18.01.2008
Робкие надежды коммерсантов на то, что им все же разрешат оспаривать постановления высших арбитров в кассационном порядке, так и не оправдались. Конституционный Суд бесповоротно отказал им в предоставлении такого права. Правда, если бы чудо и произошло, новация коснулась бы лишь тех дел, которые ВАС рассматривал в первой инстанции, – например, проверки законности нормативного акта. Напомним, что согласно АПК и закону «Об арбитражных судах» ВАС может пересматривать собственные вердикты только в порядке надзора, то есть не рассматривая дело по существу, а лишь анализируя его на предмет фундаментальных ошибок. Кассация же предусматривает проверку акта на соответствие его нормам материального и процессуального права, а также на соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Такое положение вещей и попытались оспорить в КС в конце минувшего года представители сразу трех коммерческих компаний, указав в своей жалобе на то, что «высший кассационный запрет» ограничивает их право на судебную защиту и противоречит конституционному равенству. Однако судьи не усмотрели в оспариваемых нормах ничего антиконституционного и посчитали доводы заявителей необоснованными.
Вскоре инспекторы ФНС смогут с полным правом устраивать комплексные проверки игорных заведений. В ходе прошедшего накануне заседания правительство одобрило соответствующий проект постановления «О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе». Дело в том, что согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ, за сотрудниками ФНС закреплена обязанность контролировать соблюдение организаторами азартных игр требований игорного законодательства, а также проверять техническое состояние эксплуатируемого ими оборудования. Однако в Положении о Федеральной налоговой службе эти полномочия до сих пор не указаны, что мешает проведению разного рода контрольных мероприятий. Утвердив постановление, министры сделали шаг к устранению вопиющего правового противоречия.
Не исключено, что в обозримой перспективе руководителям фирм, уличенных в неуплате страховых пенсионных взносов за своих сотрудников, придется нести персональную ответственность. Должностное лицо, допустившее нарушение действующего законодательства в первый раз, может отделаться штрафом в размере до 50 МРОТ. Рецидив «пенсионного непослушания» чреват для нерадивых топ-менеджеров дисквалификацией. В особо запущенных случаях их могут лишить права занимать руководящие должности на срок до трех лет. Такие меры воздействия, которые распространяются, кстати, и на ПБОЮЛ, не заботящихся о безбедной старости своих наемных работников, предусматривает пакет поправок в КоАП, подготовленный депутатами Госдумы для рассмотрения в первом чтении. Напомним, что сейчас ответственность за несоблюдение обязанности по перечислению страховых взносов в бюджет ПФР в виде пени и штрафа предусмотрена лишь для организаций.
Вполне возможно, что вскоре вместо множества подзаконных нормативных актов фирмы и предприниматели смогут руководствоваться единым документом, в котором будут указаны все объекты обязательного подтверждения соответствия. Минпромэнерго разработало и направило на экспертное заключение в «ОПОРУ России» соответствующий проект постановления правительства. Об этом сообщает пресс-служба предпринимательского объединения. Документ, в частности, утверждает два единых перечня продукции – подлежащей обязательной сертификации (1800 позиций) и требующей декларирования соответствия (510 позиций). По утверждению авторов, проект также должен исключить дублирование работ по подтверждению соответствия в отношении одних и тех же объектов. Между тем у любого из предпринимателей есть возможность внести свою лепту в дальнейшую разработку этого документа, в связи с чем все свои замечания и предложения нужно направить в адрес экспертов бизнес-объединения «ОПОРА России».
Представители бизнес-сообщества активно возражают против запланированного правительством реформирования налоговой системы. Предприниматели, в частности, недовольны возможной отменой регрессивной шкалы единого социального налога. Соответствующей позиции придерживается одно из авторитетнейших отечественных бизнес-объединений – РСПП. Так, по мнению заместителя руководителя Комитета по бюджетной и налоговой политике Союза Сергея Белякова, отмена регрессии будет иметь негативные последствия как для работников, так и для работодателей. Он считает, что крупные компании свернут свои социальные программы, а средний и малый бизнес начнет уводить зарплаты сотрудников «в тень», благо способов сделать это более чем достаточно. Кроме того, добавил Беляков, попытки изменить существующий порядок взимания ЕСН противоречат заявлениям чиновников о стабильности налоговой системы и снижении налогового бремени, на что рассчитывал бизнес. «Если предложения правительства будут приняты, это может сказаться на ухудшении инвестиционного климата, подорвет доверие предпринимателей к власти», – резюмировал он.
