27.02.2008
Отказ налоговиков вернуть фирме излишне уплаченную в бюджет сумму штрафа не имеет под собой никакой правовой основы. Об этом говорится в постановлении ФАС Московского округа от 17 декабря 2007 г. № КА-А40/13073-07.
В 2005 году Межрегиональная ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 1 отказалась возвратить саратовской компании 2,5 миллиона рублей излишне уплаченного штрафа. Логика инспекторов была проста: мол, статья 78 Налогового кодекса регулирует только возврат излишне уплаченного налога. А раз так, то для возврата «штрафного излишка» необходимо отдельное решение суда. Однако судьи с таким подходом не согласились, указав в своем вердикте, что отсутствие в Налоговом кодексе процедуры возврата излишне уплаченного штрафа не может служить основанием для удержания спорной суммы в бюджете. Причем арбитры предписали инспекторам применять положения все той же статьи 78 Кодекса, распространив их и на «штрафные» ситуации.
Аудиторским компаниям отныне придется страховать риски ответственности за нарушение договора оказания услуг. К этому их обязывает новое положение о лицензировании данной отрасли, утвержденное постановлением правительства от 16 февраля 2008 г. № 80. Как сообщает пресс-служба правительства, выдачей лицензий, как и раньше, будет заниматься Минфин. Прежним останется и срок их действия – пять лет. Однако в отличие от предыдущих правил, утвержденных 29 марта 2002 г. постановлением правительства № 190, в новом документе основательно сокращен перечень документов, которые необходимо представить соискателю для получения лицензии. Теперь не нужно направлять в финансовое ведомство копии свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе, учредительные документы и свидетельства о регистрации в едином госреестре юрлиц. Кроме того, в документе более подробно раскрыт порядок проверки документов соискателей и уточнены сроки направления решения о выдаче лицензии. Также положение предписывает размещать на официальном сайте Минфина сведения о получении, приостановлении и прекращении действия лицензии.
В Российской коллегии аудиторов, куда корреспондент «ФАФИ» обратился за комментарием, в целом оценивают новинку позитивно. Настораживает аудиторов другое: сам факт появления постановления № 80, по их мнению, говорит о том, что правительство в ближайшее время не собирается отменять систему лицензирования отрасли и передавать регулирующие функции профессиональным объединениям (СРО).
Фирмам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся дистанционной продажей товаров и туристическим бизнесом, в нынешнем году придется испытать на себе особо жесткий прессинг со стороны инспекторов Роспотребнадзора. Руководство этого ведомства призвало подчиненных сосредоточить усилия на защите прав потребителей в указанных сферах коммерческой деятельности. Такое решение было принято в ходе состоявшейся на днях коллегии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Поднапрячься придется производителям и продавцам пищевых продуктов. Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко обязал коллег повысить эффективность контроля за изготовлением и оборотом товаров, содержащих генно-модифицированные организмы, а также непременно проводить при проверках все лабораторные исследования, необходимые для обеспечения безопасности населения страны.
Теперь малые и средние предприятия, попавшие в перечень выборочных статистических наблюдений, при подготовке необходимых документов должны будут руководствоваться правилами, утвержденными постановлением правительства от 16 февраля 2008 г. № 79. В нем указано содержание форм федерального статистического наблюдения, с оговоркой, что такими бланками фирмы обеспечиваются бесплатно. Перечислены в документе и сведения, которые должны сообщать средние, малые и микропредприятия, попавшие в выборку, а также периодичность их предоставления. К примеру, средним и малым компаниям положено ежемесячно отчитываться о производстве и продаже конкретных видов товаров или услуг, а также сдавать иные данные, характеризующие отраслевую специфику производственной деятельности. Кроме того, документом гарантируется обеспечение Росстатом защиты всей конфиденциальной информации, представленной предпринимателями. Подробнее ознакомиться с новым порядком можно на официальном сайте кабинета министров.
