Новости

По подсчетам налоговиков, из-за нарушений, которые допускают предприниматели при работе с ККМ, бюджет страны ежегодно недосчитывается более 100 млрд рублей. Некоторые положения нового закона о контрольно-кассовой технике до сих пор не действуют. Дело в том, что для этого в дополнение к закону необходимо принять около 15 постановлений правительства. Напомним, что документ, вступивший в силу 28 июня этого года, обязывает применять кассы все организации, которые торгуют за наличные.

Иностранным фирмам, работающим в России, не придется после 1 октября этого года получать новые ИНН и свидетельства о постановке на налоговый учет. Налоговики отменили свой приказ от 18.06.03 №БГ–3-09/325. В этом документе Министерство по налогам и сборам объявило, что с 1 января 2005 года старые документы зарубежных компаний станут недействительными. Фирмы уже готовились пройти перерегистрацию, но налоговики вдруг изменили свое решение.

Реальный доход своим владельцам второй месяц подряд принесли только рублевые вклады. Доходность по депозитам в евро и долларах по итогам июля оказалась отрицательной - в пределах от -0.51 до -0.75%, говорится в отчете Центра макроэкономических исследований компании "БДО ЮниконРуф". Эксперты по-прежнему считают рубль наиболее привлекательной валютой для размещения в банке, а ситуация на рынке банковских депозитов как никогда благоприятствует дедолларизации экономики, о которой в июне объявил председатель Центробанка Сергей Игнатьев, пишет газета "Время новостей". "На фоне снижения инфляции до 0.7% в июле реальная доходность рублевых вкладов населения, открытых на срок от 181 дня и выше, выросла до 0.18-0.24%", - гласит отчет ЦМЭИ. По словам гендиректора центра Елены Матросовой, "большинство банков держит ставки на уровне, сопоставимом с инфляцией, и в последние месяцы национальная валюта - единственная, приносящая реальный доход держателям депозитов". Ставки по наиболее популярным годовым рублевым вкладам колеблются в диапазоне 10-13% годовых, пишет ЦМЭИ, а правительственный ориентир по инфляции - 12% по итогам года. От былой доходности евро (по итогам 2002 года реальная доходность сбережений в этой валюте составила 8.6%, а депозитов - 14.6%) не осталось и следа. "Второй месяц подряд сбережения в евро приносят убытки своим владельцам. Данная тенденция связана с ослаблением позиций европейской валюты по отношению к рублю. Реальная рублевая доходность вкладов в евро составила от -0.53 до -0.73% в зависимости от срока". Также нерентабельными остаются и долларовые депозиты - их реальная рублевая доходность колеблется от -0.51 до -0.75%.

Комитет по регулированию финансовой отчетности Европейского сообщества одобрил Международные стандарты финансовой отчетности. Многие европейские компании должны перейти на МСФО к началу 2005 года. Правда, некоторые стандарты, касающиеся отражения в отчетности финансовых инструментов, Комитет планирует изменить. Ожидается, что новый вариант этих статей будет принят в 2005 году.

По итогам полугодия, потребкооперация Ленинградской области заняла первое место в России. Таких успехов предпринимателям удалось достичь благодаря поддержке областного правительства. В нынешнем году на реализацию своих программ потребкооперация получила льготный кредит из областного бюджета. На эти деньги открылись новые цеха переработки и 30 заготовительных пунктов скупки у населения ягод, грибов, овощей и фруктов. Кроме того, расширяется снабжение населения с использованием автомагазинов. В этом году профсоюз области выпустил около 2 млн тонн колбасы и 3,7 тонн хлеба.