17.01.2008
Набирающая темпы инфляция в минувшем году превратилась в головную боль правительств всего мира. Не обошла она своим вниманием и Россию: цены на продовольствие продолжают расти, несмотря на "заморозку", дорожает бензин - быстрее, чем в прошлом году, растут цены не непродовольственные товары. Хотя власти в разгулявшейся инфляции особой угрозы, похоже, не видят. Выступая на этой неделе перед членами Совета Федерации, Владимир Путин заявил, что в нынешней инфляционной проблеме "нет ничего страшного". "Вектор, тем не менее правильный, макроэкономические показатели в целом у нас устойчивые, экономика развивается позитивно, и мы с этими проблемами справимся", – заверил собравшихся глава государства.
И все же следует помнить, что за разговорами о вовлеченности России в мировую экономику государственные чиновники "проспали" начало мировой тенденции к удорожанию продовольствия. Результат сегодня можно наблюдать по состоянию дел на российском потребительском рынке и 11,9% инфляции по итогам 2007 г. против расчетных 8%.
Оптимизм президента отчасти может быть обоснован январскими показателями по инфляции: по прогнозам Минэкономразвития, она составит 1,8%, против 1,7% в январе 2007 года. Однако независимые эксперты уже высказывают сомнения по январским официальным прогнозам. По их мнению, в первый месяц нового года рост цен может составить не 1,8%, а 2% - 2,5%, что связано с наложением таких факторов, как удорожание транспорта и повышение тарифов ЖКХ, пересмотр цен на многие товары и дальнейшее удорожание продовольствия.
Неудивительно, что на таком фоне продолжают расти инфляционные ожидания. Если верить Росстату, 66% россиян опасаются быстрого роста цен. И эти настроения вносят свою лепту в раскручивание инфляции. Люди начинают меньше сберегать и больше тратить: наблюдается тенденция снижения объема денежных вкладов населения в банках.
В последний день января истекает срок действия соглашения о замораживании цен на социально значимые продукты питания. К продлению моратория, несмотря на близость выборов, власти прибегать, вероятно, уже не станут. По словам главы "Вимм-Биль-Данна" Давида Якобашвили, по товарной номенклатуре, цены по которой были заморожены в конце прошлого года, торговые сети работают себе в убыток. А это значит, что скачка цен на них в ближайшие месяцы не избежать.
Другим важнейшим инфляционным фактором является неизбежное сбалансирование потребительских и промышленных цен. Дело в том, что цены производителей в прошлом году росли значительно быстрее потребительских. А это значит, что на первые месяцы года придется восстановление утраченного баланса (через подтягивание розничных цен).
Наконец, важным психологическим фактором роста инфляционных ожиданий является динамика цен на бензин. Очень некстати они растут накануне выборов. Еще в ноябре прошлого года оптовые цены на топливо приблизились к розничным, а торговать горючим себе убыток никто не собирается. Давление на экономику будут оказывать также и растущие госрасходы.
Что касается мер по обузданию инфляционной опасности, эксперты сходятся во мнении, что у властей сегодня просто нет действенных способов воспрепятствовать росту цен. Разработанные чиновниками меры, направленные на развитие конкуренции, повышение предложения на рынке ряда товаров, спрос на которые толкает их вверх, развитие сельского хозяйства и прочее, имеют долгосрочный характер. И если даже все они в кратчайшие сроки будут воплощены в жизнь, положительный эффект от их реализации проявится в лучшем случае в 2009 году.
Российский бюджет в 2007 году исполнен с профицитом 1,782 триллиона рублей, или 5,9 процента ВВП, сообщается в официальном пресс-релизе Министерства финансов РФ. Объем профицита несколько уменьшился по сравнению с 2006 годом, когда он составил 1,991 триллиона рублей, или 7,4 процента от ВВП. Последний в 2007 году достиг 32,5 триллиона рублей (в 2006 году - 26,6 триллионов).
По доходам бюджет исполнен в сумме 7,765 триллиона рублей (на 4,3 процента больше запланированного), в то время как расходы профинансированы на 93,4 процента (6,132 триллиона).
Совокупный объем средств Стабилизационного фонда РФ на 1 января 2008 года составил 3,849 триллионов рублей, увеличившись за год на 1,5 триллиона.
Наибольшие поступления доходов в федеральный бюджет обеспечила Федеральная налоговая служба. В 2007 году она собрала 3,739 триллионов рублей. Федеральная таможенная служба за 2007 год принесла в бюджет 3,247 триллионов рублей.