Возможно, уже в ближайшем будущем предпринимателям для соблюдения предъявляемых к их продукции требований придется руководствоваться федеральным законом «О стандартизации». За его разработку ратует Ростехрегулирование. Необходимость введения нового закона представители агентства объясняют тем, что сейчас многие важные правовые вопросы, касающиеся отраслевых стандартов и территориальных норм, оказались вне сферы технического регулирования. На это указали участники круглого стола, посвященного влиянию реформы техрегулирования на развитие бизнеса, сообщает пресс-служба РСПП. Кроме того, они отметили необходимость повысить оперативность информирования фирм обо всех нововведениях в техрегламентах и стандартах. Предстоит также устранить несоответствие некоторых положений версии закона «О техническом регулировании» действующей системе. Решить названные проблемы можно, усилив роль компаний в разработке регламентов и стандартов, уверены участники круглого стола.
Порядок применения ЕНВД может быть изменен уже в будущем году. Как сообщил в ходе брифинга директор департамента государственного регулирования экономики Минэкономразвития Андрей Шаров, поправки в Налоговый кодекс, направленные на то чтобы работать на данном спецрежиме могли лишь представители малого бизнеса, находятся на стадии обсуждения с Минфином.
Шаров пояснил, что сейчас «вмененка» привязана к виду деятельности, что позволяет крупным компаниям часть своего бизнеса перевести на данный спецрежим. По словам представителя МЭРТ, в финансовом ведомстве «принципиально не возражают» против инициативы ограничить сферу применения ЕНВД. В связи с этим Шаров надеется, что поправки могут вступить в силу уже с 1 января будущего года.
Начиная с текущего месяца фирмы и ПБОЮЛы могут получить справку, которая подтвердит их статус налогового резидента Российской Федерации, в Межрегиональной инспекции ФНС по централизованной обработке данных (МИ ФНС по ЦОД). Об этом накануне сообщила пресс-служба главного налогового ведомства страны. Налоговики напомнили, что указанный документ выдается в единственном экземпляре и действует в течение календарного года. Заявления на получение справок, подтверждающих российское резидентство, следует направлять в межрегиональную инспекцию либо непосредственно в экспедицию налогового ведомства. Отправят же бумаги организациям почтой – на адрес юридического лица, указанный в Свидетельстве о постановке на учет. Следует учитывать, что срок подтверждения статуса налогового резидента составляет 30 календарных дней со дня поступления всех необходимых документов в МИ ФНС по ЦОД, список которых опубликован на сайте www.nalog.ru.
Напомним, что до 18 февраля выдачей подобных документов занимался Департамент международного сотрудничества и обмена информацией ФНС.
Вскоре фирмы и физлица, уплачивающие земельный налог, смогут узнавать сведения о кадастровой стоимости интересующих их участков не покидая своего рабочего места. Соответствующий раздел открылся на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Ресурс пока работает в экспериментальном режиме. Программа выполняет поиск по заданному кадастровому номеру надела. Если информация об участке содержится в базе данных, его основные характеристики и кадастровая стоимость будут представлены пользователю в виде таблицы. Напомним, что размещение данных сведений на официальном сайте ведомства предусмотрено постановлением правительства от 7 февраля 2008 г. № 52.
26.02.2008
Существенные выплаты по внешнему корпоративному долгу в марте и квартальных налоговых выплат в апреле этого года приведут к тому, что банковский сектор России в ближайшие два месяца столкнется с рублевым дефицитом. Такие выводы можно сделать согласно результатам исследования, проведенного инвестбанком Citi.
В исследовании под названием "Российский банковский сектор: будет ли еще один кризис ликвидности?" говорится, что в марте российский рынок ожидает скачок объема выплат по займам, в том числе и по суверенному долгу. Как отмечается в исследовании Citi, в апреле ожидаются серьезные налоговые выплаты по итогам квартала. Основным фактором роста налоговых выплат станет новый механизм сбора НДС.
