14.09.2006
Роспотребнадзор предложил предпринимателям работать вместе над новыми техническими регламентами по производству продовольственного сырья и пищевых продуктов. Приказ об усилении взаимодействия с бизнесом дал своим подчиненным Главный государственный санитарный врач Геннадий Онищенко в постановлении от 28 августа 2006 г. № 28. Впрочем, отдельным фирмам и индивидуальным предпринимателям в Роспотребнадзор со своими идеями об улучшении качества товаров обращаться не стоит. Как говорится в документе, госведомство намерено принимать предложения лишь от саморегулируемых организаций – ассоциаций, гильдий и союзов. Пока новые стандарты качества не появились, всем компаниям, которые заняты изготовлением продовольственной продукции, Онищенко рекомендует наладить производственный контроль за качеством и безопасностью выпускаемого ими товара согласно действующим ГОСТам.
Если по тем или иным причинам организация своевременно не зарегистрировала в книге покупок давно полученный счет-фактуру, по которому положен вычет за предыдущие налоговые периоды, то заполнения дополнительного листа ей не избежать. Такой вывод следует из письма ФНС от 6 сентября 2006 г. № ММ-6-03/896. Налоговики считают, что данные не учтенного ранее счета-фактуры следует прибавить к числу в строке «Итого» корректирующего листа и результат показать по строке «Всего». После этой процедуры полученные сведения переносят в уточненную декларацию за тот налоговый период, в котором счет-фактура должен был быть зарегистрирован первоначально.
В скором времени фирмам не придется вставать на учет в ИФНС по месту нахождения каждого обособленного подразделения. Так, если «обособленцы» расположены в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым инспекциям, то регистрировать компанию можно будет по местонахождению одного из них. Такой информацией поделился Минфин в письме от 22 августа 2006 г. № 03-02-07/1-227. Изменения связаны со вступлением 1 января 2007 года в силу Закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ. Однако финансисты обращают внимание на то, что до тех пор, пока поправки не обретут законную силу, фирмы обязаны регистрироваться в налоговой по месту нахождения каждого вновь созданного «обособлеца», даже если он расположен на одной территории с другими подразделениями организации.
Факт расторжения трудового договора еще не означает, что организация перестает быть налоговым агентом своего, правда уже бывшего, работника. Таким образом, вернуть ему излишне удержанный НДФЛ фирме все же придется. Об этом сообщает Минфин в письме от 25 августа 2006 г. № 03-05-01-04/251. Финансисты рассмотрели довольно распространенную ситуацию, когда компанию покидает сотрудник-иностранец. Как известно, до тех пор, пока его пребывание на территории нашей страны составляет менее 183 дней, налог с его доходов удерживается по ставке 30 процентов. Оставшись трудиться в стране на более длительный срок, иностранец автоматически становится налоговым резидентом и имеет полное право на перерасчет НДФЛ исходя из ставки 13 процентов. По мнению представителей финансового ведомства, в таких ситуациях возвращать налог обязан именно тот работодатель, который его излишне удержал. Иностранец же в свою очередь помимо заявления по месту прежней работы должен представить документы, подтверждающие время его фактического пребывания в стране. Ими могут быть справки с места работы или из гостиниц, где он проживал.
13.09.2006
Датой получения дохода «упрощенца», принимающего платежи за мобильную связь через автоматы самообслуживания, считается день поступления денег в автомат. Причем этим правилом должны руководствоваться фирмы, даже в том случае, если выемка денег из терминалов и оприходование их в кассе происходит не ежедневно, а, например, два раза в неделю. К такому выводу пришел Минфин в письме от 24 августа 2006 г. № 03-11-04/2/178. Представителей финансового ведомства не смутил тот факт, что в соответствии с пунктом 1 статьи 346.17 Налогового кодекса «упрощенцы» признают доходы кассовым методом, т. е. в момент поступления средств непосредственно в кассу или на расчетный счет организации. Свое решение финансисты скромно объясняют спецификой деятельности по приему платежей через автомат.