Из-за ошибки в системе проведения платежей компании Visa с карточек пользователей происходило многократное списание средств, сообщает информационное агентство AFP. В частности, пострадали пользователи карточек Visa в Польше, Чехии и Болгарии. В результате технической неполадки с карточек пользователей несколько раз списывалась одна и та же сумма.
В своем интервью агентству AFP Саймон Кляйн (Simon Kleine), представитель компании Visa Europe, рассказал, что ошибка уже исправлена и теперь компания тесно сотрудничает с банками.
По словам Кляйна, Неправильная работа системы проведения платежей не является результатом хакерской атаки. 17 января 2007 года неполадки уже были устранены, а Visa Europe приступила к работе с банками по выявлению и исправлению дублированных транзакций.
Компания Visa является одним из крупнейших операторов пластиковых карт в мире. Ее система объединяет 21 тысячу банков по всему миру, которые выпустили более миллиарда карт с оборотом более четырех миллиардов долларов. Пластиковые карты этой компании принимаются в 150 странах мира.
В 2008 году на компенсации обладателям сгоревших вкладов будет выделено 210 миллиардов рублей (8,63 миллиарда долларов), сообщается в официальном пресс-релизе Министерства финансов России. Это больше чем в последние 12 лет, когда на компенсационные цели государственный бюджет истратил около 200 миллиардов. За 2007 год объем выплат по вкладам составил около 47 миллиардов рублей.
В 2008 году на эти цели запланировано выделить 56 миллиардов рублей, в 2009 году планируется выделить 70 миллиардов, а в 2010 году - 85 миллиардов. По данным Минфина, исходя из объемов выделенных средств в 2008-2010 годах компенсацию по вкладам и взносам получат все категории граждан, включая их наследников.
Как пишут "Ведомости", выделенные на компенсацию средства в 2,5 раза превышают аналогичные объемы на Украине (8,63 миллиарда долларов против 3,96), где выплаты начались с 11 января 2007 года.
Согласно законодательству, на компенсацию имеют право граждане России, хранившие сбережения на счетах Сбербанка до 20 июня 1991 года, державшие вклады в организациях государственного страхования до 1 января 1992 года и размещавшие средства в государственных облигациях до 1 января 1992 года.
Центробанк России понизил официальный курс евро на 18 января на 20,26 копеек. Таким образом, европейская валюта стала стоить 35,8620 рублей. Напомним, отметку в 36 рублей евро превысил 11 января.
В то же время Центробанк повысил курс доллара на 16,76 копеек. Валюта США стала стоить 24,5043 рубля.
На мировом рынке к середине 17 января евро торговался в районе отметки 1,4611 доллара. Накануне утром европейская валюта стоила 1,4843 доллара.
В Москве грабители забрали из остановившегося на светофоре автомобиля портфель, в котором находилось 2,4 миллиона рублей. Как сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах, инцидент произошел на Хорошевском шоссе. Четверо злоумышленников подошли к "Тойоте", разбили боковое стекло машины и отобрали у женщины, сидевшей на пассажирском сиденье, портфель с деньгами, после чего скрылись.
Сообщается, что потерпевшая работает бухгалтером в частном предприятии. За рулем автомобиля находился генеральный директор этого предприятия.
Центробанк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у московской кредитной организации "Интелфинанс". Как сообщается в официальном пресс-релизе ЦБ, права на осуществление профильных операций банк лишился из-за нарушения ряда федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность.
"Интелфинанс" входил в систему страхования вкладов (ССВ). Из-за этого вкладчики банка могут вернуть часть средств, которые лежали на счетах в этой кредитной организации. Выплачивать их будет госкорпорация "Агентство по страхованию вкладов".
По данным Центробанка, "Интелфинанс" не создавал адекватные резервы на возможные потери по ссудам, нарушал сроки перечисления средств и не соблюдал порядок предоставления отчетности в ЦБ. В январе 2008 года руководство банка фактически прекратило деятельность, что создало угрозу интересам кредиторов и вкладчиков "Интелфинанс".
В 2008 году Центробанк пока отозвал только две лицензии на осуществление банковских операций. В 2007 году права на профильную деятельность лишились около 50 кредитных организаций.
Излишняя изобретательность, направленная на оптимизацию семейного бюджета, сыграла злую шутку с бухгалтером одной из омских коммерческих компаний.
