13.04.2004
В редакции журнала «Российский налоговый курьер» оказался законопроект, вносящий изменения в главу о налоге на прибыль. Основные его положения были одобрены в прошлый четверг на заседании правительства. В течение 2 недель он может быть внесен в Госдуму.
В частности, в проекте закона разрешено уменьшать налоговую базу на расходы, произведенные на территории иностранных государств и подтвержденные в соответствии с их законодательством. К рекламным расходам отнесены расходы на изготовление брошюр и каталогов, содержащих сведения о реализуемых товарах, товарных знаках и знаках обслуживания. Перечень внереализационных расходов пополнится расходами на выплату премий покупателям.
Также проект разрешает налогоплательщикам самостоятельно определять перечень прямых расходов. При необходимости они смогут оценивать по правилам бухгалтерского учета остатки незавершенного производства, товаров на складе и товаров, отгруженных, но реализованных на конец месяца. В общем порядке разрешается амортизировать капитальные вложения в арендованные объекты основных средств в форме неотделимых улучшений.
Кроме того, законопроект дает понятие технологических потерь. Ими признаются потери при производстве или транспортировке товаров, обусловленные технологическими особенностями производственного цикла и процесса транспортировки, а также физико-химическими характеристиками применяемого сырья.
Организации, имеющие несколько подразделений на территории одного региона или муниципалитета, смогут перечислять в региональный и местный бюджеты всю сумму налога, приходящуюся на эти подразделения, централизованно по месту нахождения одного из них.
Если у московской компании есть обособленные подразделения, ведущие отдельные балансы, каждое из них обязано подавать декларацию по налогу на имущество в инспекцию по месту своего нахождения. Если у подразделений нет своих балансов – налог за всех платит головная контора.
Об этом сказано в письме УМНС по Москве от 27 февраля 2004 г. № 23-01/1/12408.
Кроме того, в этом документе налоговики напомнили, что зарубежные компании, которые имеют недвижимость в Москве, должны сдавать отчетность в столичную инспекцию № 38.
Подмосковные предприниматели, работающие по вмененке, могут получить имущественный вычет по налогу на доходы граждан. Правда, для этого им необходимо иметь доходы, не связанные с предпринимательской деятельностью и необлагаемые ЕНВД.
Такие разъяснение дало УМНС по Московской области в письме от 25 марта 2004 г. № 08-16/6522.
Эксперты Международного валютного фонда (МВФ) положительно оценили налоговую реформу в России. Особенно им понравилась отмена и сокращение оборотных налогов.
В ходе своих исследований эксперты отметили три положительные тенденции реформы: отмена оборотных налогов, снижение ставок ЕСН, налога на доходы граждан, налога на прибыль и НДС, а также введение систем ЕНВД и единого сельхозналога.
По подсчетам МВФ совокупная налоговая нагрузка на российские предприятия снизилась на 1 процент ВВП. При этом налоговые поступления в бюджет возросли.
Правительство определило, чем будет заниматься реформированное Министерство финансов. Об этом говорится в постановлении
от 07.04.2004 № 185.
В частности, Минфин будет координировать и контролировать деятельность Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу. Все законопроекты в области налоговой и валютной политики, избежания двойного налогообложения доходов и имущества, регулирования бухгалтерского учета и отчетности, аудиторской деятельности будут выходить из стен финансового ведомства.
Разработкой и утверждением форм налоговых деклараций, расчетов по налогам, методических рекомендаций тоже займется Минфин. Он же будет утверждать нормативные правовые акты в области ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности, а также порядок представления отчетности в сфере аудиторской деятельности.
«Высший арбитражный суд нам не указ», - такой комментарий услышал сегодня корреспондент журнала "Двойная запись" от высокопоставленного специалиста Управления МНС по г. Москве к недавнему постановлению Высшего арбитражного суда РФ № 10865/03, которое фактически разрешило налогоплательщикам вычитать НДС по приобретенным основным средствам, которые еще не учтены на счете 01, а только показаны на счете 07 или 08. В самом налоговом министерстве нам ответили более подробно: данное конкретное решение суда распространяется исключительно на организацию, чья жалоба в суде рассматривалась. Все остальные организации, по мнению налоговиков, обязаны принимать к вычету НДС только после списания основных средств на счет 01 или же после начисления налоговой амортизации( по монтируемому оборудованию).