Минимальный размер оплаты труда с 1 сентября 2007 года, скорее всего, составит 1400 рублей в месяц. Накануне налоговый комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении поправку в Закон «О минимальном размере оплаты труда», предусматривающую повышение МРОТ на 300 рублей. Как стало известно корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации», средства на такое увеличение МРОТ уже запланированы в проекте Закона «О федеральном бюджете на 2007 год».
В Калининграде создан очередной прецедент борьбы с недоплатами в бюджет подоходного налога. В официальном сообщении, распространенном областным управлением Федеральной налоговой службы говорится, что если подоходный налог не был уплачен вовремя и в полном объеме, с банковских счетов компаний в принудительном порядке будут списываться пени. А при отсутствии денег может быть конфисковано имущество.
Величина пени, о которой идет речь, сравнительно невелика. На сегодняшний день это 0,038 процента от суммы налога за каждый день просрочки. Однако если налоговики начнут таким образом пополнять бюджет, их трудно будет остановить, говорят эксперты.
В своем решении налоговики опираются на постановление Президиума Высшего арбитражного суда, касающегося случаев "неправомерного неперечисления в бюджет налоговыми агентами налога на доходы физических лиц". В нем речь идет о том, что с провинившейся компании нужно взыскивать не только штраф, но и пеню. При этом "пени являются способом обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов".
В случае с подоходным налогом предприятие является "налоговом агентом", то есть связующим звеном между налоговыми органами и налогоплательщиком — физическим лицом. Российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций в России, у которых налогоплательщик получал доходы (речь идет не только о зарплате, но и о премиях, гонорарах и т.д), обязаны рассчитать, удержать у налогоплательщика и перечислить подоходный налог в бюджет.
Если эта обязанность вовремя и в полном объеме не исполнена, то отвечать должны, по мнению калининградских налоговиков, именно налоговые агенты, то есть предприятия. Поскольку обязанность по уплате в бюджет налога на доходы физических лиц возложена на налоговых агентов, то пени являются способом обеспечения исполнения обязанностей по уплате данного налога именно налоговым агентом, подчеркивается в информационном сообщении. Только таким образом, по их мнению, может быть возмещен ущерб, нанесенный государству.
В этом деле налоговикам поможет активное взаимодействие с кредитными организациями. В случае выявления нарушения налоговики могут добраться до счета налогоплательщика. По решению налогового органа в банк может быть направлено инкассовое поручение (то есть распоряжение) на списание и перечисление в бюджет или соответствующие внебюджетные фонды денежных средств со счета налогоплательщика.
Усиление контроля за правильностью уплаты подоходного налога, по мнению экспертов, направлено и против "серых выплат". Полгода назад в Калининградской области, где сегодня за неправильную уплату подоходного налога собираются брать пени, была создана комиссия по легализации зарплат, которую возглавил губернатор Георгий Боос, в свое время работавший в должности министра по налогам и сборам.
Сейчас подобные комиссии создаются уже по всей России. В их состав входят представители ФНС, социальных фондов, а также региональных управлений по налоговым преступлениям УВД и прокуратуры. Хотя некоторые эксперты говорят, что размер "серых выплат" сократился, объем укрывательства еще достаточно велик. Руководитель экспертного Совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян, считает, что у малых и средних компаний до 60 процентов выплат находится в тени. Для крупных компаний эта доля существенно меньше.
Они более прозрачные, к ним и приковано внимание налоговиков. Так, в ФНС уже давно созданы специальные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам. Кроме того, в крупных компаниях значительно больше сотрудников, и оставлять "конвертные схемы" втайне там значительно сложнее, чем в малом и среднем бизнесе, отмечает Данилов-Данильян.
Однако непонятно, кто и как будет определять, в полной мере или нет компания перечислила подоходный налог. Если со сроками более или менее понятно: задержал платежи в бюджет — плати пени и штрафы, то как быть с полнотой уплаты налога в казну? Вопрос остается открытым. Возможно, вопрос придется решать судам.
