие определили сумму дохода предпринимателя за проверяемый период в размере более 15 млн рублей (сейчас эта сумма составляет 20 млн рублей с учетом коэффициента-дефлятора). В результате он был автоматически переведен с упрощенной системы налогообложения на общий режим. Налоговая инспекция соответственно доначислила суммы налогов. Это решение было обжаловано в суде.
Суд пришел к выводу, что денежные средства, которые получал предприниматель по договору комиссии, за исключением вознаграждения, не являются доходом. Это означает, что они не включаются в налоговую базу по единому налогу. А вот вознаграждение по договору всегда следует учитывать при ее определении.
Позиция суда основана на том, что денежные средства, которые получил предприниматель, являются собственностью другой стороны договора комиссии. Об этом сказано в пункте 1 статьи 996 Гражданского кодекса.
Таким образом, факт превышения предельного дохода отсутствует (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 сентября 2008 г. по делу № Ф-04-5257/2008(10573-А46-29)).
Правительство Российской Федерации решило представить для рассмотрения Госдумы законопроект об изменении главы 25.3 Налогового кодекса «Государственная пошлина». Появление такого документа вызвано необходимостью оптимизировать перечень юридически значимых действий и связанных с ними государственных услуг, которые исполняются и предоставляются федеральными органами исполнительной власти.
Прежде чем купить недвижимость, фирмам и ПБОЮЛ в первую очередь стоит убедиться в добросовестности застройщика. В противном случае они рискуют оказаться жертвами мошенников, как, например, ряд компаний из Ульяновска. Их руководство в свое время польстилось на рекламу одного из местных строительных ООО, предлагавшего квартиры и нежилые помещения в возводящихся зданиях по ценам существенно ниже рыночных. Но, как оказалось, дальше обещаний дело не пошло. Начав строительство, девелопер не стал обременять себя даже получением всех необходимых разрешений. В ходе расследования также выяснилось, что одни и те же помещения были проданы гражданам и коммерческим структурам по 5–7 раз. В итоге в карман аферистов попало более 430 миллионов рублей.
Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, руководителю компании-застройщика и его сообщнику уже предъявлено обвинение в совершенном организованной группой с использованием служебного положения особо крупном мошенничестве и отмывании средств.
Средства, отпущенные на кредитование субъектов малого предпринимательства, в ближайшее время поступят «конечным получателям». Пробить образовавшиеся в экономике «финансовые тромбы» потребовал накануне президент Дмитрий Медведев, выступая с ежегодным обращением к Федеральному собранию. Он отметил, что программа действий по минимизации последствий кризиса в России, по оздоровлению банковской системы и поддержке отдельных секторов экономики уже принята. Теперь важно ее полностью реализовать. «Обращаю внимание правительства, Банка России, всех государственных организаций: промедление с реализацией этих мер недопустимо», – подчеркнул глава Российской Федерации.
Первый зампредседателя кабинета министров Игорь Шувалов в свою очередь на днях сообщил о решении правительства повысить лимит кредитования малого и среднего бизнеса по линии Внешэкономбанка с девяти до тридцати миллиардов рублей. Он отметил, что наряду с увеличением объема средств, выделяемых на поддержку коммерсантов, планируется усовершенствовать и соответствующую федеральную программу. Не исключено, в частности, что к ее реализации будет привлечено большее количество коммерческих банков, сообщает пресс-служба «Единой России».
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию вскоре станет проблематичным. По крайней мере, сотрудники Счетной палаты заявили накануне о необходимости внесения в земельное законодательство поправок, которые предотвратили бы случаи, когда пашни и пастбища отдают, например, под строительство загородных вилл. К такому выводу контролеры пришли, проанализировав итоги проведенной проверки использования сельхозучастков. Хуже всего обстоят дела в Московской, Калужской и Тверской областях, отметили эксперты, – в названных регионах сельское хозяйство потеряло более 18 тысяч гектаров угодий.
Помимо того, аудиторы указали на неоправданное затягивание сроков приватизации организаций, подведомственных Минсельхозу. Порой оформление прав собственности на такие компании затягивается на годы, отмечают специалисты Счетной палаты. Все это приводит к сокращению активов предприятий, потере ликвидности и выводу земли из оборота, подчеркнули они.
Представления, вынесенные по результатам проверки, Счетная палата направила в Минсельхоз, Росимущество и Роснедвижимость. Поставили аудиторы в известность о выявленных нарушениях и Генпрокуратуру. Отчет и информационное письмо направлены в кабмин и парламент, сообщает пресс-служба ведомства.
Не исключено, что в 2009 году выдача гастарбайтерам разрешений на работу будет приостановлена. На введении такого моратория настаивает председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, сообщает пресс-служба «Единой России». По его мнению, запланированное увеличение квот для работников из-за рубежа сейчас является совершенно неразумной мерой. Правильнее было бы направить усилия на организацию процесса переобучения отечественных кадров, считает Исаев.
Помимо того, отмечает он, необходимо навести порядок в системе трудовой миграции. Парламентарий предлагает предоставить исключительное право на приглашение иностранных работников специализированным агентствам занятости, которые должны не только отбирать гастарбайтеров нужной квалификации, но и заниматься их расселением, адаптацией, социальным и медицинским страхованием и т. п. Также названные спецагентства обязаны будут обеспечить отъезд на родину работников, если по каким-либо причинам контракт с ними расторгнут досрочно.