10.12.2007
Налоговики не вправе изымать у фирмы документы, не зафиксировав письменно обоснование таких радикальных действий в соответствующем постановлении. Это подчеркнул ФАС Волго-Вятского округа в своем постановлении от 13 ноября 2007 г. № А11-13963/2006-К2-21/874/18. Поводом послужило заявление некой владимирской фирмы, документы которой (договоры, товарные накладные и счета-фактуры) были изъяты инспекторами в ходе выездной налоговой проверки. В ответ компания немедля подала в суд и выиграла дело. Налоговики попытались отстоять свою правоту, но потерпели фиаско во всех судебных инстанциях. Ссылки на то, что выемка документов была необходима, поскольку существовала реальная угроза их уничтожения, сокрытия или подмены, арбитрам не показались достаточными. По их мнению и в соответствии с пунктом 1 статьи 94 Налогового кодекса, подобные утверждения проверяющей стороны требуют серьезной мотивировки. Устные же заявления о том, что о возможности уничтожения бумаг свидетельствует, например, отсутствие контрагентов фирмы по юридическому адресу, судьям убедительными не показались.
Государственное регулирование цен обрело активных сторонников в верхней палате российского парламента. В ходе состоявшегося накануне заседания Совета Федерации сенаторы выступили с обращением к правительству, в котором потребовали принять меры по стабилизации цен на горюче-смазочные материалы в целом и на моторное топливо в частности. Они привели данные, свидетельствующие о том, что за один только ноябрь стоимость бензина на автозаправках увеличилась сразу на 2,3 процента. Что касается топлива марки АИ-92, то за два последних месяца его цена на нефтеперерабатывающих заводах выросла на 20 процентов. Глава Совфеда Сергей Миронов отметил недопустимость подобных скачков, вызывающих недовольство населения страны. С ним согласились и его коллеги, отметившие в обращении к правительству, что удорожание горюче-смазочных материалов приведет в итоге к общему повышению стоимости всех товаров и услуг, а в перспективе – к росту социальной напряженности.
Не исключено, что в скором времени законодатели всерьез обсудят предложение о введении уголовной ответственности для недобросовестных инспекторов ФНС. В очередной раз эту проблему в ходе состоявшейся на днях конференции поднял заместитель главы комитета по бюджетной и налоговой политике Российского союза промышленников и предпринимателей Сергей Беляков. По его словам, поправки по налоговому администрированию, внесенные в первую часть Налогового кодекса в 2006 году, пока не дали ожидаемого эффекта. Более того, цитирует Белякова пресс-служба РСПП, налоговики продолжают толковать в своих интересах нормы закона, да еще и в более циничной, чем это было раньше, форме. «Выход один – предусмотреть персональную ответственность должностных лиц налоговых органов за действия или бездействие, нарушающие права налогоплательщиков», – считает представитель бизнес-объединения. Он также уверен, что наведение порядка в этой сфере поможет решить и актуальные для бизнеса проблемы с налогом на добавленную стоимость.
Не исключено, что в недалеком будущем охрана труда на предприятиях будет основана не на административном давлении, а на экономическом стимулировании работодателей. По крайней мере, такую задачу ставит перед собой Минздравсоцразвития. Об этом, по сообщению пресс-службы ведомства, заявил директор департамента трудовых отношений министерства Александр Сафонов. Для этого, по его мнению, в первую очередь необходимо, чтобы величина страховых тарифов, влияющих на размер взносов на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, напрямую зависела от результатов аттестации рабочих мест на предприятии. Помимо того, считает представитель Минздравсоцразвития, необходимо сбалансировать ответственность за несчастный случай между работодателем и сотрудником. Как показывает статистика, пояснил он, многие происшествия связаны с халатностью самих работников, нарушивших правила техники безопасности.
Федеральная власть просигнализировала предпринимателям о грядущем ужесточении миграционной политики в отношении гастарбайтеров. Накануне глава государства Владимир Путин внес поправки в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы». Принятые изменения позволят руководству данного госведомства увеличить предельную численность работников центрального аппарата с 449 до 510 человек. Помимо того, для совершенствования госуправления в этой сфере ФМС разрешено иметь уже не 14, а 16 управлений по основным направлениям деятельности службы.
