Новости

18 ноября Госдума одобрила во втором и третьем чтениях федеральный закон, вносящий поправки в часть вторую Налогового кодекса и некоторые акты законодательства о налогах и сборах. В частности, разрешается списание задолженности перед внебюджетными фондами, если она признана безнадежной. Списанию подлежит задолженность как по взносам, так и по пеням и штрафам. Порядок списания должно установить правительство. Вносятся изменения также в статью 213 Налогового кодекса. Она устанавливает условия, при которых суммы страховых взносов, внесенных за физических лиц из средств работодателей, не учитываются при определении налоговой базы по НДФЛ. Согласно изменениям сумма платежей, перечисляемых работодателем из средств работников по заключенному между ними договору добровольного пенсионного страхования, не должна превышать пяти тысяч рублей в год на одного работника. Сейчас эта сумма не должна превышать двух тысяч рублей. Кроме того, ограничивается срок действия льгот по налогу на прибыль, предоставленных региональными властями по состоянию на 1 июля 2001 года налогоплательщикам, реализующим инвестиционные проекты. Эти льготы утрачивают силу не позднее 1 января 2004 года. Ранее такое ограничение было введено только для тех льгот, срок действия которых не был установлен. Закон также вносит поправки в статью 174 Налогового кодекса. Согласно им при оплате услуг иностранных лиц, не состоящих на учете в налоговых органах, налоговый агент должен одновременно уплатить НДС. При этом банкам запрещается принимать поручение от налогового агента на перевод денег иностранному лицу, если одновременно не представлено поручение на уплату НДС. Отмечается, что денег на счете должно быть достаточно для проведения такой операции. Большая часть положений закона должна вступить в силу с 1 января 2004 года. Он направлен на рассмотрение в Совет Федерации.

18 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на уточнение видов налогов и сборов, специальных налоговых режимов, формирующих систему налогов и сборов в Российской Федерации. Из перечня исключается налог на доходы от капитала, таможенная пошлина и таможенные сборы В соответствии с проектом к федеральным налогам и сборам относятся НДС, акцизы, НДФЛ, ЕСН, налог на прибыль организаций, НДПИ, налог на наследование или дарение, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, а также государственная пошлина. Налог на имущество организаций и налог на игорный бизнес признаются региональными. Помимо земельного налога и налога на имущество физлиц, к местным налогам будет относиться транспортный налог и торговый сбор. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, в систему налогов и сборов не включаются таможенные пошлины и сборы, платежи за пользование лесным фондом, платежи за негативное воздействие на окружающую среду, регулируемые специальными федеральными законами. Доходы от этих платежей будут отражены в группе неналоговых доходов бюджетной системы. Законопроект также предусматривает перераспределение доходов от налога на прибыль. В федеральный бюджет предлагается зачислять 5%, а в бюджеты субъектов РФ – 19%. Для отдельных категорий налогоплательщиков региональная ставка может быть понижена, но не опускаться ниже 15%. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2005 года.

Организация может использовать те кассовые аппараты, что не выделяют НДС в чеке. Так сказано в только что опубликованном письме УМНС России по г. Москве № 29-12/56707. Но не следует забывать, что когда в чеке не показан НДС, то покупатель не сможет принять налог к вычету (если он не получит другой платежный документ, где отражен НДС).

Если предприятие продало товары, а потом ему их вернули, поскольку они оказались некачественными или поставщик не выполнил другие существенные условия договора, то такой возврат не считается реализацией для первоначального покупателя и приобретением нового товара для поставщика. Поэтому продавцу надо уменьшить выручку, показанную в декларации по налогу на прибыль и, при необходимости, подать в ИМНС исправленную отчетность по этому налогу. Декларацию по НДС налоговики рекомендуют не менять (хотя выручка в ней не будет равна «прибыльной»), а НДС по возвращенному товару вычесть на основании пункта 5 статьи 171 НК РФ. Но следует учесть, что этот вычет положен, только если со дня продажи товаров до дня их возврата, прошло меньше года (п. 4 ст. 172 НК РФ). Если же этот срок закончился, то придется исправлять декларации и по НДС.

Если «подотчетник» купил товар для организации, но фирма с ним не расплатилась, то НДС вычесть нельзя. Налог уменьшит долг перед бюджетом, только когда предприятие рассчитается с сотрудником. Так утверждают столичные налоговики в только что опубликованном письме УМНС России по Москве № 24-11/61305. Мы с этим не согласны, так как по статье 171 НК РФ вычитается налог, оплаченный налогоплательщиком, что и было выполнено его представителем – подотчетником. С тем, что инспекторы незаконно задерживают вычеты, соглашаются и судьи (см. к примеру, постановление ФАС Центрального округа от 6 мая 2003 г. № А09-8580/02-16).

