03.03.2008
Фирмы и индивидуальные предприниматели, сдающие в аренду земельные участки или помещения под размещение разного рода торговых автоматов, с начала этого года обязаны уплачивать ЕНВД. Как указал Минфин в письме от 12 февраля 2008 г. № 03-11-04/3/55, соответствующее дополнение в статью 346.27 Налогового кодекса внесено Законом от 17 мая 2007 г. № 85-ФЗ. Особое внимание сотрудники главного финансового ведомства уделили вопросу определения базовой доходности. По их мнению, арендодатель в вышеназванном случае должен уплачивать «вмененный» налог по розничной торговле – 9 тысяч рублей с одного торгового места (ст. 346.29 НК). Причем такой подход представители Минфина считают единственно верным и тогда, когда через автоматы продаются продукты питания, исключая тем самым возможность применения «вмененной» доходности по услугам общепита. Напомним, что ее размер вдвое ниже «розничной».
Фирмы на УСН, выбравшие объект налогообложения «доходы минус расходы», вправе учесть при расчете единого налога затраты на покупку компьютерной программы, даже если она не зарегистрирована в Роспатенте. Как объяснил Минфин в письме от 8 февраля 2008 г. № 03-11-04/2/30, это согласуется с подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса. Необходимо лишь, чтобы права на данный продукт интеллектуальной деятельности были приобретены в качестве исключительных или же на основании лицензионного договора, уточнили сотрудники финансового ведомства. При этом регистрация самого объекта авторских прав вовсе не обязательна, что оговорено в пункте 4 статьи 1259 Гражданского кодекса. Таким образом, наличие регистрации является не более чем формальностью, которая не помешает «упрощенцу» уменьшить свои налоговые обязательства перед бюджетом.
При продаже основных средств «вмененщик» не сможет воспользоваться всеми благами применяемого им режима. Минфин в письме от 12 февраля 2008 г. № 03-11-04/3/59 указал, что в данном случае фирма обязана исчислить и уплатить налоги и сборы либо в соответствии с общим порядком, либо по упрощенной системе налогообложения.
Представители главного финансового ведомства напомнили, что реализация ОС не является вмененным видом деятельности, следовательно, такую операцию необходимо учесть отдельно (п. 7 ст. 346.26 НК).
29.02.2008
Начинающим предпринимателям, не обладающим значительными финансовыми ресурсами да еще и проживающим на периферии, скоро станет проще изыскать средства для открытия своего дела. Как сообщил накануне директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров, гарантийные фонды, предоставляющие «стартующим» коммерсантам залоговое обеспечение при получении банковского кредита, должны появиться в каждом российском регионе (сейчас они функционируют в 23 субъектах РФ). Наряду с этим представитель МЭРТ высказался за создание высококапитализированных фондов, которые выдавали бы небольшие займы начинающим предпринимателям. «Одних лишь коммерческих инструментов недостаточно для организации здоровой финансовой среды, особенно для совсем молодого бизнеса. Поэтому необходимо развивать и государственную, и региональную инфраструктуры поддержки», – добавил он. Шаров напомнил, что в развитых европейских странах существует система, согласно которой инструменты финансирования предпринимательства создает государство, а после окончательного становления продает их частным организациям – обычно банкам. По его мнению, такую практику целесообразно было бы ввести и у нас.
C 1 марта любой незаконный мигрант в Москве сможет получить миграционную карту и легализоваться, не опасаясь санкций. Как сообщает РИА Новости, об этом заявил начальник Федеральной миграционной службы (ФМС) по Москве Федор Карповец.
По его словам, стоимость услуги составит две тысячи рублей. "Этот статус легального рабочего незаконный мигрант сможет получить на месяц. По истечении этого срока, если он не найдет себе работу или не поступит на учебу, мигрант должен будет выехать за пределы Москвы", - отметил Карповец.
По словам пресс-секретаря Комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Ольги Вельдиной, решение об амнистии было принято 28 февраля на закрытом заседании комитета, посвященном борьбе с националистическими молодежными группировками, передает агентство РБК.
