Новости

Правительство поделилось планами на 2004 год. Об основных задачах МНС России рассказал Министр РФ по налогам и сборам Г.И. Букаев. По его словам, в 2004 году работа министерства будет направлена на совершенствование налогового администрирования. В частности, переход на систему уплаты НДС с НДС-счетов и сближение налогового и бухгалтерского учета. Проекты этих законов уже подготовлены. МНС России продолжит работу по совершенствованию налогообложения субъектов малого предпринимательства. При этом будет учтена практика применения упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Также будет продолжена работа по подготовке новых глав Налогового кодекса: "Налог на наследование или дарение", "Государственная пошлина", "Водный налог", "Земельный налог" и "Налог на имущество физических лиц". Кроме того, планируется провести в Москве первую специализированную Глобальную конференцию по НДС в рамках реализации проекта "Международный налоговый диалог".

30 декабря 2003 года Российский союз автостраховщиков (РСА) и Минэкономразвития подписали соглашение о взаимодействии в сфере осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). В частности это соглашение предусматривает взаимный информационный обмен, проведение совместных рабочих встреч и тематических семинаров, привлечение в качестве экспертов специалистов при разработке предложений, касающихся сектора ОСАГО и вопросов развития страхового рынка России в целом. РСА является единственным профессиональным объединением российских страховых компаний, осуществляющих ОСАГО.

С 1 января 2004 года вступили в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях. Они были внесены депутатами Госдумы в конце декабря. Теперь неоплаченные в течение 30 дней штрафы будут увеличены вдвое. По истечении этого срока сотрудники милиции передадут материалы о нарушителях судебным приставам. А те, в свою очередь, будут взыскивать с неплательщика сумму в два раза больше первоначального размера штрафа. В отдельных случаях нарушитель может быть арестован на 15 суток. Добропорядочным плательщикам, которые оплатили квитанцию, необходимо представить ее копию в Госавтоинспекцию. В управлении ГАИ для таких документов установлен специальный ящик. Кроме того, правительственной комиссией подготовлены законопроекты по безопасности дорожного движения. В них планируется увеличение штрафа примерно в шесть раз. Авторы этих законопроектов надеются, что депутаты Госдумы рассмотрят их.

МНС официально признало недавно созданный Российский союз налогоплательщиков. Замминистра Наталья Аристархова заявила, что при внесении изменений в законодательство министерство будет прислушиваться к мнению участников союза. Его создатели уверены, что РСН станет общественной комиссией, которая будет следить за тем, куда уходят бюджетные деньги.

Как сообщает МНС России, в декларацию по ЕСН за 2003 год для основных категорий налогоплательщиков внесены изменения и дополнения. Соответствующий приказ МНС России от 24.12.03 № БГ-3-05/711 направлен на государственную регистрацию в Минюст.

С 1 января 2004 года вступили в силу изменения в статью 3 Закона о налоге на операции с ценными бумагами, внесенные Федеральным законом № 183-ФЗ от 23 декабря 2003 года. Налог снижен с 0,8 до 0,2 процентов номинальной суммы выпуска. При этом введена максимальная сумма налога – 100 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в 2004 году для лиц 1967 года рождения и моложе изменяются ставки ставки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Теперь выступающие в качестве работодателей страхователи при годовой зарплате до 100 тысяч рублей на финансирование страховой части пенсии работников должны отчислять не 11, а 10 процентов, на финансирование накопительной – 4 процента вместо 3-х. Размеры отчислений на страховую и накопительную части пенсии при годовой зарплате выше 100 тысяч рублей см. в ст. 33 закона № 167-ФЗ. Ставки отчислений для выступающих в качестве работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских) хозяйств установлены отдельно во второй части указанной статьи и тоже изменяются с 2004 года.

Минфин, Минюст и МНС завершили согласование поправок в НК РФ, касающихся ОСАГО. Проект поправок будет внесен в правительство в январе 2004 года. Поправки касаются налогообложения страховых компаний – участников ОСАГО. Согласно готовящимся изменениям резерв гарантий (для обеспечения страховых выплат на случай банкротства страховщика) и резерв текущих компенсационных выплат (на случай, если участник ДТП неизвестен или не застрахован) будут относиться к страховым резервам и уменьшать налогооблагаемую базу страховых компаний. По действующему Налоговому кодексу эти резервы не включаются в состав расходов страховщиков. Другие поправки направлены на исключение из налогооблагаемой базы по НДФЛ компенсационных выплат пострадавшим в ДТП.