С 1 января многим российским таможенным брокерам скорее всего придется свернуть бизнес. По новому Таможенному кодексу для продолжения работы они должны будут предоставить ГТК обеспечение на 50 млн руб. Аналитики и участники рынка считают, что на это способны лишь 10 - 15 крупнейших брокеров, которые затем поделят рынок таможенного оформления и поднимут цены. Сейчас каждый таможенный брокер должен получать в ГТК лицензию на работу. С 1 января, когда вступает в действие новый Таможенный кодекс, регистрация брокеров станет уведомительной. Но согласно статьям 140 и 339 кодекса для внесения в соответствующий реестр компания должна предоставить обеспечение в размере 50 млн руб. в форме банковской гарантии, денежного депозита, залога имущества или поручительства. По данным на первое полугодие 2003 г. , в России было около 1400 лицензированных таможенных брокеров. "Наша компания не найдет таких средств или поручителей на такие суммы, как и любой обычный таможенный брокер, потому что это совсем не крупный бизнес. Брокер - это человек, который, по сути, просто подает за экспортера или импортера декларацию на таможне", - говорит начальник отдела декларирования "Калининградвнешторгсервиса" Алексей Зернов. По оценке замдиректора оренбургского таможенного агентства "Интертранссервис" Дениса Кузоваткина, в результате нововведения в России останется 10 - 15 крупнейших таможенных брокеров. "Это очень сильно ударит по рынку", - констатирует Кузоваткин. Аналитики разделяют мнение брокеров. "Ни о какой конкуренции в рядах таможенных брокеров говорить не придется, - считает консультант компании ЕМСТС Елена Муравенко. - Останется десяток монополистов-гигантов, которые будут диктовать на рынке и цены, и качество услуг ". По мнению Юрия Волкова из Deloitte & Touche, изменение регулирования работы брокеров "убьет этот бизнес на корню". "Формально закон [новый Таможенный кодекс] сохраняет за действующими брокерами право работы по уже выданным лицензиям, - отмечает Волков, - но опять же при условии предоставления ими обеспечения". Для импортеров и экспортеров новация может обернуться ростом расходов на оформление. "Оставшиеся брокеры непременно поднимут цены, - считает Волков из Deloitte & Touche. - Стоимость их услуг серьезно подорожает". По оценке Зернова из "Калининградвнешторгсервиса", речь может идти о 10-кратном увеличении расценок. "Сейчас оформление одной таможенной декларации у нас стоит $23, а крупнейшие компании, по моим сведениям, уже формируют новые ценники на $200, - отмечает брокер. - Ведь по новому [Таможенному] кодексу оформить груз сможет либо таможенный брокер, либо непосредственно представитель компании. Доверенность на другое лицо выдать невозможно, а командировка сотрудника может обойтись намного дороже, чем $200". Крупные компании - участники ВЭД, как говорит Муравенко из ЕМСТС, обычно имеют в штате специалиста по таможенному оформлению. Но, по мнению Кузоваткина, это выгодно только при постоянном грузопотоке, а на разовые контракты дешевле договариваться с брокерами. Правда, ГТК оставил рядовым брокерам небольшую надежду. "В случаях, установленных федеральным органом исполнительной власти", отвечающим за таможенное регулирование (т. е. самим ГТК) , в качестве обеспечения может приниматься договор страхования ответственности на те же 50 млн руб. "Если получится [договориться с ГТК], мы оформим обеспечение именно так, - сообщил на условиях анонимности один из таможенных брокеров. - Это лучше, чем кредитовать неизвестно кого на 50 млн руб. ". Комментарии в ГТК на этот счет получить не удалось, а в Минэкономразвития уже озаботились проблемами брокеров. "При такой огромной сумме обеспечения рынок будет монополизирован несколькими таможенными брокерами, у которых есть эти деньги, и стоит задуматься, нужна ли такая система [обеспечения] вовсе, - говорит высокопоставленный источник в министерстве. - Мы поставили этот вопрос перед правительством". Однако, по мнению председателя думского подкомитета по таможенным вопросам Валерия Драганова, необходимые для изменения ситуации поправки в Таможенный кодекс вряд ли могут быть приняты до его вступления в действие.

Сегодня были обнародованы, нормы расхода топлив и смазочных материалов, утвержденные постановлением Минтранса от 29.04.2003 г. Ранее этот документ был согласован с МНС России. Согласно документу, установленные нормы расходов предназначены, в том числе, для «расчетов по налогообложению предприятий». В нем приведены базовые нормы расхода топлива, масла и смазок, для легковых автомобилей отечественного и иностранного производства, автобусов, грузовиков и т.д. Причем, документ определяет нормы расхода топлива отдельно для каждой конкретной модели и марке транспортного средства. Кроме того, в документе отмечается, что для машин, которые не вошли в перечни указанные в постановлении, нормы, разрабатываемые Федеральным Государственным Унитарным предприятием Государственный научно-исследовательский институт автомобильного транспорта (ФГУП НИИАТ), могут устанавливать руководители местных администраций регионов. Действие документа распространено до 1 января 2008 года.

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга представил новую автоматизированную систему распределения государственного заказа. Теперь поставщики смогут направлять свои документы на участия в конкурсах в электронном виде. По мнению властей, электронный документооборот позволить снизить уровень коррупции в администрации города. Чиновникам будет сложно злоупотребить своим служебным положением, так как система фиксирует время просмотра документов. Для доступа к документам сотрудников администрации снабдят электронными цифровыми подписями.

