25.11.2005
Если фирма представила в инспекцию для проверки неправильно оформленные счета-фактуры, это еще не означает, что она автоматически лишится вычета по НДС. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 19 октября 2005 г. № А56-6517/2005. Судьи указали, что налоговики обязаны дать фирме возможность исправить ошибки, выявленные в ходе «камералки» (ст. 88 НК). По их мнению, это правило действует и в отношении подтверждающих расчеты документов.
Вполне возможно, что в недалеком будущем фирмам-экспортерам, претендующим на возмещение налога на добавленную стоимость, придется доказывать, что их поставщик внес в бюджет перечисленный ему НДС. Такие поправки в ст. 165 Налогового кодекса готовятся в Совете Федерации. Данное нововведение, по мнению сенаторов, поможет искоренить схемы незаконного возмещения НДС, применяемые недобросовестными коммерсантами.
По мнению управляющего партнера юридической фирмы «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Сергея Пепеляева, инициатива Совфеда противоречит здравому смыслу. «От налогоплательщика можно требовать только то, что он реально может выполнить в условиях существующей экономической и правовой системы. Но правовых способов, с помощью которых предприниматель может принудить своего контрагента предоставить ему какие-то данные, не существует», – заявил Пепеляев в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». Он отметил также, что в последнее время наблюдается стойкая тенденция, когда «все проблемы, связанные с непрофессионализмом, ленью, бездействием налоговиков перекладываются на плечи предпринимателей». «Можно смело утверждать, что если предложение сенаторов получит поддержку, то налоговики, вместо того чтобы бороться с реальными нарушителями, будут давить на законопослушных предпринимателей», – заключил Пепеляев.
Вскоре рыночные торговцы смогут получать правовую и юридическую поддержку прямо на рабочем месте. Мелких предпринимателей, занимающихся торговлей на рынках, берет под защиту Общероссийская общественная организация «Содружество предпринимателей». Как сообщил председатель правления вновь созданной общественной структуры Олег Кабаков, за каждым рынком прикрепят высококлассного специалиста, в обязанности которого будет входить общение со всевозможными контролерами. Он проинформирует предпринимателей о том, насколько правомерными являются проверка и взимание того или иного платежа. Помимо этого, такие специалисты помогут начинающим бизнесменам собрать необходимый для получения разрешения на торговлю пакет документов. Помощь, правда, будет не бесплатной. Чтобы заручиться поддержкой юриста из «Содружества предпринимателей», пояснил Кабаков, коммерсант должен будет уплачивать членские взносы – 300 рублей в месяц. «Это куда меньше, чем им приходится отдавать каждый день», – отметил Кабаков в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации».
В ближайшее время в разных регионах начнут работу 80 юристов общественной организации. Планируется, что их количество будет постоянно расти.
Фирма не вправе признать долг безнадежным и списать в расходы на основании акта судебного пристава о нереальности его взыскания. К такому выводу пришел Минфин в письме от 3 октября 2005 г. № 03-03-04/1/242. По мнению чиновников, судебный пристав может лишь дать заключение, что задолженность нельзя получить в конкретный момент. А это не является поводом для признания долга безнадежным согласно пункту 2 статьи 266 Налогового кодекса.
Возможно, единый социальный налог вскоре заменят страховыми взносами. Планируется, что часть от общей суммы взноса будут платить работодатели, остальное – работники. Как отметил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Андрей Шмелев, в этом суть Концепции совершенствования системы социального страхования в Российской Федерации, которую обсудил недавно Президиум Совета Федерации. «Снижение ставки ЕСН ожидаемых результатов не дало – зарплаты так и не вышли «из тени». Это привело к тому, что доходная часть бюджетов ФСС, ПФР и ФОМС уменьшилась, – пояснил Андрей Шмелев в разговоре с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». – Сейчас фонды вынуждены тратить свои резервы на исполнение текущих обязательств и уменьшать или оставлять на прежнем уровне социальные и страховые выплаты, несмотря даже на такой фактор, как инфляция. Поэтому и надо переходить к страховым взносам».
Похоже, с нового года у экспортеров все же будут проблемы с возмещением налога на добавленную стоимость. Дело в том, что 1 января 2006 года вступит в силу новая редакция статьи 165 Налогового кодекса. Таким образом, перечень необходимых документов для подтверждения нулевой ставки НДС будет дополнен контрактом с резидентом ОЭЗ и таможенной декларацией о помещении товара под соответствующий таможенный режим. Откуда взять эти документы, если фирма не работает с резидентами ОЭЗ, непонятно. Очевидно, что это техническая ошибка законодателей, но факт остается фактом: большинство экспортеров не сможет подтвердить свое право на применение нулевой ставки.
