Новости

В целях увеличения доходов бюджета власти принимают все новые и новые меры. В недрах МНС зреет проект регулирования «курительного» рынка в России. Налоговики предлагают лицензировать оптовую торговлю табаком и запретить гражданам заниматься его продажей. Чиновники считают, что эта мера позволит привести в порядок деятельность фирм, работающих в данной сфере и усилить государственный контроль на этом рынке.

На днях бюджетный комитет Госдумы снял с рассмотрения поправки в Налоговый кодекс, предложенные депутатом Валерием Драгановым. Без них экспортеры с 1 января 2004 года возмещать НДС смогут только через суд. Дело в том, что согласно Налоговому кодексу экспортный НДС можно возмещать на основании грузовой таможенной декларации. А в новом Таможенном кодексе она называется просто «таможенной». Это значит, что у налоговиков есть еще один повод не возвращать налог экспортерам.

С середины следующего года начнет действовать проект по электронному взаимодействию ГТК и МНС на нескольких таможенных пунктах. Он направлен на ужесточение контроля за возвратом НДС. В рамках проекта будет создана электронная таможенная декларация. Чиновники полагают, что, если эти планы будут реализованы, потери времени сократятся на 90 процентов, а объем лжеэкспорта на 20 процентов. Об этом сообщил руководитель департамента корпоративного управления и новой экономики Минэкономразвития Церен Церенов.

Минэкономразвития предлагает ввести новые ограничения по беспошлинному ввозу ручной клади. Граждане смогут бесплатно ввести в Россию только 30 багажа, при этом стоимость товаров не должна превышать 500 долларов. Груз сверх этого лимита должен облагаться пошлиной. По подсчетам чиновников, почти треть «вещевого» импорта в страну завозят граждане. Это делает неконкурентной продукцию отечественных производителей. С нового года беспошлинно в страну можно будет ввозить 50 килограмм товара стоимостью до 2 тысяч долларов. В Минэкономразвития такой порядок считают слишком свободным.

Свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, выданные в 2002-2003 годах, прекратят свое действие в 2004 году. Об этом МНС России напомнило в письме от 06.11.2003 № ОС-6-03/1165@. Как сообщается в документе, свидетельства нужно получить повторно. Для этого региональным управлениям поручено направить налогоплательщикам по месту их нахождения письма с уведомлением о прекращении действия выданных им в 2002-2003 годах свидетельств и необходимости своевременной подачи заявления на их повторное получение. К заявлению нужно приложить документы в соответствии с Порядком выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, утвержденным приказом МНС России от 06.02.2003 № БГ-3-03/52. Согласно письму заявления должны рассматриваться на местах оперативно и выдаваться в установленные сроки.

Департамент косвенных налогов МНС России разработал ряд важных документов, посвященных НДС. Об этом, в частности, шла речь на семинаре-совещании специалистов налоговых органов по косвенным налогам 13 ноября. Департамент подготовил письмо с разъяснениями по переходному периоду в связи с предстоящим снижением базовой ставки налога с 20 до 18%. Сейчас документ находится на согласовании в Юридическом департаменте. Статью, посвященную данному вопросу, читайте в 24 номере журнала «Российский налоговый курьер». Подготовлены также изменения в Методические рекомендации по применению главы 21 Налогового кодекса и декларацию по НДС. В декларации унифицирована с другими декларациями и одновременно сокращена титульная часть. Все показатели, отражаемые в лицевом счете налогоплательщика, сведены на одном листе, общее количество показателей декларации сокращено. Документ также находится на согласовании в Юридическом департаменте. Важные поправки готовятся и в постановление Правительства РФ от 02.12.2000 № 914. Предполагается более четко прописать порядок выставления счетов-фактур, уточнить правила отражения в книге покупок командировочных расходов. Кроме того, будет разъяснено, как оформлять счета-фактуры при посреднических сделках и как в них вносить исправления. Наконец, Департамент косвенных налогов подготовил проект письма о порядке исчисления и уплаты НДС при переходе с общего режима налогообложения на упрощенную систему или ЕНВД и обратно.

Законодатели Красноярского края в ближайшее время рассмотрят и, скорее всего, утвердят проект регионального закона о квотировании рабочих мест. В нем предусмотрено, что предприятия, где работают менее 100 сотрудников, должны предоставлять инвалидам не менее 4 процентов рабочих мест. Для тех фирм, где трудится от 100 до 2000 человек, установлена 3-х процентная квота, а для тех, где более 2000 человек – двухпроцентная. За невыполненную квоту придется платить в бюджет сумму, равную величине минимального прожиточного уровня помноженной на количество рабочих мест, которые не заняли инвалиды. Отметим, что красноярский закон не должен противоречить федеральному закону о социальной защите инвалидов, по которому трудоустраивать инвалидов обязаны только те организации, где работают более 30 человек (ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).

