04.05.2008
Все фирмы, подвизающиеся на ниве общепита, могут осуществлять свою деятельность в любое время дня и ночи. И любые попытки местных властей ограничить предпринимателей в этом праве являются нелегитимными. Такой вывод содержится в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 3 апреля 2008 г. № А52-4455/2007.
Как следует из материалов дела, в минувшем году Великолукская городская дума Псковской области приняла документ «Об ограничении часов работы предприятий общественного питания в ночное время» (решение от 26 июня 2007 г. № 58). Согласно этому предписанию законодателей, все рестораны и кафе, «расположенные в отдельно стоящих зданиях, на первых этажах жилых зданий, а также во встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях», имеют право работать лишь до двух часов ночи. Прокурору области такое самоуправство местных законодателей не понравилось, и он обратился в арбитражный суд с иском в защиту публичных интересов.
Судьи первой инстанции пришли к выводу, что документ, о котором идет речь, действительно противоречит ряду нормативных актов, имеющих большую юридическую силу: в частности закону «Об общих принципах местного самоуправления», «О защите конкуренции», Гражданскому кодексу и, наконец, Конституции. Следовательно, он должен быть отменен. Депутаты подали кассационную жалобу. Однако ФАС Северо-Западного округа иск отклонил, указав, что в России отсутствует федеральный закон, предусматривающий возможность ограничения режима работы предприятий общественного питания в ночное время либо возлагающий на орган местного самоуправления соответствующие полномочия. Кроме того, отметили судьи, оспариваемое решение создает дискриминационные условия для владельцев ресторанов и кафе, расположенных в местах, перечисленных в этом решении, по сравнению с иными организациями и предпринимателями, осуществляющими деятельность в местах, которые в документе не указаны.
Заявление налоговиков о том, что законодательство не закрепляет конкретно за инспекцией обязанности по возврату излишне уплаченных сумм – не более чем отговорка. На это указал в постановлении от 19 марта 2008 г. № КА-А40/1739 ФАС Московского округа. Итак, в минувшем году столичное ООО обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием обязать ИФНС № 30 выплатить проценты в связи с излишним взысканием налога на прибыль: около 450 тысяч – из городского бюджета, и около 150 тысяч – из федерального. Судьи признали обоснованность такого требования, однако налоговики подали кассационную жалобу. Главным аргументом контролеров был следующий тезис: «Законодательством предусмотрено лишь направление налоговыми органами решения о возврате сумм процентов в отделение финансового казначейства (ОФК)». Так что с нас, дескать, взятки гладки.
Однако «кассационные» арбитры такой подход не оценили. Судьи пояснили инспекторам, что они попросту неверно толкуют статью 79 Налогового кодекса, которая посвящена порядку возврата налоговых излишков. Согласно положениям названной статьи, обязанность отслеживать возникновение переплаты, сообщать об обнаружении таковой юридическим и физическим лицам и возвращать данные суммы закреплена именно за ИФНС. Оговорен там и порядок взаимодействия инспекторов с отделением казначейства, но эта «кухня» налогоплательщика не касается. Таким образом, налоговики должны принять все меры для своевременного возврата в полном объеме излишне взысканных средств и процентов, начисленных за просрочку, и проконтролировать весь процесс.
Фирмы, которые занимаются изготовлением или продажей пищевых продуктов, полученных из генно-модифицированных организмов, скоро окажутся под особо пристальным вниманием проверяющих структур. Согласно приказу Роспотребнадзора от 29 апреля 2008 г. № 143, региональные управления должны усилить контроль за этикетированием пищевых продуктов, в которых компоненты ГМО составляют более 0,9 процента. Отчитываться о результатах проверок контролеры обязаны ежеквартально.