Торговые организации, в чей ассортимент входит всевозможная молочная продукция, в скором времени будут обречены на тотальный контроль со стороны санинспекции. Об усилении внимания к условиям производства, хранения, транспортировки и реализации молочных товаров предупреждает глава Роспотребнадзора в письме от 5 декабря 2007 г. № 0100/12562-07-32. Согласно документу, начиная с 2008 года инспекторам придется отчитываться перед начальством о своей «молочной» работе ежеквартально. Руководитель Роспотребнадзора настоятельно рекомендует коммерсантам соблюдать требования санитарного законодательства и своевременно решать проблемы повышения уровня гигиенической подготовки работников и прохождения ими медосмотров. Пренебрежительное же отношение к таким вещам, по мнению главного санитарного врача, заслуживает самых строгих мер взыскания – вплоть до приостановления деятельности и передачи материалов в следственные службы.
Фирмы и предприниматели вполне могут рассчитывать, что в скором времени инспекторы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору будут «беспокоить» их гораздо реже. Правда, если уж нагрянут, то проверят по всем статьям сразу. Как сообщает пресс-служба Ростехнадзора, ведомство намерено уменьшить число контрольных мероприятий по отдельным видам надзора за счет проведения комплексных проверок. Для этого контролеры собираются сократить административный аппарат и увеличить долю инспекторского состава до 80 процентов от всех сотрудников. «Пробная» реорганизация уже проводится в управлениях Ростехнадзора по Республике Татарстан. Как убеждают представители ведомства, такие новации вызваны объективными причинами. Дело в том, что в настоящее время каждый контролер (энергетик, тепловик, газовик и др.) проводит проверки самостоятельно по своему виду надзора. При этом обмен информации между инспекторами и отделами практически отсутствует. В итоге порой ревизоры выполняют дублирующую работу и могут давать взаимоисключающие предписания, что не лучшим образом сказывается на качестве контроля.
07.12.2007
В Ненецком автономном округе (НАО) сформирована инициативная группа по проведению референдума об объединении округа с Архангельской областью. Как сообщает пресс-служба правительства НАО, в местный избирком поступило ходатайство о проведении окружного референдума и подписанный 29 членами инициативной группы протокол ее заседания, где зафиксировано это решение.
Жителям НАО предлагается задать два вопроса: "Согласны ли вы с объединением Архангельской области и Ненецкого автономного округа?" и "Согласны ли Вы с тем, чтобы Ненецкий автономный округ в существующих границах входил в состав Российской Федерации непосредственно?".
Согласно действующему законодательству, в течение ближайших двух недель избирком обязан проверить правильность оформления представленных документов и подлинность стоящих под ним подписей, а затем ненецкий парламент в течение еще 20 дней должен рассмотреть законность выносимых на референдум вопросов. После этого инициативная группа будет зарегистрирована и сможет начать сбор подписей в поддержку референдума. Необходимо собрать подписи двух процентов от общего числа избирателей.
Кроме того, аналогичный референдум необходимо провести и в Архангельской области.
При этом глава избиркома НАО Вера Кузнецова считает, что проведение в округе такого референдума, скорее всего, не будет совмещено со днем выборов президента РФ, то есть 2 марта.
Стоит отметить, что ранее сообщалось о том, что проект объединения богатого нефтью и газом НАО и относительно бедной Архангельской области экономически выгоден последней, однако встречает большое сопротивление в руководстве округа. На официальном сайте окружной администрации говорится о том, что регион является единственным районом со значительным потенциалом роста нефтедобычи в европейской части России. Причем, по прогнозу, в ближайшие годы география нефтедобычи в Тимано-Печорском бассейне, по мере выработки месторождений в республике Коми, должна сместиться на территорию НАО.
Также поступала информация о том, что рассматриваются три варианта объединения НАО с соседними регионами - кроме объединения с Архангельской областью, речь шла о слиянии округа с республикой Коми и объединении трех субъектов федерации - Архангельской области, НАО и республики Коми.
За последние годы в России появилось четыре субъекта федерации, возникших в результате объединения нескольких регионов. Речь идет об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в Иркутскую область, Камчатской области и Корякского автономного округа в Камчатский край, Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов в Красноярский край, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в Пермский край. Кроме того, летом 2007 года Дума приняла закон об объединении Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край.
Почти 16 процентов россиян заявили, что хотят видеть своих детей врачами или медиками, свидетельствуют данные опроса компании "Башкирова и партнеры".
