15.01.2003
МНС приказом от 02.12.2002 № БГ-3-04/686 утвердило справку о доходах граждан (форма 2-НДФЛ) и новую форму налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы (форма 1-НДФЛ).
Работодатели должны сдать указанные сведения о своих сотрудниках до 1 апреля 2003 года.
С 1 января 2003 года российские компании должны платить ЕСН с зарплат иностранцев, которые у них работают. Стоит отметить, что при этом приезжие по-прежнему не будут получать в России ни социальных пособий, ни пенсий.
Между тем ЕСН с зарплат иноземцев может стать серьезным источником доходов для пенсионного фонда, ОМС и соцстраха. И эти дополнительные миллиарды рублей достанутся россиянам.
Дело в том, что освобождение от ЕСН удешевляло для работодателей и без того недорогую иностранную рабочую силу. Теперь все работники поставлены в равные условия. Кстати, многие страны учтут пенсионные взносы, которые иностранцы заплатят в России, при выплате им пенсий на родине.
На прошлой неделе Президент подписал поправки к закону о негосударственных пенсионных фондах. После их вступления в силу у государственного фонда появятся конкуренты, а граждане смогут выбирать, кому доверить свои сбережения, – государству или частникам.
Стоит отметить, что в законе к НПФ предъявляются довольно жесткие требования. Это делается для того, чтобы на рынке остались только крупные компании, которые обеспечат надежность вкладов населения. Стоит отметить, что в некоторых государствах существует всего 5–6 негосударственных пенсионных фондов, а у нас сейчас – 247. Это значит, что мелким фондам, чтобы выжить, придется объединиться или присоединиться к более крупным.
Кроме того, частным организациям надо будет затратить немало денег на то, чтобы переманить к себе людей из Пенсионного фонда.
МНС приказом от 19.11.2002 № 114н утвердило новое ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль». Положение вводит новые понятия: постоянные разницы, постоянное налоговое обязательство, временные разницы (вычитаемые и налогооблагаемые), отложенный налоговый актив, отложенное налоговое обязательство.
В соответствии с новым ПБУ, можно отражать в бухгалтерском отчете и отчетности не только суммы налога на прибыль, подлежащего уплате, но и суммы, способные оказать влияние на величину налога на прибыль последующих отчетных периодов.
Новое положение начинает действовать с отчетности за 2003 год.
14.01.2003
Комитет Госдумы по бюджету и налогам на заседании 14 января 2003 года рекомендовал создать согласительную комиссию по законопроекту "О внесении изменений и дополнений в закон "О валютном регулировании и валютном контроле", в соответствии с которым без подтверждающих документов разрешено беспрепятственно вывозить из РФ резидентам и нерезидентам сумму в $10 тыс. Вывоз валюты свыше $10 тыс. может быть осуществлен только с разрешения ЦБ РФ. Данный законопроект был принят Госдумой, а затем отклонен Советом Федерации в декабре 2002 года.
Как отметил заместитель председателя бюджетного комитета Михаил Задорнов, обсуждение законопроекта не ограничится суммой вывоза валюты. Скорее всего, будет изменена не только сумма, которая может быть вывезена без соответствующих документов, но и будет установлен отдельный порядок вывоза валюты для резидентов и нерезидентов, добавил он.
В течение недели Совет Федерации представит поправки к данному законопроекту в Комитет по бюджету и налогам.
Налоговики Челябинской области основательно подготовились к декларационной кампании. Чтобы помочь гражданам отчитаться перед государством, в помещениях налоговых инспекций открылись консультационные пункты. Кроме того, для тех, кто не может прийти за советом в рабочее время, в выходные дни работают дежурные инспекторы.
Стоит отметить, что местные налоговики выразили готовность работать семь дней в неделю. Такая необходимость может возникнуть в марте и апреле, когда ожидается особенно большой наплыв граждан.
А уже сейчас все желающие могут задать любой вопрос о предоставлении социальных и имущественных налоговых вычетов по телефонам «горячей линии», которые работают при каждой инспекции.
Отдохнувшие за время каникул чиновники с новыми силами взялись за работу. Например, руководители министерств обнародовали планы работы своих ведомств в наступившем году на сайте Правительства (www.pravitelstvo.gov.ru).
В частности, министр финансов Михаил Кудрин пообещал в точности выполнять бюджет и снизить налоговую нагрузку на 7 процентов ВВП. А вот глава Минэкономразвития Герман Греф планирует дописать некоторые главы Налогового кодекса и закон об особых экономических зонах. Кроме того, по его словам, предпринимателей ждет изменение в порядке возмещения НДС и снижение ЕСН. Налоговая полиция, по заявлению ее директора Михаила Фрадкова, в наступившем году продолжит борьбу со «льготами», которые недобросовестные налогоплательщики сами себе предоставляют.