Чиновники намерены предпринять очередную попытку положить конец злоупотреблениям, связанным с несанкционированным распространением конфиденциальных сведений о гражданах страны. На сей раз за дело взялась Россвязьохранкультура. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» пресс-секретарь ведомства Евгений Стрельчик, специалисты министерства, в соответствии с указанием правительства, приступили к созданию единого реестра операторов, осуществляющих сбор персональных данных. В список должны попасть все обладатели конфиденциальных сведений – госструктуры, телефонные компании, коммерческие банки, страховщики и т. д. В дальнейшем всех их Россвязьохранкультура станет проверять на предмет соблюдения требований по хранению конфиденциальных сведений. «Конечно, если, скажем, база данных ГИБДД уже «гуляет» по рынкам страны, то находить виновных – это уже прерогатива правоохранителей. Наша же задача – превентивные меры», – пояснил Стрельчик.
При подготовке налоговых деклараций в электронном виде фирмам и индивидуальным предпринимателям необходимо учитывать изменения, внесенные в шаблоны форм этих документов. Самые свежие версии от 28 апреля 2008 г. можно скачать на официальном сайте ГНИВЦ ФНС. Как отмечают специалисты Центра, обновлены, в частности, шаблоны деклараций по налогу на имущество организаций (КНД 1152026) и налогового расчета по авансовому платежу по данному виду налога (КНД 1152028).
К легковым автомобилям и пассажирским микроавтобусам стоимостью от 300 тысяч и от 400 тысяч рублей соответственно компании вправе применять специальный коэффициент амортизации 0,5. Правда, техника должна быть введена в эксплуатацию до 1 января текущего года. На это обращает внимание Минфин в письме от 11 апреля 2008 г. № 03-03-06/1/269. Специалисты финансового ведомства пояснили, что изначально выбранный метод начисления амортизации по конкретному ОС не может быть изменен до полного списания его первоначальной стоимости (п. 3 ст. 259 НК). Поскольку редакция статьи 259 Налогового кодекса, действовавшая в прошлом году, позволяла амортизировать данные объекты с использованием спецкоэффициента, то отказываться от такой возможности нет оснований. А вот к транспортным средствам, купленным уже в этом году, коэффициент 0,5 можно применять лишь в том случае, если их первоначальная стоимость превышает 600 тысяч и 800 тысяч рублей соответственно (п. 9 ст. 259 НК в редакции Закона от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ), уточнили финансисты.
30.04.2008
С 2008 года во «вмененной» главе Налогового кодекса торговые автоматы по продаже продуктов питания исключены из объектов общепита и переведены в категорию стационарной торговой сети. Однако МинфинРоссии в письме от 08.04.2008 № 03-11-04/3/182 сообщил, что из указанного правила есть исключение. Дело в том, что среди организаций общественного питания присутствует такая категория, как предприятия-автоматы. И финансисты разъяснили, что подобные фирмы могут применять ЕНВД за оказание услуг общественного питания, а не за розничную торговлю. Но следует помнить, что объектами общепита признаются только те автоматы, в которых продается кулинарная продукция, то есть готовая к употреблению. К сожалению, в самом Налоговом кодексе понятие «предприятия-автоматы» отсутствует. И остается вероятность, что у налоговых органов возникнут претензии к «автоматчикам» по поводу неверного указания вида деятельности.
Попытка «торговать воздухом», как правило, оборачивается для коммерсанта значительными неприятностями с законом. Но желающие испытать это на себе еще находятся. Так, некая предпринимательница из Подмосковья, открыв фирму по торговле мебелью, вскоре обнаружила, что ее бизнес недостаточно прибыльный. «Простейшее» решение проблемы руководительница компании увидела в том, чтобы оформлять заказы с предоплатой, не выполняя их.
Задержку с получением мебели заждавшимся клиентам коммерсантка объясняла проблемами у изготовителей, хотя, как выяснилось позже, никаких заказов на фабрику она даже не отправляла.