Как сообщает пресс-служба областного Управления Федеральной службы судебных приставов, в 2004 году на предприятие, на котором 34-летняя женщина трудилась бухгалтером, устроился ее муж. Предложенный мизерный оклад его нимало не смутил. Напротив, это был плюс: меньше платить на содержание ребенка от первого брака. О своей малооплачиваемой трудовой деятельности папаша сообщил в службу судебных приставов как об основной, представив соответствующую выписку из приказа. Бухгалтер же, не известив руководство фирмы о туманном прошлом этого сотрудника, официально алименты не перечисляла, а для видимости следования букве закона отправляла экс-супруге своего благоверного копеечные суммы почтовыми переводами. Когда муж сменил место работы на более доходное, положение вещей осталось прежним. Впоследствии аудиторская проверка показала, что за два с лишним года на содержание дочери мужа бухгалтера вместо причитающихся 53 тысяч рублей было перечислено немногим более пяти. В отношении не в меру экономного финансового работника возбудили дело по статье 315 Уголовного кодекса – «Неисполнение приговора суда». Впрочем, суд, учтя такие смягчающие обстоятельства, как раскаяние обвиняемой и наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка, приговорил ее к четырем месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком шесть месяцев.
По всей видимости, сроки, в течение которых работник может обратиться в суд для разрешения конфликта со своим работодателем, останутся прежними. Депутаты намерены отклонить пакет поправок в статью 392 Трудового кодекса, увеличивающих временной период с одного до трех месяцев по спорам об увольнении, и с трех месяцев до года – по иным категориям споров. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в аппарате Комитета Госдумы по труду и соцполитике, его участники подготовили на этот законопроект, рассмотрение которого намечено на ближайшие дни, отрицательное заключение. Собеседник «ФАФИ» напомнил, что ранее указанный документ, автором которого является бывший зампред комитета, депутат прошлого созыва Виктор Тюлькин, удостоился негативной оценки правительственной комиссии.
Фирмам, арендующим муниципальное имущество, стоит быть начеку: промедление при госрегистрации договора может привести к весьма неприятным последствиям. На такой невеселый лад настраивает решение, вынесенное накануне Президиумом ВАС по делу № A55-19383/2006.
В 2006 году некая самарская компания заключила с городским Департаментом управления имуществом договор об аренде на 10 лет нежилого помещения. После этого коммерсанты честь по чести подали документы на госрегистрацию сделки и стали ждать у моря погоды. Однако вскоре выяснилось, что чуть позже предприимчивые сотрудники департамента тихой сапой заключили аналогичный договор с другой компанией. Ее представители держали руку на пульсе и умудрились пройти регистрацию быстрее. Они-то и стали законными арендаторами. Обиженные коммерсанты обратились в суд, но не нашли поддержки ни в первой, ни в апелляционной инстанции. Благоприятный поворот наметился было на кассационном уровне: судьи ФАС Поволжского округа посчитали решения своих коллег ошибочными, а действия чиновников, погнавшихся за двумя зайцами, – нелегитимными. Однако ВАС вернул все на круги своя, указав, что согласно Гражданскому кодексу арендный договор на срок не менее года считается заключенным именно с момента регистрации. Следовательно, кто быстрее, тот и прав. Так что теперь коммерсанты, лишившиеся заветной площади, вправе рассчитывать лишь на возврат в судебном порядке уплаченных департаменту средств.
Перспектива получения прибыли, достаточной для погашения долга при покупке имущества за счет заемных средств, не имеет отношения к реализации права компании на возмещение НДС. Такой вывод содержится в решении Президиума ВАС по делу № А40-61333/06-117-402.
Все началось с того, что в 2005 году некая московская компания приобрела в собственность для последующей сдачи в аренду здание в Казани, уплатив своему контрагенту свыше 10 миллионов НДС. После этого коммерсанты обратились за возмещением данной суммы в столичную ИФНС № 19, представив все необходимые для этого документы, однако получили от ворот поворот. Нет, подлинность счета-фактуры, платежного поручения, а также выписки из книги покупок, подтверждающих постановку приобретенного объекта на учет, инспекторы не оспаривали. Они обвинили бизнесменов в том, что, оплатив покупку денежными средствами, полученными по договору займа, те не доказали наличия реальных затрат на приобретение недвижимого имущества, а также того, что в состоянии возвратить заем. Вдруг, мол, не отыщется желающих арендовать площади, да и перепродать здание не удастся. Словом, налицо стремление получить пресловутую необоснованную налоговую выгоду…
Самое любопытное, что суды трех инстанций поддержали налоговиков, так что восстанавливать справедливость пришлось высшим арбитрам. Они указали, что позиция, занятая их нижестоящими коллегами, противоречит фактическим обстоятельствам дела и не основана на законе, поскольку имущество, вокруг которого разгорелся весь сыр-бор, оплачено и принято к учету. А дальнейшая его судьба отношения к вычету по НДС не имеет.