В управлении ФМС по Москве подчеркнули, что в 2007 году в столице зарегистрировались и встали на учет 1,74 миллиона иностранных мигрантов. По мнению службы, это связано не с увеличением притока мигрантов, а с их легализацией после внесения изменений в миграционное законодательство.
Ранее сообщалось, что штаб по миграции при правительстве Москвы установил столичную квоту на привлечение иностранной рабочей силы в 2008 году в размере 300 тысяч человек.
Карповец отметил, что работодатели по-прежнему продолжают использовать нелегальную рабочую силу из числа иностранцев. По его данным, в 2007 году штрафы за это нарушение составили 450 миллионов рублей, а только за полтора месяца 2008 года были наложены штрафы на 150 миллионов рублей.
С ноября 2007 года штраф взимается за каждого мигранта, тогда как ранее работодатель нес наказание за сам факт использования нелегальной рабочей силы. Кроме того, были в разы увеличены размеры штрафов.
Директор Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский заявил, что принимаемые в Москве меры не следует считать амнистией и легализацией. По его словам, в столичном управлении ФМС внедряется механизм, направленный на "упорядочение статуса" находящихся в России нелегальных мигрантов, сообщает агентство "Интерфакс".
Руководитель ФМС пояснил, что работодатель должен сам привести нелегального мигранта, на которого будет наложен штраф за нарушение миграционного законодательства. Ромодановский также подтвердил, что пришедшим в ФМС мигрантам будет дан месяц на оформление легального статуса.
Центробанк России понизил официальный курс доллара на 1 марта 2008 года на 11 копеек - до 24,0023 рубля. На таких низких отметках американская валюта не торговалась в России с 1999 года. Накануне доллар опустился в цене на 8,07 копеек - до 24,1159 рубля.
В свою очередь, официальный курс евро был установлен на отметке 36,5099 рубля. Европейская валюта подорожала за день почти на 10,5 копеек.
На мировом рынке 29 февраля евро стал стоить 1,5239 доллара, установив очередной максимум по отношению к доллару. Напомним, впервые евро перевалил за отметку в 1,5 доллара 27 февраля и продолжил укрепление по отношению к доллару во многом благодаря заявлению главы Федеральной резервной системы США Бен Бернанке, в котором тот отметил, что ФРС продолжит политику снижения базовых ставок.
Перечень товаров и услуг, которые в рамках госзаказа должны закупаться исключительно на аукционах, скоро может быть значительно расширен. Об этом накануне сообщила заместитель директора департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Анна Катамадзе, сообщает пресс-служба ведомства. Она отметила, что в настоящее время данный список, утвержденный в минувшем году постановлением правительства № 609-Р, охватывает не более 15 процентов от общей номенклатуры закупаемой по госзаказу продукции. По словам представительницы МЭРТ, в правительство уже внесен проект распоряжения, которое обяжет госструктуры закупать на аукционе более 70 процентов товарной номенклатуры и половину указанных в ней услуг.
Иностранные граждане, возглавляющие российские фирмы, отныне могут беспрепятственно трудиться в любой точке нашей страны, а не только в регионе, который указан в их разрешении на работу или на временное проживание. Существенно повысил мобильность руководителей-мигрантов приказ Минздравсоцразвития от 31 января 2008 г. № 44н, зарегистрированный в Минюсте 18 февраля 2008 г. Он внес изменения в приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития от 17 сентября 2007 г. № 607. Напомним, что действовавшая до сей поры редакция документа позволяла иностранцам – руководителям малых фирм, временно проживающим в России, покидать разрешенные пределы лишь в случае и на период служебной командировки.
В скором будущем представители малого бизнеса смогут получать с официального сайта ФАС все необходимые сведения о складывающейся правоприменительной практике по антимонопольным делам. На портале www.fas.gov.ru планируется размещать все судебные постановления по делам об оспаривании решений, предписаний, постановлений службы. Соответствующее решение руководства конкурентного ведомства нашло свое отражение в Положении об информационной политике, которое утверждено приказом главы ФАС Игоря Артемьева от 21 февраля 2008 г. № 54.