В конце концов обманутые покупатели подали иски о возврате денег. По решению суда приставы арестовали всю мебель из торгового зала, но уже через несколько дней после этого ни самой бизнес-леди, ни описанного имущества на месте не оказалось. До того, как аферистку нашли, она успела передать часть арестованных вещей поставщикам. Сама же фирма прекратила существование, и клиенты-потерпевшие лишились всякой возможности получить заказанную мебель или вернуть потраченные деньги. В итоге, сообщает пресс-служба ФССП, экс-директору прогоревшей компании предъявили обвинение не только в незаконных действиях в отношении арестованного имущества (ч. 1 ст. 312 УК), но также в присвоении и растрате чужого (ст. 160 УК). Теперь ей грозит до 5 лет лишения свободы.
Специалисты Минэкономразвития забраковали законопроект, развязывающий руки акционерам компаний в тех случаях, когда участники совета директоров никак не могут прийти к единому мнению в спорной ситуации. Напомним, что соответствующие поправки в закон «Об акционерных обществах», изменяющие систему голосования в АО, Комитет Госдумы по собственности недавно рекомендовал к принятию в первом чтении.
Суть новации состоит в следующем: если совет директоров в течение двух месяцев и после двух заседаний так и не смог принять решения по важным для компании вопросам, то их может утвердить собрание акционеров простым большинством голосов. Разработчики поправок уверяют, что законопроект направлен исключительно на то, чтобы помочь компаниям выйти из сложных, подчас тупиковых ситуаций. Однако, как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Департаменте корпоративного управления МЭРТ, министерство будет активно выступать против принятия этой, во многом «анархической», нормы, которая в реальности ограничивает полномочия членов совета директоров.
Штрафы за нарушение правил охраны труда вскоре станут заметно выше. Разработкой необходимых для этого поправок в законодательство парламентарии займутся уже в ближайшем будущем, сообщает пресс-служба Госдумы.
Подобные меры, по словам председателя нижней палаты парламента Бориса Грызлова, должны способствовать одной из «целевых задач» социально-экономической стратегии развития страны – «сокращению несчастных случаев на производстве не менее чем втрое». Положительно повлиять на ситуацию, считает Грызлов, должно и внесение в Трудовой кодекс изменений, которые дадут местным властям право проводить проверки и госэкспертизу условий труда наряду с федеральными структурами. Напомним, что соответствующий законопроект сейчас готовится ко второму чтению. Пока же дела с безопасностью производственного процесса оставляют желать лучшего: только в прошлом году в результате несчастных случаев погибли свыше четырех с половиной тысяч человек, отмечает председатель Госдумы.
Фирмам, реализующим спиртосодержащую продукцию, стоит подготовиться к визитам налоговых инспекторов, оснащенных по последнему слову техники. Накануне, в ходе работы круглого стола «Стратегия развития алкогольного рынка России», начальник отдела Минфина Владислав Спирин рассказал о подготовленных ведомством дополнительных мерах по контролю за розничным оборотом алкоголя (часть из них уже одобрена правительством). Одно из предложений заключается в расширении института так называемых мобильных проверок: вооруженные сканерами штрихкода и ноутбуками сотрудники ФНС смогут проверить на легальность любую бутылку, выставленную на продажу в супермаркете или обычном торговом павильоне. В отдельных магазинах, которые предполагается оснастить специальными терминалами, проверить «аутентичность» алкоголя сможет сам покупатель, поднеся бутыль к окошечку – считывателю информации. Стоит ли сомневаться, что воспользоваться такой услугой и – в случае выявления подделки – сообщить об этом «куда следует», захотят многие.
Кроме того, со следующего года предлагается запретить вторичное использование тары при производстве алкоголя, а также ввести минимальную розничную цену на водку – не менее 70 рублей за полулитровый сосуд. Но и это еще не все: по словам Спирина, в настоящее время МВД разрабатывает поправки, ужесточающие ответственность за непредставление сведений в ЕГАИС. За подобные действия можно будет не только лишиться лицензии, но и попасть под уголовную статью.