Как сообщила корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» руководитель думского налогового подкомитета Наталья Бурыкина, досадная оплошность будет исправлена лишь после новогодних каникул. При этом депутат поспешила успокоить предпринимателей и заверила, что поправки, которые будут приняты, в любом случае распространятся на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
За госрегистрацию изменений, вносимых в договор аренды недвижимости, необходимо заплатить такую же госпошлину, что и за регистрацию самого договора. Ее размер установлен подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса. Об этом сообщает ФНС в письме от 1 ноября 2005 г. № 04-3-09/597. Налоговики отметили, что соглашение об изменении условий договора составляется по той же форме, что и сам контракт (п. 1 ст. 452 ГК). Следовательно, на него также распространяются положения Закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
24.11.2005
Фирмы, работающие по УСН, вправе уменьшить базу по единому налогу на сумму затрат по капитальному ремонту основных средств. Такие разъяснения дали сотрудники Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина от 18 октября 2005 г. № 03-11-04/2/107. По мнению чиновников, сделать это позволяет подпункт 3 пункта 1 статьи 346.16 НК.
При решении вопроса о том, какие именно затраты относить к расходам по капремонту, следует руководствоваться Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) от 23 ноября 1988 г. № 312. Связано это с тем, что определение «капитальный ремонт» в Кодексе отсутствует.
Фирма не вправе учитывать при расчете налога на прибыль суммы, уплачиваемые физлицам за аренду жилых помещений. Дело в том, что организации могут использовать снятые квартиры лишь для проживания своих сотрудников, но не для производственных нужд. Поэтому арендные платежи в данном случае не признаются экономически обоснованными, а значит, не включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Об этом сообщил Минфин в письме от 27 октября 2005 г. № 03-05-02-04/191. Впрочем финансисты предложили один вариант оптимизации налоговых платежей. Помещение нужно перевести из разряда жилого в нежилое. В этом случае компания сможет использовать его под офис и уменьшить базу по налогу на прибыль на арендные платежи.
Предпринимателям, решившим легализовать свои доходы, ранее укрытые от налогообложения, стоит набраться терпения. Дело в том, что механизм так называемой налоговой амнистии может заработать не с 1 января, как предполагалось, а с 1 июля 2006 года. Об этом сообщил журналистам заместитель министра финансов Сергей Шаталов.
Отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», Шаталов пояснил, что доработанный проект разительно отличается от первоначального варианта – доходы предлагается декларировать без обозначения источника их получения, а также без обязательного перевода в российские банки. Однако, отметил замминистра, говорить о каких-либо более мелких деталях пока рано, поскольку проект еще на одобрен правительством и не внесен в Госдуму. В настоящее время он проходит согласование в Администрации Президента.
Специалисты Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии довели до ума ГОСТ «Наружная реклама на автомобильных дорогах». По словам разработчиков, теперь самые спорные положения, ущемляющие права рекламодателей, либо вообще исключены из новой редакции, либо заметно «либерализованы». Первоначальный вариант ГОСТа устанавливал такие требования к размещению рекламных щитов, которым соответствовали не более 20 процентов уже установленных рекламных конструкций. Соответственно, около 80 процентов рекламных носителей должны были «пойти под снос».
Между тем представители рекламного бизнеса относятся к новому ГОСТу весьма сдержанно. К примеру, в Национальной ассоциации наружной рекламы и информации (НАНРИ) корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» заявили, что «новый ГОСТ лишен многих недостатков своего предшественника, однако пока еще далек от идеала». В связи с этим рекламщики собираются в ближайшее время сформулировать свои претензии и предложения и направить их разработчикам.
Не исключено, что налоговики будут обязаны обсуждать с руководством фирм результаты проверок. На такой поправке в Налоговый кодекс настаивают депутаты Госдумы. Они считают, что это даст предпринимателям возможность вовремя отреагировать на необоснованные, на их взгляд, претензии. Законодатели хотят закрепить за предпринимателем право заявить в вышестоящую инстанцию при обнаружении нарушений в действиях инспектора, проводившего проверку. При этом бизнесмен не должен будет исполнять предписание нерадивого ревизора до тех пор, пока не получит обоснованный ответ на свое заявление.
«Бизнес-сообщество очень надеется на воплощение в жизнь этих поправок», – поделился с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. По его словам, есть все основания полагать, что улучшающие жизнь предпринимателей нормы будут на этот раз приняты.
Необоснованных претензий со стороны налоговых инспекторов, возможно, станет значительно меньше. Депутаты Госдумы считают, что нерадивые контролеры должны быть наказаны рублем, а в некоторых случаях их можно даже отправить за решетку. Такие поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях законодатели рассмотрят в ближайшее время. Если они будут одобрены и вступят в силу, то инспекторам придется семь раз отмерить перед тем как принять какое-либо решение.
В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» заместитель председателя налогового комитета Госдумы Сергей Штогрин заявил, что прекратить налоговый террор можно, только если каждый инспектор будет лично нести ответственность за свои действия.
Ни для кого не секрет, что в настоящее время сотрудники ИФНС, даже зная, что действуют незаконно, выставляют претензии налогоплательщикам в надежде на то, что хотя бы часть из них не будет спорить и заплатит по счетам. Ведь ответственности у инспекторов никакой, а тут, может, и премию дадут за выполнение плана по сбору налогов.