Антимонопольщики заявили также, что новое Положение создаст четкие правила раскрытия информации в ведомстве и одновременно повысит прозрачность службы. Артемьев подчеркнул, что «ФАС выполняет государственные функции, имеющие большое значение для общества и экономики, а значит крайне важно, чтобы данные об их выполнении были доступны всем гражданам, предпринимателям и юридическим лицам».
Похоже, что угроза лишения всего дохода, полученного в результате сделки, совершенной «с противной основам правопорядка и нравственности целью», еще долго будет висеть над предпринимателями своеобразным дамокловым мечом. По крайней мере, против отмены одиозной 169-й статьи Гражданского кодекса категорически возражает судья Конституционного Суда Гадис Гаджиев. О своей позиции он заявил в ходе состоявшегося накануне в Торгово-промышленной палате заседания Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. Представитель КС согласился с тем, что данное положение ГК является весьма острым оружием в руках государства. Однако на определенном этапе, когда бизнесмены сплошь и рядом занимались незаконной налоговой оптимизацией, оно оказалось очень полезным. Возможно, считает Гаджиев, сейчас следует вести поиск более тонкого орудия наказания за совершение ничтожных сделок, однако это не должно привести к исключению из Гражданского кодекса 169-й статьи.
В ближайшем будущем разного рода должникам станет практически невозможно уклониться от исполнения судебных решений. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», на рассмотрение депутатов Госдумы внесен законопроект «О правоохранительной службе Российской Федерации». Согласно данному документу, Федеральная служба судебных приставов может войти в перечень правоохранительных структур. К таковым сегодня относятся суды, прокуратура, МВД, контрразведка, таможенная служба, юстиция. С новым статусом у ФССП появится много новых полномочий, которые позволят ее сотрудникам работать более эффективно. Так, например, им будет разрешено проводить оперативно-разыскные мероприятия, в том числе наружное наблюдение, оперативные эксперименты, привлекать к сотрудничеству различных специалистов и т. д.
Индивидуальные предприниматели при подготовке сведений о доходах за прошлый год, могут воспользоваться разработанной специалистами ГНИВЦ ФНС программой «Декларация–2007» (версия 1.0.0). Она предназначена для автоматизированного заполнения документа по формам 3-НДФЛ и 4-НДФЛ. Эта программа позволяет произвести не только расчет итоговых показателей, но и арифметический контроль данных деклараций. Кроме того, не составит труда проверить правильность исчисления налоговой базы, суммы налога, различных льгот и вычетов. Узнать подробнее о функциях новой версии программы, а также бесплатно скачать ее можно на официальном сайте ФНС.
Полисы автогражданской ответственности в этом году не подорожают. Как сообщает правительственная пресс-служба, данный вопрос обсуждался на прошедшем накануне заседании кабмина, где рассматривалась стратегия развития страховой деятельности на 2008–2012 годы. По мнению замруководителя Минфина Сергея Шаталова, компании, реализующие полисы «автогражданки», сейчас работают преимущественно без убытков, следовательно, нужды в повышении тарифов нет. Однако он отметил, что могут быть уточнены отдельные коэффициенты, которые учитываются при формировании тарифа. Но произойдет это не ранее чем сотрудники Минфина проанализируют материалы, представленные страховыми компаниями для обоснования повышения таких коэффициентов. На необходимость позаботиться в первую очередь об интересах страхователей указал также председатель правительства Виктор Зубков. Страховщикам же он посоветовал кроме всего прочего проанализировать состояние конкурентной среды на рынке их услуг.
Для владельцев магазинов и киосков угроза падения спроса на табачную продукцию становится все более реальной. На днях правительство вынесло законопроект «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» на рассмотрение депутатов Госдумы. Об этом сообщает пресс-служба нижней палаты парламента. Напомним, что страны, поддержавшие принятие международной конвенции, обязаны законодательно прописать полный запрет на рекламу табака, а также ограничить стимулирование продаж и спонсорство компаний-изготовителей табачных изделий. По мнению отечественных чиновников, столь «драконовские» меры вполне оправданны в условиях нарастающей угрозы здоровью людей со стороны распространяющегося по всему миру табакокурения.