Фирма не теряет права на применение нулевой ставки по НДС, даже если налоговики отказали ей в возмещении налога из-за нарушений в оформлении документов. Компания может исправить допущенные недочеты и снова представить бумаги в инспекцию. Правда, это надо успеть сделать до того как истекут 180 дней, установленные законодательством, сообщила ФНС в письме от 9 августа 2006 г. № ШТ-6-03/786.
В недалеком будущем банки смогут отказать фирме в открытии счета или в одностороннем порядке расторгнуть договор без объяснения причин. Поводом может послужить тот факт, что клиент не представил документы, необходимые для идентификации и объясняющие источники поступления денежных средств на будущий счет, а также просто малейшее подозрение в законности операции. Как стало известно корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации», законопроект, предоставляющий банкирам такие права, в ближайшее время может быть внесен в Госдуму.
Что касается потенциальной «проходимости» документа — за всех законодателей ручаться, конечно, нельзя, но некоторые депутаты настроены весьма критически. «Налицо попытка решить серьезную проблему несерьезными методами, по принципу «что-то у тебя глаза косят, наверно, замышляешь что-то, я тебе счет не открою», – заметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» первый заместитель председателя Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев. По его мнению, основное юридическое препятствие для принятия законопроекта состоит в том, что его авторы фактически предлагают наделить банки функциями судей, что противоречит Конституции. Присутствует в документе, считает депутат, и содержательная нелепость. «По логике, заподозрив человека в неблаговидном поступке, нужно схватить его за руку, вызвать милицию. Банкирам же предлагают фактически предупреждать его о том, что он плохо скрыл свое подлинное лицо. Дескать, беги скорей, прячься, а потом приходи в другой банк, там, может быть, не заметят, что ты жулик», – заключил Медведев.
Порядок ведения кассовых операций со всеми вытекающими отсюда последствиями, а также ограничение по наличным расчетам распространяются не только на фирмы, но и на индивидуальных предпринимателей. Такой вывод следует из письма ФНС от 30 августа 2006 г. № ММ-6-06/869, которое главное налоговое ведомство разослало своим подчиненным. В нем четко сказано, что в соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса, к ПБОЮЛам применяются те же правила, что и к коммерческим организациям.
Лимит расчетов наличными по одной сделке в настоящее время составляет 60 тысяч рублей (указание Банка России от 14 ноября 2001 г. № 1050-У). Порядок ведения кассовых операций для организаций утвержден решением совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40.
Организация представила полный комплект экспортных документов на возмещение НДС, однако в них не был указан полный перечень товаров. Суд посчитал, что недочеты в оформлении документов – не повод отказать в возмещении НДС, поскольку орагнизация подтвердила факт экспорта товаров.
Кроме того, налоговики не вернули налог в установленный законом срок – отказ в возврате был основан на незаконном решении.
Арбитры обязали инспекцию вернуть суммы налога и проценты за несвоевременный возврат. (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА № А56-10716/2005 от 14/08/2006).
Конечно, чисто теоретически заручиться поддержкой конкретного чиновника довольно заманчиво. Однако когда такой «дружелюбный» инспектор сам предлагает свои отнюдь не бесплатные «услуги», да еще так настойчиво, что от них невозможно отказаться, тут уже впору обращаться за помощью к правоохранителям. Так, арестованный недавно по подозрению в вымогательстве сотрудник налогового управления оценил свое покровительство в 50 тысяч рублей в месяц.
Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе Генпрокуратуры, в мае 2006 года оперуполномоченный Управления по налоговым преступлениям республиканского МВД положил глаз на одну из местных коммерческих компаний. Вызвав директора к себе в кабинет, опер намекнул, что найти в деятельности фирмы ряд крупных нарушений, чреватых вызовами по повесткам, обысками и прочими неприятностями, для него «раз плюнуть». А чтобы этого не произошло, вполне достаточно заплатить ему, инспектору, всего-то 200 тысяч рублей единовременно, а впоследствии выдавать по 50 тысяч ежемесячно, и дело с концом. Руководитель полез на рожон и мужественно отказался. Но и инспектор не собирался сдаваться и так же мужественно снизил размер единовременного пособия до 150 тысяч. Коммерсант понял, что своими силами отделаться от вымогателя не получится, согласился передать часть денег, а сам поспешил в прокуратуру. Через пару дней навязчивый оперативник был задержан с поличным своими же коллегами в зале ресторана. В соответствии с инкриминируемыми ему статьями УК (ч. 1 ст. 286 – «превышение должностных полномочий» и ч. 4 ст. 290 – «получение взятки») теперь уже бывший опер может отправиться за решетку на срок до двенадцати лет. На днях уголовное дело направлено в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по существу.
Двойной размер штрафа на вполне законных основаниях грозит фирме, если в течение года она дважды совершит одно и то же налоговое нарушение. Это подтвердил ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 21 августа 2006 г. № А44-498/2006-8. Как следует из материалов дела, организация не подала декларацию по транспортному налогу за 2003 год, за что и была оштрафована. Но это не послужило ей уроком, и в 2004 году она вновь не смогла уложиться в срок с представлением декларации по тому же транспортному налогу. Инспекция не замедлила оштрафовать фирму, да еще и вдвое увеличила размер санкции. Арбитражный суд согласился со столь суровым наказанием, указав, что со дня вступления в силу санкции за предыдущее аналогичное правонарушение 12 месяцев еще не прошло (п. 3 ст. 112 НК), а это является отягчающим обстоятельством.
В России может появиться институт частных судебных приставов. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в правовом департаменте Минэкономразвития, такое предложение содержится в проекте федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007–2011 годы. Сбор долгов в пользу государства, как и прежде, останется за федералами, а вот победивший в суде предприниматель сможет сам решать, кто обеспечит ему исполнение иска: частник или «государев служащий». У этой инициативы уже есть и сторонники, и противники. Так, генпрокурор Юрий Чайка уверен, что введение такого института позволило бы облегчить работу самим государственным приставам и повысить собираемость долгов. В свою очередь руководитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Николай Винниченко считает, что нововведение, напротив, будет только способствовать разгулу рейдерства.
Законодатели пока на распутье. «Не совсем понимаю, для чего это нужно, не ясен механизм, как это все будет действовать, оплачиваться… Если главная причина – плохая работа государственных приставов, так у нас практически ни одно ведомство не работает как положено. Давайте тогда заменим МВД на частную полицию, устроим частные суды, поменяем всю страну», – недоумевает член Комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. В то же время депутат не разделяет опасений руководства ФССП относительно увеличения числа криминальных захватов. По его мнению, главная причина рейдерства – именно коррумпированность госаппарата. В заключение беседы с корреспондентом «ФАФИ» Гудков отметил, что в принципе не против частников – в некоторых странах Европы частные структуры обеспечивают охрану порядка не хуже полиции.
По данным Минэкономразвития, торгово-посредническая наценка в России составляет в среднем 23%. Это в полтора раза выше, чем в развитых странах. В частности, по словам замглавы ведомства Андрея Белоусова, торгово-посредническая наценка на сахар составляет 60%, а на продовольственные товары — порядка 40%.
Размер торгово-посреднической наценки сильно отличается по отраслям. Например, в продовольствии, где традиционно высока конкуренция между игроками, наценка существенно ниже, чем, например, в сегменте детских товаров, пояснил аналитик ИК "Финам" Владислав Кочетков. По словам эксперта, самые высокие наценки наблюдаются в таких сегментах рынка, как детские товары, строительные материалы, одежда и парфюмерно-косметическая продукция. Например, наценка на парфюмерию, косметику и товары для детей нередко достигает 100-200%.