Такие электронные обещания чиновников появляются уже второй раз. Они дают журналистам, да и простым гражданам возможность проследить, что из обещанного министрами не будет выполнено. Хотя, по мнению некоторых бизнесменов, необходимо создать механизм ответственности чиновников за проделанную работу.
13.01.2003
Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах". Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
Поправки в закон регулируют правовые и экономические отношения, возникающие при создании и осуществлении деятельности НПФ по негосударственному обеспечению и в качестве страховщиков по обязательному пенсионному страхованию, а также устанавливают принципы государственного регулирования, надзора и контроля за их деятельностью.
Согласно закону, НПФ представляет собой особую организационно-правовую форму некоммерческой организации социального обеспечения. Деятельность фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, инвестирование средств, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии.
Минимальная величина денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности фонда должна составлять не менее 3 млн. руб., с 1 января 2005 года - не менее 30 млн. руб., с 1 июля 2009 года - не менее 50 млн. руб. Фонд имеет право на осуществление деятельности с даты получения разрешения (лицензии). Действие лицензий фондов, выданных до 1 января 2003 года, прекращается 1 июля 2009 года.
Закон принят Госдумой 24 декабря 2002 года и одобрен Советом Федерации 27 декабря 2002 года.
Правительство РФ внесло в Госдуму новую редакцию закона "О валютном регулировании и валютном контроле", сообщает РИА "Новости". Законопроект предусматривает обязательную продажу не более 30 проц валютной выручки, которая будет отменена с 1 января 2007 года. При этом контроль за этим положением, согласно законопроекту, осуществляет Центробанк РФ. Законопроект также предусматривает, что текущие валютные операции проводятся без ограничений.
В документе указывается, что обязательному резервированию подлежит до 50 проц. суммы сделки на срок до 2 лет, если резидент предоставляет нерезиденту отсрочку по платежам на срок более 180 дней.
Национальный банк Украины решил дать больше свободы предпринимателям, имеющим счета в банках. В конце прошлого года в парламент страны был направлен проект закона, который освобождает клиентов банков от необходимости предоставлять налоговикам справки при открытии или закрытии счетов. Кроме того, от подобных формальностей освобождаются и сами банки при установлении корреспондентских отношений друг с другом.
Однако все остальные финансовые учреждения, к которым относятся инвестиционные фонды, ломбарды, страховые и лизинговые компании, по-прежнему должны будут информировать налоговиков обо всех своих счетах.
Преподаватели бизнес-дисциплин узбекских вузов создали новое учебное пособие для бухгалтеров «Управленческий учет – 2». В скором времени во всех странах Центральной Азии пройдут тренинги по программе нового учебника, а бухгалтеры, прошедшие курс, смогут претендовать на получение квалификации «Международный сертифицированный профессиональный бухгалтер».
Ассоциация преподавателей Узбекистана получила право на создание учебного пособия после тестирования, в котором приняли участие также специалисты из Таджикистана, Туркменистана, Казахстана и Киргизии. Представители этой страны показали лучшие результаты и выразили готовность поделиться своими знаниями.
Власти Великобритании отказались ввести у себя в стране налог на пластиковые пакеты в супермаркетах. Это предложение было внесено Министерством охраны окружающей среды, но Министерство финансов признало его «непрактичным». Взамен чиновники предлагают более чем в два раза увеличить налог на мусорные свалки.
Эта мера, по мнению властей, будет способствовать быстрой переработке отходов. Кроме того, дополнительные поступления в бюджет могут быть направлены на финансирование программ по защите окружающей среды.
С 1 января нового года в Испании вступил в силу новый закон о налогах, который существенно снижает государственные платежи. Но в то же время в стране выросли цены на транспорт, электричество и обучение в школах.
Стоит отметить, что власти отменили некоторые виды специальных налогов, а работников малых предприятий освободили от сбора за экономическую деятельность. Кроме того, законом предусмотрена ежемесячная выплата в размере 100 евро работающим женщинам, у которых больше двух детей.
Однако эти льготы все равно не окупят постоянный рост цен – ведь только за прошедший год продукты питания в стране подорожали на 30 процентов.
Недавно президент США Джордж Буш сообщил, как, по его мнению, можно дать новый толчок развитию экономики страны. Глава государства предлагает существенно снизить налоги, чтобы позволить гражданам накопить больше денег для «раскручивания» своего бизнеса.
Так, например, для значительной части населения уменьшится подоходный налог, а также отменят налог на дивиденды для граждан. Кроме того, президент предлагает уменьшить нагрузку на малые предприятия – для этого решено в три раза увеличить сумму расходов на покупку нового оборудования, которую можно переносить на себестоимость.