Правительственная комиссия поручила Минэкономразвития совместно с заинтересованными ведомствами в месячный срок разработать концепцию регулирования табачного рынка. МНС предлагает введение лицензирования деятельности по оптовой торговле табачными изделиями. Лицензирование этого вида деятельности было отменено в 2002г. Как отметил возглавляющий правительственную комиссию Алексей Гордеев, введение лицензирования только оптового звена табачного рынка не даст необходимого эффекта по борьбе с теневым оборотом табачной продукции. "Нужно рассмотреть также проблемы потребительского рынка. Физические и юридические лица не должны свободно продавать табачные изделия в ларьках и переходах метро. Это дает возможность сбыта нелегальной продукции", - сказал Гордеев. Ужесточение мер контроля за оборотом табачной продукции, по оценкам МНС, позволит примерно в 4 раза увеличить собираемость акцизов на табак и табачные изделия. В 2002г. поступления от табачных акцизов составили более 11 млрд руб.

По мнению главы Минтруда России Александра Починка, внедрение новой отраслевой системы оплаты труда бюджетникам вместо простой индексации будет более эффективно. "Введение новой системы оплаты труда, при которой будут учитываться индивидуальные качества работника - образование, квалификация, стаж, сложность выполняемой работы, - позволит реально значительно повысить заработную плату", - полагает министр. Как отметил Починок, основная проблема не в отсутствии денег в федеральном бюджете, а в том, что регионы с огромным трудом реализуют сейчас повышение с 1 октября на треть зарплаты бюджетникам. С использованием новой системы есть возможность дать запас времени регионам, заявил министр. Федеральный центр выделил для проблемных регионов на реализацию этой задачи дополнительно 10 млрд руб., отметил Починок.

Закон также предусматривает ответственность за нарушения законодательства о коммерческой тайне. При этом документы, дающие право на осуществление предпринимательской деятельности, сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, безопасности пищевых продуктов, каждого гражданина и населения в целом, о численности и составе работников, о системе и размере оплаты труда и его условиях, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости не могут составлять коммерческую тайну. Принятие настоящего закона, по мнению его авторов, позволит создать правовые условия для эффективного функционирования в РФ рынка товаров, работ и услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции. Закон также призван активизировать использование в коммерческих целях различного рода "секретов производства", типа программ для ЭВМ и баз данных, которые не целесообразно охранять, исходя из условий конкуренции на рынке. См. новость целиком

За десять месяцев 2003 года налоговые органы Московской области мобилизовали в бюджетную систему РФ налогов и сборов в размере 77,5 млрд рублей, что на 17,5 % превышает уровень аналогичного периода прошлого года. Такие данные были оглашены в среду на заседании расширенной Коллегии управления министерства РФ по налогам и сборам по Московской области, сообщается в пресс-релизе. Из общей суммы налогов и сборов в доходы федерального бюджета поступило 27,5 млрд рублей, в доходы консолидированного областного бюджета - 47,8 млрд рублей. Увеличение поступлений в федеральный бюджет составляет 19,3 %, в консолидированный бюджет Московской области - 21,5 %, в том числе в областной бюджет - 52,2 %. Межрайонная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам Московской области за десять месяцев обеспечила поступления свыше восьми млрд рублей, что составляет около 20 % от общих бюджетных поступлений.

Если подготовка оборудованных территорий для вывода из центра города промышленных предприятий пойдет так активно, как сейчас, то уже "через 10-15 лет вопрос о дефиците территорий будет снят". Об этом заявил первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса по имущественно-земельным отношениям Олег Толкачев, выступая в среду на пресс-конференции в РИА "Новости". Он сообщил, что в настоящее время столица имеет необходимые 300-500 гектаров подготовленных площадей, чтобы начать вывод из центра города промышленных предприятий. Необходимость вывода предприятий из центра Толкачев обосновал "исчерпанностью необходимого ресурса территорий для развития города". Он особо подчеркнул, что вывод предприятий будет "осуществляться только на подготовленные площади, уже оборудованные необходимой инфраструктурой". "Промышленный потенциал Москвы ни в коем случае не будет уменьшен, а будет только наращиваться", - сказал Толкачев. В настоящее время во всех административных округах /АО/ столицы приступили к работе по определению территорий, пригодных для создания так называемых "Пром-сити". В Центральном АО и Зеленоградском АО эта работа уже развернута.

Для аудиторов придумали правила поведения, которым они должны следовать. Совет по аудиторской деятельности при Минфине России принял Кодекс этики аудиторов России. Обнародован он был только сейчас. Некоторые положения документа будут интересны не только самим аудиторам, но и организациям, пользующимся их услугами. В частности, согласно кодексу аудиторы не должны принимать или предлагать подарки или знаки гостеприимства, если их стоимость существенна и угрожает независимости суждения аудитора. Когда аудиторская организация заключает договор на проведение проверки по значительно более низкой цене, чем предлагают другие, должны быть «соблюдены все применимые правила (стандарты) аудита и процедуры по контролю за качеством работ». Как предписывает кодекс, аудитор не должен заверять аудируемую организацию в том, что подготовленные им заключения и рекомендации не могут быть оспорены, а выраженное им мнение не должно восприниматься как установленный факт. Если собственник организации меняет аудитора, новый аудитор должен удостовериться в отсутствии профессиональных оснований отклонить предложение. Это возможно только в результате общения с аудитором, которого клиент желает сменить.