МНС России очень заботят проблемы, возникшие в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Беспокойство министерства не напрасно - закон действует уже c 28 июня 2003 года, но ни одного из актов, принятия которых он требует от Правительства РФ, ЦБ РФ и субъектов РФ, пока что нет. В связи с этим в письме от 23 июля 2003 г. № БГ-10-22/406 МНС России сформулировало свои предложения по скорейшей реализации Закона № 54-ФЗ. Фискальное ведомство настаивает на том, чтобы подготовить все необходимые акты (перечень которых приведен в письме) уже к 2004 году. На тот период, пока таких актов нет, министерство предлагает руководствоваться «старыми» нормативными актами в той части, в которой они не противоречат Закону № 54-ФЗ. В частности, по мнению министерства, надо сохранить сложившийся порядок внесения кассовых аппаратов в Госреестр.

При правительстве Вологодской области будет создана экспертная группа для оказания помощи предпринимателям. Она должна выработать предложения, которые войдут в стратегический план развития малого бизнеса области на ближайшие 2 – 3 года. Также экспертная группа займется поиском крупных промышленных предприятий и коммерческих банков, которые могли бы оказывать малому бизнесу финансовую поддержку. Напомним, что 75 процентов предприятий области – это малый бизнес. А доля поступлений от малых предприятий в бюджет области составила 14 процентов.

Московское правительство приравняло иногородних россиян к иностранцам. Чтобы нанять на работу немосквича, работодатель должен получить специальное разрешение от городских властей, гласит новое постановление столичных властей. Работодатели ищут способы обойти это требование, а юристы уверяют, что оно незаконно. Постановление правительства Москвы от 29 июля 2003 г. издано в связи с вступлением в силу федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Но в тексте постановления и приложений к нему к слову "иностранные" добавили "иногородние", распространив все ограничительные нормы на россиян-немосквичей. Заместитель руководителя департамента миграционной службы Министерства внутренних дел Игорь Юнаш говорит, что по официальным оценкам сейчас в Москве работает около 1 млн иногородних граждан - т. е. примерно 17% всей рабочей силы в столице. Теперь, прежде чем нанять на работу соотечественника без московской прописки, руководитель компании обязан обратиться с ходатайством в специальную межведомственную комиссию и представить ей 11 справок: копию свидетельства о постановке на учет в МНС, годовой баланс с отметкой налоговой инспекции, справку о среднемесячной заработной плате, сложившейся на предприятии, и т. д. Работодателю придется принести и документы о том, что нанимаемый работник живет в условиях, отвечающих нормам Госсанэпиднадзора. Межведомственная комиссия под руководством вице-мэра Москвы Валерия Шанцева в 15-дневный срок решит, может ли компания нанять иногороднего или ей придется взять на работу москвича. Советник управления экономической политики правительства Москвы Людмила Антонова заявила "Ведомостям", что постановление изначально готовилось, чтобы регулировать привлечение на работу в столицу не только иностранцев, но и иногородних. А пресс-секретарь Шанцева Алексей Лацейко добавил, что за неисполнение норм трудового законодательства Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штрафы от 5 до 10 МРОТ (500 - 1000 руб. ) , а если руководитель предприятия повторно нарушит правила найма, его ждет запрет занимать руководящую должность на срок от одного до трех лет. Генеральный директор строительной компании "Капитал Групп" Алексей Белоусов говорит, что для строительной отрасли постановление правительства Москвы создаст большие проблемы. "Самый простой способ оптимизировать стоимость строительства - набрать иногородних рабочих, - рассказывает предприниматель. - Утром машина приехала, а вечером эти люди уже не работают". Хотя его компания пользуется услугами турецких рабочих. Владелица кафе, не пожелавшая назвать свое имя в печати, собирается откупаться штрафами: "Это проще, чем собирать справки". А финансовый директор компании "Союзгидроспецстрой" Станислав Воскресенский говорит, что его компания "из принципиальных соображений" не будет обращаться за разрешением, чтобы нанять иногороднего сотрудника. "Чиновники пытаются дискредитировать одну из основ рыночной экономики - свободное перемещение рабочей силы", - считает предприниматель. Его поддерживает генеральный директор Координационного совета объединений работодателей России Олег Еремеев. "Либерализация рынка рабочей силы - одно из требований ВТО", - напоминает он. Юрист компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Анна-Стефания Чепик убеждена, что у работодателей есть все основания выиграть судебный спор с правительством Москвы. "Жители других городов являются гражданами РФ и не подпадают под действие закона "О правовом положении иностранных граждан". Поэтому московские власти установили разрешительный порядок привлечения иногородних граждан совершенно незаконно", - полагает юрист. Она также напоминает, что статья 64 Трудового кодекса "прямо запрещает отказывать в заключении трудового договора в зависимости от происхождения, места жительства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства".