Если эти предложения одобрит Конгресс, то нововведения вступят в силу задним числом – с 1 января 2003 года. Стоит отметить, что в таком случае только в этом году бюджет страны потеряет 98 млрд долларов.
В Венесуэле начался «налоговый бунт». Тысячи демонстрантов рвут свои налоговые декларации у стен главной налоговой инспекции и призывают соотечественников не платить государственные поборы.
Митингующие таким образом решили лишить финансирования неугодное им правительство. Налоговое неповиновение уже стало повсеместным в Венесуэле, поэтому президент страны посчитал нужным напомнить уклонистам о грозящем им тюремном заключении.
Власти Ленинградской области решили бороться с маленькими официальными зарплатами. Губернатор региона поручил муниципальным чиновникам придумать, как заставить работодателей отражать в учете реальные доходы своих сотрудников, и, главное, платить с них налоги.
В частности, есть предложение, лишать всех льгот тех бизнесменов, которые начисляют работникам зарплату ниже прожиточного минимума. Кроме того, если расходы трудящихся будут превышать их официальные доходы, то власти намерены с разницы удерживать налоги по повышенной ставке. Тут остается непонятным, как чиновники собираются учитывать затраты граждан, – ведь контролировать расходы населения ничуть не легче, чем доходы.
последние дни декабря случилось то, чего налоговики ждали с содроганием, – тысячи бизнесменов, наконец, явились в инспекции с целью перерегистрировать свои фирмы. Но все равно более половины существующих организаций не успели вписать себя в единый государственный реестр, и теперь 1,5 млн компаний могут быть ликвидированы.
По мнению МНС, почти все эти фирмы являются «однодневками» – то есть, созданы для незаконных операций и ухода от налогов. Скорее всего, большинство таких компаний будут ликвидированы через суд из-за неявки ответчиков. А вот руководители «честных» компаний могут избежать наказания, если докажут, что не заявили о себе по уважительным причинам.
Стоит отметить, что судебного разбирательства можно вообще избежать – налоговики вовсе не обязаны подавать в суд, просто они имеют на это право. Кстати, этот факт дает большой простор для коррупции.
10.01.2003
Правительство РФ постановило, что правила внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, утверждаются руководителями организаций в течение одного месяца. Соответствующее постановление N6 от 3 января 2003 года, подписанное премьер-министром РФ Михаилом Касьяновым, обнародовал Департамент правительственной информации. Сделано это в соответствии с федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Для создаваемых организаций месячный срок исчисляется со дня их государственной регистрации, для остальных - со дня вступления в силу настоящего постановления. После утверждения правил руководством они представляются на согласование в соответствующий надзорный орган. Если в сфере деятельности организаций подобный надзорный орган отсутствует, то им следует направлять материалы непосредственно в Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу. На это отводится 5 рабочих дней с даты утверждения правил.
Своими рекомендациями ранее Правительство предложило единый подход к разработке правил организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, включая профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховые и лизинговые компании, организации федеральной почтовой связи, ломбарды, организации, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, а также проводящие лотереи и иные игры, в которых организатор разыгрывает призовой фонд между участниками, в том числе в электронной форме, организации, осуществляющие управление инвестиционными фондами или негосударственными пенсионными фондами.
Рабочая группа при Всероссийском союзе страховщиков 13 декабря на своем заседании обсудит поправки к закону об организации страхового дела, принятому минувшей осенью, сообщает газета "Время новостей".
На заседании участники рынка согласуют дополнения и изменения, которые впоследствии будут направлены на рассмотрение в Госдуму. По словам президента ВСС Александра Коваля, депутаты займутся поправками лишь в середине февраля, а не 22 января, как намечалось.
Свои варианты изменений и предложений в ВСС уже отправили несколько крупных страховщиков. Они, в частности, намерены поднять вопросы об ужесточении срока увеличения уставного капитала страховых компаний, регламентации лицензирования их деятельности (отзыв лицензии, отказ в ее выдаче и др.). Другим ключевым моментом станет вопрос о разделении страхования на "жизнь - нежизнь".
Бюджетный комитет Брянской областной думы подготовил проект закона, который вносит изменения в Гражданский кодекс. Дело в том, что, по мнению местных депутатов, существующий порядок списания денег с банковских счетов предприятий позволяет бизнесменам уклоняться от уплаты налогов.
Сейчас кодекс предписывает предприятиям, у которых на счете недостаточно денег, сначала расплатиться со своими работниками по зарплате, а уже потом перечислять налоги в бюджет. Депутаты заподозрили, что бизнесмены специально задерживают зарплату своим сотрудникам, чтобы оттянуть расплату с государством. Поэтому народные избранники хотят законодательно обязать банки требовать от своих клиентов перечислять налоги одновременно с выдачей зарплаты.