28.02.2008
Участники заседания Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики ТПП РФ, состоявшегося 28 февраля, выразили отношение к докладу Министерства финансов РФ об основных направлениях налоговой политики в РФ на 2008-2010 годы.
Глава Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян отметил, что данный документ был недавно подвергнут критике на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ «за отсутствие ясных позиций федерального финансового ведомства по вызовам, стоящим перед бизнес-сообществом России».
«Минфин занимается косметическими преобразованиями налоговой политики, не предлагая никаких существенных и радикальных мер по увеличению конкурентоспособности российских компаний. Доклад, разработанный им, защищает интересы крупных компаний, в то время как малому и среднему бизнесу отведено в докладе минимальное место, а именно МСБ является носителем и проводником инноваций в экономике», - констатировал А.Данилов-Данильян.
Пункт 9 доклада, по его словам, прямо говорит об ужесточении специальных налоговых режимов, в частности, упрощенного режима налогообложения.
Таким образом, считает он, Минфин не только игнорирует расчеты бизнес-объединений, из которых наглядно видна необходимость реформирования налога на добычу полезных ископаемых, единого социального налога, налога на добавленную стоимость и некоторых других, но и уклоняется от диалога с бизнес-сообществом в целом.
Представители Минфина редко посещают мероприятия, организуемые бизнесом в целях обмена мнениями по налоговой тематике, а если и посещают, то, ссылаясь на занятость, не принимают участия в обсуждении, заметил А.Данилов-Данильян.
В докладе содержатся лишь идеологические выводы о вероятном падении доходов в бюджет в результате радикальных налоговых преобразований, но это падение весьма сомнительно с точки зрения экспертного сообщества.
«В то же время мы помним, что лучшие предложения по наполнению казны исходили вовсе не от Минфина, а от Министерства экономического развития и торговли – это и плоская шкала налогообложения, предложенная на переломе 1999 и 2000 гг., и некоторые другие новации, обеспечившие сегодняшнее положение дел в экономике», - подчеркнул А.Данилов-Данильян.
Отсутствие у Минфина желания полемизировать с бизнесом ни к чему хорошему не приведет, считает он.
За семь последних лет развитым странам удалось снизить налог на прибыль, за рубежом активно вводятся индивидуальные налоговые режимы в определенных отраслях национальных экономик, дифференциация ставок расширяется. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона успешно работают особые экономические зоны, вводятся длительные налоговые каникулы для инновационных и стартующих предприятий, предоставляются гарантии инвесторам. И совершенно обратная картина наблюдается в России, которая предоставляет весьма ограниченный набор льгот резидентам своих экономических зон, сужает выбор налоговых режимов.
«Предприниматели вынуждены вкладывать в экономики других стран из-за того, что налоговый климат за рубежом приятнее российского. Об этом свидетельствуют многочисленные опросы, проводимые среди крупных и средних предприятий страны «Деловой Россией». Эти же опросы свидетельствуют о желании бизнеса принципиально изменить ряд налогов. Мы не должны дать людям, стремящимся законсервировать сырьевую стадию российской экономики, добиться своего. Налоговая реформа в России не может быть завершена», - заключил А.Данилов-Данильян.
Заведующая кафедрой "Налоги и налогообложение" Финансовой академии при Правительстве РФ Любовь Гончаренко добавила, что Минфин и ФНС «идут по пути упрощения», чтобы ликвидировать каналы увода средств от налогов.
Однако, считает она, налоговая система может быть стимулирующей лишь в случае усложнения налогов, а не упрощения их.
«Налоги являются не только экономической тематикой, но и правовой, и наша правовая культура достаточно выросла, чтобы мы могли понимать это», - сказала Л.Гончаренко.