Шесть миллионов квадратных метров новых нежилых помещений передадут в аренду предприятиям малого бизнеса. Так решено на последнем заседании Правительства Москвы. Казалось бы, стоит радоваться, ведь чем больше зданий сдается в аренду, тем меньше плата. Но, к сожалению, рассчитывать на ее снижение не стоит. Во-первых, новые дома будут отстроены лишь к 2010 году (правда – 2,5 миллиона квадратных метров – к 2006). Во-вторых, как признал Евгений Егоров (руководитель департамента поддержки и развития малого предпринимательства в Правительстве Москвы) для того, чтобы арендная плата не была столь высокой, к имеющимся площадям нужно прибавить не 6, а 15 миллионов квадратных метров. И, в-третьих, новые мастерские, офисы, цеха… будут возводиться в основном в спальных районах, где они не всем нужны.

Специалисты НТЦ «Атлас» при ФСБ России разработали методику всеобщего контроля за производством и реализацией крепких спиртных напитков в России. Планируется, что на водку придется клеить специально защищенные марки со штрих-кодом, а все операции с марками станут учитываться в базе данных, единой по всей России. Так что будет всегда понятно, кто и зачем купил ту или иную марку, и на что ее приклеил. Специалисты ФСБ России хотят сначала опробовать свои предложения в Северо-Западном округе, а уж потом распространять опыт на всю Россию.

Как сообщил заместитель министра экономического развития и торговли РФ Максим Медведков, треть потребительского вещевого импорта завозится в Россию "челноками". По его данным, всего в страну ввозится импортных товаров народного потребления на $35 млрд ежегодно. Из них на долю "челноков" приходится объем ввозимых товаров на $10 млрд. В основном это дешевые товары из Турции и Китая. Медведков отметил, что "серый импорт" негативно отражается на национальной экономике. Замминистра полагает, что государство должно изменить свою политику в этом вопросе. В связи с этим, Минэкономразвития предлагает ограничить вес беспошлинной ручной клади 30 килограммами, а общую стоимость ввозимых — $500. "Все, что сверх этого лимита, должно облагаться пошлиной. Необходимо ввести тариф на каждую пару "серых" джинсов", — заявил замминистра.

Тем, кто в 2004 году будет проходить таможенное декларирование в упрощенном порядке (например, подавать периодические таможенные декларации, а не отчитываться отдельно по каждой партии товаров) стоит ознакомиться с приложением к приказу ГТК России № 1077. Этот документ недавно зарегистрировал Минюст России. В нем определено, что должны отражать участники ВЭД, чтобы получить право на «таможенную упрощенку». В частности перечень сведений, которые надо знать о ввозимом товаре состоит из 18 пунктов (данные о продавце товара, цена за единицу товара, страна его происхождения…). Информация о реализации этого товара включает в себя 6 пунктов (наименование покупателя, номер и дата договора купли-продажи, реквизиты выставленного счета-фактуры и т.д.). Также определено, что надо отдельно учитывать товары, показанные в разных таможенных декларациях или в одной, но под разными номерами. Кроме того, сказано, что предприятие, упростившее «растоможку», обязано по запросу сотрудников ГТК России передавать им сведения о товаре и его покупателе по образцу, установленному в Формуляре внешнеэкономической сделки. Этот формуляр тоже утвержден приказом ГТК России № 1077.

Правительство Москвы планирует повысить минимальный размер оплаты труда в столице к маю следующего года до 2 тыс. рублей, а к октябрю - до 2,5 тыс. руб., заявила председатель комитета общественных связей правительства Москвы Татьяна Васильева. Она сообщила, что сейчас минимальная оплата труда в столице достигает 1,8 тыс. рублей. С 1 октября МРОТ в России составляет 600 рублей. До этого МРОТ составлял 450 рублей. На период до введения МРОТ, предусмотренного Трудовым кодексом РФ, органы государственной власти субъектов, за исключением субъектов-получателей дотаций из федерального фонда финансовой поддержки, могут принимать региональные законы, устанавливающие более высокий размер минимальной зарплаты в субъекте.

Ассоциация российских банков подготовила поправки в Гражданский кодекс. Банкиры предлагают ввести новый вид вкладов. Деньги, отданные на хранение банку, нельзя будет забрать раньше установленного в договоре срока. Сейчас законодательство обязывает банкиров возвращать вкладчикам деньги по первому требованию. Если предложенные поправки будут приняты, появится два вида депозитов: с одних можно будет досрочно снимать деньги, а с других – нельзя.

Чиновники ГТК планируют в ближайшие два года перейти на европейский стандарт таможенного оформления товаров. Для этого в 2005 году будет введена сквозная таможенная декларация. Этот документ заполняется всего один раз независимо от того, сколько границ должен пересечь товар. Сквозные таможенные декларации действуют на территории всех стран Евросоюза. В качестве эксперимента уже в следующем году такие декларации введут в Калининградской области.