"Основная проблема — отсутствие конкуренции между игроками рынка, — считает Владислав Кочетков. — К примеру, в Европе множество торговых сетей конкурируют между собой, что естественно приводит к снижению торговой наценки". В России сетевики занимают не более 20% рынка. "По мере увеличения доли сетевой торговли конкуренция возрастет и торговая наценка снизится", — уверен пресс-секретарь сети супермаркетов "АБК" Леонид Абаюшкин.
Другая проблема, по мнению участников рынка, заключается в неразвитости логистической и транспортной структуры, что приводит к удлинению товаропроводящей цепочки.
Российский потребитель платит за импортный товар около 160% его реальной стоимости. Этому, в частности, способствуют специфические реалии российского рынка: дефицит складских и офисных площадей, рост цен на энергоносители. Свою лепту в наценку вносят транспортные расходы и таможенные платежи, которые в нашей стране существенно выше, чем за рубежом.
Рост цен на рынке нефтепродуктов до конца 2006г. не должен превысить 9%. Об этом сообщил журналистам глава Минэкономразвития Герман Греф по итогам совещания по вопросам о мерах, направленных на обеспечение прогнозируемых темпов роста потребительских цен.
Руководитель МЭРТ признал, что динамика цен на рынке нефтепродуктов была высока, однако выразил мнение, что в ближайший месяцы "мы будем констатировать стабилизацию цен и даже, возможно, их некоторое снижение".
Что касается цен на бензин, то они только за первые 8 месяцев этого года выросли на 9,3%, что превысило предельно допустимый уровень инфляции, а также внесло вклад в общий инфляционный рост. "Нам понятно, что в условиях роста мировых цен на нефть возникает желание увеличить цены на внутреннем рынке. Хотелось бы эту зависимость проследить", — сказал премьер.
Глава правительства обратился к представителям нефтяных компаний с просьбой сообщить кабинету министров, чего им "не хватает", чтобы выполнять обещание по сдерживанию цен на рынке нефтепродуктов.
В свою очередь, представители нефтяных компаний заверили представителей правительства, что рост цен в III квартале был сезонным и предсказали, что в IV квартале повышения цен не будет. Впрочем, в компании "Роснефть" при этом подчеркнули, что "гарантировать снижения цен в нынешней ситуации никто не может".
Правительство РФ своим постановлением от 25.08.2006 № 523 утвердило изменения, внесенные в правила (стандарты) аудиторской деятельности. Эти правила дополнены новыми стандартами № 24-31. В частности, установлены такие понятия, как уровни ответственности аудитора, ненадлежащее использование имени аудитора и основные принципы аудита и сопутствующих аудиту услуг.
ФНС России утвердила формы уведомлений об открытии (закрытии) счетов и о наличии счетов в банках за пределами территории Российской Федерации. Соответствующий приказ налоговой службы от 10.08.2006 № САЭ-3-09/518@ Минюст России утвердил 6 сентября.
Напомним, что согласно Закону о валютном регулировании и валютном контроле россияне должны сообщать о своих заграничных счетах в налоговые органы в течение месяца после их открытия или закрытия.
12.09.2006
С начала следующего года размер детских пособий заметно возрастет. Так, пособие по уходу за первым ребенком составит 1,5 тысячи рублей в месяц, за второго и последующих детей мамы будут получать по 3 тысячи рублей в месяц. Согласно законопроекту, одобренному накануне Госдумой в первом чтении, эти суммы станут выплачивать и тем, кто трудится, и неработающим женщинам на детей до полутора лет. Помимо того, появится и новый вид пособий. Для граждан, принявших в семью малыша, законопроектом предусмотрена единовременная выплата в размере 8 тысяч рублей.
Если вы случайно нашли счет-фактуру, который забыли зарегистрировать в книге покупок, то вы можете получить вычет по НДС в том периоде, когда получили этот документ. Для этого необходимо зарегистрировать документ в дополнительном листе книги покупок и подать уточненную декларацию. Такие разъяснения дали сотрудники ФНС России в письме от 06.09.06 № ММ-6-03/896@. Это мнение согласовано с Минфином России (письмо от 18.08.06 № 03-04-15/159).