На втором месте по популярности оказалась профессия юриста (8,8 процента опрошенных), на третьем - инженера и бизнесмена (по четыре с половиной процента опрошенных). При этом в Москве самой популярной профессией остается юрист.
Любопытно, что профессия учителя или педагога оказалась популярнее экономиста (4,3 и 4,1 процента соответственно). Военными своих детей хотят видеть только 2,1 процента респондентов.
Каждый пятый россиянин затруднился с ответом на вопрос.
Исследование компании "Башкирова и партнеры" проводилось среди 600 жителей России, имеющих детей в возрасте до 18 лет.
Сегодня на заседании Совета Федерации было принято решение обратиться к Правительству Российской Федерации в связи с резким ростом цен на горюче-смазочные материалы. Проект обращения представил председатель Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганес Оганян. «Мы считаем необходимым принять такое обращение в связи с тем, что в России произошел очень резкий рост цен на моторное топливо», - заявил О.Оганян.
Его поддержал спикер Совета Федерации Сергей Миронов, отметивший недопустимость таких ценовых скачков, вызывающих недовольство граждан России.
Сенаторы выражают озабоченность резким ростом цен на моторное топливо в России. За октябрь и ноябрь 2007 года рост оптово-отпускных цен нефтеперерабатывающих заводов на бензин марки АИ-92 составил более 20%. Цены на бензин на автозаправках, державшиеся на одном уровне в октябре, в ноябре выросли сразу на 2,3%. Это максимальный темп роста цен на бензин с начала 2007 года.
Обращение активно поддержали члены Совета Федерации Вячеслав Новиков, Владимир Петров, Геннадий Горбунов, Владимир Гусев, Валерий Трушников, Валерий Сударенков, отметившие актуальность для россиян вопроса о повышении цен на ГСМ и необходимость направления обращения Совета Федерации в Правительство РФ в кратчайшие сроки.
В обращении отмечается, что рост оптовых цен на ГСМ ведет к общему повышению уровня цен на все виды товаров и услуг и росту социальной напряженности.
Решение о направлении данного обращения в Правительство РФ принято единогласно, сообщает пресс-служба Совета Федерации.
Правительство начало оправдываться за ноябрьский скачок цен. Если бы не меры, предпринятые министрами, рост был бы гораздо выше – c октября до конца года 30–40% на основные продукты питания, заявил вчера замглавы Минэкономразвития Андрей Белоусов. «Эта угроза подтверждалась и письмами, которые были направлены поставщиками в торговлю», – подчеркнул замминистра. «Я считаю принятые антиинфляционные меры эффективными», – сообщил он журналистам после заседания правительства.
Производители признают, что угроза дальнейшего повышения цен была. «После того как были зафиксированы цены на социально значимые продукты, цены на сырое молоко продолжали расти», – сказал пресс-секретарь компании «Вимм-Билль-Данн Продукты Питания» Антон Сарайкин. В крупнейшей в России по объемам продаж продуктовой розничной компании X5 Retail Group (входят магазины «Пятерочка» и «Перекресток») сообщили, что писем, предупреждающих об ожидаемом через два месяца повышении цен, от поставщиков не получали.
Вероятно, правительство все-таки сгущает краски, чтобы подчеркнуть свои заслуги. Эффективными действия властей уж точно не назовешь, сходятся во мнении эксперты. Это лишь отложит инфляционный всплеск на следующий год.
Единственное, что могло дать реальный эффект – антимонопольные меры. «Если бы не их ужесточение, то из-за различных сговоров и злоупотреблений в связи с ажиотажем вокруг подорожания продуктов мы могли бы наблюдать дальнейший рост цен», – свидетельствует эксперт Экономической экспертной группы Мария Катаранова.
Получается, что меры, которые правительство должно предпринимать всегда, но о которых вспомнило лишь в критической ситуации, помогли, а экстренные действия, предпринятые для срочной корректировки, оказались бесполезны. Такую деятельность сложно назвать эффективной.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору предполагает в ближайшее время добиться увеличения числа инспекторов Ростехнадзора за счет сокращения административного аппарата надзорного ведомства. Об этом сообщила пресс-служба Ростехнадзора.