Вполне возможно, что предпринимателям не стоит опасаться введения в обозримом будущем обязанности получать разрешение на торговую деятельность. В ходе прошедшего накануне экспертного обсуждения законопроекта «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Минэкономразвития решило отказаться от подобной меры. Об этом сообщает пресс-служба предпринимательского объединения «ОПОРА России». Так, в новой редакции документа предусмотрен декларативно-уведомительный порядок открытия торгового бизнеса в стационарной сети.
Велика вероятность того, что в новом году владельцы АЗС столкнутся со старой, уже подзабытой проблемой. Накануне, выступая на первом заседании созданного при Ростехнадзоре общественного совета, глава ведомства Константин Пуликовский заявил, что поддерживает предложение ряда крупных нефтяных компаний о реанимировании практики лицензирования АЗС, отмененной постановлением правительства от 2 октября 2007 г. № 63 и 64. Главный тезис «нефтяных магнатов» таков: с отменой лицензирования в стране сложилась ситуация, когда продавать качественный бензин становится невыгодно. Дескать, мелкие продавцы демпингуют, покрывая свои расходы за счет снижения качества бензина. В общем, хоть с рынка уходи. Сам Пуликовский смотрит на проблему с несколько иной точки зрения: по его мнению, восстановление отмененного положения необходимо, поскольку как ни крути, АЗС являются опасными объектами, сообщает пресс-служба Ростехнадзора.
Реакция тех представителей бизнес-сообщества, которых не назовешь «королями нефтянки», последовала незамедлительно. Так, в совместном заявлении «ОПОРЫ России» и Российского топливного союза говорится, что решение об отмене лицензирования было направлено на снижение административных барьеров и исключение дополнительных факторов роста цен на топливо. При этом безопасность этих объектов вовсе не снизилась, поскольку их по-прежнему контролирует МЧС. Кроме того, наличие или отсутствие лицензии никак не соотносится со снижением качества реализуемых продуктов. Последнее, по мнению авторов заявления, обусловлено «несовершенством технологий переработки нефти, перекосами в построении инфраструктуры рынка и ценообразования» и другими причинами.
В ближайшем будущем компании, осуществляющие экспертизу тех или иных предприятий на предмет безопасности, могут оказаться не у дел: система проверки условий труда будет переведена под госконтроль. На необходимости такого шага настаивает глава Ростехнадзора Константин Пуликовский. По его словам, это вызвано участившимися случаями крупных аварий со смертельным исходом на предприятиях, экспертиза которых проводилась коммерческими компаниями, имеющими соответствующие лицензии. «Когда речь идет о безопасности граждан, не может быть разговора о деньгах и рыночных механизмах. Экспертиза должна быть государственной», – цитирует заявление Пуликовского, озвученное им на первом заседании общественного совета Ростехнадзора, пресс-служба ведомства.
16.01.2008
Банк России и МЭРТ, возможно, пересмотрят прогноз по инфляции на 2008 г., который сейчас определен на уровне 5,5–7 проц, заявил первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев.
"В соответствии с официальным прогнозом в наступившем году мы должны укладываться в рамки 5,5-7 проц. Но, думаю, Банку России вместе с Минэкономразвития придется пересмотреть этот прогноз, поскольку существует проблема глобального повышения инфляции", - сказал он в интервью корпоративному журналу Сбербанка России "Прямые инвестиции".
"Мировая инфляция в целом растет. У России открытая экономика, которая является частью мировой экономики, поэтому такие процессы, безусловно, оказывают на нас влияние. Повышение мировой инфляции — долгосрочная тенденция. Эта причина прежде всего и, может быть, некоторые внутренние обстоятельства диктуют необходимость изменения прогноза по инфляции в сторону повышения. Мы это будем обсуждать", - добавил он.
Согласно официальному прогнозу МЭРТ в 2008 г. инфляция составит 7,5-8,5 проц, прогноз на январь – 1,8 проц. По итогам 2007 г. инфляция в РФ составила 11,9 проц при первоначальном прогнозе правительства в 8 проц.