Управление Федеральной службы налоговой полиции по Ленинградской области предлагает отменить региональные льготы по налогу на прибыль для инвесторов. Дело в том, что по федеральному законодательству такая льгота предоставляется только на три года для инвесторов, заключивших договоры до 1 июля 2001 года.
По мнению областных законодателей, эти льготы могут действовать еще до 1 июля 2004 года. Правда, пользоваться ими смогут только те инвесторы, у которых еще не истек срок договора. Свою позицию депутаты готовы отстаивать в суде.
Премьер-министр Михаил Фрадков заявил, что он против введения частной собственности на лес. Напомним, что возможность выкупа участков леса арендаторами предусмотрена проектом нового Лесного кодекса. Возможно, эти положения документа будут пересмотрены.
«Я не вижу необходимости при наличии такой долгосрочной, полноценной аренды еще и передавать леса в собственность», - заявил премьер-министр. Многие бизнесмены также согласны отказаться от возможности выкупа леса, лишь бы не разрешить его продажу иностранцам.
МНС России выпустило ряд форм, связанных с уплатой сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов. Для самих плательщиков утверждены формы сведений о полученной лицензии, суммах сбора к уплате и суммах фактически уплаченного сбора. Для организаций, выдающих лицензии на пользование водными биологическими ресурсами, утверждена форма сведений о выданных лицензиях, а также о суммах и сроках уплаты сбора.
Правоохранительные службы Грузии разработали законопроект о конфискации незаконно нажитого имущества у коррупционеров. Чиновники, которые не смогут обосновать происхождение своей недвижимости и дорогих машин, рискуют лишиться их.
Причем, конфискованное имущество будет направлено на социальные нужды. Например, загородные виллы взяточников планируется переделать в детские дома и дома для престарелых.
Законопроект был разработан еще в 2001 году. Но бывший президент Грузии Эдуард Шеварднадзе счел рискованным вводить такую практику.
12.04.2004
Соцстрах утвердил новые Методические рекомендации о порядке проведения выездных проверок по обязательному социальному страхованию. Они приведены в постановлении ФСС России
от 17.03.2004 № 24, зарегистрированном в Минюсте России 2 апреля.
Согласно новой методичке выездные проверки будут назначать в отношении не только плательщиков ЕСН, но и работодателей, применяющих специальные налоговые режимы. В том числе добровольно уплачивающих страховые взносы на страхование работников на случай временной нетрудоспособности.
В новом документе немного изменился перечень критериев отбора страхователей для проверки. Из него исключена нерегулярность представления страхователем расчетной ведомости по средствам ФСС. Но при этом указано, что выездная проверка может быть проведена по результатам камерального контроля.
Установлено, что проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности страхователя, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки. Ранее разрешалось проверять только закончившийся отчетный период текущего года и два предшествующих ему календарных года.
Документ также предписывает при проверках обращать внимание на заполнение реквизитов листка нетрудоспособности. Он должен иметь разборчивые записи медицинских работников, четкие печати, название или штампы лечебно-профилактического учреждения
Центробанк России издал указания № 1403-У, которым изменен порядок оформления карточки с образцами подписей и печатей (утверждены указаниями ЦБР от 21 июня 2003 г. № 1297-У). Новшества носит технический характер, и касаются обязанностей сотрудников банка, самостоятельно заверяющих подписи (оттиски печатей) клиентов.
В новых правилах о регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства исчезло положение о необходимости соблюдения нормы жилой площади на 1 человека. В документе также определены понятия места пребывания и места жительства, установлены сроки оформления регистрационных документов. В трехдневный срок с момента обращения граждан с заявлением должностные лица, ответственные за регистрацию, обязаны передать документы в органы регистрационного учета. А те, в свою очередь, в трехдневный срок должны оформить соответствующие документы. Итого - 6 дней на всю процедуру.
Стоит также отметить, что по документу отсутствие регистрации не может служить основанием для ущемления прав граждан. Проще говоря, вас не имеют права штрафовать, если нет регистрации, ведь по статье 27 Конституции каждый вправе сам выбирать место пребывания и жительства.
Для этого Минтруд утвердил целую инструкцию (Постановление от 5 апреля 2004 года № 42.). Заявления заполняются от руки либо на компьютере, не красным и не зеленым цветом. Искать бланк необязательно, заявление можно составить на обычном листе бумаги, главное - с указанием необходимых реквизитов. Подавать заявление можно лично (при этом понадобится паспорт или иной удостоверяющий личность документ и карточка страхования) либо по почте (в этом случае подпись на нем должна быть заверена). В общем, - все по той же форме, что и при написании заявления на перевод накопительной части пенсии в управляющую компанию.