Ростехнадзор планирует увеличить долю инспекторского состава до 80% от всех сотрудников ведомства. Одновременно Ростехнадзор сократит число проверок поднадзорных предприятий (опасных производственных объектов) за счет проведения комплексных проверок по всем видам надзора.
Первые шаги в этом направлении реорганизации уже сделаны управлением Ростехнадзора по Республике Татарстан. Управление перераспределило поднадзорные предприятия по основным видам надзора, создало единую службу документооборота. За счет реорганизации отделов увеличилось количество инспекторов с 64 до 76%, сократилось число начальников отделов и их заместителей. В 2008 году доля инспекторов в Татарстане составит 82% от всех сотрудников территориального органа Ростехнадзора.
У созданных отделов не пересекаются функции. За счет комплексности проверок число надзорных мероприятий сократилось, но увеличилось количество выявляемых нарушений. В то же время количество повторно выявляемых нарушений стало снижаться.
Темпы роста выдачи ипотечных кредитов в Москве замедлились. В 2007 году ипотекой воспользовались лишь на 20 процентов больше граждан, чем в 2006 году. По сравнению с 2005 годом в прошлом году прирост "ипотечников" достигал 147 процентов, пишут РИА Новости со ссылкой на материалы конференции "Перспективы развития ипотеки в России: бум или стагнация".
Количество ипотечных программ, предоставляемых банками, в текущем году сократилось на 10 процентов. Зато российской ипотекой заинтересовались иностранцы - каждый второй подобный кредит сегодня выдает иностранный банк.
В то же время минимальные ставки ипотечных кредитов ниже уровня инфляции. На вторичном рынке ставки в рублях составляют 10,25 процента, а в валюте 9 процентов. При этом уровень инфляции за одиннадцать месяцев 2007 года составил 10,6 процента, а до конца года, как ожидается, составит 11-11,5 процента.
По данным Минэкономразвития, объем выданных ипотечных кредитов в России к 2010 году превысит триллион рублей. На Москву приходится около 20 процентов займов на жилье.
Бывший глава Сбербанка России Андрей Казьмин единогласно избран гендиректором "Почты России", сообщает РИА Новости. Кроме Казьмина, на эту должность никто не претендовал, поскольку раньше кандидатура банкира была одобрена премьер-министром Виктором Зубковым и президентом Владимиром Путиным.
Трудовой договор с Казьминым будет заключен в месячный срок, отмечают в Мининформсвязи России.
Гендиректор "Почты России" выбирался на конкурсной основе. Претендент на должность должен был иметь высшее профессиональное образование, трехгодичный опыт работы на руководящих должностях, форму доступа к гостайне не ниже 2 и знания в области экономики, финансов и действующего законодательства. Кроме того, он должен был иметь опыт работы в сфере деятельности "Почты России".
Перестановки в "Почте России" начались в октябре 2007 года, когда Владимир Путин одобрил кандидатуру Казьмина на должность главы предприятия. Бывший руководитель почты Игорь Сырцов назначен советником главы Мининфорсвязи. Место Казьмина в Сбербанке занял бывший глава Минэкономразвития Герман Греф.
Случаев, когда люди, призванные по долгу службы бороться с теми или иными правонарушениями, сами же их и совершают, можно насчитать, увы, немало. Так, на днях в Удмуртии завершился судебный процесс над начальником Управления по борьбе с экономическими преступлениями республиканского МВД. Высокопоставленного служащего уличили в получении взяток у представителя коммерческой фирмы.
Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в период с 2001 по 2005 годы один из местных предпринимателей регулярно задабривал милицейского чиновника дорогостоящими презентами, начиная от путевки в санаторий и кончая автомобилями. За это страж порядка обеспечивал своему «подопечному» общее покровительство, не докучал всевозможными проверками, а вот его конкурентам, напротив, спуску не давал. Итогом деятельности «оборотня в погонах» стали пять лет и два месяца лишения свободы. Что примечательно – условно. В связи с этим нелишне напомнить, что инкриминируемая обвиняемому часть 4 статьи 290 – «Получение взятки в крупном размере» предусматривает тюремное заключение на срок от семи до двенадцати лет.