"В результате в апреле российские корпорации совершат выплаты НДС за целый квартал в отличие от помесячной оплаты налога в 2007 году. Аналитики Citi оценивают суммарный объем выплат в размере 400-600 млрд рублей.
При этом, согласно исследованию Citi, уровень ликвидности банковской системы на сегодняшний день составляет порядка 800 млрд руб. Таким образом, выплаты по долгам и налогам "потенциально могут полностью свести на нет существующую ликвидность". Следовательно, несмотря на угрожающие прогнозы по оттоку ликвидности в марте-апреле, аналитики Citi настроены оптимистично, будучи уверены в том, что Банк России и правительство обладают достаточно эффективными ресурсами.
Правительство России утвердило новое положение о лицензировании работы аудиторов, которое ужесточает требования, предъявляемые к таким компаниям. Об этом пишет газета "Коммерсант". Официально постановление не опубликовано и в силу не вступило, однако это произойдет в ближайшие дни.
В новом положении не указан срок, который отводился для выдачи лицензии. Теперь заявка на получение лицензии может рассматриваться как угодно долго. Кроме того, новое положение вводит понятие грубого нарушения условий лицензирования, к которым относится отсутствие у аудиторов квалификационных аттестатов, а также несоблюдение аудиторской тайны.
При этом отмена госрегулирования деятельности аудиторов с 1 июля может не состояться. Лицензирование будет продлено, если к 1 июля не будут приняты Госдумой поправки к закону "Об аудиторской деятельности", связанные с введением саморегулирования в аудиторской профессии. "Коммерсант" напоминает, что проект изменений в закон был принят в первом чтении еще в мае 2005 года, но его подготовка ко второму чтению продолжается до сих пор.
Напомним, что отмена лицензирования аудиторов подразумевает создание саморегулирующихся объединений компаний. В функции государства будет входить законодательное регулирование, а вопрос о том, кто и на каких условиях может осуществлять аудиторскую деятельность, будут решать сами объединения.
Лицензии на аудиторскую деятельность изначально планировалось отменить еще с первого января 2006 года, однако впоследствии был обозначен срок 1 июля 2007 года. Но Госдума не успела принять поправки, и лицензирование аудиторов было решено продлить до лета 2008 года.
Методы расследования экономических преступлений, применяемые отдельными стражами порядка, нередко противоречат основам того самого законодательства, которое они по долгу службы призваны блюсти. Так, накануне в Санкт-Петербурге начался судебный процесс над старшим следователем РУВД, который обвиняется в превышении должностных полномочий и фальсификации доказательств.
По версии следствия, в 2005 году майор юстиции, руководствуясь «ложно понятыми интересами службы», так отредактировал протокол допроса предпринимательницы, подозреваемой в совершении противоправных действий, что документ превратился одновременно и в явку с повинной, и в донос на третьих лиц. Реальный протокол допроса был закончен словами предпринимательницы: «Ничего нового по существу подозрения я сообщить не могу». Однако такой поворот дела не давал майору простора для дальнейших маневров. Выход из положения был найден поистине гениальный: превратив поставленную предпринимательницей точку в запятую, следователь дополнил ее показания следующими словами: «за исключением того, что меня часто привозили в офис, расположенный по…» Дальше шел конкретный адрес, по которому располагалась некая адвокатская контора. Благодаря такой находчивости бравый майор добился судебного решения о проведении обыска в кабинете одного из адвокатов, в ходе которого изъял у того «изобличающие улики» – папку с документами клиентов и системный блок рабочего компьютера. Теперь фальсификатору светит реальный тюремный срок. Впрочем, сам он настаивает на своей невиновности и уверяет что действовал, не выходя за рамки закона.