Правительство одобрило проведение модернизации информационной системы таможенников за счет кредита Всемирного банка. Заем составит 140 млн долларов сроком на 17 лет с пятилетним льготным периодом. Реформирование информационной системы таможенных служб позволит сделать процедуры таможенного оформления товаров более прозрачными и быстрыми. Кроме того, современные технологии помогут таможенникам снизить потери от занижения таможенной стоимости и недоставки товаров.

В Архангельске появился журнал «Сальдо-плюс», посвященный вопросам налоговой сферы. Ранее он был приложением к журналу «Бизнес Севера». Сейчас же он представляет собой издание в 32 страницы. На его презентации присутствовали представители налоговой инспекции, аудиторских фирм, социальных фондов, центра переподготовки кадров.

Власти Москвы утвердили величину прожиточного минимума за второй квартал этого года. Средний показатель составил 3 209,01 рубля на душу населения. Прожиточный минимум для работающих граждан установлен в размере 3 629,49 рубля, для пенсионеров – 2 287,73 рубля, для детей – 3 031,76 рубля. Напомним, что в первом квартале общероссийский минимум составлял 2047 рублей.

Налоговики Архангельской области и Ненецкого автономного округа с сентября этого года начнут принимать отчетность предприятий в электронном виде. В УМНС региона прошла встреча с руководителями крупнейших предприятий, на которой обсудили внедрение этой системы. Всем налогоплательщикам, которые приняли участие в этой встрече, налоговики бесплатно предложили сертифицированный программный продукт и услуги по его установке.

Минфин неожиданно решил отложить либерализацию таможенного законодательства. Внесенный в правительство проект бюджета на следующий год приостанавливает действие норм кодекса, отменяющих таможенные сборы за оформление и сопровождение товара. Таким образом ведомство Алексея Кудрина рассчитывает взыскать в казну с экспортеров и импортеров около 10 - 12 млрд руб. Этот план возмутил и чиновников других ведомств, и депутатов, и участников рынка. По действующему Таможенному кодексу (ТК) за оформление товара таможне причитается 0,15% его таможенной стоимости. От уплаты сбора освобождаются только товары, стоимость которых меньше 100 евро, а также гуманитарная помощь, временно вывозимые экспонаты музеев и библиотек и др. Это положение не раз становилось предметом претензий к России со стороны Международного валютного фонда и Всемирной торговой организации (ВТО). Дело в том, что нормы Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) требуют, чтобы размер таможенных платежей примерно соответствовал стоимости оказываемых услуг. Увязка сборов с таможенной стоимостью товара удивляла и российских чиновников. "Не понимаю, какая разница для таможенных органов, оформляют они груз на $100 или $100 000, ведь работа с их стороны одна и та же", - говорил "Ведомостям" еще осенью 2002 г. замминистра экономического развития и торговли Максим Медведков. Принятый весной новый ТК отменил злополучное положение с 1 января 2004 г. , когда кодекс вступает в действие. Но неожиданно для всех коррективы в эти планы внес Минфин. Статья 26 проекта бюджета на следующий год, внесенного в субботу в правительство, приостанавливает на год действие статьи ТК, отменившей сборы. Вместо нее будут работать статьи старого кодекса, устанавливающие платежи за оформление товара в размере 0,15% стоимости. "Бюджет будущего года особенный: с одной стороны, мы вынуждены сдерживать рост расходов, с другой - он принимается накануне думских выборов и будет действовать в год президентских выборов, и тут надо быть реалистами, - поясняет логику чиновников источник в Минфине. - Таможенные сборы в следующем году необходимы, чтобы ГТК мог выполнить план по сбору доходов в бюджет". По оценке министра экономического развития Германа Грефа, речь идет о 10 - 12 млрд руб. , которые импортеры и экспортеры будут вынуждены перечислить в казну. Идея Минфина удивила и чиновников, и депутатов, и бизнесменов. "Это скандал! - возмущается глава думского подкомитета по таможенной политике Валерий Драганов. - Я сомневаюсь, что правительству удастся убедить депутатов в объективности такого шага, когда речь идет о каких-то 10 млрд руб. Что эти деньги для бюджета? " По мнению источника в департаменте тарифного регулирования Минэкономразвития, предлагаемое финансовым ведомством сохранение платежей в действующей форме приведет к "очередным проблемам на переговорах с ВТО". Пресс-секретарь холдинга "Новое содружество" Александр Савостьянов сетует, что "в России, как всегда, если принимается хорошее решение, то вслед за ним обязательно надо ждать чего-то плохого". Объем экспортно-импортных операций холдинга в 2002 г. достиг около $45 млн, а объем выплат за таможенное оформление - примерно $67 500. "Не могу сказать, что [в результате сохранения таможенных сборов] мы понесем финансовые убытки, скорее речь идет о недополученной выгоде", - говорит Савостьянов. А по мнению председателя правления российского Союза экспортеров металлопродукции Светланы Степановой, "[идея Минфина] это вообще нонсенс, когда государство озабочено поддержкой экспортеров". Аналитики не исключают, что компании могут попытаться оспорить сохранение таможенных сборов. "Эти платежи - скрытая форма налога, и по Налоговому кодексу они должны быть сборами, которые я плачу госчиновникам за совершение юридически значимых действий, - отмечает на условиях анонимности аналитик Price-waterhouseCoopers. - Есть сомнения в том, что таким действием можно считать выпуск таможней товара, если после выпуска она может посчитать, что я неправильно заполнил декларацию, и завести на меня дело". Алексей Зеленков из "Делойт энд Туш СНГ" прогнозирует, что "сомнения в правомерности уплаты таможенных сборов должны появиться, поскольку эти, по сути, налоговые платежи выводятся [Минфином] за рамки Налогового кодекса, а также непонятно, как могут сосуществовать новый Таможенный кодекс и эта маленькая часть старого Таможенного кодекса".