Она предложила в целях увеличения инновационного вклада в экономику России списывать средства предприятий на НИОКР, если речь идет о собственных разработках предприятий, и ввести в законодательство понятие «резерва на НИОКР», аналогичного понятиям резерва на другие хозяйственные нужды.
Директор Департамента по законодательству ТПП РФ Дмитрий Фадеев поддержал выступление А.Данилова-Данильяна в том, что налоговую реформу в России нельзя завершать так рано.
«Бизнес в целом отрицательно относится к предлагаемым Минфином поправкам в Налоговый кодекс, хотя есть и позитивные моменты – введение трансфертного ценообразования и понятия «консолидированного налогоплательщика». Однако документооборот между налоговым органом и налогоплательщиком в результате новаций Минфина ощутимо увеличится», - заметил Д.Фадеев.
Он считает, что в законодательство необходимо ввести ответственность налогового органа за блокировку счетов налогоплательщика, особенно если недоимка сравнительно мала и ущерб от блокировки может существенно превзойти ее.
Позиция ТПП согласована с предложением «Деловой России» увеличить амортизацию до 30%, а амортизацию высокотехнологического оборудования – до 70-80%. В отношении НДС стоит предпринять снижение этого налога до 12-13%.
«Наконец, в докладе Минфина ничего не сказано о развитии малого бизнеса. Мы выступаем за увеличение совокупного годового оборота малого предприятия при переходе на упрощенную систему налогообложения», - завершил Д.Фадеев.
В ближайшее время участники заседания представят в экспертный совет свои предложения по совершенствованию российских налогов.
Инфляция по итогам февраля будет больше одного процента, поскольку за 26 дней последнего зимнего месяца цены выросли на 1,1 процента. Об этом заявил первый зампред правления Центробанка Алексей Улюкаев. Его слова передает РИА Новости.
В феврале 2007 года инфляция в стране составила те же 1,1 процента. Но по итогам года правительство не справилось с задачей удержать темпы роста цен в рамках восьми процентов - инфляция составила 11,9 процента. В 2008 году чиновники обещают рост цен на уровне восьми с половиной процентов. Учитывая, что в январе инфляция составила 2,3 процента, а в феврале прибавит как минимум 1,1 процента, сделать это будет сложно.
Тем не менее, в экономических ведомствах пока не меняют свой прогноз. "Мы принимаем все меры для того, чтобы снижать уровень инфляции, и считаем, что она только будет снижаться", - заявила 28 февраля глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Ее слова передает "Интерфакс".
В 2007 году рост цен не удалось сдержать в прогнозных рамках из-за резкого подорожания продуктов питания осенью. Отчасти это повышение было вызвано тем, что продукты повысились в цене в большинстве стран мира.
Для того чтобы справиться с инфляцией, осенью 2007 года правительство договорилось с продавцами и производителями основных социально значимых продуктов о замораживании цен до 1 февраля. Позднее это соглашение было продлено до 1 мая.
Количество поддельных дензнаков в России в 2007 году уменьшилось вдвое. Как сообщает РИА Новости со ссылкой на начальника отдела экспертиз денежных знаков Экспертно-криминалистического центра МВД России Евгений Стариков, в минувшем году было обнаружено 50 тысяч фальшивых банкнот. По данным ЦБ, в 2006 году их было около 105 тысяч.
Как и в прошлые годы, в России чаще всего подделывают банкноты достоинстов в тысячу и сто рублей. По словам Старикова, из 50 тысяч фальшивых дензнаков, изъятых в прошлом году, 85 процентов составили тысячные купюры. На втором месте - 100-рублевые банкноты с 7 процентами подделок, на третьем - 50-рублевые (6 процентов). При этом фальшивомонетчики начали подделывать и появившиеся в прошлом году в обороте банкноты достоинством 5 тысяч рублей.
Что касается иностранной валюты, то в этой "номинации" по-прежнему лидируют доллары США. Если в прошлом году изъяли 3,8 тысяч фальшивых долларовых купюр, то подделка евро обнаружилась всего 130 раз. Наиболее популярной у фальшивомонетчиков является купюра в 100 долларов (92 процента от общей массы долларовых подделок).