В пункте III инструкции Минтруд указал, какие реквизиты указывать необязательно – это номер и дата выдачи лицензии НПФ, его расчетный и корреспондентский счета, наименование банка, в котором открыт расчетный счет, БИК и некоторые другие.
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Задорнов не считает, что снижение ЕСН до 26 процентов стимулирует легализацию зарплат. По его мнению, те предприятия, которые в белую платят работникам зарплату от 300 до 800 долларов, а прослойка таких компаний достаточно велика, наоборот пострадают. Поскольку сейчас они используют льготную ставку в 20 процентов и увеличение ее до 26 процентов скорее приведет к уводу зарплат в тень.
Михаил Задорнов приверженец первого думского варианта реформы ЕСН: снизить до 20-15 процентов ставку налога бюджетникам, легкой и пищевой промышленности. По его мнению, такая шкала "дает стимулы: она, безусловно, содержит больше рисков, возможно, больше будут потери бюджета, но будет легализация, которая компенсирует эти потери".
Повышения пенсионного возраста в ближайшей перспективе не будет. Об этом сообщил новый глава Пенсионного фонда Геннадий Батанов. Он против принудительного увеличения срока выхода на пенсию. Но за добровольный. По его мнению увеличение пенсионного возраста на 5 лет увеличило бы размер пенсии на 80 процентов. В настоящее время ПФР, по его словам, ищет экономические стимулы для добровольного выхода на пенсию мужчин в 65 лет, а женщин – в 60.
С 1 июля 2004 года платить дивиденды можно будет только из прибыли после налогообложения. Это установлено Федеральным законом от 06.04.2004 № 17-ФЗ.
Согласно закону чистая прибыль общества определяется по данным бухгалтерской отчетности акционерного общества (АО). Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов также могут выплачиваться за счет ранее сформированных для этих целей специальных фондов АО.
Для исчисления налога на имущество граждан планируется оценивать жилье не по данным бюро технической инвентаризации (БТИ), а по системе «массовой оценки». Об этом сообщил сегодня Министр финансов РФ Алексей Кудрин, отвечая на вопросы журналистов после заседания Правительства.
Массовая оценка приведет к резкому увеличению базы по налогу на имущество граждан. Поэтому одновременно ставка налога снизится с 2% до 0,1%. Однако сумма налога все равно вырастет.
Но Кудрин отметил, что при массовой оценке стоимость имущества все же «будет примерно на 30% ниже рыночной». Ранее рассматривалась идея оценивать имущество в индивидуальном порядке. Это означало, что стоимость двух равных по площади квартир могла существенно отличаться. И сумма налога на имущество тоже была бы разная. Министр подчеркнул, что массовая оценка позволит устранить «двойной стандарт при налогообложении имущества граждан». Кроме того, он отметил, что сборы налога вряд ли могли бы окупить траты на индивидуальную оценку каждой квартиры.
Глава Минфина также сообщил, что если гражданин не согласится со стоимостью имущества, с которой нужно заплатить налог, он сможет ее опротестовать.
09.04.2004
Правительство предлагает увеличить налог на дивиденды с 6% до 9%. В Окончательное решение по этому вопросу будет принято в ближайшие дни. Об этом сегодня сообщил журналистам глава Минфина России А.Л. Кудрин
В прошлом году, по словам министра, граждане выплатили в виде налога на доходы от дивидендов 20 млрд. рублей, а юридические лица - всего 4 млрд. рублей. Выплата крупных дивидендов физическим лицам говорит о том, что это «выгоднее, чем показывать эти доходы как зарплату или какие-то другие вложения», - отметил он. Чтобы сделать дивидендные схемы выплаты зарплаты менее выгодными, правительство намерено увеличить ставку налога с доходов в виде дивидендов до 9%.
Верховный Суд выпустил разъяснения для судебных органов по применению Трудового кодекса. Они приведены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ
от 17.03.2004 № 2.
В частности, приведена позиция Верховного Суда по вопросам заключения, изменения и расторжения трудового договора. Разъяснено, как следует разрешать споры, связанные с несвоевременной выплатой зарплаты, предоставлением дополнительных отпусков и др. Подробнее смотрите документ.