Фирмы не должны облагать ЕСН выплаты индивидуальным предпринимателям по гражданско-правовым договорам на выполнение работ (услуг). Совсем другое дело, если привлекаемый внештатник не зарегистрирован в качестве ПБОЮЛ. В этом случае компания обязана заплатить социальный налог в том месяце, в котором сотруднику было начислено вознаграждение. А период, за который полагается доход, и момент его фактической выплаты, в такой ситуации роли не играют. Об этом сообщил Минфин в письме от 2 ноября 2005 г. № 03-03-04/3/10.
Организация, купившая здание, расположенное на арендуемом продавцом участке земли, не должна платить земельный налог. Такой вывод содержится в письме Минфина от 18 октября 2005 г. № 03-06-02-04/87. Авторы документа сослались на пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса, согласно которому покупатель приобретает право пользования земельным участком в том же объеме и на тех же условиях, что и прежний собственник. В то же время плательщиками земельного налога признаются лишь собственники земли, землевладельцы и землепользователи (статья 1 Закона «О плате на землю» от 11 октября 1991 г. № 1738-1). Арендаторы к ним не относятся, следовательно, и платить налог они не должны.
Не исключено, что через 2–3 года бухгалтерам фирм придется перечислять НДФЛ по месту жительства своих сотрудников. Выступая перед журналистами, замминистра финансов Сергей Шаталов назвал эту идею «очень привлекательной». Он сообщил, что у министерства есть своего рода предварительная договоренность с губернатором Пермской области на проведение соответствующего эксперимента в отдельно взятом регионе.
В то же время, по словам Шаталова, в министерстве прекрасно понимают, что идея уплаты НДФЛ не по месту работы, а по месту жительства кроме плюсов имеет и значительные минусы. В первую очередь, считает замминистра, увеличится нагрузка на организации, бухгалтеров, которые удерживают этот налог и перечисляют его в бюджет. «Ведь, учитывая растущую «подвижность» нашего населения, когда многие налогоплательщики в течение года успевают переехать из одного региона в другой, правильно определить место их жительства будет все сложнее», – отметил он.
23.11.2005
Бывший главный бухгалтер, работавшая в одном из пензенских учреждений, проведет ближайшие 3 года и 4 месяца в колонии общего режима. Такой вердикт вынес Пензенский областной суд, завершивший в ноябре рассмотрение уголовного дела, которое длилось почти год.
Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе областного суда, главбух признана виновной в мошенничестве, превышении должностных полномочий, а также в использовании служебного положения в корыстных целях. В ходе следствия установлено свыше десяти эпизодов противоправной деятельности главбуха в период с 2001 по 2004 год. Обвиняемой, в частности, инкриминируются такие должностные преступления, как внесение в данные бухучета ложных сведений о наличии задолженностей, приписки, представление фиктивных документов. Доказанный ущерб в результате противоправных действий главбуха составил свыше одного миллиона рублей.
Фирме, которая решила вернуть переплату по налогу через суд, не надо подавать отдельный иск, чтобы получить еще и проценты за несвоевременный возврат. Дело в том, что оба эти требования связаны с бездействием налоговиков, а следовательно, их нужно рассматривать в рамках одного дела. Значит, и госпошлину компания должна уплачивать только один раз. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 7 октября 2005 г. № А56-19821/2005
Фирма вправе перечислять налог на доходы физических лиц за работников собственных обособленных подразделений по месту нахождения головной организации. Этот предусмотренный законодательством тезис напомнили ревизорам арбитры ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 25 октября 2005 г. № А11-2959/2005-К2-19/182.
Принимая решение в пользу необоснованно оштрафованной фирмы, судьи исходили из норм пункта 7 статьи 226 Налогового кодекса. В нем сказано, что налоговыми агентами, в чьи обязанности входит перечисление НДФЛ за своих работников, являются организации, имеющие обособленные подразделения. Причем платить они вправе как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого подразделения. Иными словами, компания, перечислившая в бюджет удержанный налог сразу за все свои филиалы или представительства, лишь выбрала одно из двух предложенных законом решений. Следовательно, оснований привлекать ее к ответственности нет.
В последнее время страховые компании все чаще проигрывают судебные споры своим клиентам. Руководство Федеральной службы страхового надзора намерено изменить ситуацию на законодательном уровне.
Отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», руководитель ФССН Илья Ломакин-Румянцев подчеркнул, что «права и обязанности страхователей и страховщиков прописаны в Гражданском кодексе недостаточно ясно». «В связи с этим, разбирая конфликтную ситуацию, судьи зачастую принимают решения, противоречащие здравому смыслу. Причем большая часть таких решений ущемляет права страховой компании», – добавил он. Для устранения этого «перекоса», считает глава ФССН, необходимо как можно скорее либо конкретизировать соответствующие положения Гражданского кодекса, либо внести необходимые коррективы в закон об организации страхования. «И работа в этом направлении уже идет», – заверил Ломакин-Румянцев.