Фирмы, пользующиеся услугами таможенных брокеров, вскоре смогут рассчитывать на существенное уменьшение количества ошибок, допущенных декларантами-посредниками. Эту проблему Федеральная таможенная служба намерена решить уже в текущем году, внеся в законодательство соответствующие коррективы. Как сообщает пресс-служба ФТС, планируется ужесточить требования к уровню квалификации лиц, состоящих в штате таможенного брокера. В частности, правом совершать действия от имени данной коммерческой организации будут наделены исключительно специалисты по таможенному оформлению. Получить же соответствующий аттестат станет труднее – объем учебного курса для названных профессионалов увеличат, а квалификационные экзамены усложнят.
Впервые за пять лет существования ОСАГО средняя рыночная стоимость полиса начала снижаться и, возможно, продолжит движение в этом направлении. В первом квартале текущего года цена полиса составила 2167 рублей, что на 2,34 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года (в январе – марте 2007 г. она составляла 2218 рублей). Такие данные содержатся в анализе рынка, обнародованном накануне Российским союзом автостраховщиков (РСА). Напомним, что «стартовая» цена полиса «автогражданки» при запуске системы обязательного автострахования колебалась в районе 1900 рублей, а затем неуклонно росла.
По Указанию Центробанка от 28 апреля 2008 г. № 1997-У, с 29 апреля ставка рефинансирования повышена до 10,5 процента годовых, что больше предыдущего значения на 0,25 процента. Данная мера принята для сдерживания инфляции и дальнейшего замедления динамики денежного предложения, сообщает пресс-служба ЦБ. Это увеличение уже второе в текущем году – до 4 февраля ставка рефинансирования держалась на уровне 10 процентов.
Напомним, что ставку рефинансирования необходимо учитывать при расчете налога на прибыль, НДС и НДФЛ. Кроме того, ее используют при определении суммы пеней за несвоевременную уплату налогов.
При расчете скидок и надбавок к тарифам на обязательное соцстрахование от производственных несчастных случаев и профзаболеваний в этом году сотрудники ФСС будут руководствоваться новыми средними значениями основных показателей по видам экономической деятельности. Они утверждены постановлением ФСС от 2 апреля 2008 г. № 76. Как сообщают представители фонда, данные величины согласованы с Минздравсоцразвития. Напомним, что до 15 апреля компании и ПБОЮЛ должны были подтвердить свой основной вид деятельности. В зависимости от него работники ФСС и рассчитают сумму взносов на обязательное соцстрахование и при необходимости подкорректируют ее в соответствии с вновь утвержденными средними значениями.
29.04.2008
МинфинРоссии в письме от 31.03.2008 № 03-03-06/1/217 поднял тему о списании безнадежной дебиторской задолженности. Финансисты сообщили, что по истечении срока исковой давности такие долги можно учитывать в составе внереализационных расходов. Однако фирмы вправе поступать подобным образом только в тех случаях, когда они не формируют специальные резервы по сомнительным долгам. В противном же случае включать в налоговую базу можно только ту часть безнадежной «дебиторки», которая не покрыта за счет резерва.
Компания "Российские железные дороги" и Сбербанк запустили совместный проект, который позволяет оформлять и оплачивать проездные документы на проезд в электричке при помощи банковских карт "Сберкарт". Об этом сообщает портал "РЖД-Партнер".
Пока оформлять билеты с помощью "Сберкарт" можно только на поезда, следующие по маршруту Москва - Мытищи. При этом карты принимают только на трех станциях - Ярославском вокзале, Лосиноостровской и в Мытищах. Для этого на станциях установлены специальные кассы.
По словам президента РЖД Владимира Якунина, проект можно считать пилотным. В дальнейшем предполагается перейти на безналичный расчет при предоставлении сервисных услуг на вокзалах и во время поездок в поезде.