Государственный таможенный комитет России в 2003 году перечислил в федеральный бюджет 757,6 млрд рублей, что на 169,3 млрд больше, чем в 2002 году. Установленное Правительством плановое задание на 2003 год российские таможенники выполнили на 100,8%. Рост платежей в ГТК объясняют улучшением качества таможенного администрирования. В 2004 году ГТК рассчитывает перечислить в бюджет около 900 млрд рублей.

Министерство РФ по налогам и сборам (МНС) продолжит в 2004 году подготовку новых глав Налогового кодекса РФ. Об этом говорится в заявлении министра РФ по налогам и сборам Геннадия Букаева, распространенном Департаментом правительственной информации. В том числе будет продолжена работа над проектами глав, уже принятых Госдумой в первом чтении, по налогу на наследование или дарение, государственной пошлине, водному налогу и тех, которые готовятся к внесению - "Земельный налог" и "Налог на имущество физических лиц". Как сообщает в своем заявлении Г.Букаев, в 2004 году будет совершенствоваться налоговое администрирование, в частности, планируется осуществить переход на систему уплаты налога на добавленную стоимость со специальных НДС-счетов, а также внести поправки в главу 25 НК РФ "Налог на прибыль", касающиеся сближения правил бухгалтерского и налогового учета. Проекты федеральных законов по этим вопросам подготовлены и направлены в Правительство РФ. Кроме того, в следующем году продолжится работа по совершенствованию налогообложения субъектов малого предпринимательства, с учетом практики применения упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Также Г.Букаев сообщил, что МНС рассмотрело обращение представителей Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (МБРР) относительно проведения в 2004 году в Москве первой специализированной Глобальной конференции по НДС в рамках реализации проекта "Международный налоговый диалог". В настоящее время МНС, Минфин РФ, Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проводят работу по подготовке конференции.

Согласно планам столичного правительства, в будущем году зарплата москвичей всреднем по городу должна увеличиться на 20% по сравнению с 2003 годом, сообщает "Интерфакс". Фонд оплаты труда работников социальной сферы города в 2004 году увеличится на 41%. С 1 мая городской минимум оплаты труда составит 2 тыс. рублей, а с 1октября он увеличится до 2500 рублей.Предполагается, что число безработных в Москве в будущемгоду не превысит 0,8% экономически активного населения. Дляпредотвращения роста безработицы планируется создать 21,8 тыс.рабочих мест. На социальную поддержку москвичей с низкими доходамипланируется направить 128 млрд рублей, что на 17,7% больше, чем в уходящем году. На доплаты к пенсиям выделят 19,96 млрд рублей.

В Москве с будущего года вышедшие досрочно на пенсию многодетные матери, родившие и воспитавшие 10 и более детей, будут получать дополнительное ежемесячное пособие в 2 тысячи рублей, сообщает "Интерфакс". На заседании руководитель комитета по делам семьи и молодежи Ирина Муравьева отметила, что такого пособия сегодня не выплачивается ни в одном субъекте РФ. Она также сообщила, что с будущего года для многодетных семей с пятью и более детей будет увеличена с 300 до 500 рублей сумма ежемесячной компенсации на проезд в общественном транспорте. Единовременная выплата семьям, имеющим 10 и более детей, к Дню семьи составит 2 тыс. рублей, к Дню знаний - 7 тыс. рублей. В целом на реализацию мероприятий по социальной поддержке семей с детьми предусмотрено почти 18 млрд рублей, что на 3,5 млрд рублей больше, чем в текущем году.

Как сообщил первый зампред Центробанка РФ Арнольд Войлуков, в конце текущего года в обращение поступят российские банкноты с новыми дополнительными элементами защиты. Новые банкноты будут действовать одновременно с уже существующими: "старые" рубли будут изыматься по мере износа. При этом Центробанк не установит предельных сроков обращения для банкнот старого образца. Общий рисунок на купюрах не изменится, однако новые банкноты будут отличаться новыми степенями защиты: меняющий цвет вертикальный узор, лазерная перфорация с обозначением номинала банкноты на правой ее части, видимая только на просвет. По словам Войлукова, подделать их будет практически невозможно. Как отметил первый зампред Центробанка РФ: "Бумага, на которой печатаются многие наши банкноты, примерно на пятую часть состоит из целлюлозы. А мы хотим перейти или на чистый хлопок, или на хлопок с добавлением льна. Это на треть увеличивает срок обращения бумажных денег".