В прошлом году, как отметил Стариков, к уголовной ответственности за фальшивомонетничество было привлечено 2,4 тысячи человек. Как правило, это сбытчики фальшивых денежных знаков.
Евгений Стариков добавил, фальшивомонетчики работают на современной компьютерной технике и цветных принтерах, а полиграфистов среди них практически нет.
До конца 2008 года тарифы обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) повышаться не будут. Об этом, как сообщает "Интерфакс", в четверг заявил статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. Вместо этого, по его словам, правительство готово рассмотреть доводы страховщиков, требующих повышения тарифов. "Мы договорились, что автостраховщики представят материалы с финансово-экономическим обоснованием необходимости увеличения тарифов, в ближайшее время они должны быть представлены и будут тщательно проанализированы", - заявил Шаталов.
Заместитель министра также отметил, что пока не достигнуто взаимопонимание со страховыми компаниями относительно того, нужно повышать тарифы или нет. По его словам, в стране действительно есть регионы, где наблюдается убыточность данного вида страхования, однако в целом ситуация с доходностью по ОСАГО вполне благополучная.
Описывая свои ощущения от анализа данных по доходности/убыточности ОСАГО, Шаталов, заявил, что "сегодня доходность по ОСАГО позволяет достаточно безубыточно осуществлять это страхование".
Ранее сообщалось, что страховщики, занимающиеся ОСАГО, потребовали от правительства увеличить базовый тариф минимум на 20 процентов, а также пересмотреть коэффициенты для различных регионов России.
Федеральная налоговая служба разработала "Концепцию государственного регулирования алкогольной отрасли", в которой предлагается снизить акциз на спирт с 173,5 до 100 рублей за литр. Об этом пишут "Ведомости" со ссылкой на свои источники.
Налоговики также предлагают изменить схему выплаты акциза: если раньше 14 процентов платил спиртзавод, а 86 процентов - ликероводочный завод, то ФНС считает более оправданным взимать его только на спиртзаводе. Это позволит повысить контроль над производством алкоголя. А снижение акциза приведет к уменьшению суррогата на рынке, надеются в ФНС.
В середине февраля концепцию ФНС уже рассмотрели на совещании у премьер-министра Виктора Зубкова. В Минфине оценить проект налоговиков намерены в ближайшее время. Ранее ведомство неизменно выступало против упрощения контроля за производителями спирта. По мнению чиновников Минфина, доходы нелегальных производителей водки от этих мер только вырастут, а лекарства - подорожают.
Если снижение акциза все-таки произойдет, то это прямым образом отразится на цене на водку, так как в стоимости одной бутылки акциз будет составлять только 20 рублей.
Проект стратегии развития страховой деятельности в России с 2008 по 2012 год, разработанный Минфином, требует серьезной доработки. Об этом заявил премьер-министр России Виктор Зубков на заседании правительства. Его слова передает ПРАЙМ-ТАСС.
По словам Зубкова, в документе нет системы показателей эффективности, необходимой аналитики, оценки конкурентной среды, анализа зарубежного рынка и мировых тенденций развития, а сама стратегия носит описательный характер. "Не учтен опережающий рост в 2001-2007 годах уставного капитала страховщиков с иностранными инвестициями по сравнению с темпом роста совокупного уставного капитала российских компаний", - отметил премьер-министр. Его слова передает РИА Новости.
Зубков раскритиковал проект Минфина и за другие аспекты. В частности, он отметил, что в документе не отражены результаты деятельности Федеральной службы страхового надзора и не нашлось места перспективам кадровой политики.
В проекте, разработанном Минфином, говорилось о необходимости перехода к многоуровневой системе ответственности и возмещения вреда потерпевшим. Кроме того, чиновники предложили комплекс мер по совершенствованию процедур банкротства страховщиков. В проекте также говорится о необходимости перехода страховых компаний на бухгалтерскую отчетность по международным стандартам.