Ранее о намерении перейти на безналичный расчет заявляли и в руководстве московского метро. Предполгается, что проект будет реализован к лету 2008 года. В такие карточки будет вставляться специальный чип, который будет запоминать количество поездок, совершенных за месяц. Списываться средства будут в конце месяца.
Правительство РФ одобрило поправки в законы "О рекламе" и "О физической культуре и спорте в РФ". Согласно этим поправкам, на стадионах во время проведения соревнований разрешат рекламировать пиво. Об этом во вторник пишет газета "Ведомости".
Правда, рекламу разрешат лишь в том случае, если 15 процентов рекламного бюджета будут направляться на финансирование детско-юношеского спорта. Исключение сделано для пивоваров, которые являются спонсорами чемпионатов России или официальных международных соревнований. В таком случае 15-процентных отчислений на детский спорт не требуется.
Газета "Известия" уточняет, что законопроект о возврате на стадионы рекламы пива был разработан при поддержке Российского футбольного союза. 14 февраля документ внес в Госдуму член Совета Федерации Виктор Озеров. Идею поддержала Федеральная антимонопольная служба.
Размещать рекламу пива ближе чем в 100 метрах от спортивных сооружений в России было запрещено в 2004 году. В Союзе российских пивоваров утверждали, что после этого многие спортивные команды лишились спонсорства со стороны производителей пива.
Правительство России одобрило новые меры по борьбе с нелегальной алкогольной продукцией в розничной продаже, пишут "Ведомости". В частности, для бутылки водки будет введена обязательная минимальная цена - 70 рублей. Все продажи спиртного теперь будут декларироваться, а вторичное использование тары запретят.
Кроме того, правительство намерено направить в магазины сотрудников Федеральной налоговой службы со сканером штрих-кода и ноутбуком. Они будут проверять легальность алкоголя на полках. Также обсуждается размещение в магазинах специальных терминалов, где покупатель сможет сам проверить, насколько подлинна купленная им бутылка.
Наконец, МВД прорабатывает изменения в законах, которые вводили бы уголовную и дополнительную административную ответственность за непредоставление сведений в ЕГАИС. В настоящий момент производителя алкоголя можно лишь лишить лицензии. Тех же, кто работает без нее, наказать практически невозможно.
Сейчас, по данным Минфина, водка дешевле 70 рублей за пол-литра составляет 13,4 процента рынка. При этом в Калмыкии, Кабардино-Балкарии, Краснодарском крае и Дагестане ее доля достигает 30-65 процентов. В среднем житель России выпивает ежегодно 12,26 литра алкоголя. 2,7 литра из них составляет нелегальная продукция.
Министерство финансов в специальном письме объяснило, может ли организатор корпоративной вечеринки удерживать с приглашенных подоходный налог, так как они едят и пьют за чужой счет и, таким образом, получают доход в натуральной форме. Содержание письма приводит газета "Ведомости".
По мнению чиновников, взимать такой налог можно только в том случае, если компания способна персонифицировать и оценить экономическую выгоду, полученную каждым участником мероприятия. Удержать налог по принципу среднего арифметического нельзя.
"Ведомости" обращают внимание на то, что налоговики периодически пытаются удержать в казну налог со съеденного. В частности, такое письмо выпустило в декабре 2006 года управление ФНС по Москве.
Кроме того, Минфину часто приходится разбираться и с другими нетрадиционными налогами. Как отмечает издание, в феврале 2007 года чиновникам пришлось специально пояснять, что нельзя удерживать подоходный налог при дарении траурных букетов, приобретенных для траурных мероприятий, из-за "отсутствия налогоплательщика".
Напомним, что подоходный налог в России должны платить как граждане страны, так и иностранцы и лица без гражданства. Объектом налогообложения является совокупный доход, полученный в календарном году. В России все работающие лица независимо от размера зарплаты должны отдавать в казну 13 процентов от своих доходов.