Вскоре малые фирмы смогут принять участие в электронных торгах при заключении контрактов на госзакупки. Применение именно такого способа распределения, по мнению сотрудников ФАС, вызовет обвальное удешевление госзаказов, что позволит создать более благоприятные условия для развития конкуренции среди предполагаемых поставщиков и в конечном итоге поспособствует развитию малого бизнеса. Уже к 2010 году планируется завершить разработку единого официального сайта, где будет представлена вся информация об имеющихся заказах для государственных и муниципальных нужд. Тем временем уже сейчас активность предпринимателей в сфере госзакупок становится все заметнее. Как показывает статистика, только в прошлом году в ФАС поступило более 10,5 тысяч жалоб на нарушения представителями властных структур соответствующего законодательства, причем более половины этих жалоб были удовлетворены. А в судах, по подсчетам антимонопольщиков, предпринимателям удалось выиграть около 90 процентов дел, касающихся данной проблемы. Эти показатели превышают прошлогодние вдвое, следовательно, предприниматели поверили в действенность закона о госзаказе, резюмируют эксперты конкурентного ведомства.
Отечественные перевозчики будут получать иностранные и многосторонние разрешения на осуществление деятельности по новым правилам. На днях они были утверждены постановлением правительства от 16 февраля 2008 г. № 89. Об этом сообщает пресс-служба Белого дома. Согласно документу, к оформлению необходимых компаниям бумаг Минтранс может привлечь некоммерческие уполномоченные организации, перечень которых определят на конкурсной основе.
Чтобы претендовать на заветный документ, фирма должна подать заявку в один из пунктов выдачи, информация о месторасположении которых вскоре появится в Интернете. В своем заявлении перевозчик должен указать годовую потребность в иностранных или многосторонних разрешениях по каждому государству, сведения о наличии и количестве транспортных средств, отвечающих европейским экологическим и техническим нормам безопасности. Компания также обязана представить копии удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточек допуска на каждое транспортное средство. В правилах отмечено, что получить требуемое разрешение можно будет не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и всех необходимых бумаг.
Законопроект «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», направленный на поддержку малого бизнеса в сфере розничной торговли, должен быть согласован со всеми ведомствами уже к марту. С таким требованием выступил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. В противном случае представители ФАС грозят выступить с предложением о внесении поправок в закон «О конкуренции», предусматривающих ограничения для крупных торговых сетей. Вызвано это тем, что, по мнению Игоря Артемьева, именно «сетевики» тормозят принятие закона о торговле, опасаясь «ликвидации дискриминационной практики по отношению к поставщикам», сообщает пресс-служба «ОПОРЫ России». Для разрешения конфликта антимонополисты предлагают представителям крупных компаний исключить из договоров с поставщиками все пункты, ущемляющие права малых фирм и предпринимателей.
Налоговики не вправе отказать фирме в возмещении НДС лишь на том основании, что она не уложилась в отведенные сроки выставления счетов-фактур. Такой вывод содержится в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 23 января 2008 г. № Ф04-457/2008(1067-А46-14).
В январе минувшего года омские налоговики по результатам камеральной проверки отказали компании в возмещении НДС по нулевой ставке. Главный «отказной» аргумент состоял в том, что компания выставила счета-фактуры позже установленного пятидневного срока. Параллельно инспекторы применили свое излюбленное оружие в виде обвинений в отсутствии экономической оправданности и стремлении коммерсантов к получению необоснованной налоговой выгоды. Однако арбитры встали на сторону предпринимателей, в который уже раз указав, что экономическая обоснованность и разумная деловая цель сделки в данном случае связана не с фактическим получением дохода, а с общей направленностью действий налогоплательщика по его получению. Если же говорить о претензиях в связи с созданием организации незадолго до совершения хозяйственной операции и неритмичным характером, то эти обстоятельства не могут служить основанием для признания налоговой выгоды необоснованной. Что касается запаздывания с выставлением счетов-фактур, то, по мнению арбитров, такое нарушение не является основанием для признания их недостоверными и не влечет отказа в вычете.