С 1 января 2004 года должны вступить в силу сразу три новые главы Налогового кодекса. Президент РФ подписал 11 ноября соответствующие Федеральные законы. В частности, Федеральным законом № 139-ФЗ Налоговый кодекс дополняется главой 30 «Налог на имущество организаций». Как известно, она заменит ныне действующий закон «О налоге на имущество предприятий». Налог остается региональным, он должен вводиться в действие законами субъектов РФ. Напомним, что сделать это они должны до 1 декабря 2003 года, иначе применение налога может отодвинуться на год. Предельная ставка налога повышается с 2 до 2,2%. Конкретную ставку должны установить региональные парламенты. Регионам разрешается также устанавливать дифференцированные ставки в зависимости от категорий налогоплательщиков и имущества, признаваемого объектом налогообложения. Кстати, объектом налогообложения становится только движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств. Перечень льгот по сравнению с действующим законом заметно сокращен. Порядок, сроки уплаты налога и форма отчетности по-прежнему будут определять субъекты РФ. Они же смогут предусмотреть налоговые льготы на региональном уровне. Другим Федеральным законом от 11.11.2003 № 147-ФЗ глава 26.1 «Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (Единый сельскохозяйственный налог)» заменяется новой редакцией. А Федеральным законом от 11.11.2003 № 148-ФЗ Налоговый кодекс дополняется главой 25.1 «Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов».

Минфин России разъяснил, какие сведения должны содержаться в справке об отсутствии просроченной задолженности по поступлению выручки от экспортных операций и обязательной продаже ее части, а также о нарушениях валютного законодательства РФ. Об этом письмо министерства от 04.11.2003 15-01-27/1243. Согласно документу справка должна содержать сведения за год до даты ее выдачи. При этом информация по незакрытым паспортам сделок, открытым резидентом в банке, который выдает справку, должна предоставляться за весь период времени с даты открытия указанных паспортов сделок. Напомним, что такая справка нужна для получения отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров, работ и услуг. Она представляется в Минфин России.

Минтруд России утвердил новую инструкцию по заполнению трудовых книжек. Она утверждена постановлением министерства от 10.10.2003 № 69 и зарегистрирована в Минюсте России 11.11.2003. Документ не сильно отличается от действовавшего прежде. Новая инструкция, в частности, запрещает делать записи с сокращениями. Например, не допускается писать «пр.» вместо «приказ», «расп.» вместо «распоряжение», «пер.» вместо «переведен» и т.п. Нельзя и зачеркивать ранее внесенные записи об образовании, профессии или специальности, когда вносятся соответствующие новые сведения. Согласно новым правилам, помимо полного наименования организации, теперь нужно писать в трудовой книжке и сокращенное, если оно есть. Название должности, специальности или профессии записывается, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. Но если по закону выполнение определенной работы предполагает наличие льгот или ограничений, названия должностей должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками. Датой увольнения, по-прежнему, считается последний день работы. Однако если иное установлено федеральным законом, трудовым договором или соглашением между работодателем и работником, то такой датой может стать и другой день. Кроме того, в новых правилах нет списка наград, сведения о которых вносятся в трудовую книжку, хотя внесение таких сведений предполагается.

С 17 ноября московские инспекции начинают принимать налогоплательщиков ежедневно. Об этом сообщает УМНС по г. Москве. Соответствующий приказ столичного управления № 316 был подписан 14 ноября. Напомним также, что предписание принять такие меры относительно режима работы инспекций было дано приказом МНС России от 29.10.2003г. № БГ-3-27/575. Как говорится в сообщении УМНС по г. Москве, «по всем вопросам и жалобам, касающимся приема налогоплательщиков в налоговых инспекциях города Москвы, москвичи могут обратиться на телефон «горячей линии» 957-62-07 ежедневно с 9.30 до 16.30 кроме субботы и воскресенья».

Приказом МНС России от 28.10.2003 БГ-3-22/572 внесены изменения в Методические рекомендации по применению главы 26.3 Налогового кодекса. Изменений мало и они носят технический характер. В частности, ссылка на закон о ККМ от 18.06.1993 № 5215-1 заменяется ссылкой на закон о ККТ от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Среднюю численность работников нужно теперь определять в соответствии не с инструкцией Госкомстата от 07.12.98 № 121, а с порядком, утвержденным постановлением Госкомстата от 04.08.2003 № 72. Напомним, что новый порядок ничем не отличается от действовавшей ранее инструкции. Аналогичные изменения были недавно внесены и в Методические рекомендации по применению упрощенной системы налогообложения.

Вполне вероятно, что импортная косметика и парфюмерия скоро подорожает. Дело в том, что ГТК России разослал по таможням письмо № 01-06/41651 в приложениях к которому приведены отличительные признаки и цены на отдельные виды косметики. И хотя в ГТК России корреспондента журнала «Двойная запись» заверили, что импортеры могут ввозить и более дешевые товары, но очевидно, что этот импорт будет проверяться намного тщательнее и, возможно, станет переоцениваться.