Федеральный бюджет на 2004 год утвержден по расходам в сумме 2 659 447,0 млн. рублей и по доходам в сумме 2 742 850,4 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 15 300 млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских цен) 10 процентов (декабрь 2004 года к декабрю 2003 года). Превышение доходов над расходами в сумме 83 403,4 млн. рублей направляется в 2004 году на образование Стабилизационного фонда Российской Федерации.

Российские компании, занимающиеся оценкой интеллектуальной собственности, решили объединиться. Они планируют создать при Торгово-промышленной палате собственную саморегулируемую организацию. Новое объединение будет издавать ненормативные документы, регулирующие деятельность этих компаний и займется составлением стандартов оценочной деятельности в сфере интеллектуальной собственности. Оценщики планируют разработать регламент своей организации как можно быстрее, чтобы успеть к принятию закона о саморегулируемых организациях.

Налоговики официально признали Российский союз налогоплательщиков, созданный в конце декабря назад. Замминистра по налогам и сборам Наталья Аристархова заявила, что МНС будет прислушиваться к мнению участников союза при внесении изменений в законодательство. По задумке создателей Российского союза налогоплательщиков, он должен стать общественной ревизионной комиссией, следящей за тем, на что уходят бюджетные деньги.

Сегодня на заседании Правительства обсуждался план законопроектной деятельности на будущий год. В частности, поправки в 25 главу, направленные на сближение бухгалтерского и налогового учета, планируется внести в Госдуму в апреле 2004 года. Тогда же предполагается внести и законопроект об НДС-счетах. На более поздний срок – сентябрь – намечено внесение в парламент поправок в главы 26.2 и 26.3. «Законопроект направлен на упрощение системы учета объектов налогообложения и решение ряда вопросов, неурегулированных налоговым законодательством», -- говорится в материалах, представленных к заседанию. Главу «Земельный налог» предполагается внести в Госдуму в марте. «Законопроектом предлагается установить земельный налог в качестве местного налога, который будет вводиться в действие нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, а также максимальный размер налоговой ставки, которая дифференцируется по категориям земель», -- отмечается в материалах. В марте же планируется внести в парламент и новую главу Налогового кодекса «Налог на имущество физических лиц». На май-июнь намечено рассмотрение законопроекта о консолидированной финансовой отчетности, поправок в закон об аудиторской деятельности. Тогда же предполагается провести индексацию акцизов.

Постановлением Госкомстата России от 01.12.2003 № 105 утвержден порядок заполнения и представления ряда форм статистического наблюдения. В частности, форм № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", № П-2 "Сведения об инвестициях", № П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации" и № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников". Форму № П-1 представляют все коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации на сторону, их обособленные подразделения (кроме банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций). Форму № П-2 и № П-4 представляют все коммерческие и некоммерческие организации и их обособленные подразделения. Форму № П-3 представляют все коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации на сторону (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций). А также их обособленные подразделения, если они выделены на отдельный баланс и имеют расчетный счет. Организации - субъекты малого предпринимательства и индивидуальные предприниматели эти формы не представляют. Документ вводится в действие, начиная с отчета за январь 2004 года.

Руководитель департамента анализа и планирования налоговых поступлений Рубен Саакян сообщил на пресс-конференции, что уже в начале 2004 года налоговые паспорта всех регионов России будут размещены на сайте МНС. Поспорта содержат сведения об основных показателях налоговой базы, поступления налогов по отраслям экономики и прочие. Паспорта вводились в несколько этапов в течение года, и теперь предстанут перед широкой аудиторией.

Сегодня Министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Илья Южанов заявил, что российское антимонопольное законодательство будет серьезно пересмотрено. К 1 декабря 2004 года МАП собирается представить в Правительство свои законодательные инициативы. В частности, отдельным законом станут нормы, связанные с недобросовестной конкуренцией. Ужесточат штрафы за нарушения в области рекламной деятельности. Илья Южанов заявил, что от штрафов, привязанных к МРОТ, нужно отказаться – суммы штрафов, равные в среднем 400 долларам, рекламщики просто закладывают сегодня в состав накладных расходов. Министр заявил, что штрафы, например, за запрещенную рекламу спиртных напитков, должны взиматься в процентах от оборота компании. Это уже серьезные суммы, и несколько таких штрафов вполне могут привести к банкротству компанию-нарушителя. Пока же МАП обещает с особой тщательностью отслеживать предновогодний эфир на предмет выявления запрещенной рекламы.