Не исключено, что скоро фирмам придется в обязательном порядке принимать на работу определенное количество выпускников ПТУ и колледжей, несовершеннолетних из неполных и неблагополучных семей, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», законопроект, призванный поддержать социально уязвимые категории граждан, может быть рассмотрен Госдумой в весеннюю сессию. Размер квот в документе не утвержден – его предлагается отдать на откуп администрациям регионов. Однако, по замыслу разработчиков, для предприятий со штатом свыше 100 человек он составит никак не меньше 2-4 процентов от общего количества работников.
Не исключено, что экспортерам в обозримом будущем запретят продажу за рубеж ряда отечественных продовольственных товаров. В Минэкономразвития подготовлен и внесен на днях на рассмотрение правительства проект постановления, в котором дан перечень «существенно важных для внутреннего рынка страны товаров». Об этом сообщает пресс-служба МЭРТ. В предварительный список включены несгущенное и сгущенное молоко и сливки без добавления и с добавлением сахара или других подслащивающих веществ, пшеница и меслин, рожь, ячмень, кукуруза.
Под экспортный запрет могут также попасть пшеничная, пшенично-ржаная, ржаная мука, дробленые и недробленые соевые бобы, семена рапса или кользы, семена подсолнечника. Чиновники не обошли своим вниманием и масло, в том числе нерафинированное или рафинированное соевое, подсолнечное, рапсовое, горчичное, сафлоровое или хлопковое. Возможное введение ограничений на вывоз продуктов чиновники объясняют их высокой социальной значимостью для населения. Кроме того, повышение цен на эти товары, считают эксперты Минэкономразвития, способно спровоцировать инфляцию на всем потребительском рынке страны.
Фирмы, деятельность которых наносит вред экологии, теперь могут получить четкое представление о том, на что обращают внимание сотрудники Ростехнадзора во время проверок. На днях руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Константин Пуликовский утвердил «Инструкцию по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха». Как сообщает пресс-служба госведомства, ранее подобного регламентирующего документа просто не было. Теперь же любой предприниматель имеет возможность узнать, что инспекторы особо тщательно следят, к примеру, за внедрением на производстве малоотходных и безотходных технологий, снижающих уровень выбросов. Помимо того, они настаивают на выполнении всех мероприятий, уменьшающих наносимый природе вред, а также проверяют соответствие новых технологий, материалов, веществ и техсредств установленным требованиям охраны атмосферного воздуха.
Отдельно в инструкции оговорены и условия, при которых сотрудники Ростехнадзора организуют внеплановую проверку «грязной» компании. Опасаться приезда нежданных гостей бизнесменам следует в том случае, если чиновники получили сигнал о возникшей аварийной ситуации или нарушении технологических процессов на производстве. Поводом для визита контролеров станут и обращения граждан, юрлиц или индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением компанией обязательных экологических требований.
В преддверии новогодних праздников владеющих магазинами предпринимателей порадовал Роспотребнадзор. Вполне вероятно, что бизнесмены смогут значительно расширить ассортимент предлагаемой покупателям алкогольной продукции за счет вин молдавских производителей. Как сообщает пресс-служба Роспотребнадзора, еще двум предприятиям из этой страны разрешено представить образцы товара на санитарно-эпидемиологическую экспертизу. В случае если у госведомства не возникнет никаких нареканий, вина молдавских заводов появятся на российских торговых прилавках.
Отметим, что в настоящее время из двадцати одного винодельческого предприятия Республики Молдова, получивших возможность проверить свою продукцию, девятнадцать удостоились положительных заключений от сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В результате в нашу страну уже ввезено более 400 тысяч литров молдавской алкогольной продукции.
Похоже, бизнесменам не стоит ожидать в ближайшем будущем каких-либо кардинальных изменений порядка взимания налога на добавленную стоимость. Идеи о низкой унифицированной ставке НДС или замене его налогом с продаж не находят отклика в Минфине. Об этом сообщает пресс-служба предпринимательского объединения «ОПОРА РОССИИ» со ссылкой на заявление замминистра финансов Сергея Шаталова. В частности, он сообщил, что все предложения активно обсуждаются в министерстве, однако финансисты приходят к выводу, что у любого из этих решений минусов больше, чем преимуществ. Шаталов также прокомментировал идею о переходе на прямой способ начисления НДС. Так, он склонен считать, что отказ от зачетов входного НДС приведет к росту мошенничества с этим налогом. «Через бухгалтерские проводки здесь можно будет добиться фантастических успехов», – заявил статс-секретарь.