Возможно, уже в ближайшем будущем предпринимателям придется следовать новым, более строгим, природоохранным правилам. Как сообщает пресс-служба федерального правительства, Ростехнадзору поручено разработать комплекс конкретных мер эффективного экологического контроля за предприятиями. Для этого планируется провести ревизию соответствующих законодательных актов и положений Административного и Уголовного кодексов. Кроме того, будут проверены методики исчисления экологического ущерба в результате хозяйственной деятельности компаний и определения сумм штрафных санкций. По мнению премьер-министра Виктора Зубкова, на российских предприятиях необходимо внедрять уже получившие мировое признание «зеленые технологии», а высокая экологическая безопасность продукции должна стать «одним из главных критериев ее качества и конкурентоспособности».
Проект закона, устанавливающего стандарты предоставления государственных услуг, может быть внесен в Госдуму уже осенью текущего года. Такое предположение высказали участники прошедшего на днях заседания Объединенной рабочей группы по обеспечению участия гражданского общества в административной реформе. Об этом сообщает пресс-служба Российского союза промышленников и предпринимателей. В подготовленном варианте документа установлены требования по рассмотрению госведомствами и местными властями запросов граждан и организаций по вопросам реализации их законных прав и интересов. Предполагается также, что будет сформирован сводный реестр всех госфункций, который позволит ограничить их неоправданный рост и дублирование. Наконец, авторы законопроекта сформулировали обязательные требования к качеству и доступности предоставляемых чиновниками услуг. В ближайшие месяцы документ ждет процедура доработки и согласования.
Отныне исключена любая самодеятельность при подаче в налоговую инспекцию сведений об открытии и закрытии счета (форма № С-09-1), участии в российских и иностранных организациях (форма № С-09-2), создании и закрытии обособленного подразделения (форма № С-09-3) и о реорганизации или ликвидации компании (форма С-09-4).
Федеральная налоговая служба приказом от 17 января 2008 г. № ММ-3-09/11 (зарегистрирован в Минюсте 1 февраля 2008 г. № 11078) утвердила новые формы названных справок. Отличия новых бланков от ранее действовавших незначительные, но следует учитывать, что в соответствии с пунктом 7 статьи 23 Налогового кодекса они носят обязательный характер. Напомним, что прежде формы данных справок лишь рекомендовалось применять. Теперь же подачу «неправильного» документа контролеры вполне могут расценить как непредставление сведений и оштрафовать фирму (статьи 118 и 129.1 НК).
22.02.2008
Затраты на размещение рекламы в 2007 году выросли на 26 процентов, до 228,7 миллиарда рублей. Об этом пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на данные Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР).
Газета "Ведомости" отмечает, что крупнейшим сегментом остается телереклама -112,5 миллиарда рублей (рост на 31 процент).
Затраты на радио рекламу в прошлом году составили 15,7 миллиарда рублей, рост на 26 процентов. При этом рекламные бюджеты двух медиа росли в 2007 году меньше, чем рынок в целом. Так, в наружной рекламе прирост составил только 10 процентов, а реклама в прессе по итогам всего года увеличилась лишь на 16 процентов. Традиционно наибольшие темпы роста демонстрирует сегмент интернет-рекламы - 5,8 миллиарда рублей (на 92 процента).
По мнению экспертов, опрошенных "Коммерсантом", в 2007 году на рекламу было потрачено около 300 миллиардов долларов.
Центробанк России установил официальный курс евро на выходные и понедельник в размере 36,2248 рубля. По сравнению с предыдущим значением курс вырос на 8,49 копейки. ЦБ повышает стоимость европейской валюты по отношению к рублю уже в восьмой раз подряд. За это время евро прибавил в стоимости почти 40 копеек.
В тот же период американская валюта почти непрерывно падает. На выходные курс доллара установлен в размере 24,4663 рубля. Это на 6,36 копейки меньше чем днем ранее.
Динамика курсов валют в России отражает динамику мирового рынка, где евро под воздействием слабых статистических данных из США дорожает по отношению к доллару. 22 февраля европейская валюта стала стоить больше 1,48 доллара, а к 14:20 по московскому времени торгуется в районе 1,4835 доллара.