Обнародовано распоряжение ГТК России № 619-р «О складах временного хранения». В нем сказано, что владельцы действующих складов должны сдать в таможню заявление о том, что они планируют работать в 2004 году и соблюдают условия, указанные в статье 109 нового ТК РФ (имеют нужные помещения, застраховали свою ответственность, внесли обеспечение платежей). Таможенники обязаны проконтролировать, чтобы уже с 22 декабря 2003 года все товары находились на складах, владельцы которых выполняют новый ТК РФ.

Подмосковная организация, желающая нанять иностранцев, теперь должна обращаться в межведомственную комиссию, созданную постановлением правительства Московской области № 630/40. В эту комиссию нужно передавать как заявки на привлечение сотрудников в течение года (тогда документы рассматриваются не более двух месяцев), так и заявки о приглашении сотрудников с будущего года (на 2005 год их следует сдать не позднее 1 июня 2004 года).

УМНС России по г. Москве в письме № 11-11н/61151 признало, что налогоплательщики, не желающие сдавать отчетность в электронном виде, «имеют право на предоставление указанной декларации на бумажном носителе». Дав такой ответ, чиновники согласились с тем, что действия их коллег, требующих только электронную отчетность, незаконны. Напомним, что журнал «Двойная запись» совместно с редакцией газеты «Учет, налоги, право» продолжает акцию «Просветим МНС».

Минимальное пособие по больничному листу – 600 рублей в месяц. Так сказано в недавно опубликованном письме ФСС России № 02-18/05-6762. Страховщики указывают, что «минималки», которые вправе вводить региональные власти, не учитываются при расчете пособий, поскольку так прописано в статье 2 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в редакции, действующей с 1 октября 2003 года).

Вероятно, что с 2004 года организациям придется ежеквартально сдавать не только баланс и форму № 2, но и отчет об изменении капитала, движении денежных средств, приложение к балансу и пояснительную записку. Так сказано в новом ПБУ «Промежуточная бухгалтерская отчетность», которое Минфин России сейчас заканчивает разрабатывать и планирует ввести с будущего года. От составления лишних бумаг будет избавлены только малые предприятия, которых не переведут на новое ПБУ.

Тем, кто неправильно заполнит статотчетность, запретят работать. Такой вывод следует из одобренных правительством России предложений, разработанных Минсельхозом и Госкомстатом. Эти два ведомства считают, что надо отбирать лицензии у тех предприятий, что неправильно составляют статистическую отчетность или вообще ее не сдают. Правда пока чиновники хотят изымать лишь лицензии на производство и продажу алкоголя и готовят проект поправок только в закон о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Но, как известно, аппетит приходит во время еды.

19 ноября в Москве состоится Форум "Бизнес и пресса" в рамках 4-й Московской международной конференции и выставки "Информационное обеспечение предпринимательства БИНФО" при поддержке ТПП РФ и правительства Москвы. В рамках форума пройдут: выставка "Деловая пресса России", конференция "Бизнес глазами прессы", конкурс деловой прессы "Пресса о малом бизнесе". Приоритетными задачами форума являются повышение качества деловой информации, привлечение широкого общественного внимания к актуальным проблемам малого и среднего бизнеса, улучшение имиджа малого предпринимательства, поиск новых тем о малом бизнесе. Среди важных задач форума - рассмотрение новых бизнес-технологий выхода малых предприятий на рекламный рынок и оценка состояния рынка деловых СМИ России.

Питерские предприниматели скоро смогут спать спокойно. Дело в том, что при губернаторе города создано Управление развития малого предпринимательства взамен Общественного объединения предпринимателей. В первую очередь оно займется разработкой закона о развитии малого бизнеса в Санкт-Петербурге и создании информационно-консультационного центра для бизнесменов. Кроме этого новая организация будет помогать фирмам в преодолении бюрократических барьеров и оказывать финансовую поддержку. Об этом сообщил руководитель этого управления Сергей Михайлович Зимин.

Сроки «автогражданки», скорее всего, перенесены не будут. Президент Владимир Путин направил в Госдуму отрицательное заключение на законопроект, «отодвигающий» введение обязательного страхования до 1 июля 2004 года. Напомним, что закон об ОСАГО вступил в силу 1 июля этого года. С 1 января 2004 года автовладельцам, не успевшим купить полис, придется платить штраф. Месяц назад Госдума приняла в первом чтении законопроект о переносе сроков на год. Однако глава государства не согласился с этим решение депутатов.