Не менее 15 различных подзаконных нормативных актов требуется принять в кратчайшие сроки, чтобы обеспечить реальный контроль за применением контрольно-кассовой техники. Об этом отмечается в обнародованном сегодня письме МНС России от 23.07.2003 г. № БГ-10-22/406. В документе министерством даны предложения о мерах, необходимых для реализации Федерального закона от 22.05.2003 N54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или)расчетов с использованием платежных карт». МНС, в частности, отмечает, что для реализации закона, Правительству нужно разработать и принять порядок осуществления наличных расчетов при условии выдачи бланков строгой отчетности, порядок утверждения этих бланков, порядок ведения Государственного реестра контрольно-кассовых машин, назначить государственный орган, ответственных за ведении реестра и т.д. Кроме того, не менее трех документов должен принять Банк России. МНС также отмечает, что в стране уже зарегистрированы более 2,2 кассовых аппаратов. Только в результате нарушений работы на них федеральный бюджет ежегодно теряет более 100 млрд.руб. Поэтому утвердить все выше перечисленные документы необходимо в кратчайшие сроки - не позже следующего года. Вместе с тем, чтобы не потерять контроль за применением ККТ до принятия необходимых документов, МНС предлагает оставить в силе, утвержденные ранее правила. Разумеется, в части не противоречащей закону № 54-ФЗ.

По наблюдениям налоговиков, многие налогоплательщики стали более ответственно относиться к своим обязанностям. В этом году процент добровольного погашения налоговой задолженности почти в два раза превышает прошлогодний. Причем расплачиваться быстрее стали даже те, кто копил долги годами. Такую сознательность налогоплательщиков налоговики объясняют тем, что активнее стали применяться меры принудительного взыскания. Выставление требование об уплате налогов теперь происходит в течение 15 дней, а не нескольких месяцев, как раньше.

С 1 сентября в Алтайском крае начнется акция «Честный бизнес». Налоговики края будут проводить ее ровно месяц – до 1 октября. Главная цель акции – вывести из тени тех, кто уклонялся от уплаты налогов или не был зарегистрирован. Недобросовестные предприниматели могут в кратчайшие сроки пройти регистрацию и бесплатно получить справочное пособие по ведению бизнеса. Их также проконсультируют по любым вопросам налогообложения. Жители края тоже могут внести свой вклад в акцию. Они смогут позвонить в налоговую инспекцию по телефону доверия и сообщить о налоговых нарушениях.

Министерство труда и социального развития подготовило 861 поправку в Трудовой кодекс. Депутаты Госдумы уже одобрили в первом чтении 132 из них, остальные изменения будут рассмотрены на осенней сессии. В частности, чиновники предлагают лишить некоторых полномочий трудовые инспекции. А работодателей, возможно, обяжут проводить обязательную аттестацию рабочих мест на их соответствие нормальным условиям труда. Кроме того, после принятия поправок рассчитывать средний заработок для начисления отпускных нужно будет исходя из периода в календарный год, а не три месяца.